С 1 января 2012 года основной документ, регулирующий суррогатное материнство в России, Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации», статья 55. Применение вспомогательных репродуктивных технологий.
Закон описывает суррогатное материнство как вынашивание и рождение ребенка по договору между сурматерью, соответствующей определенным требованиям, и будущими родителями/родителем, которые не могут сами произвести на свет малыша по медицинским показаниям. Зачатие должно происходить только с помощью ЭКО, причем суррогатная мама не может являться донором яйцеклетки, что исключает генетическую связь с ребенком. Все процедуры проводятся только с письменного информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство биологических родителей, гестационного курьера и ее супруга (если есть).
Воспользоваться услугами суррогатной матери могут семейные пары, состоящие или не состоящие в официальном браке , а также одинокие женщины. В документе нет ни запрета, ни разрешения на обзаведение подобным образом потомством одиноким мужчиной, но с 2010 года уже принято несколько прецедентных решений, когда у рожденного сурмамой малыша в свидетельстве указывали только одного родителя – отца.
Выбирать пол будущего ребенка при зачатии запрещено, кроме тех случаев, когда есть риск передать серьезное наследственное заболевание, которым страдают только девочки или только мальчики.
Регистрация новорожденного регламентируется пунктом 4 статьи 51 Семейного Кодекса РФ: «Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Отсюда берет начало один из самых страшных кошмаров родителей – сурмама не отдает им их кроху, и ничего нельзя поделать с этим. На самом деле ситуации, когда выносившая чужого ребенка женщина отказывается возвращать его маме и папе, единичны, и обычно их удается разрешить. Намного чаще, как ни парадоксально, от малютки отказываются сами биологические родители: малыш родился больным, распалась семья, смогли зачать самостоятельно и т.п.
Второй нюанс этой статьи – родителями должны быть записаны только супруги. Поэтому паре, не зарегистрировавшей своих отношений, а также одиноким женщинам и мужчинам могут отказать в выдаче свидетельства о рождении их ребенка, и им придется «пободаться» с бюрократической системой, доказывая свое право на малыша.
Заключение договора
Перед началом сотрудничества с суррогатной мамой ОБЯЗАТЕЛЬНО подпишите договор о возмездном оказании услуг, даже если сурмамой будет близкая родственница или подруга. В нем непременно должны быть отражены:
Материальные отношения
Вознаграждение сурмаме за рождение ребенка
Доплата за многоплодную беременность
Оплата всех анализов
Оплата все попыток ЭКО и компенсация сурмаме в случае неудачи,
Ведение беременности (можно бесплатно по месту жительства сурмамы), дополнительные расходы при необходимости лечения и сохранения беременности,
Ежемесячный пансион для сурмамы на питание и одежду в течение беременности
Возмещение расходов на проезд и проживание сурмамы,
Родоразрешение
Комиссионные фирме-посреднику
Штрафные санкции в случае:
Несоблюдения условий договора,
Нарушения суррогатной мамой медицинского режима (физические нагрузки, курение, употребление алкоголя, отказ от приема прописанных лекарств и т.п.),
Отказа генетических родителей выполнять свои обязательства.
Поведение сторон при возникновении таких обстоятельств как:
Выкидыш, вынужденный аборт, преждевременные роды,
Рождение больного или мертвого ребенка по независящим причинам или по вине сурмамы,
Нанесение серьезного ущерба здоровью суррогатной матери, ее гибель во время беременности или при родах,
Смерть биологических родителей.
На усмотрение участников в договор включаются дополнительные пункты. При составлении и подписании договора желательно присутствие юриста, который подтвердит правильность оформления документа и укажет на недочеты. Нотариально заверять контракт не обязательно – он вступает в силу сразу после подписания всеми сторонами.
Полезные ссылки
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан Российской федерации».
Возвращаясь к судьбе маленького Гоши, заметим: его бабушка пошла несколько неверным путем и, как следствие, усложнила и удлинила процедуру регистрации его рождения. Мы нашли простое решение вопроса о его родителях, хотя законом такой редкий случай не предусмотрен. Тем не менее, можно прийти к благополучному завершению этой процедуры, пусть косвенным путем.
Первоначально необходимо установить в судебном порядке факт, имеющий юридическое значение - факт рождения ребенка от конкретного родителя, факт отцовства. В этот процесс нужно привлечь специалистов, проводивших уникальную процедуру зачатия ребенка, на предмет установления факта происхождения ребенка от конкретного родителя. В этом случае то факт, что отец умер за два года до рождения сына, не имеет значения. Оформлено это может быть, как экспертное заключение или заключение специалистов, обладающих специальными познаниями в области медицины, в котором четко прописываются все действия, способы и технологии, используемые для появления на свет Гоши.
Участие органа опеки и попечительства в таком процессе обязательно.
После получения решения суда органы ЗАГСа будут обязаны произвести государственную регистрацию рождения ребенка и внести сведения о родителях, в данном случае - об отце ребенка. В графе "мать" следует поставить прочерк, тем более что для оплодотворения использовались донорские яйцеклетки.
Следующим шагом будет оформление опеки бабушки над внуком в органах опеки и попечительства.
В этой связи хотелось бы процитировать ст.17 Закона "Об актах гражданского состояния":
1. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них.
Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона (документ установленной формы - справка медицинского учреждения или врача, принимавшего роды. - Л.А.), сведения об отце ребенка - на основании свидетельства о браке родителей.
- 2. В случае если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней, сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о его рождении в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, сведения об отце ребенка - на основании свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака.
- 3. В случае если родители ребенка не состоят в браке между собой, сведения о матери в запись акта о рождении ребенка вносятся в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи.
Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся:
- · на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка;
- · по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено.
Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься".
Как видим, законодательство отстает от современных технологий.
Об одиноких мужчинах ни в законопроекте, ни в уже действующем законодательстве не говорится ни слова. В Семейном кодексе РФ, Федеральном законе от 15.11.1997 №143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” и в приказе Минздрава России от 26.02.2003№67 “О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия” (далее - приказ №67) речь идет только о супругах. На этом основании многие делают вывод, что воспользоваться услугами суррогатных матерей одинокие мужчины не могут и в принципе лишены права иметь детей и собственную семью.
Вспомним, что любой закон выполняет регулирующую, а также ограничительную и запретительную функции, предотвращая некие деяния, которые могут, по мнению законодателя, принести вред обществу. Закон не разрешает, он лишь запрещает. Закон прямо не оговаривает применение ВРТ в преодолении бесплодия (бездетности) у одиноких мужчин. Но в праве существует понятие аналогии. В отсутствие норм гражданского права для регулирования семейных отношений применяются нормы, регулирующие сходные отношения. Об этом прямо говорится в ст.5 Семейного кодекса РФ.
Если можно иметь детей одиноким женщинам, то можно и одиноким мужчинам. Если можно иметь детей супругам, то можно и лицам, не состоящим в браке.
Отказ мужчинам в реализации их законного права на отцовство был бы нарушением сразу нескольких статей Конституции РФ, в частности ст.7 (обеспечение государственной поддержки как материнства, так и отцовства), ч.2 ст.19 (равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности), ч.3 ст.19 (равноправие мужчин и женщин) и ч.2 ст.55 (недопустимость законов, умаляющих права человека).
По мнению Л.К. Айвара (доктора юридических наук, профессора, почетного адвоката России), «программа суррогатного материнства не должна ограничиваться семейными парами. Ситуации, когда единственный родитель может вырастить ребенка, обеспечить его материально, дать ему образование, встречаются сплошь и рядом. Бабушки, няни, учителя, помощники по хозяйству, репетиторы и т. д. дают возможность одинокому родителю, имеющему возможность содержать таких работников, “родить” и самостоятельно воспитывать ребенка»
Теперь на вопрос, может ли мужчина родить ребенка, следует ответить: да, может. Закон предоставляет равные права и устанавливает равные обязанности родителей по отношению к своим несовершеннолетним детям. Если вопрос материнства прописан в законе более или менее четко, то вопрос отцовства, когда отец является единственным родителем, вообще не прописан, и такое положение вещей недопустимо в условиях современных достижений науки и технологий. Программа суррогатного материнства не должна ограничиваться семейными парами. Ситуации, когда единственный родитель может вырастить ребенка, обеспечить его материально, дать ему образование, встречаются все чаще. Более 40% детей живут в неполных семьях.
Известны мужчины, готовые к рождению ребенка от суррогатной матери и его самостоятельному воспитанию. Исходя из принципов российского семейного законодательства, они имеют на это полное право.
И еще один важный момент. Военнослужащие, сотрудники милиции, Министерство по чрезвычайным ситуациям, молодые люди, чья работа и служба связана с риском для жизни - разве они не имеют права быть отцами, чтобы дети, рожденные после их смерти, продолжили их род?
Получить свидетельство о рождении ребенка нужно в течение месяца после того, как он появился на свет. Однако органы ЗАГС регистрируют рождение и детей, достигших года и более. Подать заявление о регистрации своего рождения может и совершеннолетний, если он раньше не получал свидетельства о рождении. Обратите внимание: если никто из родителей не зарегистрирован по месту жительства в Москве и ребенок родился за пределами города, зарегистрировать его рождение в Москве нельзя.
Обратиться с заявлением о регистрации рождения ребенка могут:
- родители (родитель) ребенка;
- представитель родителей (одного родителя), действующий по доверенности;
- совершеннолетний, рождение которого не было зарегистрировано и который не получал свидетельства о рождении.
В отсутствие родителей и их представителей, обратиться с заявлением о регистрации рождения ребенка могут представители медицинских организаций, органов опеки или внутренних дел - в зависимости от конкретной ситуации.
2. Какие понадобятся документы?
Чтобы получить свидетельство о рождении ребенка, вам понадобятся документы:
- Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- загранпаспорт гражданина Российской Федерации (для лиц, постоянно проживающих за границей).
Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина (лица без гражданства):
- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
- удостоверение беженца;
- свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;.
- разрешение на временное проживание в Российской Федерации (для лица без гражданства);
- вид на жительство в Российской Федерации (для лица без гражданства).
Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, и переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
">документы , удостоверяющие личности родителей (или одного родителя, если у ребенка есть только мать или отец); - документ, удостоверяющий личность представителя родителя и доверенность (если нет возможности обратиться с заявлением лично);
- один из Документы, являющиеся основанием для государственной регистрации рождения:
- документ о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды;
- документ о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо частнопрактикующим врачом (при родах вне медицинской организации);
- решение суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (при отсутствии иных оснований для государственной регистрации рождения ребенка);
- решение суда об установлении факта рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более (при отсутствии документа установленной формы о рождении);
- документ о перинатальной смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом (при государственной регистрации рождения ребенка, родившегося мертвым).
- Документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка, на запись супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, родителями ребенка.">документ , подтверждающий согласие суррогатной матери (при использовании суррогатного материнства);
- один из Документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце:
- свидетельство о заключении брака родителей;
- свидетельство об установлении отцовства;
- свидетельство о расторжении брака родителей либо решение суда о расторжении брака или признании брака недействительным (если с этого момента до дня рождения ребенка прошло не более 300 дней);
- свидетельство о смерти супруга матери ребенка (если с этого момента до дня рождения ребенка прошло не более 300 дней);
- заявление матери ребенка о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении в письменной форме (предоставляется по желанию матери, если она не состоит в браке и отцовство не установлено).
В ряде случаев могут потребоваться дополнительные
3. Куда подавать документы?
Вы можете обратиться в один из , только если вы хотите зарегистрировать рождение ребенка:
- рожденного за пределами РФ;
- рожденного с использованием суррогатного материнства;
- на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка, вступившего в законную силу.
В остальных случаях, чтобы зарегистрировать рождение ребенка, обращайтесь в любой из При обращении в центр госуслуг «Мои документы» для регистрации рождения ребенка, родители также могут заказать справку для получения пособий, СНИЛС, полис ОМС, вкладыш о регистрации, отметку о гражданстве, свидетельство об установлении отцовства (при необходимости установления отцовства), сертификат на материнский капитал (при рождении второго или последующих детей), удостоверение многодетной семьи (если в семье родился третий ребенок). Когда документы будут готовы, родителей пригласят за ними в центр госуслуг.
">центров госуслуг . Те, для кого , отделы ЗАГС либо отдел ЗАГС - отделы ЗАГС по месту жительства одного из родителей или по месту рождения ребенка, также могут обратиться в них.4. Какие трудности могут возникнуть при регистрации рождения ребенка?
Если родители ребенка на момент его рождения находились в разводе, и с момента расторжения брака прошло менее 300 дней, то юридически отцом ребенка признается бывший муж матери. Он указывается отцом ребенка в свидетельстве о рождении ребенка.
Если ребенок не от бывшего мужа, может его настоящий отец, однако бывшему мужу для этого придется написать нотариально удостоверенное заявление о том, что он отцом ребенка не является, а отцу ребенка - после этого - обратиться вместе с матерью ребенка в загс с совместным заявлением.
Если бывший муж не согласен отказаться от отцовства или настоящий отец ребенка не согласен установить отцовство, в свидетельство о рождении в качестве отца будет вписан бывший муж матери независимо от того, является ли он им на самом деле и хочет ли этого мать. В дальнейшем можно оспорить отцовство в суде, после чего органом ЗАГС будут внесены изменения в документ о рождении.
Обратите внимание: женатый мужчина может установить отцовство в отношении ребенка, рожденного вне брака.
5. Как зарегистрировать ребенка матери-одиночке?
Если женщина не состояла в браке (или с момента развода с бывшим супругом прошло больше 300 дней), и отец ребенка отцовства не признает, свидетельство о рождении ребенка выдается матери.
Фамилия ребенка при регистрации рождения записывается по фамилии его родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.
7. Где нужно регистрировать рождение ребенка, родившегося в транспорте?
Зарегистрировать рождение ребенка можно в ближайшем к месту жительства родителей (одного из родителей) или к месту рождения ребенка органе ЗАГС.
Если женщина родила ребенка на судне, в самолете, в поезде или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация рождения производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства родителей (одного из родителей) или любым органом записи актов гражданского состояния, расположенным по маршруту следования транспортного средства. Местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка.
Так случается, что женщина из-за проблем со здоровьем или по другим причинам, не может выносить ребенка. Тогда она имеет законное право обратиться к суррогатному материнству: найти женщину, которая согласится выносить и родить ей сына или дочь. Когда же счастливый момент настает и генетические родители на седьмом небе от счастья, возникает вопрос: какие документы для регистрации ребенка нужно подготовить?
Суррогатное материнство
С бесплодием - невозможностью иметь деток, и тем самым продолжить свой род, человечество столкнулось еще в древности. Идея борьбы с бездетностью возникла уже давным-давно. Наши предки использовали суррогатное материнство для решения этой проблемы. Впервые о суррогатной матери было написано в Ветхом Завете: служанка родила дитя для Авраама, супруга которого не могла иметь детей.
В последние годы проблема бесплодия в мире стала очень актуальной. Огромное количество семей все чаще приходит в специализированные клиники, чтобы найти достойную суррогатную мать. В нашей стране суррогатное материнство разрешено законом, поэтому и бумаги все должны быть оформлены должным образом.
Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери
Прежде всего, нужно обратиться в ЗАГС, чтобы регистрация рождения ребенка была сделана на государственном уровне. Официальная регистрация новорожденного, в первую очередь, потребует:
- Свидетельство о рождении малыша.
- Документ , подтверждающий, что суррогатная мать согласна, что генетические мама и папа будут записаны как настоящие родители ребенка.
Важно! Если генетические родители имеют другое гражданство, то регистрация ребенка проводится там, где живет его суррогатная мама.
Заявить о рождении нового человека в орган ЗАГС можно в письменном виде либо же на словах. Документы для регистрации ребенка также возможно отправить и по электронной почте. Для этого сегодня созданы сайты муниципальных и гос. услуг.
Если вы подаете заявление через интернет, то в дальнейшем вам все равно нужно будет предоставить оригиналы бумаг в ЗАГС. Когда вам следует явиться туда - работники органа напишут по «электронке». Заявление о регистрации рождения ребенка от суррогатной матери подписывается обоими или одним биологическим родителем.
Суррогатное материнство: документы для регистрации ребенка
На то, чтобы ребенок, рожденный суррогатной мамой, был зарегистрирован, Закон дает месяц. Регистрация рождения ребенка делается в роддоме (выдается справка) или по месту жительства одного из биологических родителей.
Документы для регистрации ребенка от суррогатной матери
Задокументировать все по закону возможно только на основании следующих бумаг:
- Заявления генетических отца с матерью.
- Заявления суррогатной матери, в котором она соглашается на запись супругов родителями малыша. Подпись суррогатной мамы должна быть нотариально заверена.
- Справки о генетическом родстве ребенка с супругами (или одним из них).
- Медицинского св-ва о рождении , выданном в родильном доме.
- Свидетельства о браке ген. родителей.
- Паспортных документов , подтверждающих личность ген. родителей.
Суррогатное материнство - выход для бездетных пар. © Shutterstock
Как правильно оформить договор о суррогатном материнстве, эксклюзивно для сайт , рассказывает адвокат, кандидат юридических наук Максим Шевердин.
Сегодня суррогатное материнство в Украине не урегулировано на законодательном уровне. Медицинские центры, их клиенты и юристы вынуждены приспосабливать общие положения Гражданского и Семейного кодексов под суррогатное материнство.
Конечно, это усложняет и без того непростую с этической и медицинской точки зрения процедуру искусственного оплодотворения.
Кроме того, недоработки законов мешают развитию отрасли суррогатного материнства в украинской медицине. Из-за этого многие семьи, которые не могут завести детей, вынуждены отказывать себе в радости стать родителями.
Как юридически оформить суррогатное материнство
Чтоб закрепить взаимоотношения между генетическими родителями и суррогатной матерью, необходимо заключить договор о суррогатном материнстве. Сегодня договор - это основной правовой документ, который детально регулирует права и обязанности генетических родителей и суррогатной матери.
Поэтому в договоре надо все детально оговорить: и плату суррогатной матери, и ее условия проживания, ее права и обязанности, и т.д.
Основные положения договора о суррогатном материнстве
1. Предмет договора - предоставление суррогатной матерью услуг по вынашиванию ребенка и передача ребенка генетическим родителям после его рождения;
2. Условия вынашивания ребенка: место жительства суррогатной матери, условия жизни, расходы, медицинское сопровождение беременности;
3. Порядок расчетов между сторонами: сумма компенсации за вынашивание ребенка, оплата медицинских услуг, страхование жизни и здоровья, текущие расходы в течение беременности и т.п.;
4. Права и обязанности как суррогатной матери, так и генетических родителей: право вывоза ребенка за границу, право на информирование о состоянии здоровья плода и суррогатной матери во время беременности и т.п.;
5. Ответственность сторон за невыполнение условий договора. Этот пункт - гарантия выполнения сторонами договора всех его условий, поэтому на него следует обратить особое внимание;
6. Конфиденциальность, страхование и порядок передачи и регистрации ребенка, возможно, право на посещение ребенка суррогатной матерью.
Кроме договора, будущая суррогатная мама должна нотариально оформить заявление-согласие о том, что родителями ребенка будут записаны его генетические родители, а не она.
Если такого заявление не будет, в загсе могут отказаться вносить генетических родителей в свидетельство о рождении ребенка.