Коллективный договор можно ли расторгнуть. Может ли работодатель отказаться от общего договора с персоналом

Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ) Комментарий к статье 5.30 1. См. п. 2 комментария к ст. 5.28. О статусе работодателя, лица, его представляющего, см. п. 1 комментария к ст. 5.28, п. 1 комментария к ст. 5.29. Под необоснованным отказом от заключения коллективного договора, соглашения следует понимать отказ по причинам, не указанным в Законе РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (в ред. Федеральных законов от 24 ноября 1995 г. N 176-ФЗ и от 1 мая 1999 г. N 93-ФЗ).

С Комментариями» действующее законодательство РФ Кодекс об административных правонарушенияхРаздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬГлава 5. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАНСт 5.30.

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. < Комментарии к ст. 5.30 КОАП РФ 1. Порядок подготовки и заключения коллективного договора, соглашения регулируется ТК РФ.
В соответствии со ст. ст.

Ст 5.30. необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения

Порядок, сроки разработки соглашения и его заключения определяются комиссией. Законодательством не предусматривается обязательное заключение этих актов.
Вместе с тем необходимо отметить, что подобные акты играют положительную роль в упорядочении социально-экономической деятельности организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также защищают интересы работников. Если одна из сторон инициировала начало переговоров по разработке коллективного договора, соглашения и письменно уведомила другую сторону, то последняя уже не может отказаться от переговоров.
В случае, когда в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым вопросам или по части этих вопросов, ими составляется протокол разногласий.

Может ли работодатель отказаться от коллективного договора

Внимание

Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. 1. Общим объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются трудовые права граждан, гарантируемые трудовым законодательством.

Важно

Непосредственный объект этого нарушения - право работников на заключение коллективного договора, соглашения. Коллективные договора и соглашения имеют важное значение в регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Соглашение, как определено в ст.

Отказ от заключения коллективного договора

ТК РФ коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателями в лице их представителей; соглашение — правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции. Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников или общее собрание (конференция) работников организации.

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора

Порядок заключения коллективных договоров Коллективный - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Порядок разработки и заключения регламентируется Трудовым Кодексом Российской Федерации.

Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению договора вправе выступить любая из сторон. Последствия незаключения коллективного договора Коллективный договор является одной из форм регулирования трудовых отношений между работодателем и сотрудниками организации и отдельных ее подразделений (ч.

1 ст. 9 ТК РФ).

Отказ работодателя от заключения коллективного договора

Момент подписания коллективного договора, соглашения, протокола разногласий является моментом окончания коллективных переговоров по заключению коллективного договора, соглашения. Статья 54 ТК РФ предусматривает установление ответственности за неправомерный отказ от подписания согласованного в ходе переговоров коллективного договора, соглашения.

Инфо

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено в бездействии, т.е. в отказе работодателя или лица, его представляющего, заключить коллективный договор, соглашение. 3. Субъектом правонарушения по данной статье могут быть работодатель или лицо, его представляющее, которые необоснованно отказываются заключать коллективный договор, соглашение.

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора представителями работников

Что Вы думаете по этому поводу уважаемые коллеги? #1 IP/Host: 188.186.52. Re: Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора. д.д. боюсь, что если

ГИТ привлечет Вас к административке этим они не ограничатся. Они обязаны выдать Вам предписание об устранении данного нарушения, срок если не ошибаюсь 30 дней, в случае неустранения возможно еще одна административка и уже по жеще, Пытайтесь договориться с профсоюзом на не официальном уровне, Если не получится думаю у Вас нет выбора.

В этом случае через три месяца со дня начала переговоров составляйте договор с протоколом разногласий и подпишите его, при этом в договоре над СВОЕЙ подписью поставьте пометку мелким шрифтом (8, 9) «настоящий договор действует с учетом протокола разногласий». Мы это применяем в гражданско-правовых договорах в Вашем случае как это поможет не могу сказать.

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора представителями работников влечет

Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В настоящее время это Федеральная служба по труду и занятости и подведомственные ей государственные инспекции труда в субъектах РФ, должностные лица которой и рассматривают дела об этих административных правонарушениях (ч.

1, п. 16 ч. 2 ст. 28.3; ст. 23.12 КоАП РФ).

Отказ работников от заключения коллективного договора

Вы действительно можете лишь немного время потянуть; но отвертеться от заключения КД не получится.»в случае неустранения возможно еще одна административка» (с) — причем в этом случае уже могут применить дисквалификацию для руководителя. #3 IP/Host: 83.234.117. Дата регистрации: 09.03.2010Сообщений: 4 Re: Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора. Спасибо! Будем думать, решать… #4 IP/Host: 83.234.118. Дата регистрации: 09.03.2010Сообщений: 4 Re: Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора.

Сегодня получил приятную новость — многие работники вышли из профсоюза!!! В этой связи вопросец, можем ли мы отказать первичной профсоюзной организации в заключении КД, на основании того, что они не представляют интересы всех работников (их 10 членов. В штате организации 100 чел.). Читал ТК, ФЗ О профсоюзах, для себя сделал вывод, что можем, т.к.

4. Ответственность при заключении и исполнении коллективного договора
Коллективный договор и соглашение
Коллективный договор
Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения
Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях
Отказ от заключения договора
Отказ от заключения коллективного договора
Порядок заключения коллективных договоров
Последствия незаключения коллективного договора
Самозащита потребителя

4. Ответственность при заключении и исполнении коллективного договора Систематичность контроля за выполнением принятого коллективного договора и неотвратимость ответственности сторон за его невыполнение являются основными принципами социального партнерства.

Существует вопрос, который волнует участников трудовых отношений (работодателя и работников), которым предоставлено право заключать коллективный договор: обязателен или нет данный документ, можно ли привлечь работодателя к ответственности за его отсутствие.

Общие положения о коллективном договоре

Основные вопросы, связанные с коллективным договором, разрешаются в гл. 7 ТК РФ . Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, а также заключения, изменения и регистрации и другие положения, в том числе вступление в действие коллективного договора.

Исходя из ст. 40 ТК РФ данной главы, коллективный договор - это правовой акт, регулирующий отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя, заключаемый между работодателем и его работниками в лице представителей.

Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, наряду с:

Трудовым кодексом РФ;
федеральными законами и законами субъектов РФ;
указами Президента РФ;
постановлениями и другими актами исполнительных органов власти;
актами органов местного самоуправления;
локальными актами организации.

Договор между работодателем и работниками решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения колдоговора не должны противоречить ТК РФ. Если таковые присутствуют в договоре, они не должны применяться.

Обязателен ли коллективный договор

ТК не обязывает работодателя заключать колдоговор с работниками. Заключение коллективного договора - это всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя. Такая инициатива выражается в направлении другой стороне письменного предложения начать коллективные переговоры для разработки и заключения соответствующего договора. Сторона, которая получила предложение, обязана вступить в переговоры не позднее семи дней с момента получения письма.

В связи с этим ответить на вопрос, обязан ли работодатель заключать коллективный договор, можно следующим образом: обязан, если представители работников выступили с таким предложением.

В данном случае отказ работодателя от заключения колдоговора недопустим и может повлечь назначение административного наказания в виде предупреждения или штрафа в размере 3 - 5 тысяч рублей (ст. 5.20 КоАП РФ). Также будут признаваться административными правонарушениями:

уклонение от переговоров (ст. 5.28 КоАП РФ);
нарушение срока заключения договора (ст. 5.28 КоАП РФ);
непредоставление необходимой информации (ст. 5.29 КоАП РФ).

В этих случаях работодателя ждет наказание в виде предупреждения или штрафа в сумме 1 — 3 тыс. руб.

Несмотря на то, что изначально обязанность по заключению коллективного договора у работодателя отсутствует, невыполнение обязательств, предусмотренных колдоговором, который был все-таки заключен, наказывается по КоАП РФ (ст. 5.31 КоАП РФ) предупреждением либо штрафом в размере 3 - 5 тысяч рублей.

Если же ни одна из сторон не выступила с инициативой заключить колдоговор, никто не может обязать их сделать это.

Преимущества заключения колдоговора

Как правило, именно работодателей интересует вопрос, можно ли не заключать коллективный договор. Складывается мнение, что колдоговор создает ограничения для работодателя и расширяет права работников. Однако организации и предприниматели также получают преимущества от заключения данного соглашения:

колдоговор позволяет закрепить и стабилизировать систему управления трудовыми отношениями, устанавливает общие для всех правила;
усиливается мотивация работников на решение трудовых задач;
работники материально заинтересованы в качественном выполнении своих трудовых функций;
установленная система оплаты труда дает возможность планировать соответствующие расходы предприятия и управлять ими;
предоставление мер социальной и материальной поддержки позитивным образом влияет на заинтересованность работников в сохранении своего рабочего места, позволяет избежать «текучки», способствует возникновению у работников привязанности к компании, которая заботится об их благополучии.

Есть и другие преимущества. Итак, заключение коллективного договора выгодно не только работникам, но и работодателю, поэтому обязанность последнего заключить такое соглашение по требованию работников не должна восприниматься им негативно.

Расторгнуть коллективный договор может пожелать работодатель, или сотрудники организации. Ответим на вопросы, — предусмотрено ли расторжение коллективного договора действующим законодательством, и как расторгнуть договор?

Как расторгнуть коллективный договор?

– это правовой акт, заключаемый между представителями работодателя и работников. Документ регулирует различные сферы трудовых отношений, и принимается на коллективных переговорах, которые проводятся в порядке главы 6 ТК РФ. Максимальный срок действия соглашения – 3 года.

Следует разграничивать понятия «прекращение» и «расторжение» договора. В первом случае соглашение прекращает действие без воли сторон, т.е. автоматически, например, по прошествии срока его действия. Расторжение предполагает наличие воли сторон расторгнуть договор.

Ни одна норма закона не предусматривает возможность расторжения коллективных договоров. Но как признать их недействующими, если у одной из сторон соглашения возникла такая потребность?

Расторгнуть договор невозможно. Возможно лишь изменить его, дополнив содержание документа, или исключив определенные пункты. Для изменения договора проводятся коллективные переговоры, в порядке, который предусмотрен главой 6 ТК РФ. Однако есть хитрость, которая позволит прекратить действие договора как можно скорее, которую мы расскажем в конце статьи.

Прекращение действия коллективного договора

Отсутствие порядка расторжения договора не означает, что он будет действовать вечно. Его действие прекращается по следующим основаниям:

Истечение срока действия договора. Как уже упоминалось, срок действия договора не может превышать 3-летний период (с момента подписания, или иной даты, установленной в договоре). Соответственно по истечении этого срока договор прекращает действие в автоматическом режиме. Кроме того, стороны могут указать в тексте соглашения более короткий срок его действия (менее 3 лет). В этом случае, договор перестанет действовать еще раньше.
Смена формы собственности организации. В силу ст. 44 ТК РФ при изменении организационно-правовой формы компании (например, с ООО на АО), срок действия коллективного договора сокращается до 3 месяцев. По прошествии 3 месяцев договор прекращает действие.
Реорганизация фирмы. Если организация реорганизуется, коллективный договор прекращает действие с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
Ликвидация фирмы. Разумеется, после ликвидации, договор перестает действовать. Иное было бы не логично, поскольку возникала бы ситуация, что фирмы уже нет, — а договор есть.

Можно ли сократить срок действия договора? Соглашение об уменьшении срока действия договора, заключаемое с целью его скорейшего аннулирования

Сокращение срока действия договора возможно. Стороны соглашения в силу ст. 44 ТК РФ вправе изменить любые положения договора, в том числе и срок его действия. Для этого необходимо провести коллективные переговоры. Они осуществляются в порядке, аналогичном порядку принятия первоначального документа. Однако порядок может быть определен непосредственно в договоре. Если он был согласован, необходимо следовать ему.

Поскольку законом не предусмотрено запрета на сокращение срока действия договора, чтобы прекратить его действие в кротчайший срок, можно воспользоваться хитростью.

Алгоритм действий следующий:

Одна из сторон уведомляет другую о необходимости проведения коллективных переговоров.
Вторая сторона вступает в переговоры в течение 7 дней после получения предложения об этом. Отказаться стороны не вправе.
Проводятся переговоры. В процессе одна из сторон заявляет, что желает сократить срок действия договора. Срок действия может быть сокращен на любой временной промежуток. Если вторая сторона согласна, срок действия договора сокращается. При этом стороны могут договориться, что срок договора истекает в ближайшее время.

Например, переговоры проводятся 20 января. Одна из сторон указывает, что необходимо сократить срок действия договора до 25 января. Если вторая сторона согласна, подписывается дополнительное соглашение к коллективному договору. В этом случае, 25 января договор прекратит действие, соответственно исполнять его положения не будет необходимости.

Таким образом, произвести расторжение коллективного договора нельзя, однако можно сократить срок его действия таким образом, чтобы он утратил юридическую силу сам по себе, в ближайшие даты.

Можно ли отменить действующий коллективный договор на предприятии, ссылаясь на трудное финансовое положение организации в связи с экономической обстановкой в стране?

Ответ

Нет, нельзя. В одностороннем порядке отменить установленные коллективным договором гарантии работодатель не вправе. Такая отмена расценивается как отказ от исполнения условий коллективного договора и может повлечь привлечение организации и ее должностных лиц к ( КоАП РФ).

Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях( ст. 40 ТК РФ). В первом случае действие коллективного договора будет распространяться на всех сотрудников организации, во втором — только на сотрудников соответствующего подразделения( ст. 43 ТК РФ).

Инициировать коллективные переговоры может как руководство организации, так и сотрудники( ст. 36 ТК РФ). Если переговоры инициировали сотрудники, то их представители обязаны известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие сотрудников данного работодателя( ст. 37 ТК РФ). Сделать это нужно одновременно с направлением работодателю предложения о начале коллективных переговоров.

Представители той стороны, которая получила предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения предложения( ст. 36 ТК РФ).

По итогам переговоров стороны оформляют коллективный договор. Типовой формы документа законодательством не предусмотрено. Поэтому работодатель и сотрудники могут заключить его в ( ст. 41 ТК РФ). При составлении договора в качестве шаблона можно использовать , который утвердил Минтруд России 6 ноября 2003 года. Макет носит рекомендательный характер.

Если стороны не достигнут согласия по вносимым изменениям, то следует составить протокол разногласий. При этом стороны должны подписать измененный вариант коллективного договора на согласованных друг с другом условиях не позднее трех месяцев с начала переговоров. И в дальнейшем могут вернуться к разрешению неурегулированных разногласий. Об этом сказано в частях , статьи 40 ТК РФ.

В одностороннем порядке отменить установленные коллективным договором гарантии работодатель не вправе. Такая отмена расценивается как отказ от исполнения условий коллективного договора и может повлечь привлечение организации и ее должностных лиц к ( КоАП РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах« Системы Юрист» .

Коллективные переговоры

Заключению договора предшествует проведение коллективных переговоров между представителями организации(подразделения) и ее сотрудников.

Организацию, как правило, представляет ее руководитель или уполномоченное им лицо. Индивидуальный предприниматель в коллективных переговорах может представлять свои интересы самостоятельно, а может, как и руководитель организации, быть представлен уполномоченным лицом. Это следует из статьи 36 Трудового кодекса РФ.

Представителями сотрудников могут выступать профсоюзы либо иные представители или представительные органы, избранные сотрудниками(). Профсоюзная организация, объединяющая более половины сотрудников организации, автоматически становится представителем всех его сотрудников(). Две или более профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины сотрудников, могут создать единый представительный орган, который будет представлять всех сотрудников организации(). Если сотрудники не объединены в профсоюзные организации или ни одна из них не объединяет более половины сотрудников, то на общем собрании сотрудников тайным голосованием может быть избран иной представитель или представительный орган из числа сотрудников().

Инициировать коллективные переговоры может как руководство организации, так и сотрудники(). Если переговоры инициировали сотрудники, то их представители обязаны известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие сотрудников данного работодателя(). Сделать это нужно одновременно с направлением работодателю предложения о начале коллективных переговоров.

Днем начала коллективных переговоров считается день, следующий за днем получения инициатором их проведения ответа на свое предложение начать переговоры().

Форма договора

По итогам переговоров стороны оформляют коллективный договор. Типовой формы документа законодательством не предусмотрено. Поэтому работодатель и сотрудники могут заключить его в (). При составлении договора в качестве шаблона можно использовать , который утвердил Минтруд России 6 ноября 2003 года. Макет носит рекомендательный характер.

При разработке коллективного договора можно руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ. В ней приведен примерный перечень вопросов, которые могут быть урегулированы коллективным договором.

Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 5.30 КоАП РФ

1. Общим объектом административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, являются трудовые права граждан, гарантируемые трудовым законодательством. Непосредственный объект этого нарушения — право работников на заключение коллективного договора, соглашения.

Коллективные договора и соглашения имеют важное значение в регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Соглашение, как определено в ст. 45 ТК РФ — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Законодательство прямо не обязывает работодателя заключать коллективный договор. Но от инициированных представителями работников переговоров о заключении коллективного договора и от подписания самого договора, как предусмотрено трудовым законодательством, он отказаться не может.

Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем вправе принимать представители работников (или общее собрание (конференция) работников организации). Сторона, получившая письменное уведомление о начале переговоров от другой стороны, обязана в семидневный срок начать переговоры. Если одна из сторон инициировала начало переговоров по разработке коллективного договора, соглашения и письменно уведомила другую сторону, то последняя уже не может отказаться от переговоров. В случае, когда в ходе переговоров стороны не смогли прийти к согласию по всем рассматриваемым вопросам или по части этих вопросов, ими составляется протокол разногласий (ст. ст. 36 — 38 ТК РФ).

2. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения может быть выражена в бездействии, т.е. в отказе работодателя (или лица, его представляющего), заключить коллективный договор, соглашение.

Необоснованный отказ означает отказ от заключения, подписания коллективного договора, соглашения без установленных в законе оснований. Таких оснований действующий Трудовой кодекс РФ не содержит.

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения может быть на любой стадии переговорного процесса — вплоть до подписания договора и в разных формах (например, молчаливый отказ от подписания договора без объяснения причин, устный отказ, публичное заявление или так называемое «отказное» письмо и т.п.). Возможна ситуация, когда коллективные переговоры проведены (состоялись), необходимый документ подготовлен, но коллективный договор работодателем (или его представителем) не подписывается.

Данное правонарушение считается оконченным с момента оглашения заявления об отказе от подписания договора (действие) или с момента истечения срока (ч. 2 ст. 40, ч. 5 ст. 47 ТК РФ), установленного для его подписания (бездействие).

3. Статья 54 (ч. 1) ТК РФ говорит о том, что представители сторон, неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом. Однако, судя по диспозиции комментируемой статьи, субъектом данного правонарушения является только работодатель (или его представитель), причем как физическое лицо, которое необоснованно отказывается заключать коллективный договор, соглашение. Ни юридическое лицо (организация), ни его работники не являются субъектами ответственности за данное правонарушение (см. комментарий к ст. 5.28 КоАП РФ).

Субъективная сторона характеризуется тем, что виновное лицо осознает противоправный характер своего поведения, действует умышленно (см. ст. 2.2 КоАП РФ).