До последнего времени я считал, что составить план земельного участка может только кадастровый инженер.
Подобное заблуждение длительное время являлось для меня препятствием к активному поиску и получению земельного участка.
План земельного участка или как еще его называют — схема земельного участка, можно составить самостоятельно.
В этой статье я опишу пошаговую схему составления плана земельного участка.
Цель данной статьи: показать ценность и практическую применимость : Как за 40 минут найти свободную землю и сделать схему земельного участка? (не привлекая кадастрового инженера).
Для чего нужен план земельного участка и как его нарисовать?
План или схема участка необходимы для того, чтобы подать в администрацию заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Иначе говоря, план участка нужен, чтобы предварительно «застолбить» земельный участок и запустить процедуру по подготовке участка к предоставлению.
Для составления плана земельного участка мне понадобилось 40 минут личного времени и следующие инструменты:
- интернет портал Росреестра,
- программа Агро 6 в бесплатном варианте.
Сумма расходов по составлению плана участка составила 150 рублей, плюс небольшая комиссия платежной системы.
Пошаговая схема составления плана земельного участка.
Первое : необходимо получить кадастровый план территории.
Второе : скачать ознакомительную версию программы Арго 6.
Третье : загрузить кадастровый план территории в программу.
Четвертое : в несколько кликов составить план (схему) земельного участка.
Пятое : вставить картинку плана земельного участка в шаблон схемы, прилагаемой к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и распечатать.
Обратите внимание!
Многие не знают, что существует более 53-х оснований, когда земельный участок предоставляют без торгов.
Не одно, не два, и даже не десять, а 53 основания.
Без торгов земельный участок можно получить:
- в собственность бесплатно — 9 оснований ;
- обственность за плату — 10 оснований ;
- в аренду — 16 оснований ;
- в безвозмездное пользование — 14 оснований ;
- в постоянное (бессрочное) пользование — 4 основания .
Каждое основание имеет свои условия и порядок предоставления земли.
Чтобы выбрать самое подходящее основание, придется 10 часов напряженно изучать Земельный кодекс.
Однако есть более легкий способ.
Интерактивная интеллект-карта
Время истекло!
Бесплатные экземпляры закончились! Получите доступ к интеллект-карте .
Что вам дает интеллект-карта:
- видение всех оснований получения земли без аукциона;
- кликабельные заголовки за 1 секунду раскроют описание любого способа получения земельного участка без торгов;
- вы за 7 минут подберете выгодные основания получения земельного участка без торгов;
Есть видео инструкция «Как пользоваться интерактивной интеллект-картой?»
Застолбите бесплатный доступ навсегда, потому что после обнуления таймера карта станет платной.
Как получить кадастровый план территории?
Кадастровый план территории послужит основой для составления плана (схемы) земельного участка.
Получить кадастровый план территории можно, не вставая с любимого дивана. Достаточно зайти на сайт Росреестра в раздел получение сведений из ГКН и подать онлайн запрос.
Для подачи онлайн запроса через интернет портал Росреестра мне понадобился номер кадастрового квартала, на территории которого я присмотрел себе свободный участок и денежная сумма в размере 150 рублей.
О том, как находить свободные земельные участки, я писал в статье: под строительство. Личный опыт.
Кадастровый план территории я получил на следующий день после подачи и оплаты запроса. Росреестр прислал мне уведомление, и я скачал кадастровый план территории.
Какую программу использовать для чтения кадастрового плана территории и составления плана земельного участка?
Полученные файлы с кадастровым планом территории можно открыть двумя способами:
1-ый способ : с помощью сервиса Росреестра под названием – Проверка электронного документа. Полученный файл можно загрузить в данный сервис Росреестра и он откроет кадастровый план территории в html версии, который можно просматривать с помощью Internet Explorer.
Данный способ не совсем удобен, поскольку помимо просмотра кадастрового плана территории, мне необходимо было составить план земельного участка. А для этих целей Internet Explorer не совсем подходит.
2-ой способ: с помощью программы Арго 6.
Данная программа используется кадастровыми инженерами. Как и любой интеллектуальный продукт Арго 6 стоит денег. Но разработчики предоставляют возможность бесплатно скачать ознакомительную версию данной программы, а в этой версии есть все инструменты необходимые для составления плана (схемы) земельного участка.
Ознакомительную версию программы я скачал на сайте разработчика: http://new.argogeo.ru/
Пошаговый алгоритм действий по составлению плана земельного участка в программе Арго 6
1-ый шаг : открываем программу и кликаем создать новый чертеж,
2-ой шаг : загружаем кадастровый план территории в программу Арго 6 и кликаем добавить в чертеж.
3-й шаг : находим на кадастровом плане территории кадастровый квартал, на котором располагается нужный нам земельный участок .
В моем случае земельный участок с трех сторон имеет границы с другими участками. Кадастровый квартал в программе выделяется цветной линией, поэтому на нем легко ориентироваться.
4-ый шаг : Загружаем топооснову, для того чтобы на плане земельного участка отобразились объекты инфраструктуры, рельеф, строения и т.д.
Для этого прямо из программы выбираем растровую подложку для нашего кадастрового квартала, и она автоматически будет отображена на нашем чертеже.
5-й шаг : Топооснова помогает нам увидеть, что находится на земельном участке. Далее, используя всего один инструмент программы, обводим по точкам контуры участка.
После того как контуры будут обведены, программа автоматически рассчитает площадь земельного участка, который вы сформировали и отобразит координаты всех точек. Данные координаты надо будет указать в шаблоне заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, которое будем подавать в администрацию.
6-й шаг : Оформляем план земельного участка в окончательном виде и заполняем заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Для этого, выделяем цветом выбранный земельный участок, копируем картинку и вставляем в шаблон схемы.
Заполняем таблицу со значениями координат точек, и указываем на схеме номер кадастрового квартала.
В результате, план (схема) земельного участка готов.
Профессионалы в области кадастрового учета наверняка скажут, что подготовку плана земельного участка нужно доверять профессионалам. И они абсолютно правы.
Но необходимо отметить следующее: не факт, что земельный участок, который вы выбрали, администрация вам предоставит.
В случае законного отказа в предоставлении земельного участка, придется искать другой земельный участок и опять составлять план (схему) участка и соответственно опять платить кадастровому инженеру. А вам это надо.
Кадастрового инженера целесообразно приглашать, когда вопрос по предварительному согласованию предоставления земельного участка решен положительно и необходимо межевать участок. А до этого момента выгоднее идти по пути наименьших затрат.
И в заключение.
Для того, чтобы процесс по решению вопроса о предоставлении земельного участка был запущен, подготовленный план (схему) земельного участка нужно приложить к заполненному заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка и подать все документы в администрацию, у которой есть 30 дней, чтобы дать вам письменный ответ.
Пошаговая схема подготовки плана земельного участка, изложенная в данной статье, составлена на основании видео инструкций: Как за 40 минут найти свободную землю и составить схему земельного участка?
Фрагменты видео инструкций
Получите видео инструкции с готовыми шаблонами документов,
потому что выгоднее самостоятельно делать Схемы участков, чем каждый раз платить кадастровому инженеру
Для того чтобы визуализировать будущие границы застраиваемых частных владений в чертёжном виде, понадобится составление схемы, на которой будет указано место расположения территории на кадастровом плане. Это государственный тип документа, содержащий информацию о следующих параметрах выбранной земли:
- схема земельного участка;
- полные размеры территории;
- государственный учётный номер.
При разработке такого типа документации следует убедиться в наличии всех трёх составляющих.
Для того чтобы изготовить такую схему по ГОСТу и иметь подготовленное основание для начала планирования строительных работ, следует собрать необходимую информацию по следующим аспектам обустройства участка:
Пример схемы расположения на кадастровом плане земельного участка
Чтобы создать схему строений и территорий, а также межевых зданий на кадастровом плане, понадобится обратиться за услугами, предоставляемыми государственным порталом исполнительного органа. В некоторых городах и районных центрах такие функции выполняет юридические лица, имеющие власть над данным населённым пунктом. Это условие является обязательным, так как оно указано в кодексе нашей страны.
В некоторых случаях могут быть исключения из правил, если они подкреплены каким-либо другим законом.
В то же время изготовление схемы застраиваемого земельного участка не требует наличие высококвалифицированного специалиста, и она может быть изготовлена как самим владельцем, так и юридическим лицом.
Но стоит учесть, что такая планировка не подойдёт для проведения торговых соглашений, так как она не подтверждена официальными лицами, представляющими власти на данной территории.
Подготовка кадастрового плана для торговых соглашений
С межевыми постройками может впоследствии предоставляться потенциальному покупателю. Но стоит знать, что создавать аукционы для продажи территории при помощи такого документа возможно в том случае, если продаваемый участок не является частью одного из федеральных населённых пунктов страны. То же самое касается заключения договора об аренде территории.
Разработка схемы расположения здания на кадастровом плане
Кадастровый план является важным документом для каждого владельца частной собственности. При продаже, проведении реконструкции или передаче недвижимости в пользу нужд населённого пункта или под застройку государством этот тип схемы будет нужен в первую очередь. Для того чтобы составить схему, на которой будет указано , необходимо воспользоваться официальным сайтом кадастрового учёта.
Это можно сделать самостоятельно, зайдя на официальный государственный ресурс и проведя подготовку нужной схемы, или воспользоваться помощью представителя информационно-телекоммуникационной сети кадастрового учёта за установленную плату, тарифы которой можно посмотреть на том же ресурсе.
Есть ещё несколько основных причин, которые обязуют иметь схему расположения на кадастровом плане:
Подготовка схемы расположения земельного участка в специальной программе
Кроме того, что любое проведение финансовых операций или изменение на участке невозможны без кадастровых документов, таких как паспорт и схема сооружений, они необходимы для множества других операций.
Ещё одна ситуация, при которой может понадобиться наличие схемы расположения здания на кадастровом плане, – это привлечение к коммерческому проекту инвесторов и спонсоров, которые смогут оценить, на что именно будут потрачены инвестированные средства.
1. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
2. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
3. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
4. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
5. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.
6. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть обеспечена указанным юридическим лицом. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования, может быть обеспечена указанными гражданином или юридическим лицом.
7. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд может быть обеспечена лицом, в пользу которого изымается земельный участок.
8. В случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.
9. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
10. Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.
11. Орган регистрации прав обеспечивает возможность подготовки схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" любым заинтересованным лицом за плату. Размер такой платы и порядок ее взимания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа органами государственной власти или органами местного самоуправления с использованием официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется без взимания платы.
12. Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
13. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
14. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:
1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;
3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;
15. Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.
16. Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
17. В случае, если границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, пересекаются с границами земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным после дня утверждения схемы расположения земельного участка и до истечения срока действия решения о ее утверждении, образование земельного участка осуществляется в соответствии с утвержденной схемой его расположения.
18. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.
19. Не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных настоящим Кодексом.
20. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
21. Подготовка единым институтом развития в жилищной сфере схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется без взимания платы.
А как быть, если принадлежащий Вам по документам участок не значится в государственном кадастре? Еме не присвоен кадастровый номер и он не является даже ранее учтенным. Или вы хотите «прирезать» к своему участку часть муниципальной земли. А может просто хотите купить участок, принадлежащий местному муниципалитету, который еще не значится в земельном кадастре. Для того, чтобы оформить свои права на него, нужно сначала сформировать границы и поставить его на кадастровый учет. Вот здесь как раз и понадобится схема расположения земельного участка на .
Если не затрагивать Московские правила (касается и Новой Москвы), то как получить схему расположения земельного участка и что с ней делать описано в этой статье.
»
»
»
Что это за документ?
С 1 марта 2015 года вступил в силу 171-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»(статья 11.10) и приказ от 27 ноября 2014 г. N 762, которые и регламентируют оформление и содержание схемы земельного участка.
Схема представляет собой план расположения границ образуемого или перераспределяемых земельных участков (в случае «прирезки») на кадастровом плане территории. По сути эта схема (подписанная уже уполномоченным лицом в Администрации) является графическим приложением к распоряжению исполнительного органа государственной власти, описывающим расположение земельного участка на местности. Там указывается конкретное местоположение (координаты до целых метров), конфигурация границ и площадь выделяемого земельного участка.
Для чего она нужна?
Одним из документов, на основании которого выделяется земельный участок (ст. 11.3 ЗК РФ) является утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в составе приложения к решению о выделении. Ее основная цель- предоставление данных об интересующем земельном участке для предварительного согласования с собственником (федеральным или муниципальным представителем).
Схема расположения земельного участка необходима в следующих случаях:
— при образовании земельного участка для предоставления гражданину без проведения торгов или для проведения аукциона по продаже или на право аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
— при образовании земельного участка для последующего изъятия для муниципальных нужд
— при образовании земельного участка, находящегося в муниципальной или госсобственности путем раздела для предоставления физическим и юридическим лицам на праве аренды или безвозмездного пользования
— при образовании земельного участка путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и находящихся в государственной или муниципальной собственности. В простонародье это называется оформлением прирезок к уже имеющемуся земельному участку.
— в некоторых случаях схему требуют для получения разрешения на строительство, в частности для ГПЗУ.
В остальных случаях земельные участки выделяются из земель муниципальных и государственных согласно проекту планировки и межевания территории.
Собирая все вышеизложенное в единое целое, можно определить, что схема расположения земельного участка нужна для предварительного согласования о предоставлении земельного участка в собственность или аренду у муниципалитета или государства . Также, в некоторых случаях, она служит картографическим материалом для определения местоположения и площади земельного участка.
Впоследствии должны будут подготовлены межевые планы по , или .
На их подготовку государство отводит 2 года- именно столько утвержденная схема расположения будет иметь силу.
Кто подготавливает схему земельного участка?
Схема расположения земельного участка утверждается опять-таки решением исполнительного органа государственной власти. Так написано в Законе (Земельный Кодекс РФ). Ключевое слово- утверждается , а вот кем подготавливается? Вот здесь есть несколько путей, по которым на данный момент может проходить подготовка этой схемы. Схему может подготовить администрация, уполномоченная распоряжаться землей, кадастровый инженер, также схему можно оформить самостоятельно. Все пути разные и подходят для разных случаев. Разберем подробнее.
1. Подготовка администрацией.
«Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа, кроме случаев, когда она готовится в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов» — выдержка из приказа N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка….». Там же в пункте 15 написано, что в электронной форме схема заверяется электронной подписью исполнительного органа, утвердившего схему. Из этого следует, что электронную схему расположения не может подготовить ни частное лицо ни кадастровый инженер .
Администрация муниципального образования обязана будет готовить схему только в случае реализации земельного участка через торги. В остальных случаях, перечисленных выше ⇑ (« «), схема «может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом», т.е. на практике это означает, что схема будет готовиться за счет Заявителя.
Чтобы было понятно- в электронной форме этот документ подготавливается для межведомственного взаимодействия органа, выделяющего землю и Росреестра. Это делается для того, чтобы в течение 2 лет (или до регистрации права) на месте выделенного участка не образовался какой- нибудь другой участок. Если администрация требует электронный документ с заявителя- она нарушает закон.
2. Подготовка самостоятельно. Как прописано в вышеупомянутом Законе — схему может составить любой гражданин/юрлицо. Ведь там не ставятся никакие подписи и печати (хотя некоторые администрации на этом настаивают). Главное условие- соблюдение всех норм оформления и точности определения координат границы земельного участка (0.01 м). Если Вы обладаете некоторыми навыками владения ГИС- программами, автокадом или ему подобными графическими редакторами- подготовить схему расположения земельного участка на КПТ возможно и самостоятельно.
Для этого нужно заказать в на сайте Росреестра электронную версию КПТ. Загрузить его в графический редактор и обозначить программными средствами границу требуемого участка. Важно соблюдать форму этого документа (цифры, условные обозначения и т.д)- ведь при допуске неточностей Вы можете получить отказ. Хотя, даже если все будет идеально- от отказа Вы не застрахованы. Но об отказах .
Вроде бы администрации и выгодно продавать участки, но самоделки они принимают неохотно- часто предлагают «правильных» кадастровых инженеров, -«которые все оформят без проблем» (но втридорога). Также хочется предостеречь Вас от подготовки схемы «на глазок» с применением линеек, циркулей и тому подобных приборчиков- требуемую точность координат (0.01 м) и площади (особенно непрямоугольных участков) без применения программных продуктов Вы не сможете получить.
Еще возникает большая проблема определения местоположения земельного участка, если на кадастровой карте вблизи участка нет никаких границ. «Привязать» участок в таком случае будет очень проблематично.
В общем- если Вы уверены в своих силах и можете точно указать координаты участка, то можно подготовить бумажную схему самостоятельно. Возможно ее придется несколько раз переделывать под требования администрации- зато будет бесплатной. И все-таки во многих случаях схемы самостоятельно оформить не получится. Особенно, если нужны фактические измерения на земельном участке. Помогут в этом кадастровые инженеры.
3. Подготовка кадастровым инженером. Соответственно, заинтересованное в образовании земельного участка лицо может обратиться к кадастровому инженеру для подготовки схемы расположения ЗУ на КПТ.
Существует 2 варианта подготовки- с выездом специалиста или без- опираясь на пожелания заказчика и кадастровую информацию.
1. С выездом. Если местоположение участка невозможно определить камерально, то кадастровый инженер выезжает на объект и координирует границы участка. Эти измерения можно будет использовать в случае положительного ответа администрации о выделении участка для подготовки межевого плана. То есть для постановки этого участка на кадастровый учет. Стоимость подготовки межплана будет ниже- ведь полевые работы уже проведены. В некоторых случаях, помимо определения границ, потребуется и . Но если администрация не одобрит выделение земли- расходы на оказанные геодезические услуги будут не оправданы.
2. Без выезда. Если местоположение участка можно определить камерально (по кадастровой карте) и администрация района не требует — стоимость услуг, конечно, будет гораздо меньше, как и сроки изготовления (об этом ниже).
Как выглядит и что содержит?
Требования к форме схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории описаны в . Есть основные две разновидности схемы- для перераспределения участков (дорезка к уже имеющемуся ЗУ) и для образования участков. Есть еще схемы для раздела участков, находящихся в государственной собственности. Но они встречаются редко и для рядового гражданина не имеют ценности.
⇐ Схема расположения ЗУ (перераспределение), подготовленная Кадастровым инженером пример стр.1
Отличие в том, что при перераспределении указывается на схеме не только интересующий для покупки или аренды участок, но и «исходный» участок, к которому идет присоединение. То есть образуется сразу единый участок вместе с «дорезкой». Если участок образуется обособленно- обозначается только он.
Что должно быть учтено:
— красные линии
Местоположение земельных участков
Местоположение капитальных строений
Границы зон с особыми условиями использования территории
-проекты планировки территории (обычно есть в самой администрации)
С проектами планировки не все так просто- в публичном пользовании их не найти- это «сверхзасекреченная» информация. Так считают в администрациях, поэтому при подаче схемы для предварительного согласования можно получить отказ вида — «при сопоставлении приложенной схемы с данными информационной системы департамента, установлено, что запрашиваемый объект не соответствует утвержденному проекту планировки и межевания «- или что- то подобное.
Схема расположения ЗУ (перераспределение), подготовленная Кадастровым инженером пример стр2. ⇒
В этом случае получить участок в указанном месте в аренду или в собственность будет очень проблематично- только если Вы добьетесь включения этого участка в проект.
Что должно быть отображено:
— Граница образуемого земельного участка и участков, находящихся на кадастровом учете
— Условные обозначения, используемые при подготовке схемы
— Площадь образуемого участка
— Условный номер участка (если образуются 2 и более)
— Список координат характерных точек в соответствии с изображением на схеме (до 0.01 метра)
— Сведения об утверждении схемы уполномоченными органами.
— Также желательно отобразить и окрестностей.
Во-первых, администрации многих районов считают, что топосъемка обязательна, хотя в законе прямой ссылки на это нет. И все Ваши доводы про то, что она не нужна, упрутся в стену непонимания. Мы с этим сталкивались не раз. Для Вас, как Заказчика подготовки схемы, это выльется в дополнительные расходы.
Во-вторых, топосъемка пригодится Вам во избежание появления проблем. Ведь на участке могут проходить подземные коммуникации, что в дальнейшем может привести к невозможности полноценно пользоваться участком. Топосъемка призвана выявить и нанести на план все сети. Конечно это будет стоить дополнительных средств- но может сэкономить немало нервов впоследствии.
Опять же, органы местного самоуправления всегда имеют свою точку зрения относительно многих пунктов оформления и предоставления схемы, несмотря на букву Закона. Это происходит скорее из-за неповоротливости исполнительной власти на местах. Документ этот не новый, просто к нему предъявляются другие требования. А администрация не всегда хочет менять установленные и удобные формы. Но этого не стоит бояться- если с первого раза схема не устроит представителей муниципалитета- нужно уточнить, что именно. Обычно это незначительные правки в условные обозначения, потому что «они так привыкли».
Постепенно придирки к форме схемы расположения в Администрациях сходят на нет. Но не стоит радоваться заранее. Помимо неточностей в оформлении могут отказать и по другим причинам. Об этом ниже.
Основания для отказа в утверждении схемы
Оснований не так много, но достаточно, чтобы поиграть на нервах «возможного покупателя». Иногда складывается впечатление, что органам исполнительной власти невыгодно предоставлять участки на платной основе, потому что утверждают схему неохотно. Нередко отказывают по разным надуманным причинам. Возможно, если не приняли схему с первого раза, у администрации есть свои виды на испрашиваемый участок.
Откажут если:
— схема не соответствует утвержденным требованиям (самая частая причина)
Границы образуемого участка пересекают границы другого участка, поставленного на кадастровый учет или схема которого утверждена ранее до истечения срока ее действия (очень редко бывает, так как при подготовке схемы эти границы учитываются)
Образуемый участок не соответствует требованиям ЗК (можно ознакомиться )
Участок расположен в той области, где существует проект межевания территории (участки образуются только согласно этому документу)
Границы участка не соответствуют проекту планировки территории или землеустроительной документации.
Порядок действий
Чтобы не запутаться в хитросплетениях путей для подготовки документов необходимо придерживаться следующего плана:
- сначала нужно определиться с границами земельного участка, который Вы хотите выкупить или взять в аренду
- далее решить, готовить схему самостоятельно или обратиться к кадастровому инженеру
- если воспользовались услугами кадастрового инженера, то, желательно , сразу сделать замеры на участке
- после получения/распечатки схемы ее нужно отнести в МФЦ. Заявление можно заполнить на месте
- если получен отказ- посоветоваться с кадастровым инженером, может что посоветует. Если получили Распоряжение/Постановление об образовании земельного участка- половина пути пройдена
- далее нужно обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на постановку на кадастровый учет
- этот межевой план отнести в ближайший МФЦ и через некоторое время получить кадастровую выписку на земельный участок
- вот с этой выпиской нужно уже обратиться в администрацию для заключения договора купли- продажи или аренды на земельный участок и оплатить оговоренную сумму
- и последним пунктом будет поход в МФЦ, чтобы оформить появившиеся права на участок.
Как видно, процедура не быстрая, но необходимая.
Стоимость подготовки схемы
Если есть возможность подготовки схемы без выезда на местность, то стоимость схемы составит от 4000р.
1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельном кодексе, в рамках которых был отменен акт выбора земельного участка и введена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Теперь новые участки образуются на основе этой схемы. Подробнее: Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями и дополнениями), глава I.1. Образование земельных участков (ст.ст. 11.1 - 11.10)
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории – это изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
В каких случаях необходима схема расположения земельного участка:
В целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов,
в целях образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования,
в целях его образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования,
в целях образования земельного участка для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд,
в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков ().
В других случаях для образования и предоставления земельного участка необходим .
Кто обеспечивает подготовку схемы земельного участка на кадастровом плане территории
Чтобы скачать схему, кликните правой мышкой по картинке.
Как готовится схема расположения земельного участка
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. Но в случае, если подготовку схемы обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов, то возможен выбор – в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости.
Требования к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа утверждены Приказом Министерством экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762 .
При подготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться:
Утвержденные документы территориального планирования,
правила землепользования и застройки,
проекты планировки территории, землеустроительной документации,
положения об особо охраняемой природной территории,
наличие зон с особыми условиями использования территории,
земельные участки общего пользования,
территории общего пользования,
красные линии,
местоположение границ земельных участков,
местоположение зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами РФ, государственными программами субъекта РФ, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Обратите внимание! В Приказе нет прямого указания на то, что необходимо делать топографическую съемку зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. Также нет указаний на то, что нужно согласовывать схему с сетевыми компаниями, чьи линейные объекты могут не стоять на кадастровом учете, а значит, информация о таких сетях есть только у самой сетевой компании. Но мы рекомендуем делать топосъемку и согласовывать схему с сетевыми организациями во избежание сюрпризов во время строительства. Например, на участке может обнаружиться газопровод или пока вы ведете строительство владелец линейного объекта успеет оформить охранную зону, из-за чего вы не сможете ввести в эксплуатацию свой объект. Дополнительные работы увеличивают стоимость подготовки схемы, но и помогают вам обезопасить свой участок.
В схеме расположения земельного участка отображаются:
Условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);
проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;
изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения;
сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.
Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.
Орган власти, утвердивший схему расположения земельного участка, обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направить в Росреестр указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка могут стать:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке.
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден .
Обратите внимание ! Утверждение схемы расположения земельного участка органом власти еще не гарантирует предоставление данного земельного участка, так как подготовка и утверждение схемы – это только первый этап. Подробнее об основаниях для отказа в предоставлении земельного участка можно прочитать в статье 39.16, Глава V.1. Земельного кодекса РФ.
Чтобы минимизировать вероятность отказа, сэкономить ваше время и финансовые ресурсы, заказывайте подготовку схемы расположения земельного участка у профессионалов.
Если в связи с глобальными изменениями в Земельном кодексе у вас есть вопросы или сложности, вы можете заказать .