Кто на предприятии отвечает за пожарную безопасность и порядок. Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии Как правильно писать ответственный за пожарную безопасность

Обеспечение пожарной безопасности предприятия – это одна из множества задач, лежащих на плечах руководителя или собственника. Поэтому законодательством предусмотрена возможность делегировать часть полномочий на ответственное лицо. Этот шаг призван разгрузить рабочий график руководителя, чтобы он мог заняться насущными вопросами. И к тому же сосредоточение полномочий в одних руках делает работу по обеспечению пожарной защиты более эффективной.

Руководитель предприятия выбирает из числа сотрудников того, кто отвечает за . Количество ответственных лиц определяется с учетом специфики деятельности предприятия. Поэтому в одних компаниях все заботы по защите от пожаров ложатся на одного человека, а в других для этих целей предусмотрен целый отдел.

Важно ! При заключении договора аренды стороны часто сомневаются, кто несет ответственность за пожарную безопасность на объекте. На самом деле и арендатор, и собственник в равной мере отвечают за несоответствия требованиям ПБ, если иного не предусмотрено в договоре.

На законодательном уровне не предусмотрено жестких требований к образованию и специализации сотрудника, отвечающего за пожарную безопасность. Часто эта роль присваивается специалисту по охране труда, начальнику отдела охраны или другим сотрудникам руководящих должностей.

Для назначения на указанную должность, работник должен соответствовать таким требованиям:

• Стаж работы от трех лет;
• занятие руководящей должности в рассматриваемом хозяйствующем субъекте;
• понимание серьезности занимаемой должности и высокой уровень самодисциплины;
• изучение и постоянное совершенствование знаний в области пожарной безопасности;
• умение пользоваться средствами первичного пожаротушения;
• умение оказывать первую медицинскую помощь.

Предпочтение отдается опытным работникам, которые знают технологический процесс изнутри, понимают особенности эксплуатации оборудования и возможные риски.

Перед тем, как приступить к обязанностям, ответственный должен пройти тренинг для усвоения пожарно-технического минимума в специализированном центре.

На заметку! Для возникновения пожара требуется взаимодействие трех составляющих: горючей среды, источника зажигания и кислорода. Если хотя бы одного из перечисленных элементов не будет, возгорания не случится. Об этом должен знать ответственный за пожарную безопасность.

Обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации

Сотрудник, ответственный за пожарную безопасность на предприятии, должен обладать достаточным уровнем знаний в выбранной сфере. Для этого рекомендуется изучать как действующие требования, так и вновь вышедшие нормативные акты.

Должностная инструкция содержит такие обязанности:

• Проведение плановых и внеплановых инструктажей по пожарной безопасности для сотрудников предприятия;
• разработка проектной документации, инструкций, планов и схем эвакуации;
• ведение отчетности перед государственными надзорными органами, в том числе составление деклараций и утверждение плана ;
• организация учебных мероприятий, направленных на отработку поведения при возникновении настоящего пожара;
• проверка наличия и технического состояния средств первичного огнетушения;
• контроль работоспособности автоматического противопожарного оборудования;
• оснащение объекта наглядным материалом: табличками, памятками, указателями;
• контроль соблюдения противопожарных норм всеми сотрудниками организации;
• обеспечение регулярного техобслуживания противопожарных систем;
• проверка эвакуационных путей и выходов, пожарных лестниц;
• предоставление руководителю организации ежегодного отчета о проведенных и планируемых мероприятиях для защиты от пожаров.

В случае возникновения пожара ответственный за ПБ участвует в комиссии по расследованию происшествия, оценивает материальный ущерб от случившегося, ведет статистику.

Одним словом, ответственный за пожарную безопасность должен создать на предприятии такую среду, чтобы исключить случайные возгорания или разрастание масштабной катастрофы.

При возникновении пожара ответственное лицо вызывает пожарную службу, принимает активное участие в организации эвакуации людей из здания и при необходимости оказывает первую помощь раненым.

Инструктаж для сотрудников предприятий, не относящихся к разряду пожароопасных, проводится в первый месяц после вступления в должность, а далее раз в три года. Работники взрыво- или пожароопасных предприятий проходят ежегодный инструктаж.

Кто несет ответственность за пожарную безопасность на предприятии

Руководитель – это первое ответственное лицо за пожарную безопасность на предприятии. Но если в компании существует такая штатская единица, как ответственный за пожарную безопасность, то вина за выявленные нарушения вменяется обоим. Нельзя переложить ответственность за объект только на подчиненного.

В зависимости от характера выявленных нарушений, к виновным лицам чаще применяется административное наказание в виде штрафа. Если несоответствие пожарным нормам привело к нанесению вреда здоровью и жизни людей, то ответственные могут понести уголовное наказание.

Кроме того, предприятие, на котором обнаружены грубые нарушения пожарных требований, обязано приостановить свою деятельность на срок до 90 дней.

В некоторых случаях наказанием для ответственного лица может стать запрет на ведение отдельных видов деятельности.

Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации

Сотрудник, претендующий на должность ответственного за пожарную безопасность, утверждается и назначается приказом руководителя предприятия. Должность должна быть включена в штатное расписание организации.

Перед тем, как приступить к обязанностям, уполномоченное лицо должно ознакомиться с должностной инструкцией и ответственностью за несоблюдение возложенных функций.

Важно ! Принудительно делегировать обязанность по охране пожарной безопасности на предприятии сотруднику никто не имеет право. Поэтому ответственное лицо назначается только на добровольной основе.

Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 утверждены Правила обеспечения безопасного пожарного режима. Документ обязывает руководителя учреждения назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность. Рассмотрим в статье, кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность, критерии его выбора, функциональные обязанности и алгоритм оформления распорядительного документа о назначении.

Кого можно назначить

Правила № 390 предусматривают наличие в организации инструкции с перечнем мер, направленных на обеспечение безопасного режима. Этот же документ содержит информацию о том, кто ответственный за пожарную безопасность в организации, требования к такому сотруднику.

Мероприятия по обеспечению пожбезопасности

В числе мероприятий по безопасности — установка в организации противопожарного режима, включающего разработку инструкции, в которой отражаются позиции, связанные с таким режимом:

• содержание зданий;
• контроль визуальных осмотров по окончании рабочего дня;
• эксплуатация путей эвакуации;
• исправность систем безопасности при пожаре.

Инструкция доводится до сведения сотрудников.

Что должно быть в помещениях

В помещениях учреждения обеспечиваются:

• наличие табличек с контактным телефоном, по которому вызывают пожарную охрану;
• размещение планов эвакуации сотрудников в чрезвычайной ситуации;
• при пребывании людей ночью — круглосуточное дежурство обслуживающего персонала;
• не реже 1 раза в полугодие практические эвакуационные тренировки для работников;
• выделение специального места для курения;
• надлежащее состояние наружных пожарных лестниц с испытаниями не реже раза в пять лет.

Требования к ответственному за безопасность

Руководитель учреждения может возложить ответственность на любого сотрудника, поскольку специфические требования к кандидатуре отсутствуют. При этом для назначенного работника обязательным является прохождение обучения по действующим программам пожарно-технического минимума. Оно проводится с регулярностью один раз в три года (на взрывоопасном объекте — ежегодно).

В некоторых организациях определяется одно лицо, в других может быть несколько. Данный вопрос решается руководителем учреждения, исходя из принципа целесообразности и специфики деятельности. Таким образом, может быть назначен даже ответственный за пожарную безопасность в кабинете. Информация о сотруднике включается в инструкцию по противопожарной защите.

Нужно иметь в виду, что назначение возможно только при согласии работника, на которого планируется возложить обязанности.

Как оформить приказ о назначении ответственного

Шаблон для оформления распорядительного документа о назначении ответственного отсутствует. Документ оформляется в произвольной форме на бланке учреждения.

Приказ включает:

• название и реквизиты организации;
• номер, дату, место издания;
• наименование документа;
• вступительную часть, содержащую ссылки на документы, являющиеся основанием для издания приказа;
• основную часть (после слова «приказываю»), включающую общую информацию по теме — ответственные, их функции, контроль и т. д.;
• подпись руководителя, а также лиц, упомянутых в документе, об ознакомлении с ним.

Образец приказа

Какие функции выполняет ответственный

Сотрудник, отвечающий за безопасность, обеспечивает выполнение ряда важных функций:

• следит за порядком на территории и в здании учреждения;
• информирует службы пожарной охраны о начале инцидента;
• сообщает руководителю учреждения об экстремальной ситуации;
• организовывает спасение людей;
• проверяет работоспособность систем защиты от пожара;
• отключает электричество, иные аппараты и системы;
• останавливает работы в помещениях учреждения;
• перемещает из зоны опасности сотрудников, не занятых на тушении;
• обеспечивает общую координацию тушения до приезда подразделений охраны и эвакуацию сотрудников;
• встречает службы пожарной охраны.

Поскольку обеспечение безопасности работы является важной составляющей системы охраны труда в организации, руководитель должен не только осуществлять ряд мероприятий, связанных с противопожарными мерами, но и обеспечивать регулярный контроль за состоянием дел по этому направлению.

Одним из основных условий получения разрешения от пожарной инспекции выступает соблюдение установленных требований ПБ. Все предусмотренные законодательством и прочими нормативными актами требования являются обязательными для исполнения. Это правило распространяется и на те предприятия, для которых действует уведомительный принцип.

Инженерно-технические и организационные меры

Для поддержания надлежащего уровня пожарной безопасности на предприятии должны быть проведены определенные мероприятия. К ним относят:

1. Введение соответствующего режима в организации.
2. Назначение ответственных лиц. За пожарную безопасность отдельных сооружений, зданий, участков, помещений, инженерного и технологического оборудования, эксплуатацию и содержание технических средств ПБ эти сотрудники отчитываются перед непосредственными начальниками.
3. Составление планов (схем) эвакуации людей в случае возникновения возгорания.
4. Определение обязанностей, которые будет выполнять каждое ответственное за пожарную безопасность лицо.
5. Утверждение системы (порядка) оповещения, ознакомление с ней всего персонала.
6. Определение категорий помещений и зданий по пожаро- и взрывоопасности, согласно требованиям действующих нормативных актов, и классов зон в соответствии с правилами устройства электроустановок.
7. Установка на участках соответствующих знаков ПБ, табличек с указанием телефонов и описанием порядка вызова ПО.
8. Подготовка, утверждение и ознакомление персонала с общей инструкцией о мерах ПБ по объекту и для всех помещений.

Назначение ответственного за пожарную безопасность

Эта процедура проводится в соответствии с установленными требованиями отраслевых нормативных актов. Руководитель предприятия принимает распоряжение, в соответствии с которым утверждается ответственный за пожарную безопасность (образец акта будет описан далее). Уполномоченные сотрудники контролируют состояние ПБ как всего здания в целом, так и его отдельных помещений, участков, подразделений. Основным сотрудником, контролирующим исполнение требований ПБ и проведение соответствующих мероприятий, как правило, выступает главный инженер предприятия.

В этом документе перечисляются контролируемые подразделения и объекты (мастерские, лаборатории, транспортные и производственные цеха, кабинеты, складские и прочие помещения). В нем также устанавливаются сотрудники, которые уполномочены на надзор за состоянием ПБ на указанных участках. С момента ознакомления или с даты, установленной в документе, работник начинает реализовывать свои обязанности. Для каждого подразделения должен быть установлен свой сотрудник, ответственный за пожарную безопасность. Образец документа включает в себя пункт, в котором описан порядок проведения целевых обучающих занятий с персоналом предприятия. В случаях, установленных нормативными документами, предусматриваются правила по техническим минимумам для рабочих и служащих. В распоряжение о проведении мероприятий по ПБ может включаться пункт о формировании специальной комиссии при возникновении несчастного случая. Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность предоставляется сотруднику для ознакомления под роспись.

Требования

Ответственный за пожарную безопасность должен обладать определенными знаниями. В частности, ему следует разбираться в:

1. Своде правил, законах, нормативно-технической документации по ПБ.
2. Основных причинах пожаров и взрывов.
3. Методических материалах по ПБ.
4. Правилах, положениях, инструкции, распоряжениях по ПБ, действующих на объекте и связанные с вопросами обеспечения противопожарной защиты.
5. Порядке, в соответствии с которым осуществляется эксплуатация транспорта и оборудования на предприятии.
6. Принципах формирования системы противопожарной защиты организации.
7. Порядке применения средств предотвращения возгорания.
8. Правилах эвакуации людей при пожаре.
9. Порядке содержания и контроля состояния первичных средств тушения.

Обязанности

Должностная инструкция ответственного за пожарную безопасность устанавливает задачи, которые исполняет сотрудник. В его обязанности входят:

1. Организация и проведение обучающих мероприятий по ПБ для сотрудников, принятых на работу.
2. Анализ состояния пожарной безопасности предприятия.
3. Организация и проведение внеочередных и плановых инструктажей.
4. Обучение персонала мерам ПБ.
5. Разработка и реализация мероприятий по пожарной безопасности.
6. Участие в выявлении причин возгораний.
7. Осмотр территории и помещений, оценка состояния их пожарной безопасности.
8. Мониторинг запасных (эвакуационных) выходов.
9. Оценка состояния готовности первичных средств тушения.
10. Составление ежегодного отчета руководителю организации о проводимых мероприятиях в сфере обеспечения ПБ.
11. Оценка состояния эвакуационных путей.
12. Установление размера материального ущерба, причиненного при возгорании.
13. Ведение противопожарной пропаганды.
14. Обеспечение исполнения требований законодательных и прочих нормативных актов в сфере ПБ.

Права

Ответственный за пожарную безопасность может:

Основные вопросы ПБ

На предприятии должна вестись документация, устанавливающая режим ПБ. Ее разработкой занимается ответственный за пожарную безопасность. Документация утверждается руководителем предприятия. Бумаги должны храниться в специальной папке. В документации должны быть указаны:

Заключение

Соблюдение установленных требований пожарной безопасности является обязательным для всех сотрудников организации. Надлежащее исполнение правил обеспечит сохранность имущества и жизней людей, работающих на предприятии. Руководитель обязан обеспечивать контроль над деятельностью, которую осуществляет каждое ответственное лицо. За пожарную безопасность они отчитываются устно и письменно. Руководство, кроме этого, должно способствовать работникам в выполнении поставленных перед ними задач. За нарушения в сфере ПБ могут быть применены санкции административного, дисциплинарного либо уголовного характера. Соответствие предприятия и документации нормам пожарной безопасности проверяется надзорными инстанциями. Они могут организовать как плановые, так и внеплановые контрольные мероприятия. При обнаружении недостатков в системе пожарной безопасности ответственные лица обязаны сообщить об этом руководству. Директор предприятия, в свою очередь, должен предпринять необходимые меры по их устранению.

Трудно переоценить значение обеспеченности противопожарной безопасности в любой организации, будь то офис или завод. Само собой, обязанность и ответственность за все происходящее в организации прежде всего лежит на руководителе. Однако, у руководителя есть гораздо более важные вопросы, например обеспечение деятельности организации, финансовая обеспеченность, производственные процессы, налоги и многое многое другое... Таким образом, обеспечение пожарной безопасности отодвигается на задний план.

С целью разгрузить занятость руководителя, предусмотрена возможность назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации. В соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима в РФ, " Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте ". С целью назначения ответственного лица, издается по пр едприятию о назначении.

​Как правило, эту обязанность возлагают по сов местительству на инженера по охране труда.

По предприятию могут вывешиваться с указанием Ф.И.О. и номера телефона лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, однако это не обязательно.

Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности

Сотрудник, назначаемый ответственным, должен в обязательном порядке пройти по пожарно-техническому минимуму.

В общем-то, больше никаких требований не установлено, однако мы рекомендуем следующее:

• наличие опыта работы в области обеспечения пожарной безопасности;
• наличие соответствующего образования;
• знание работником производственных процессов и специфики предприятия;

Что должно входить в обязанности ответственного

• проведение инструктажей по пожарной безопасноти с работниками организации;
• проведение обучения по работников предприятия;
• выполнение организационных мероприятий на объекте, таких как: ведение пожарной документации, журналов, подготовка инструкций, приказов по пожарной безопасности;
• контроль над исправностью и укомплектованностью объекта первичными средствами пожаротушения, организация их ;
• контроль над исправностью систем противопожарной защиты - пожарной сигнализации, оповещения, дымоудаления и т.п., организация их ;
• проведение осмотров исправности и доступности эвакуационных выходов;
• обозначение путей эвакуации и противопожарного оборудования пожарной безопасности, ;
• взаимодействие и контроль над организациями, выполняющими работы в области пожарной безопасности на предприятии;
• взаимодействие с органами, осуществляющими проверки по пожарной безопасности, обеспечивать выполнение их законных требований и предписаний;
• вносить предложения по обеспечению пожарной безопасности в предприятия;
• участвовать в организации и руководить подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов, проводить тренировочные эвакуации персонала;
• участвовать в работе пожарно-технической комиссии;
• проводить периодические проверки противопожарного состояния предприятия;
• оформление наряд-допусков на выполнение огневых работ;
• участвовать в расследовании причин произошедших пожаров.

Кроме того, ответственному необходимо постоянно изучать действующие и новые требования пожарной безопасности, .

Ответственный за пожарную безопасность должен понимать, что такое пожар и какова степень его опасности при различных сценариях развития.

Для исключения возникновения пожаров, полезно знать что такое "пожарный треугольник". Это понятие обозначает условия, которые способны привести к пожару. Первая грань треугольника - это наличие горючего вещества. Вторая - внесение источника зажигания. И третья - это наличие кислорода (окислителя). В том случае, если будет отсутствовать одна из этих составляющих, исключается возникновение пожара.

Начинающим ответственным по пожарной безопасности, рекомендуем прочитать .

Ответственность

В случае, если в организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности несет руководитель.

Если же ответственное лицо назначено, все же это не снимает на 100% ответственность с руководителя, но позволяет как-то разделить зоны ответственности.

Альтернативный вариант или помощь ответственному

В настоящее время набирает популярность частичное или полное выполнение функций лица, ответственного за пожарную безопасность (инженера пожарной безопасности) сторонними организациями, это называется или Пожарное обслуживание. Например, для клиентов, с которыми заключен договор на техническое обслуживание систем пожарной автоматики, компания "Огнеборец" предоставляет часть услуг по Аутсорсингу бесплатно .

Штрафные санкции в отношении ответственного, в соответствии действующего Кодекса об административных правонарушениях РФ:

Статья КоАП	НАРУШЕНИЕ	ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ч.12 ст.19.5	Невыполнение в установленный срок законного предписания	3 000 - 4 000 руб.;
ч.13 ст.19.5	Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах сферы здравоохранения, образования и социального обслуживания	5 000 - 6 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет;
ч.14 ст.19.5	Повторное невыполнение в установленный срок предписания , предусмотренного частями 12 или 13 статьи 19.5 КоАП	15 000 - 20 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет;
ст.19.6	Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения	4 000 - 5 000 рублей
ч.1 ст.20.4	(кроме случаев ст.8.32, 11.16 и ч.3 - 8 ст.20.4).	предупреждение или 6 000 - 15 000 руб.;
ч.2 ст.20.4	Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима	5 000 - 30 000 руб.;
ч.3 ст.20.4	Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения	6 000 - 15 000 руб.;
ч.4 ст.20.4	Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений	15 000 - 20 000 руб.;
ч.5 ст.20.4	Повторное совершение административного правонарушения , предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4	20 000 - 30 000 руб.;
ч.6 ст.20.4	Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека	40 000 - 50 000 руб.;
ч.8 ст.20.4	Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям	7 000 - 10 000 руб.;

← Вернуться