Кто является носителем русского языка. Носитель русского языка: порядок получения статуса и список документов

Подписаться
Вступай в сообщество «passport13.com»!
ВКонтакте:

Получить российское гражданство в 2017 году достаточно просто. Для этого нужно получить разрешение на проживание в России, найти официальную работу и не нарушать закон страны. В общем порядке обрести паспорт можно будет через 5 лет после переезда в РФ, а в упрощённом через 3 года или через 1 год. Конечно же, гораздо удобнее будет оформить гражданство в ускоренном режиме, так как это позволит быстрее и проще стать полноправным жителем страны. Но на льготы может претендовать ограниченный круг лиц, среди которых есть носители русского языка. Данный статус могут получить те люди, которые в совершенстве владеют русским. Желательно, чтобы он был родным и использовался в повседневной жизни. Каждому претенденту потребуется пройти признание носителем русского языка. Если комиссия примет решение наделить человека этим статусом, то личность сможет обрести гражданство в упрощённом порядке.

Кто считается носителем русского языка?

Не каждый человек, владеющий русским языком, может получить заветный статус. Кандидат должен отвечать определённым требованиям, чтобы комиссия посчитала его носителем. Следует подробнее ознакомиться с тем, какие условия для претендентов выдвигает закон.

Требования:

  1. Быть совершеннолетним и дееспособным.
  2. Знать русский язык на высоком уровне, регулярно его использовать в повседневной жизни, уметь разговаривать на нём, читать и писать. Необходимо также правильно понимать различные тексты – художественные, философские, профессионально ориентированные и т.д. Помимо основного смысла, нужно видеть подтекст. Человек должен полностью понимать содержание фильмов, передач и выступлений. Также нужно свободно владеть средствами выразительности языка.
  3. В прошлом или настоящем длительное время проживать на территории Российской Федерации. Допускается, чтобы претендент в прошлом обитал в СССР или в Российской империи.
  4. Если человек не проживал и не проживает в России, то тогда ему нужно быть потомком человека, который постоянно жил или живёт в РФ.

Можно сделать вывод, что для получения статуса нужно не только отлично владеть русским языком, но и проживать в прошлом/настоящем в России или иметь родственника россиянина. Закон говорит о том, что человек должен подтвердить свою принадлежность к РФ с помощью документов. Потребуется либо доказать родство с гражданином Российской Федерации, либо подтвердить своё проживание на территории этой страны.

О постоянном проживании

Не каждый человек правильно трактует термин «постоянное проживание», из-за чего могут возникнуть сложности. Поэтому полезно будет разобраться, что закон подразумевает под постоянным проживанием.

Будут считать, что иностранец постоянно проживает в России, в том случае, если он имеет вид на жительство. Причём не важно, давно у него ВНЖ или только-только было получено. То же самое касается и апатридов – лиц без гражданства. Поэтому, если человек захочет стать носителем русского языка, то сначала ему придётся получить вид на жительство. Это необходимо в том случае, если нет родственников среди россиян.

Если у кандидата есть близкий человек по прямой восходящей линии, который проживает на территории России, то тогда всё упростится. Будет достаточно с помощью документов подтвердить родство. Но нужно убедиться, что человек обладает постоянной регистрацией в Российской Федерации по внутреннему паспорту. Допустимо также, чтобы регистрация была в прошлом, а в настоящее время родственник находился в другой стране.

В том случае, если человек в прошлом обитал на территории СССР, этим можно воспользоваться. Можно претендовать на статус носителя языка, если во времена Советского Союза была постоянная прописка на территории страны по паспорту образца 1974 года.

Процедура признания носителем

Статус носителя русского языка будет выдан только в том случае, если человек будет соответствовать установленным требованиям и пройдёт определённую процедуру. Каждому претенденту придётся иметь дело с комиссией, которая в итоге вынесет решение, выдавать человеку статус или нет. Обязательно потребуется предоставить пакет документов, без которых кандидатуру не будут рассматривать. Если пройти процедуру правильно, то удастся подтвердить, что кандидат действительно является носителем языка.

Первое, что надо сделать, это подготовить документы, подтверждающие, что человек постоянно проживал или проживает на территории России. Если личность ещё не получила вид на жительство, то потребуется дождаться момента, когда это произойдёт. Также важно, чтобы была регистрация по месту жительства. Тогда будет считаться, что человек законно находится на территории России.

Если лицо является родственником россиянина, то тогда нужно с помощью документов доказать кровную связь. Если этого не сделать, то тогда не будет считаться, что кандидат действительно состоит в родстве с жителем России.

После сбора документов, потребуется подать заявление о признании кандидата носителем русского языка. Обращаться нужно в специальную комиссию, которая занимается данным вопросом. В миграционную службу потребуется подать перечень документов. Каждая официальная бумага должна быть подлинной и действующей. В ином случае она принята не будет.

Если заявление будет составлено верно и не возникнет сомнений по поводу документов, то человеку назначат время и место собеседования. Именно по его итогам будет принято решение. Если человеку удастся подтвердить свои знания языка, то статус выдадут.

На собеседовании специальная комиссия будет проверять навыки иностранца. Человек должен будет продемонстрировать своё владение русским языком. Ему нужно уметь говорить, писать и понимать слова. Кандидат должен владеть русским не хуже, чем своим родным. Если возникнут сомнения в том, что человек на высоком уровне знает язык, то статус ему не выдадут. Процедура длится всего 30 минут, и за это время нужно выполнить все поставленные задачи.

Стоит отметить, что решение о том, что человек является носителем русского языка, будет действовать неограниченное количество времени. То есть, подтвердить статус повторно не потребуется. Закон говорит, что если человека по каким-либо причинам не признают носителем, то через год он сможет повторно обратиться с заявлением. Количество попыток не ограничено.

Список документов

Для того, чтобы заявку человека рассмотрели, потребуется определённый список документов. Без него свои знания русского языка не удастся подтвердить. Поэтому важно собрать полный перечень, чтобы допустили к собеседованию.

Список документов:

  1. Удостоверение личности. Это может быть национальный паспорт или вид на жительство (для людей без гражданства).
  2. Заявление о признании человека носителем языка. Заполнять его можно либо от руки, либо при помощи технических устройств. Важно, чтобы все ответы были исчерпывающими, не требующими пояснений. Почерк должен быть разборчивым. Нельзя делать ошибки, использовать сокращения и аббревиатуры без расшифровки. Также запрещено ставить прочерки или пропускать определённые вопросы. Если к человеку они не относятся, то нужно писать «нет». В заявлении надо предоставлять только достоверную информацию. Если человек попытается солгать, то его в этом уличат и не допустят к собеседованию.
  3. Официальная бумага, доказывающая законность пребывания на территории России. Это может быть миграционная карта, виза, разрешение на проживание или вид на жительство. Важно, чтобы документ был действующим.
  4. Документ, подтверждающий, что человек постоянно проживает в Российской Федерации или постоянно проживал в СССР. Если понадобится, то нужно предоставить аналогичную официальную бумагу на близкого родственника.
  5. Документ, доказывающий родственную связь с россиянином. Это понадобится в том случае, если у кандидата есть близкие люди, проживавшие или живущие в России. Сейчас обязательно требуется доказать при помощи документов родственную связь. Подойдёт, например, свидетельство о рождении, о браке или разводе, о смерти, об усыновлении и т.д. Если данных официальных бумаг нет в наличии, то следует обратиться в архивы. Там можно найти некоторые из нужных документов.

Говоря об официальных бумагах, нельзя не упомянуть о том, что обязательно нужно иметь при себе и оригиналы, и копии. Более того, если язык документов иностранный, потребуется нотариально заверенный перевод на русский.

К слову, представители власти могут потребовать дополнительные бумаги, а не только те, что есть в списке. Это зависит от того, в какой ситуации находится человек. Всё нужно предоставить, чтобы успешно пройти комиссию и обрести статус. Если возникнут сомнения в подлинности или актуальности документов, то к собеседованию кандидата не допустят.

За какой срок признают носителем?

Люди достаточно часто интересуются вопросом по поводу того, за какой срок их признают носителем русского языка. Если делать всё правильно, то после подачи заявления собеседование будет проведено в течение пяти дней со дня подачи заявки. Человеку назовут точную дату и время, и надо будет своевременно явиться для прохождения комиссии.

После того, как человек пройдёт собеседование, решение вынесут в течение пяти дней. Ответ обязательно придёт независимо от того, положительный он или отрицательный.

Как получить гражданство носителю языка?

Носители русского языка, которым удалось подтвердить свой статус, могут в упрощённом порядке оформить гражданство. Делается это в несколько этапов. Если у человека нет вида на жительство, то его нужно обязательно получить. Также следует пройти регистрацию по месту проживания. Важно отметить, что кандидат на получение паспорта должен иметь законный источник доходов. То есть, он обязан быть трудоустроен на территории России и получать зарплату не ниже минимальной. Это не касается людей пенсионного возраста, инвалидов и недееспособных личностей.

Подавать заявление нужно в миграционный орган по месту проживания. Там потребуется написать заявление о желании обрести гражданство. Пишется оно в определённом бланке, который можно получить в интернете или в государственном органе.

Необходимо предоставить удостоверение личности, фотографии 3 на 4 см, а также справку о доходах. Важно приложить документ, доказывающий, что кандидата признали носителем русского языка.

Может потребоваться отказаться от прежнего гражданства, если у родной страны и у России не установлен международный договор по поводу двойного подданства. Отказ не нужно совершать ещё в том случае, если это невозможно сделать в силу причин, не зависящих от человека.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:


Правовое основание

Информируем, что со 2 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 20.04.2014 N 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Упрощенный порядок предоставления гражданства РФ

Так называемый Закон «О носителях русского языка» предусматривает упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации без выполнения условия пятилетнего срока проживания на территории России по виду на жительство.

Основное упрощение заключается в сокращении срока приема в российское гражданство с момента въезда на территорию Российской Федерации с восьми лет до одного года.

Отказ от гражданства иностранного государства при получении гражданства РФ

В целях соблюдения условия об отказе от имеющегося у лица, признанного носителем русского языка, иного гражданства ему будет выдаваться уведомление о возможности приема в гражданство Российской Федерации, с которым он может обратиться в полномочный орган иностранного государства с соответствующим заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства.

Условия признания иностранного гражданина носителем русского языка

В соответствии с частью первой статьи 33.1 Федерального закона признание носителями русского языка производится специально созданными при каждом территориальном органе ФМС России комиссиями по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка по результатам собеседования. В настоящее время комиссии созданы в каждом территориальном органе ФМС России.

Носителями русского языка признаются лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали в Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации.

То есть, помимо владения русским языком необходимо наличие условия проживания на обозначенных территориях либо самому гражданину, либо его родственников по прямой восходящей линии.

Порядок признания иностранного гражданина носителем русского языка

Для признания носителем русского языка гражданину необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ФМС России по месту жительства, после рассмотрения которого заявитель будет приглашен на собеседование специальной комиссией, сформированной территориальным органом ФМС России. При положительном результате собеседования будет выдано решение о признании носителем русского языка, действующее бессрочно. Решение комиссии позволяет подать заявление о выдаче вида на жительство, после которого гражданин вправе подать заявление о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке.

Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство носителя русского языка составляет 3 месяца.

Федеральным законом от 20.04.2014 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» добавлено еще одно основание для упрощенного порядка получения гражданства Российской Федерации.

Так, теперь гражданство Российской Федерации могут получить иностранные граждане, признанные носителями русского языка, для того, чтобы претендовать на получение этого статуса, необходимо подтвердить владение русским языком и повседневное использование его в семейно – бытовой и общественных сферах, а также, что немаловажно, документально подтвердить, что иностранные граждане, претендующие на получение статуса носителя русского языка, либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской Империи или СССР в пределах государственной границы Российской Федерации.

Оценивают качество владения русским языком специально созданные в органах ФМС комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, в которые включены не только сотрудники ФМС, но и представители научных, образовательных организаций субъектов. В рамках работы комиссий оценивается возможность иностранного гражданина понимать и интерпретировать тексты на русском языке на любую тематику, умение свободно использовать его в разговорной речи и т.д.

Документальным подтверждением факта проживания иностранного гражданина или егородственников по прямой восходящей линии на территории РФ, на территории, относившейся к Российской Империи или СССР в пределах государственной границы Российской Федерации могут выступать следующие документы: вид на жительство иностранного гражданина на территории РФ, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, документ, содержащий сведения о постановке лица на воинский учет, военный билет, архивные справки, копии документов Архивного фонда и т.д.

Кроме того, иностранный гражданин должен подтвердить родство с указанными родственниками посредством предоставления свидетельства о рождении или свидетельства об усыновлении и документов (или архивных выписок таких документов), подтверждающих смену собственной фамилии и указанных родственников, в случае смерти родственника – свидетельство о смерти.

По результатам заседания комиссии заявителю выдается решение о признании носителем русского языка либо об отказе в предоставлении указанного статуса. В случае отказа в предоставлении заявителю статуса носителя русского языка он вправе повторно обратиться с заявлением, но не ранее, чем по истечении одного года после принятия отрицательного решения.

Решение комиссии о признании иностранного гражданина носителем русского языка позволит ему подать документы сразу на вид на жительство, минуя стадию получения разрешения на временное проживание, а после получения вида на жительство получить гражданство РФ в упрощенном порядке.

При подаче пакета документов на вид на жительство заявитель должен предоставить документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение данного гражданина с заявлением об отказе от имеющегося гражданства.

Важно! Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство для категории иностранных граждан, получивших статус носителя русского языка, составляет 2 месяца. Сам вид на жительство для указанных лиц выдается на 3 года и не может быть продлен.

После получения носителем русского языка вида на жительство в Российской Федерации гражданин вправе сразу обратиться с заявлением о приеме в гражданство в упрощенном порядке. При подаче заявления необходимо подтвердить наличие законного источника средств к существованию и предоставить сведения об отсутствии у заявителя на день подачи пакета документов гражданства иностранного государства, либо документально подтвердить невозможность отказа от него.

Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство для носителей русского языка составит всего три месяца с момента приема заявления.

Важно! Процедура приема в гражданство для носителей русского языка занимает три месяца, но только после оформления вида на жительство и полного выхода из имеющегося гражданства.

Обнародован нормативно правовой акт, касающийся предоставления гражданства соотечественникам на более простых условиях. Несмотря на это, путь получения подданства нелегкий, однако, вполне доступен.

Закон устанавливает облегченный регламент получения гражданства РФ иностранцам и лицам, живущим на территории России, и не имеющим подданства, но при этом признанных носителями русского языка.

Получить звание «носитель русского языка» могут следующие категории людей:

  • дееспособные особы, достигшие восемнадцатилетнего возраста;
  • лица, обладающие видом на жительство;
  • особы, которые могут предъявить доказательства, что имеют родственников с российским гражданством, проживающих или проживавших на территории РФ и Крыма;
  • мигранты, знающие язык и применяющие его во всех сферах жизни.

Данная категория людей приобретает гражданство РФ без следования требований, касающихся срока пребывания на территории страны и определения степени знания русского языка. Обзавестись гражданством разрешается без предъявления отказа от иностранного подданства, в условиях предусмотренных интернационалистским договором РФ или при невозможности отказаться от данного гражданства с определенных личных и важных причин.

Например, носителем русского языка может стать иностранец если он на хорошем уровне владеет государственным языком и использует его повседневно, а родственники жили в Ленинградской области, и при этом он готов доказать этот факт.

Что кроется под понятием «ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ»

А сейчас рассмотрим вопрос, что же представляет собой словосочетание «постоянное проживание» по:

  1. действующему законодательству России о положении иностранцев в РФ, по программе, которая касается носителей русского языка и их родственников, которые не обладали российским подданством;
  2. правилам регистрации граждан РФ по родственникам носителя, бывшим гражданам России.


В первом случае носитель считается постоянным проживающим при наличии разрешения проживать в РФ. В случае номера два, родственник носителя русского языка, который является подданным России, признается живущим на постоянной основе в РФ, при условии имения регистрации по месту жительства по внутреннему паспорту.

Процесс приобретения гражданства

Согласно программе носителей русского языка упрощенное получение гражданства можно разделить на на несколько этапов.

  • Определение носителя русского языка специально предназначенной для этого комиссией. Для проведения данной операции создаются комиссии при региональных филиалах ФМС, основной задачей которых считается проведение собеседования. При проведении такого собеседования перед лицом ставят ряд регламентированных вопросов.

С отзывов был сделан вывод, что для каждого региона устанавливаются новые правила и формат прохождения собеседования. Порядок гласит о том, что в процессе проведения собеседования происходит определение возможностей иностранца понимать тексты на различную тему, а также тексты с подтекстовым смыслом, воспринимать и подробно понимать записи различных выступлений, воспринимая без ограничений все особенности языка.Человек должен быть коммуникабельным и тем самым засвидетельствовать владения языком . Звучит все это на достаточно серьезном уровне и может стать препятствием для многих лиц, изъявивших желание поучаствовать в программе получения гражданства. Пойти на прохождение данного экзамена могут не все, ведь нужно иметь при себе документы, которые будут убедительными и покажут, что согражданин обладает правом на получение статуса носитель русского языка.


Выводы

Можно сделать вывод, что чтобы попасть на собеседование, славянской внешности и российской фамилии будет мало. Перед переселенцем появится задача, она будет заключаться в предоставлении убедительных доказательств. Нужно предъявить хотя бы один документ свойственников проживающих в России, им является: разрешение на жительство, выписка из домовой книги, квартирная карта, всевозможные справки и выписки.

Можно заявить, что повезло тем лицам, которые имеют живых родственников. А что же делать людям проживающих за границей и, к сожалению, уже не имеющих живых родственников в России. Представленный нюанс может стать вполне проблемной ситуацией. Учитывая то, как работают региональные Архивные фонды России можно с уверенностью сказать, что здесь как в лотерее, или повезет или нет. Ведь одно лицо может дождаться получения необходимых данных по e-mail, а другому могут заявить об охране личных данных и указать на необходимость личного присутствия.

Решение комиссии, ни при каких условиях не теряет своей силы, и не имеет ограниченного срока действия . Необходимо заметить, что проведение собеседования повторно запрещается.

Получение вида на жительство

  • После пройденного первого этапа начинается второй. Он ставит задачу перед соотечественником приготовить соответствующий пакет документов, согласно которым можно получить вид на жительство. К этому перечню бумаг нужно приложить документ о наличие обращения, касательно выхода из имеющегося иностранного подданства. Необходимо заметить, что гражданам с существующим и действующим разрешением на жительство в России получать его повторно не нужно.


Предоставление документов для получения гражданства

  • Провести данную процедуру рекомендуется в течение двух лет с мгновения унаследования вида на жительство. Вместе с этим должно быть предоставлен документ о выходе из иностранного подданства или о невозможности выхода. К сожалению, никто не владеет информацией о том, какой является бумага «о невозможности выхода». Но этот нюанс является актуальнейшим для Украины и Узбекистана. Несмотря на тот факт, что получение такой справки можно ждать не один десяток лет, и неизвестно состоится ли ее получения вообще. Вследствие такого казуса существует мнение, что в закон будут внесены поправки.

Все указанные пункты указанные в программе «носитель русского языка» выглядят достаточно простыми и легкими, но на самом деле ситуация достаточно сложная.

Требования к гражданам Украины

Для участия гражданина Украины в программе «носитель русского языка» нужно иметь отказ от гражданства Украины, который нужно подать лично.

В соответствии со статьей № 18 Закона Украины «О гражданстве Украины» 2001 года обратиться с просьбой о выходе из подданства Украины могут лица, постоянным местом жительства которых является Россия (для данного случая).

Для получения данного документа по программе «носитель русского языка» нужно:

  1. иметь заграничный паспорт представителя Украины;
  2. пройти процедуру выбытия с Украины с указанием штампа в загранпаспорте;
  3. получить сообщение о возможности приема в гражданство России;
  4. обратиться в консульское учреждение РФ с данными о выходе из гражданства Украины.
    Поднесение заявления должно осуществляться только при нахождении желающих лиц в России.


Несколько слов о терминах

При прохождении каждого этапа возникает необходимость обращаться к различным отделениям ФМС. А каждое отделение соответственно имеет свои регламентирующие правила и режим работы. Обратите внимание, что рассмотрение поданного заявления о признании носителем русского языка может проводиться в течение срока, который составляет три месяца, а разрешения на жительство в течение шести месяцев.

Проанализировав представленные данные можно смело заявить о том, что проведение всех процедур займет один год . Представленный срок может быть больше в ситуации, когда затягивается выход из предыдущего гражданства. В данном случае больше всего повезло лицам, у которых на тот момент не было действующего подданства вообще.

Многие иностранные граждане, которые проживают и работают в России, хотят оформить себе российское гражданство. Но сделать это не так просто.

Как мы уже писали ранее, для получения гражданства РФ иностранцу необходимо пройти 3 этапа:

  • Оформить себе разрешение на временное проживание;
  • Получить вид на жительство;
  • Подать документы на гражданство.

Оформить эти документы можно только двумя способами:

1. По квоте, которая выдается правительством РФ раз в год и имеет очень ограниченный размер;

2. По основанию. Основания – определенные обстоятельства, которые дают право иностранному гражданину получить разрешительные документы вне квоты.

Однако, часто встречаются случаи, когда иностранные граждане, у которых нет данных оснований, по несколько лет стоят в очереди и не могут получить квоту, при этом имеют родственников, которые живут или раньше жили в РФ. Как же им оформить российское гражданство?

Носитель русского языка – гражданин, который свободно владеет русским языком и использует его в повседневной жизни. Данный статус иностранцу присваивается только после прохождения им собеседования, которое проводится специальной государственной комиссией.

Согласно статье 14 ФЗ 62 «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, которые имеют статус носителя русского языка имеют право получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

Чтобы получить статус носителя языка иностранец должен:

  • 1. Быть совершеннолетним (то есть на момент подачи заявления ему должно исполниться 18 лет);
  • 2. Иметь прямых родственников по восходящей линии (мама, дедушка, прабабушка и т.д.), которые живут или ранее жили в России;
  • 3. Свободно владеть русским языком;
  • 4. Собрать необходимый пакет документов;
  • 5. Подать заявление на получение статуса носителя русского языка в государственные органы;
  • 6. Пройти собеседование.

Обращаем ваше внимание, что.

← Вернуться

×
Вступай в сообщество «passport13.com»!
ВКонтакте:
Я уже подписан на сообщество «passport13.com»