Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.
Скачать для просмотра и печати:
Кто может получить МСК
Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.
Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:
- женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
- мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
- биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
- сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.
Иные условия получения МСК
- наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
- наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
- не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.
Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.
Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.
Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Сколько раз можно получить МСК
Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.
Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.
Сроки использования МСК
Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.
Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:
- На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
- Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
- Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
- Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
- Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.
Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.
Внимание! В 2019 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.
А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.
Решение спорных вопросов
Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.
Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.
Судебные иски
Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:
- действительно есть право на выдачу материнского капитала;
- соблюдены правила распоряжения средствами МСК.
Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.
Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.
Спорные моменты
Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):
- гражданство родителей и детей - оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
- погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств - допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
- приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности - законом допускается;
- собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье - возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
- направление денег на образование - допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.
- право на маткапитал в случае смерти одного из детей - возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.
- опекунство - такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
- территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК - приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
- количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК - закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
- отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии - допустим только до даты назначения пенсии;
- оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов - предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.
При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.
Куда обращаться за разъяснениями
Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.
Процедура получения сертификата на материнский капитал полностью формализована, прозрачна и не предполагает никаких отклонений от порядка подачи документов до выдачи готового документа. Обратиться за сертификатом в любой момент имеют право как граждане РФ, так и иностранные подданные, подпадающие под категорию законных претендентов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Основные моменты
Программа государственной поддержки семей российских граждан, в которых воспитаются двое или более детей, стартовала в 2007 году.
Первоначально сумма госсубсидии составляла 250 тыс. рублей. На сегодняшний день размер материнского капитала (МК) за счет ежегодной индексации увеличен до 453 тыс. рублей.
В 2019 году индексация размера маткапитала не проводилась. Однако программа не закрыта. Напомним, что первоначально срок ее действия составлял десять лет — в 2019 году субсидирование должно было быть прекращено.
Однако, несмотря на кризисную ситуацию в финансовой сфере, правительство решило продолжить выдачу сертификатов до 2019-го года.
Что это такое
Сертификат гособразца на материнский капитал – это правоустанавливающий документ, который подтверждает право законного владельца на распоряжение установленной суммой госсубсидии в любой момент времени после того, как срок возможного использования сертификата будет достигнут.
Когда выдают сертификат? Когда появляется основание для получения госсубсидии, то есть в семье появляется второй после января 2007 года или ребенок.
Выдача сертификата не означает, что наступило время сделать распоряжение относительно государственных денег.
Общий закон гласит, что распоряжаться выделенными средствами семья может лишь после того, как исполнится три годика ребенку, который стал причиной выдачи сертификата.
Однако есть ситуации, когда использовать сертификат можно раньше, не дожидаясь установленного законом срока.
В практике последних лет появилась возможность за счет полученного сертификата на маткапитал.
Однако кредит в обязательном порядке должен соответствовать двум требованиям:
Действительно, появление на свет второго (третьего) ребенка изменят уклад семьи, поэтому вопросы расширения жилой площади становятся особенно актуальными.
Вообще, сертификат на маткапитал можно использоваться всего по трем основным направлениям и одному дополнительному (введенному в 2019 году):
Иные направление использования сертификата не допустимы. Например, на госсредства автомобиль (даже если он реально нужен семье) или бытовые приборы невозможно.
Единственное, на что может пойти Пенсионный фонд (именно это учреждение занимается выдачей сертификатов и направлением денег на нужды семьи) – это выдача единоразовой помощи в размере, не превышающем 20 тыс. рублей.
Деньги можно использовать, например, на медицинские цели.
Кто может претендовать
Оформить государственный сертификат на материнский семейный капитал могут граждане России либо люди с двойным гражданством, у которых возникло право на получение целевой госсубсидии.
| Показатели | Описание |
| Мать малыша | появившегося на свет после первого января 2007 года, родившая второго либо третьего ребенка (но только если сертификат ранее не оформлялся) |
| Женщина | родившая впервые, если на свет появилась двойня |
| Отец ребенка (детей) | к которому переходит право получить маткапитал вследствие жены (матери ребенка) или ее по суду прав на воспитание детей |
| Законный усыновитель второго ребенка | если судебное постановление обрело силу закона после начала реализации программы |
| Сам несовершеннолетний | если права его родителей на госсубсидию прекращены — мать и отец погибли, лишены прав, оказались от ребенка. Имеет право обратиться за сертификатом и ребенок по достижении им совершеннолетия, если он является учащимся очной формы обучения и еще не отметил 23-летие |
Если родителем второго ребенка является иностранный гражданин, он получает возможность оформить сертификат государственного субсидирования на общих основаниях. Однако лишь в том случае, если ребенок имеет российское гражданство, подтвержденное документально.
Где выдают
Распоряжается средствами, заложенными в федеральный бюджет, Пенсионный фонд России. Такое решение было принято перед стартом программы маткапила в 2007 году.
Именно поэтому, кстати, одно из направлений целевого использования средств МК – накопительная часть пенсии для матери или отца ребенка.
Жителям российской глубинки нужно обратиться в муниципальное образование областного (районного значения), подав документы в отделение ПФР на территории данного города или поселка.
Способы подачи заявление и пакета бумаг:
Специалист ПФР примет документы под расписку (при личной подаче) и передаст пакет специальной комиссии.
Как только решение специалистами будет принято, податель заявления получит по почте письмо со сведениями об одобрении выдачи сертификата с датой его получения или официальный отказ.
При утере или порче сертификата право на получение госсубсидии не утрачивается. Нужно снова обратиться в то отделение фонда, где был изготовлен оригинал сертификата, для получения дубликата документа.
Как можно получить сертификат на материнский капитал
Законы федерального уровня, а также специальные правительственные постановления регламентируют выдачу сертификатов. Формализована процедура подачи заявления, рассмотрения заявки, формы ответов заявителям.
Чтобы получить одобрение на оформление или использование сертификата, претендент или владелец, должны соответствовать ряду условий или выполнить определенные требования.
Пенсионный фонд очень тщательно проверяет каждый представленный документ, поэтому следует отнестись к их сбору очень внимательно. В случае отсутствие какой-либо нужно бумаги заявителю дается определенный срок на исправление ситуации.
Необходимые условия
Чаще всего возникает вопрос, сколько детей должно быть у претендентов на сертификат?
Почему некоторые семьи, воспитывающие двух несовершеннолетних, получают право оформить сертификат маткапитала только с появлением третьего ребенка?
Все дело в том, когда появился на свет либо официально усыновлен второй (третий) несовершеннолетний и был ли раньше выдан сертификат на семью.
Главными условиями для получения сертификата являются следующие важные моменты:
| Показатели | Описание |
| Детей в семьи должно быть как минимум двое | — |
| Один из детей должен был родиться после 1 января 2007 года | или быть усыновлен |
| Если двое детей родились до этой даты | то право на сертификат появится лишь после рождение (либо усыновления) третьего ребенка в период действия программы, то есть после указанной даты |
| Ранее правом на льготное улучшение бытовых условий проживания семья не пользовалась | сертификат МК не был выдан |
| Второй или третий малыш, с появлением которого родители получили право участвовать в программе | имеет российское гражданство |
| Мать или отец не имеют | за уголовные преступления против детей |
Кроме того, возраст рожденного малыша на момент обращения с заявлением должен быть больше одной недели.
Материнский капитал – однократно выдаваемая субсидия. Если сертификат был выдан при рождении второго малыша, то при появлении на свет последующих детей оформить его второй раз нельзя.
Пакет документов
Выдача сертификата происходит на основании поданного заявление и приложенного к нему пакета документов.
Как оформить государственный сертификат?
Бланк заявления можно заполнить непосредственно в Пенсионном фонде либо заранее, получив типовой бланк.
Чтобы подготовиться, следует заранее увидеть образец заявления. Если у гражданина есть личный кабинет на портале Госуслуг , можно заполнить заявление в онлайн-режиме.
| Показатели | Описание |
| Оригинал паспорта заявителя | с отметкой о прописке, заполненной страницей «Дети» |
| Свидетельства о рождении | на всех детей |
| Подтверждение гражданства | детей и матери |
| Судебное постановление об усыновлении | если сертификат делает усыновитель |
| Брачное свидетельство | — |
| Оригиналы СНИЛС | заявителя и детей |
| Если повторный | необходимо свидетельство о предыдущего брачного союза |
| из органа ЗАГСа | по факту заключения первого брачного союза (форма Ф-28) |
| Свидетельство о смерти матери | если отец оформляет сертификат после ее кончины |
| Постановление суда | о лишении матери права воспитывать детей (если отец назначен опекуном и оформляет документ на себя) |
Если ребенок оформляет сертификат на себя самостоятельно, он должен приложить, соответственно, свидетельства о смерти матери и отца либо официальное судебное постановление о лишении их родительских прав.
Следует заранее уточнить, делать ли копии документов самостоятельно или эту работу возьмут на себя работники ПФР.
Можно подать документы заказным письмом с объявленной ценностью, обязательно сделав . Отправлять нужно копии документов, заверенные нотариально.
Если документы подаются лично или по доверенности, то принимающий сотрудник должен заверить копии, а оригиналы вернуть.
Кроме того, должна быть выдана и сделана запись в регистрационном журнале.
В случае отсылки электронных вариантов документов отправитель должен соблюсти все требования закона об электронной подписи, а также убедиться в том, что данное отделение (филиал) Пенсионного фонда имеет возможность принять такие документы.
В этом случае уведомление о регистрации пакета будет получено по электронной почте.
ПФР рассматривает поданное заявление в течение одного месяца с момента регистрации документов. Приняв решение о выдаче документа или отказе в его оформлении, Пенсионный фонд вышлет заявителю соответствующее уведомление.
Это произойдет в течение пяти суток с момента вынесения решения.
В письме указывается дата выдачи — владельцу нужно явиться в указанный срок с паспортом и забрать готовый документ гособразца.
Сертификат нужно получить лично, кроме случаев, когда заявитель просит об отправке документа посредством почтовой пересылки. В данном случае сертификат будет выслан заказным письмом (уведомление обязательно).
Структура
Как выглядит выдаваемый органом ПФР документ?
Сертификат на материнский капитал включает следующие обязательные информационные блоки:
| Показатели | Описание |
| Серия и номер сертификата | — |
| ФИО | владельца сертификата |
| Сумма государственной субсидии | с учетом примененной индексации на год выдачи |
| Полное наименование территориального органа ПФР | выдавшего сертификат |
| Номер, дата | решения о выдаче документа |
| Дата выдачи сертификата | — |
| Подпись | и расшифровка подписи руководителя филиала ПФР |
| Штрихкод | с информацией о владельце сертификата и сумме начисленных средств |
На случай или паспортных данных сертификата на обратной стороне документа предусмотрены графы для внесения изменений.
Срок действия
Описание сроков обращения ограничивается следующим образом:
Когда можно воспользоваться сертификатом на материнский капитал? Законом не предусмотрено никаких ограничений на период действия выданного сертификата.
За суммой государственной субсидии или ее частью владелец имеет право обратиться после наступления сроков, определенных государством, либо до их наступления в случае погашения кредитных обязательств перед банком при наличии целевого договора кредитования.
Видео: сертификат на материнский семейный капитал
Особые нюансы
На каком основании заявителю может быть официально отказано в оформлении сертификата на маткапитал?
Закон перечисляет основания для отказа следующим образом:
| Показатели | Описание |
| Отсутствуют права на данный вид государственной поддержки | мать или ребенок не являются гражданами Российской Федерации, сертификат выдавался ранее, рождение второго ребенка не подпадает под сроки реализации программы и пр. |
| Проверка документов обнаружила, что в ПФР были поданы недостоверные сведение | об очередности появление на свет или усыновления ребенка, либо о его гражданстве |
| Были по закону прекращены права на получение суммы государственной субсидии | произошло лишение прав на воспитание матери или , было совершено уголовное преступление в отношении одного ребенка или нескольких детей |
| Прекратилось право на господдержку | так как средства семейного капитала использованы полностью |
В отказном письме основания для такого решения будут обязательно изложены.
Если заявитель не согласен с решением территориального органа ПФР, он может обратиться с исковым заявлением в суд или сделать запрос в вышестоящий орган Пенсионного фонда.
Если имя или данные паспорта владельца сертификата были изменены после выдачи документа, нужно обратиться в орган ПФР с соответствующим заявлением, паспортом и прочими документами, поясняющими причины перемен.
В сертификат будут внесены изменения, удостоверенные подписью уполномоченного лица и гербовой печатью.
В 2011 году практически все субъекты РФ начали реализацию дополнительной программы поддержки российских многодетных семей, где родился третий ребенок.
При этом некоторые области и регионы выдают суммы дополнительной региональной субсидии (областной материнский капитал) уже после появления на свет второго ребенка.
Суммы областной помощи семье значительно ниже (за редкими исключениями), но зато ее разрешено тратить не только на образовательные нужды, пенсию и покупку жилья. Средний размер областного маткапитала – 100 тыс. рублей.
Для любой семьи, особенно начинающей очень важным, является вопрос обеспечения жильем. От этого факта во многом зависит не только уровень комфорта и социального положения ячейки общества, но и подчас ее дальнейшая судьба, будет ли она крепкой и многочисленной. Отсутствие жилья очень часто выступает тем сдерживающим фактором, который отрицательным образом влияет на рождаемость в нашей стране. Именно на поддержание рождаемости в стране направлена правительственная программа «Государственный материнский капитал», которая впервые была принята более 10 лет назад, то есть с 1 января 2007 года. Сначала эта программа предполагалась на срок 5 лет. За тем стало понятно, что программа реально повлияла на уровень рождаемости, приобрела большую популярность среди российских семей и всякий раз государство принимало решение о продлении ее действия. Более того, в программу на законодательном уровне постоянно вносились дополнения, направленные на расширение возможностей использования материнского капитала.
Таким образом, материнский капитал представляет собой меру поддержки от государства тем семьям, у которых в период с 2007 по 2018 год родилось два и более детей или произошло усыновление второго ребенка. Сертификат материнского капитала в 2017 году имеет ценность в размере 453 тысячи 26 рублей.
Как оформить и получить сертификат на материнский капитал?
Куда обращаться за получением сертификата на материнский капитал?
Тем семьям, которые по закону имеют право на получение материнского капитала следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства.
Правила получения сертификата на материнский капитал следующие.
Получить сертификат материнского капитала семья может одноразово. Два и более раз семья получать материнский капитал не в праве.
При индексации сертификата материнского капитала его замена не производится.
С момента возникновения права на материнский капитал семья может обратиться за ним в любой момент времени: согласно закону, заявление о распоряжении средствами либо частью средств материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
За пользование материнским капиталом налог НДФЛ не взимается.
Сертификат имеет юридическую силу, когда предъявляется паспорт его владельцем.
Сертификат на материнский капитал утрачивает свою юридическую силу и не действует в следующих случаях:
- смерть владельца сертификата;
- лишение владельца материнским капиталом родительских прав на ребенка в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала;
- совершение владельцем сертификата против своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
- отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал;
- использование средств материнского капитала полностью;
- в полном объеме.
При утрате материнского капитала выдается дубликат.
Средства материнского капитала предоставляются безналичным расчетом, и выдача его наличными не допускается.
Действия, направленные на обналичивание сертификата материнского капитала, признаются противоправными, а владелец сертификата в таких случаях признается совершившим экономическое преступление, квалифицируемое как нецелевое использование государственных средств.
Как правильно и быстро оформить материнский капитал?
Рассмотрим установленный в 2017 году порядок действий и необходимые документы для оформления сертификата на материнский капитал.
Алгоритм действий будет следующим:
- Оформить в органе ЗАГС свидетельство о рождении или усыновлении малыша.
- Оформить в отделе миграции (бывшем ФМС) документ о гражданстве ребенка.
- Собрать необходимые документы и написать заявление на получение материнского семейного капитала и сдать их в отдел пенсионного фонда. (Ожидание принятия решения – до 30 суток).
- При положительном решении получить государственный сертификат.
Сбором и оформлением документов может заниматься любой родственник, а вот вручение сертификата происходит лично его владельцу под роспись.
Для заявления на материнский капитал понадобится следующий пакет документов:
- паспорт заявителя на право обладания сертификатом;
- свидетельство о рождении второго ребенка на всех имеющихся в семье детей;
- свидетельство о гражданстве РФ ребенка;
- документ о регистрации по месту жительства;
- документ об усыновлении (при усыновлении ребенка);
- СНИЛС.
Какие варианты подачи документов на материнский капитал предусмотрены сегодня?
В настоящее время появилась возможность подать документы на оформление материнского капитала непосредственно заявителем, его представителем, направлением по почте России и удаленно в электронном виде через интернет.
Владелец материнского капитала может назначить себе доверенное лицо на оформление документов. С этой целью оформляется нотариально заверенная доверенность. После чего доверенное лицо может приступить к сдаче документов в пенсионный фонд.
Если удобнее воспользоваться почтой России для направления документов, то пакет документов следует в адрес пенсионного фонда направить заказным письмом с вложением описи документов (копий, заверенных у нотариуса).
Очень удобным вариантом подачи документов на материнский капитал является их оформление через портал государственных услуг в электронном виде.
Также предусмотрена возможность обращения в МФЦ (единое окно, мои документы).
Те семьи, которые живут в отдаленных местностях и те граждане, которые по разным причинам не могут посетить офис пенсионного фонда, могут оформить сертификат материнского капитала в удаленном режиме.
Правила заполнения заявления на оформление сертификата материнского капитала
Форму Заявления на оформление сертификата можно использовать с официального сайта Пенсионного Фонда Российской Федерации. Заявление имеется в приложении №2 к приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».
При его заполнении потребуются следующие персональные данные: данные паспорта, СНИЛС, о регистрации и контакты заявителя (телефон).
В процессе заполнения бланка заявления нужно указать название подразделения пенсионного фонда, который уполномочен выдавать сертификат, персональные данные заявителя, включая фамилию, имя отчество, возраст, пол, число, месяц и год рождения, кем заявитель является ребенку (матерью, отцом, самим этим ребенком), данные паспорта, данные о гражданстве, данные о СНИЛС, данные о месте жительства, контактный телефон. В случае, если оформлением занимается третье лицо, указываются и его персональные данные (данные на законного представителя или на доверенное лицо по доверенности). За тем указываются сведения о детях (имя фамилия отчество, данные о рождении и гражданстве). Сведения о том ребенке, в связи с рождением которого полагается материнский капитал, заполняются в отдельных позициях заявления. К заявлению включается перечень прилагаемых документов.
При приемке документов в пенсионном фонде следует взять уведомление об их приеме с указанием номера регистрации и даты.
При подаче заявления в многофункциональный центр расписка-уведомление высылается пенсионным фондом заявителю по почте после поступления документов в Пенсионный фонд.
Если заявление подается на портале госуслуг, оригиналы документов не направляются (пересылка идет их в электронном виде с подтверждением даты отправки.
На прием документов и их регистрацию отведено 5 дней, а вот на их проверку и принятие решения – один месяц. В процессе проверки документов, поданных на оформление сертификата на материнский капитал служба пенсионного фонда после проверки всех документов уведомляет заявителя о своем решении, при чем в процессе проверки будут устанавливаться и такие вопросы, как, достоверные ли сведения, поданные заявителем, есть ли препятствия, запрещающие выдачу заявителю сертификата материнского капитала, например наличие факта лишения родительских прав или прав на усыновление, факт привлечения к уголовной ответственности за преступление против детей и другие обстоятельства.
В случае отрицательного решения при рассмотрении вопроса о выдаче сертификата на семейный капитал, вынесенного территориальным пенсионным фондом, его решение можно обжаловать в Федеральный пенсионный фонд РФ или в судебном порядке.
Частные случаи и особый порядок оформления документов на материнский капитал
Классический случай это когда оформляется материнский каптал на маму детей. Но бывают ситуации, когда оформление сертификата на мать не представляется возможным.
Для таких ситуаций закон предусматривает следующие частные случаи.
Оформить материнский капитал может мужчина, если он усыновил единолично второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
Оформить сертификат может отец (или усыновитель) малышей, когда женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал. Это может быть вызвано смертью женщины, её пропажей без вести, лишением её родительских прав, совершением в отношении своих детей преступления, лишилась усыновления.
Оформить материнский капитал может сам ребенок (или дети в равных долях). К таким детям относят несовершеннолетних и тех, кому уже исполнилось от 18 до 23 лет, обучающихся на дневных отделениях Вузов. В случае детей, не достигших 18-летия, оформлением документов материнского капитала занимаются их опекуны.
Оформить капитал можно отцу или усыновителю, имеющему законное право.
Матери-одиночки, единственные родители своих детей.
Таким образом, первоначальное право на получение материнского капитала есть у матери или усыновительницы детей. И только в исключительных случаях такое право может перейти на отца детей, а также на самих детей.
И еще важный момент, в ситуации, когда в семье родился один ребенок, а у мужа имеется ребенок от другого брака, материнский капитал предоставлен быть не может. Ровно также, если его вторая супруга усыновляет ребенка от первого брака мужа, она не сможет рассчитывать на материнский капитал.
Все эти примеры учитывает пункт 2 статьи 3 закона от 29.12.2006 №256-ФЗ, где сказано, что при возникновении права на материнский капитал не берутся в учет дети, которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей.
В особом порядке для получения сертификата отцу или другому лицу (а не матери ребенка) также могут понадобиться помимо названных документов, документы о смерти матери или обоих родителей; справка из суда о признании матери умершей (если на основании этого решения нет свидетельства о смерти); судебное решение о лишении родительских прав; постановление органа правопорядка о совершении матерью преступления против детей.
Срок действия денежного сертификата материнского капитала
Статьей 5 закона о материнском капитале определено, что лицо, получившее право на сертификат материнского капитала, имеет прав обратиться за ним в любое время. И закон не предусматривает ни период, ни конечный срок подачи заявления на материнский капитал, равно как и период и сроки действия самого сертификата на материнский капитал ничем не ограничены.
Сегодня мы знаем, что финансирование Федеральной программы «Материнский капитал» продлено до 31 декабря 2018 года. Такое решение не значит, что средства, выданные по материнскому капиталу должны быть потрачены именно до конца этого дня. Семьи, которые получат сертификат на кануне 2019 года будут ими распоряжаться после того, как их детям (второму ребенку) наступит 3 года. А оплату их образования можно будет производить за средства материнского капитала –до 23-летия ребенка, в связи с рождением которого наступило право на семейный капитал. Также долгосрочно будет использоваться материнский капитал в случае его направления на пенсионное обеспечение мамы.
Подведем итоги:
- Оформление и получение сертификата на материнский капитал сводится к нескольким несложным шагам и действиям. Приступить к его оформлению можно в любое время с момента рождения или усыновления второго ребенка.
- Родители не ограничены в сроках и во времени при получении сертификата на материнский капитал. Получить такую государственную ценную бумагу можно даже спустя годы.
- Способы его оформления родители могут выбрать самостоятельно, так как им удобнее: путем личного посещения отдела ПФР, как лично, так и через своего законного представителя. Можно сдать документы в офис «Мои документы» или в МФЦ. Документы можно направить обычной почтой или воспользоваться интернет-порталом государственных услуг.
- Забрать сертификат материнского капитала также можно несколькими способами: путем обращения в ПФР лично, либо получить их по почте.
- Начать пользоваться сертификатом материнского капитала можно как по общему правилу, спустя 3 года после рождения второго малыша, либо сразу после получения сертификата при условии его направления на погашение жилищного кредита. Иными словами, сроки использования материнского капитала будут зависеть от выбранной цели его использования.
- И последнее. Пенсионный фонд вправе не выдавать денежный сертификат по программе «Материнский капитал» когда ему станет известно, что данной семьей материнский капитал уже получался, когда в поданных документах выявляются неверные сведения и когда выдача сертификата будет приостановлена или прекращена в силу закона. Выданный же сертификат пенсионный фонд вправе контролировать в плане целевого его использования и в случае, если будет установлено нецелевое его направление, он обязан принять все возможные законные меры для предотвращения нарушения закона о материнском капитале.
Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).
Кто имеет право на выплаты
В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:
- женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
- мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.
В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .
Размер материнского капитала
Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.
Год Сумма по сертификату, руб. Источник Примечание 2007 250000 п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. базовый размер 2008 276250 п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9% 2009 312162 п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. +13% - инфляция за 2008 г. 13,3% 2010 343379 п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. +10% - инфляция за 2009 г. 8,8% 2011 365698 п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8% 2012 387640 п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. +6% - инфляция за 2011 г. 6,1% 2013 408961 п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6% 2014 429409 п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. +5% - инфляция за 2013 г. 6,5% 2015, 2016, 2017 453026 п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы
- +5,5% на 2015 г. - инфляция за 2014 г. 11,4%
- +0% на 2016 г. - инфляция за 2015 г. 12,9%
- +0% на 2017 г. - инфляция за 2016 г. 5,4%
453026 - +0% - инфляция за 2017 г. 2,5% Индексация материнского капитала на 2017 год
В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:
- за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
- общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).
На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .
Как получить материнский капитал на второго ребенка?
регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.
Сертификат на семейный капитал – это документ, удостоверяющий появление нового права для семьи с двумя и более детьми. Суть права по данному сертификату заключается в выборе вариантов использования денег, которые государство выделяет для поддержки семьи, воспитывающей двух и более детей.
Кому выдают сертификат на МСК?
Главным нормативным актом, регулирующим реализацию подобных прав, является ФЗ № 256. Он вступил в силу в самом конце 2006 года, поэтому точкой отсчёта наступления права на получение помощи является 2007 год.
Получить сертификат и соответствующие права могут:
- матери, родившие (усыновившие) второго ребёнка после 1.01.2007 г.;
- матери, родившие (усыновившие) третьего, четвертого и т.д. ребёнка после 1.01.2007 г., если раньше они не получали сертификат;
- отцы (усыновители) двух или более детей, если рождение (усыновление) второго (третьего и т.д.) ребёнка произошло после 1.01.2007 г.
Существует также право передачи сертификата другому лицу. Это происходит в том случае, если:
- мать умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребёнка, давшего родителям право сертификат;
- родитель совершил умышленное преступление против личности своего ребёнка;
- отменено усыновление ребёнка, давшего право на маткапитал.
В законе нет прямого указания на право отца получать сертификат. Это может рассматриваться как дискриминация. В суды постоянно поступают исковые заявления о признании отцов или усыновителей полноценными членами семьи, имеющими право на маткапитал, независимо от возникновения ситуаций перехода сертификата от матери к отцу.
Как получить в 2018 году?
Все функции по управлению семейным капиталом отданы Пенсионному фонду. Решение о том, выдавать сертификат или нет, принимается именно здесь. Регулируется процедура выдачи сертификата приказом Минздравсоцразвития РФ № 1180н. Он издан в 2011 году в качестве ведомственного документа, развивающего положения ст. 5 ФЗ № 256.
Оформление сертификата на маткапитал производится в заявительном порядке. Родители сами должны собрать документы и подать заявку в ПФ РФ. Для такой процедуры закон не отводит жёстких временных рамок. Если родители не собираются тратить капитал на приобретение жилья по ипотеке, то можно подождать три года, а то и больше. Использование маткапила – это право, а не обязанность.
Документы для получения
Для того, чтобы Пенсионный фонд начал рассмотрение дела о выдаче сертификата, необходимо подать заявку и сообщить о себе минимально необходимые сведения. На основе такой информации фонд может подавать запросы в нужные инстанции для проверки обоснованности заявки на выплату денег.
Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:
К таким минимально необходимым сведениям относятся:
- свидетельства о рождении всех детей;
- паспорта родителей или усыновителей;
- решение суда о лишении родительских прав (для решения вопроса о количестве детей, дающем основание для выдачи капитала);
- решение суда об усыновлении;
- нотариально заверенная доверенность представителя, если он есть.
Эта базовая информация дополняется сведениями, которые предоставляются в заявлении утверждённого образца.
Информация, содержащаяся в заявлении
Лучше всего бланк заявления заполнять при визите в тот орган, куда сдаётся пакет документов. Однако образец можно найти на официальных сайтах Пенсионного фонда и МФЦ.
Заявление короткое, но информационно ёмкое. Адресуется оно всегда в территориальное отделение Пенсионного фонда. Название документа не должно вызывать сомнений в цели человека, обращающегося за помощью. Это: «заявление о выдаче сертификата на материнский капитал».
Блок о заявителе или его представителе должен содержать информацию о:
- Ф.И.О. будущего владельца сертификата и его представителя;
- статусе претендента (мать, отец, усыновитель);
- поле;
- данных о рождении – дата, место;
- гражданстве;
- идентификационных данных паспортов заявителя и, если нужно, представителя;
- данных СНИЛС заявителя;
- месте регистрации и жительства, если эти данные не совпадают;
- контактном телефоне;
- данных нотариально заверенной доверенности, которая входит в пакет прилагаемых документов (предоставляется, если есть доверенное лицо).
Блок информации о детях заполняется в виде таблицы на всех несовершеннолетних членов семьи, рождённых или усыновленных заявителями. В нём указываются;
- Ф.И.О;
- идентификационные данные документов о рождении;
- дата и место рождения;
- гражданство.
«Тело» заявления должно быть однозначным – человек просит выдать государственный сертификат в связи с рождением или усыновлением второго (третьего, четвёртого…) ребёнка. Здесь же следует указать данные того ребёнка, рождение или усыновление которого является поводом для оказания дополнительной помощи в связи с нормами закона № 256. Кроме Ф.И.О. этого ребёнка нужно указать его пол и очередность рождения (второй, третий…).
Поскольку по нормам ст. 5 ФЗ № 256, человек, подающий подобное заявление, несёт ответственность за достоверность сведений, следует написать, что об ответственности за достоверность информации заявитель предупрежден. Кроме того, необходимо привести заверения в том, что обращение за сертификатом проводится впервые и ранее заявитель его не получал.
К заявлению прилагаются документы, поэтому их необходимо перечислить. В конце заявлении следует сообщить, в каком именно виде требуется сертификат – бумажном или электронном. Тут же сообщается почтовый или электронный адрес, на который нужно переслать сертификат.
В конце заявления принимающее лицо делает отметку о том, что вся информация, описанная в заявлении, верна. После этого документу присваивается регистрационный номер. Он должен быть указан в расписке о принятии документа.
Где получить?
Место получения сертификата зависит от того, в какой форме он был заказан. Через пять рабочих дней Пенсионный фонд направляет человеку, подавшему заявление, сообщение о принятом решении. Это может быть мотивированный отказ в выдаче сертификата, или уведомление о выдаче документа.
Электронный вариант приходит на адрес указанной в заявлении электронной почты, а за бумажным вариантом нужно прийти в Пенсионный фонд или в МФЦ. Если в заявлении содержится просьба выслать сертификат по почте, то это производится с уведомлением.
Получение государственного сертификата на материнский семейный капитал
После получения уведомления об удовлетворении просьбы заявителя, человеку нужно прийти в рабочее время в МФЦ или в Пенсионный фонд с паспортом или другим аналогичным удостоверением личности. С собой нужно иметь уведомление и расписку о принятии заявления, в которой указан регистрационный номер. По этим документам и будет осуществлена выдача сертификата.
Если документ выдан ко времени достижения ребёнком совершеннолетия или дееспособности, то законные представители должны передать его истинному правообладателю, то есть ребёнку. В настоящее время такого ещё не наблюдалось, но закон предусматривает порядок действий в подобных ситуациях.
Как обналичить маткапитал?
Обналичить в прямом смысле этого слова материнский капитал не удастся. Закон запрещает выдачу наличных денег по семейному сертификату. В ФЗ № 256 содержится перечень всех случаев, когда можно проводить полную или частичную оплату из средства семейного капитала. Это:
- улучшение жилищных условий (покупка жилья, погашение ипотеки, компенсация строительства дома, взнос в инвестиционное строительство);
- оплата образовательных услуг за одного из детей;
- приобретение средств реабилитации и интеграции в обществе детей-инвалидов;
- формирование накопительной пенсии.
Дли того, чтобы средства маткапитала были израсходованы по одному из описанных направлений, нужно в Пенсионный фонд подать заявление, приложив нужные в данном случае документы.
Как узнать остаток материнского капитала по номеру сертификата?
Если маткапитал не потрачен весь и сразу, то нужно направить заявление в Пенсионный фонд с просьбой сообщить об оставшейся на счету части капитала. Делается это быстро. Достаточно только предоставит паспорт и сертификат. Количество таких запросов законом не ограничивается.
Что представляет собой сертификат?
Посмотреть этот документ можно на сайте Пенсионного фонда. Это очень простой и лаконичный документ, выполненный на гербовой бумаге. Он содержит в себе:
- название, обозначающее назначение документа;
- серию;
- «тело», состоящее из одного предложения: «настоящим удостоверяется, что такой-то человека (Ф.И.О., данные паспорта) имеет право на получение материнского капитала в соответствии с ФЗ № 256»;
- сертификат выдан на основании решения…;
- дата и подпись руководителя территориального отделения ПФ РФ.
Сертификат на материнский капитал выдаётся на конкретное лицо, как правило, на мать. Однако это семейный капитал, который должен тратиться на нужды детей всей семьи. Жилищные условия улучшаются для всех детей, оплата учёбы или проведение реабилитации также может осуществляться для любого ребёнка, независимо от очерёдности его рождения. В этом проявляется социальный смысл материнского капитала.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!
