Шенгенское соглашение было подписано в Люксембурге и обеспечило свободную систему перемещений внутри государств, подписавших договор, облегчающую передвижение путешественников.
В состав зоны по соглашению входят Австрия, Германия, Исландия, Литовская Республика, Испания, Бельгия, Мальта, Греческая республика и другие государства. Запланировано включение в шенген Болгарской и Хорватской республик и т.д.
Договор европейских стран обеспечивает упрощение прохождения контроля на границах государств Шенгена.
Соглашение обеспечивает комфортное перемещение, упрощение торгово-экономических отношений с организациями разных государств Европы.
Не все страны в зоне Шенгена вошли в состав Евросоюза. Некоторые государства утвердили соглашение и входят в ЕС, однако законодательно оставили прежним визовый контроль для въезжающих, требующий получения национальных визовых документов.
История подписания соглашения
Соглашение было подписано 14 июня 1985 г. в д. Шенген представителями 5 государств. Однако вступление в силу бумаги состоялось позже (в 1995 г.), тогда внутренние границы были устранены между Французской Республикой, Нидерландами, Испанией, Германией, Бельгией, Португалией и Люксембургом.
Впоследствии соглашение было прекращено (1999 г.). Затем был утвержден Шенгенский договор с поправками, внесенными от Европейского союза, в новый документ вошли ранее согласованные положения и правила.
В 2000 г. в состав стран была включена Греческая республика, в 2001 г. — скандинавские страны (Финляндия, Королевство Дания, Швеция), а также Норвегия, Исландия. Список увеличивался поэтапно в 2007-2011 гг.
В состав соглашения включены 26 стран, из них 22 государства ЕС.
В основном перечне:
- C 1985 г. в союзе Нидерланды, Бельгия, Франция, Германия и т.д.
- С 1990 г. — Италия.
- С 1991 г. — Испания и Португалия.
- С 1992 г. — Греция.
- С 1995 г. — Австрия.
- С 1996 г. — Королевство Швеция, Королевство Дания и т.д.
С 2004 г. соглашение подписали следующие страны:
- Латвийская Республика;
- Венгрия;
- Словения;
- Чешская Республика;
- Польша;
- Мальта;
- Эстония;
- Словакия и т.д.
В соглашении прописаны правила, определяющие последовательность оформления виз и пересечение границ представителями других стран. В своде правил 6 отделов с данными о транзитных перемещениях правила подготовки визовых документов и 13 приложений.
При равном количестве дней на посещение разных стран заявку подают в посольство государства первого въезда
Основные практические положения соглашения:
- При подаче заявки на получение визового документа для пересечения границ требуется занести данные в анкету по унифицированной форме.
- Заносятся данные в анкету на ребенка родителем либо законным представителем.
- При подаче заявки потребуется подготовить справки, перечень бумаг уточняется в консульстве. В разных странах перечень может отличаться.
- Для постоянного посещения иностранных государств можно оформить мультивизу. Однако потребуется соблюдать поэтапность действий, сначала получают однократный въездной документ, затем многократного действия на 6 месяцев, по истечении действия которого выдается многократная виза на 1-5 лет.
- Разрешена подача заявки на подготовку нового визового документа до завершения срока действия предыдущего.
- Гражданам, имеющим краткосрочные визы, по закону предоставляется коридор в 15 дней на возможность сдвинуть итоговые сроки путешествия при возникновении форс-мажоров.
- Обязательное требование при оформлении документа — наличие не менее 2 чистых листов.
- При планировании посещения нескольких иностранных государств требуется посетить консульство страны, в которой путешественник проведет больше времени поездки. При равном количестве дней на посещение разных стран заявку подают в посольство государства первого въезда.
- Сообщение об отказе в получении визы приходит в письменном виде (письмом) с изложением основания отказа и возможностей для апелляции.
- Рассмотрение бумаг выполняется по законодательству до 10 рабочих дней. Заявление на документ можно подавать за 3 месяца до планируемого путешествия.
- Биометрические данные сдаются 1 раз в 5 лет.
- При перемещениях и выездах из европейских стран требуется соблюдать законодательные требования. При нарушениях закона при последующей подаче бумаг в консульстве не предоставят разрешение на проезд по землям государства.
Шенгенская зона
Общая площадь территории Шенгена составляет более 4,3 млн км²
Шенгенская зона объединяет территории стран, на которых действует утвержденный кодекс ЕС и на которой распространяется действие визы.
По территориям разрешается свободное перемещение без сложного стандартного паспортного контроля. Виза европейским гражданам не нужна.
Общая площадь территории составляет более 4,3 млн км².
Страны, входящие в Шенгенскую зону
В состав зоны входят 26 стран, прошедших проверку готовности:
- Австрия;
- Греция;
- Венгрия;
- Германия;
- Королевство Испания;
- Исландия;
- Латвия;
- Литовская Республика;
- Мальта;
- Италия;
- Люксембург;
- Дания;
- Франция;
- Нидерланды;
- Республика Польша;
- Финляндия;
- Республика Чехия;
- Эстония и т.д.
Не все европейские территориальные образования подписали договор:
- Албания;
- Великобритания;
- Дания;
- Ирландия;
- Нидерланды;
- Македония;
- Норвегия;
- Сербия;
- Испания;
- Босния и Герцеговина;
- Черногория и т.д.
Англия подписала соглашение на условиях оставления пограничного контроля для иностранцев.
Дания — государство имеет особенные договоренности с европейскими странами, прописанными в правилах соглашения, т.к. на входящие в состав страны территории Гренландии договор не распространяется.
Ирландия — государство не утвердило договор для сохранения прежних правил перемещения граждан и поддержания безопасности территорий.
Нидерланды — в территориальных образованиях, расположенных за границами Европы, соглашение не действует.
Норвегия — законодательные европейские нормы не действуют на о. Ян-Майен и в Шпицбергене.
Франция — не распространяется действие шенгенского договора, на посещение заморских земель за пределами европейских государств потребуется подготовить отдельные въездные документы.
Точное число подписания конвенции не озвучивается
Статус особых территорий имеют небольшие государства:
- Андорра — власти государства не подписали документ, однако при въезде иностранцев виза не потребуется.
- Ватикан — не имеет специального проверочного пункта на границе, т.к. входит в состав Италии.
- Монако — государство не утвердило договор, имеет паспортный контроль в порту, проверки осуществляются французскими властями.
- Сан-Марино — окружено территорией Италии, не имеет усиленной проверки на приграничной зоне.
Какие страны планируют войти в шенгенскую зону?
В зону европейского соглашения планируют войти государства Евросоюза:
- Республика Кипр;
- Румыния;
- Болгария;
- Хорватия.
Точное число подписания конвенции не озвучивается, требуется утверждение документов, проверка на соответствие к требованиям.
Пересекать границы данных государств можно по шенгенскому въездному документу либо национальным визам.
Был создан Таможенный союз, а также приняты многочисленные иные соглашения.
Тем не менее, свобода перемещения людей оставалась стеснённой. Хотя гражданам государств ЕЭС не требовались визы для взаимных поездок, сохранение паспортного контроля означало необходимость получать паспорта и потери времени при прохождении границ.
Соглашение о постепенном отказе от пограничного контроля было подписано 14 июня 1985 года представителями Бельгии , Люксембурга , Нидерландов , Франции и ФРГ на судне «Принцесса Мари-Астрид» посреди Мозеля , в месте схождения границ Люксембурга , Франции и ФРГ и получил название по ближайшей к этому месту деревне Шенген . Точка схождения границ именно этих трёх стран была выбрана в связи с тем, что аналогичное законодательство об отмене паспортного контроля к тому времени уже применялось странами Бенилюкса .
Изначально договор существовал независимо от других структур европейской интеграции, в частности из-за того, что между европейскими странами не было консенсуса по вопросу об отмене пограничного контроля.
В исходном варианте соглашение предусматривало только постепенную замену паспортного контроля на визуальное наблюдение за индивидуальными транспортными средствами, которые могли бы не останавливаться на границах, а лишь проследовать с пониженной скоростью.
Шенгенское право Европейского союза
Фареры Фареры
Кюрасао Кюрасао
Синт-Мартен Синт-Мартен
Карибские Нидерланды
Государство, полностью применяющее Шенгенское законодательство Государство, де-факто входящее в Шенгенскую зону Государство, не применяющее Шенгенское законодательство, однако затронутое им Государство ЕС, не полностью применяющее Шенгенское законодательство Государство, не являющееся участником ЕС, которое в будущем присоединится к Шенгенскому законодательству ЕС на условиях его полного применения Государство, не являющееся участником ЕС, полностью применяющее Шенгенское законодательство Государство ЕС, не применяющее Шенгенское законодательство
Неучастие или ограниченное участие
При присоединении к ЕС Ирландия и Великобритания специально оговорили своё право на неучастие в общей политике ЕС в отношении внешней политики и внешней безопасности, и поэтому не применяют бо́льшую часть положений Шенгенского законодательства, в частности сохраняют паспортный контроль на своих внешних границах и ведут самостоятельную визовую политику.
Аргументируя своё решение о неприсоединении к Шенгенскому законодательству, Великобритания указывала, что для островного государства пограничный контроль является более эффективной и менее обременительной мерой в борьбе с нелегальной иммиграцией, чем обязательные удостоверения личности и полицейская регистрация, подходящие государствам с протяжённой наземной границей.
Ирландия не разделяет этих взглядов, однако предпочла также не участвовать, чтобы иметь возможность сохранить более важную для неё общую зону беспаспортного перемещения с Великобританией. Неучастие Ирландии обставлено условием неучастия Великобритании, поэтому, если последняя когда-либо изъявит желание присоединиться к Шенгенскому законодательству ЕС, Ирландия будет вынуждена поступить так же.
Заявка Ирландии, поданная в 2002 году, одобрена тогда же, однако формально сотрудничество пока в силу не вступило.
Неполное применение
Вступление государств в ЕС сопровождается согласованием национального законодательства с Шенгенским законодательством. Однако для полного применения Шенгенского законодательства требуется проведение ряда практических мер, в первую очередь в деле укрепления охраны внешних границ Союза, на что может потребоваться значительное время. Вследствие этого некоторые члены ЕС применяют Шенгенское законодательство ЕС не в полной мере:
На всех границах этих государств по-прежнему осуществляется паспортный контроль, а краткосрочные визы (категории C, см. ниже), выдаваемые ими, не являются шенгенскими, то есть предоставляют право на посещение только этих государств.
Полное применение
Большинство членов ЕС применяют Шенгенское законодательство ЕС в полной мере:
Дания обладает особым статусом, закреплённым в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года , который позволяет ей не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объёме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.
Кроме того, полностью применяют Шенгенское законодательство ЕС следующие государства Европейской экономической зоны /Европейской ассоциации свободной торговли , не являющиеся членами ЕС, и присоединившиеся к Шенгенскому законодательству посредством существующего в ЕС механизма расширенного внешнего сотрудничества:
На границах между этими странами не осуществляется на постоянной основе паспортный контроль (что не исключает возможности проведения выборочного контроля). Краткосрочные визы (категории C, см. ниже), выдаваемые этими государствами, являются шенгенскими, то есть, предоставляют право на посещение всех государств Шенгенской зоны. Лихтенштейн и Швейцария остаются в совместном таможенном союзе, но не состоят в таможенном союзе с ЕС, поэтому на границах этих стран со странами ЕС осуществляется таможенный контроль. Поскольку Шенгенские правила и процедуры разрабатываются и изменяются в рамках законодательного процесса ЕС, возможности этих государств в их выработке являются весьма ограниченными: фактически они могут либо принимать те условия, которые вырабатывает ЕС, либо прекратить сотрудничество.
Статус карликовых государств
Ватикан, Монако, Сан-Марино
Однако с практической точки зрения все три государства имеют одинаковый статус: они не проводят своей отдельной визовой политики в отношении посетителей, их граждане (подданные) и постоянные жители могут находиться на всей территории ЕС и Европейской экономической зоны по праву. Въезд в эти государства с территории Италии или Франции не считается покиданием последней. Таким образом, их территории де-факто входят в Шенгенскую зону.
Ватикан выражает заинтересованность в непосредственном участии в шенгенских делах ЕС, в частности, в доступе к Шенгенской информационной системе .
Андорра
Андорра не имеет ни морских, ни воздушных портов, через которые можно было бы попасть на её территорию, минуя территорию Испании или Франции . Однако её территория не входит в Шенгенскую зону, несмотря на то, что контроль на её границах не является сплошным. Въезд на территорию Андорры считается покиданием территории Франции или Испании и соответственно Шенгенской зоны.
Пользуясь своим географическим положением, Андорра не выдвигает визовых требований к посетителям из любых стран. При этом Андорра допускает въезд граждан ЕС не только по паспортам, но и по национальным удостоверениям личности.
Исключения
К некоторым территориям, принадлежащим государствам-участникам Шенгенского законодательства, не применяются все или некоторые его положения.
В большинстве случаев изъятия относятся к удалённым территориям в составе стран ЕС. Географическое положение таких территорий затрудняет прямое, без прохождения паспортного и таможенного контроля, сообщение с Европой. В то же время у них существует потребность в общении с непосредственными соседями, которое было бы сильно затруднено, если бы эти территории стали частью Шенгенской зоны.
В ряде случаев изъятия связаны с существованием прав доступа у представителей наций, которым для посещения ЕС требуются визы.
До присоединения Швейцарии существовали также изъятия в части эксклавов Германии (Бюзинген-на-Верхнем-Рейне) и Италии (Кампионе-д’Италия), окружённых швейцарской территорией. Эти эксклавы и сейчас остаются в таможенном союзе со Швейцарией.
Дания
Гренландия и Фарерские острова не входят ни в ЕС, ни в Шенгенскую зону.
В то же время Фарерские острова входят в Северный паспортный союз . Граждане государств этого союза имеют право въезжать на острова без прохождения паспортного контроля, предъявив на посадке в самолёт или на корабль любой документ, удостоверяющий их личность, например, водительское удостоверение . Это право не распространяется на граждан третьих государств, в том числе и граждан ЕС , которые должны предъявить паспорт или идентификационную карточку.
Обычные шенгенские краткосрочные визы, даже выданные Данией, непригодны для въезда в Гренландию или на Фарерские острова. По заявлениям датские консульские учреждения (или учреждения иных стран, представляющих интересы Дании) выдают шенгенские визы с проставленными отметками «Gælder for Grønland» («Действительна для Гренландии»), «Gælder for Færøerne» («Действительна для Фарерских островов») и «Gælder for Grønland og Færøerne» («Действительна для Гренландии и Фарерских островов»).
Живописная деревня Шенген с населением в 500 жителей, расположенная в Люксембурге, известна на весь мир. Именно здесь в 1985 году было подписано Шенгенское соглашение (ШС), отменившее визовый режим. Первоначально в его подписании приняли участие только 5 государств: Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия и Франция. Документ начал действовать лишь в 1995 году, когда и произошло фактическое открытие границ.
Место для подписания документа было выбрано не случайно. Во-первых, в то время Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. Во-вторых, Шенген располагается в непосредственной близости от места, где сходятся границы трех стран: Франции, Германии и Люксембург. Сейчас название деревни употребляется в нарицательном значении: этим словом заменяется название шенгенской визы либо обозначается сама Шенгенская зона.
После заключения Шенгенского договора начались подготовительные работы по разработке основных условий пересечения границ. И в 1990 году была принята Шенгенская конвенция. Этот документ предусматривал полноценную отмену контроля на границах и разработку единой визовой системы. В 1999 году начало действовать Шенгенское законодательство ЕС. Новые участники Евросоюза не пописывают ШС. Присоединяясь к ЕС, они обязуются выполнять Шенгенские правила, являющиеся частью законодательных норм Евросоюза.
В настоящий момент границы зоны простираются на 50 000 км (80% из них составляют морские участки) и включают в себя сотни морских портов, аэропортов и сухопутных пропускных пунктов. Сейчас в шенгене проживает 400 млн человек, а его площадь составляет свыше 4,3 млн км².
Страны-участницы
По состоянию на 2019 год Шенгенское соглашение подписало 30 государств, но фактически границы открыли только 26 стран (в скобках указан год подписания). Актуальная карта шенгенской зоны – на рисунке справа.
Итак, страны Шенгенского соглашения:
- (с 1995 года).
- (с 1985 года).
- (2004 года).
- (с 1985 года).
- (с 1992 года).
- (с 1996 года). На острова Фареры и Гренландию разрешен въезд только по визе, выданной Данией.
- (с 1996 года). Не входит в ЕС.
- (с 1991 года). Вся территория Испании входит в шенген, но при выезде из Сеуты и Мелильи в Испанию либо другие государства установлен визовый контроль.
- (1990 года).
- (с 2004 года).
- (с 2004 года).
- Лихтенштейн (с 2008 года). Не относится к ЕС.
- Люксембург (с 1985 года).
- (с 2004 года).
- (с 1985 года). Исключенные территории: Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Карибские Нидерланды - это субъекты Королевства Нидерландов, для визита в которые требуется нидерландская виза.
- (1996 года). Входит в шенген, но находится вне ЕС. Полярный архипелаг Шпицберген исключен из Шенгенской зоны, сюда возможен свободный въезд по Шпицбергенскому трактату.
- (с 2004 года).
- (с 1992 года).
- (с 2004 года).
- (с 2004 года).
- (с 1996 года).
- (с 1985 года). Въехать по шенгенской визе можно в любой регион Франции, кроме заморских владений.
- (с 2004 года).
- (с 2004 года). Не относится к ЕС.
- (с 1996 года).
- (с 2004 года).
Все государства Евросоюза, за исключением и , куда требуются отдельные визы, согласились присоединиться к Шенгенской зоне. И все кроме , сделали это. Вхождению Болгарии и Румынии препятствуют несколько стран, тогда как для вступления в шенген необходимо единогласное согласие всех участников. Основная причина отказа - малоэффективная борьба с коррупцией и высокий уровень преступности в этих странах. Присоединение Кипра пока отложено на неопределенный срок в связи с проблемами в северной части страны, неконтролируемой Кипрским правительством. Вступление Хорватии ожидается после 2020 года.
В шенген входят 4 страны, которые не относятся к Евросоюзу: Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Шенгенская виза действует в , не входящей в шенген. Также автоматически в зону попадают и Сан-Марино.
Шенген, ЕС и еврозона
Не стоит путать ЕС, шенген и еврозону, но правильным будет сравнить эти три образования. Европейский союз появился в 1951 году, спустя 6 лет было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Наконец, в 1992 году ЕЭС преобразован в Евросоюз, и сейчас в него входят 28 государств.
Сегодня действуют 3 соглашения, которые предполагают различную степень сотрудничества внутри ЕС:
- участие в Евросоюзе;
- участие в еврозоне - когда принимается решение о переходе на единую валюту ЕС - евро;
- участие в Шенгенском соглашении.
Членство в ЕС не означает непременного участия в шенгене. Например, Щвейцария входит в шенген, но не имеет отношения к ЕС. Швеция входит в ЕС и шенген, но не относится к еврозоне. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, но не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Наконец, Германия (как и большинство оставшихся стран Европы) входит во все три объединения.
Заводя речь о Евросоюзе, сложно не упомянуть о назревающем кризисе внутри этого образования. Явный пример - Греция. Введенные в этой стране меры жесткой экономии, связанные с решением долговой проблемы, привели к волне недовольства среди населения. Ситуацию в стране усугубили санкции Евросоюза в отношении РФ и ответные меры России, от которых пострадали сельскохозяйственные производители. Сейчас Греция заявляет о своем намерении выйти из еврозоны и шенгена. Как считает ряд аналитиков, это может стать началом развала ЕС.
Правила Шенгенского соглашения
Из условий Шенгенской конвенции следует, что каждый, кто получил , вправе свободно перемещаться по зоне, на которую распространяются правила этого договора. Если планируется визит только в одну страну, то здесь все просто. Достаточно собрать документы и отправить их в консульство, визовый центр или турагентсво. Даже если потом проявится желание осмотреть достопримечательности соседнего государства, это не вызовет никаких вопросов. Но как быть, когда в план поездки входит посещение нескольких стран? Куда в таком случае отнести документы?
1. Правило первого въезда в шенген
Первый въезд должен происходить через страну, выдавшую визу. Правило не следует понимать буквально. Для обладателя однократной визы это означает, что большую часть времени он должен находиться в стране, чью визу получил. Проезд через другие государства, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит.
2. Правило основной страны пребывания
Если планируется визит в несколько стран зоны, то прошение на получение визового документа подается в консульство того государства, где планируется провести большее число дней. Правило больше касается обладателей краткосрочных виз. Национальная виза, в принципе, выдается тем иностранцам, которые планируют работать или учиться длительное время, поэтому страна для них в любом случае будет основной.
Выяснить, какая страна является основной, следует еще до подачи документов. Для этого достаточно подсчитать количество дней, которые отводятся для посещения каждого государства. Это просто сделать, если забронирована гостиница. Страна, где будет больше всего ночевок, и станет основной. Когда подсчитать количество дней невозможно (например, на некоторые государства приходится одинаковое число дней), то заявление подается в представительство страны, через которую будет произведен въезд в зону. Владельцы мультивизы обязаны помнить, что большее количество поездок должно приходиться именно на государство, выдавшее визу.
3. Срок пребывания
Это правило относится к обладателям мультивиз. Любые 180 дней не должны в сумме включать свыше 90 дней, проведенных в шенгене. То есть находиться в зоне можно 3 месяца, и если их использовать сразу, то въезд в Европу будет закрыт в следующие 3 месяца. Этот момент весьма тщательно контролируется на границе. А вот для получателей многократных виз, выданных на срок больше года, такая система подсчета даже выгодна. Если правильно определить сроки въездов и выездов, то в шенгене можно провести суммарно не 90 дней, а в два раза больше. Подсчет количества дней - достаточно сложный процесс. Для его облегчения на официальных веб-ресурсах посольств различных стран предусмотрены специальные калькуляторы.
Новые правила
С 14 сентября 2015 года введена в эксплуатацию Визовая информационная система (ВИС), которая содержит данные обо всех лицах, въезжающих в зону. С этого момента для получения визы заявитель обязан предоставить цифровое фото и отпечатки пальцев. Все данные будут храниться 5 лет и станут доступны в представительстве любого государства-участника. Это упростит получение многократной визы. Достаточно оставить один раз свои данные в базе и повторное прохождение процедуры понадобится только через 5 лет.
Также в базе ВИС будет храниться информация о когда-либо поданных прошениях и все принятые по ним решения. Так станет проще отследить историю перемещения человека по шенгенским странам.
Въезд в Шенгенскую зону для россиян
Граждане иностранных государств – не членов ШС обязаны для въезда в зону оформить шенгенскую визу. Существует несколько видов виз, которые подразделяются по времени действия, цели путешествия и другим характеристикам. Россиянам, чтобы свободно путешествовать по зоне, потребуется виза в страны шенгена типа «С». В зависимости от количества визитов, она бывают нескольких видов.
Однократные и двукратные визы
Разрешают однократный или двукратные визит в Шенгенскую зону. Выдаются на срок до 90 дней. Число разрешенных въездов указывается на самой визе и обычно не превышает двух раз. Именно при такой визе действует правило первого въезда, то есть если путешественник планирует побывать в двух и более государствах, то первым должно стать именно то, которое выдало документ.
Многократная виза
Мультивиза разрешает въезжать в зону несколько раз в отведенный период. Такое разрешение хоть и выдается на определенное время, но не ограничивает количество визитов. Мультивиза может охватывать период от 30 дней до 5 лет. То есть право многократного въезда в Шенгенскую зону можно получить, имея, например, визу на год или на 5 лет. Мультивизы, в зависимости от цели поездки, могут быть туристическими, учебными, деловыми, гостевыми или рабочими. Обычную туристическую визу можно получить на 30 дней, 1 или 2 года. На максимальный срок 5 лет мультивизу обычно выдают бизнесменам, дипломатическим сотрудникам, гражданам, у которых в Европе проживают близкие родственники, а также благонадежным лицам, неоднократно посещавших зону.
Шенгенская зона, означает территорию в которой 26 европейских стран обозначили свои внутренние границы для свободного перемещения своих граждан, ведения торговли, борьбы с преступностью создав общий свод законов и договоров.
По состоянию на 2020 год в список стран шенгенской зоны входит 26 стран.
Есть страны которые не входят в Евросоюз, но входят в Шенгенскую зону это:
- Норвегия;
- Исландия;
- Швейцария;
- Лихтенштейн.
Шенгенская зона, означает зону, в которой 26 европейских стран отменили свои внутренние границы, для свободного и неограниченного передвижения людей в соответствии с общими правилами контроля внешних границ и борьбы с преступностью путем укрепления общей судебной системы и сотрудничества полиции.
Шенгенская зона охватывает большинство стран ЕС, за исключением Великобритании, Ирландии и стран, которые возможно вскоре станут ее частью: Румыния, Болгария, Хорватия и Кипр.
Не являются членами ЕС, такие страны, как Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн, но они также являются частью Шенгенской зоны.
Страны Шенгенской зоны:
В шенгенскую зону входят следующие страны:
- Австрия,
- Бельгия,
- Чехия,
- Дания,
- Эстония,
- Финляндия,
- Франция,
- Германия,
- Греция,
- Венгрия,
- Исландия,
- Италия,
- Латвия,
- Лихтенштейн,
- Литва,
- Люксембург,
- Мальта,
- Нидерланды,
- Норвегия,
- Польша,
- Португалия,
- Словакия,
- Словения,
- Испания,
- Швеции
- Швейцария.
Все эти страны расположены в Европе, из которых:
22 члена полностью соблюдают шенгенское законодательство:
Четыре из них — члены Европейской Ассоциации свободной торговли (EFTA) , выполняют шенгенское законодательство через различные соглашения, касающиеся Шенгенской зоны.
Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн являются ассоциированными членами Шенгенской зоны, но не являются членами ЕС.
Монако, Сан-Марино и Ватикан открыли свои границы для владельцев шенгенской визы, но не являются членами зоны безвизового режима.
Азорские острова, Мадейра и Канарские острова являются особыми членами ЕС и частью Шенгенской зоны, но они расположены за пределами европейского континента.
Есть еще шесть членов ЕС, которые не присоединились к Шенгенской зоне:
- Ирландия и Великобритания,
- Румынию, Болгарию,
- Хорватию и Кипр.
Эти страны можно посещать либо получив национальную визу, либо имея шенгенскую.
Осенью 2019 году Хорватия выполнила необходимые требования для вхождения в Шенгенскую зону. При условии удачного голосования всех ее членов, возможно в ближайшем будущем она станет частью этой зоны. Но между Хорватией и Словенией есть не решенный территориальный спор, что может послужить препятсвием к вхождению в зону.
Протяженность внешних границ Шенгенской зоны достигает 50 000 км в длину, площадь 4 312 099 млн. км2, на территории шенгенской зоны расположены сотни аэропортов и морских портов, население 419 392 429 000 человек.
Примечание:
Следует помнить, что большинство стран Шенгена являются членами Евросоюза, но при этом Шенгенская зона и Евросоюз это разные вещи.
Информация о требованиях к визам для стран Шенгена
Владелец единой шенгенской визы может путешествовать во все 26 стран — членов Шенгенской зоны:
Для получения подробной информации о требованиях к документам для получения визы выберите нужную страну из таблицы:
| Австрия | Венгрия | |
| Бельгия | Исландия | Польша |
| Чехия | Италия | Португалия |
| Дания | Латвия | Словакия |
| Эстония | Лихтенштейн | Словения |
| Финляндия | Литва | Испания |
| Франция | Люксембург | Швеция |
| Германия | Мальта | |
| Греция | Нидерланды |
Основные особенности Шенгенской зоны
Отмена границ между европейскими странами привела к тому что:
- Граждане любой страны мира, находясь в Шенгенской зоне, могут свободно пересекать внутренние границы государств — членов, без пограничных проверок;
- Были выработаны общие стандарты для пересечения внешних и внутренних границ;
- Появились согласованные и единые условия въезда и выдачи краткосрочных виз для всех государств — членов;
- Улучшено сотрудничество между полицией стран — членов
- Привилегированное судебное сотрудничество между членами, включая более быструю выдачу преступников и более легкое переселение для исполнения уголовных приговоров;
- Передовая общая база данных, помогающая странам — членам быстро обмениваться информацией о людях и товарах между ними, известная как SIS
Несмотря на степень свободы, гарантируемую Шенгенской зоной, полиция пользуется полномочиями проводить проверки на внутренних границах и в приграничных районах в особых обстоятельствах, но это не считается пограничной проверкой.
Полиция может потребовать информацию от людей на внутренних границах о пребывании в зоне Шенген и дополнительных связанных с ними вопросах.
При возникновении серьезной угрозы безопасности для страны члена Шенгенской зоны, страна — член может временно возобновить пограничные проверки на своих внутренних границах, но не более чем на 30 дней;
Типы шенгенской визы
Шенгенская виза, выдаваемая любым из государств — членов Шенгена, разрешает своим владельцам свободно путешествовать и пересекать внутренние границы любых стран Шенгенского соглашения. Она также предоставляет право на въезд во все страны Шенгенского соглашения EFTA.
Страны — члены Европейского союза, которые не являются членами Шенгенских стран, также предоставляют безвизовый въезд гражданам третьих стран, если они имеют действующую шенгенскую визу, а в стране, не являющейся шенгенской страной, есть соглашение об отказе от визы с данным стране (см. информацию по стране выше).
Существует 3 типа шенгенских виз:
UNIFORM SCHENGEN VISA (USV)
Единая шенгенская виза — это разрешение, выдается одной из стран-участниц Шенгенской зоны, для проживания в стране Шенгенского соглашения до 90 суток подряд, каждые 3 месяца.
USV может использоваться в качестве транзитной визы.
- Однократная: унифицированная виза, позволяет ее владельцу въезжать в Шенгенскую зоны один раз в течение ограниченного периода времени, после покидания страны виза истекает автоматически.
- Двухразовая: аналогична однократной визе за исключением что ее обладатель может дважды въехать в государство член Шенгена, после второго пересечения границы виза истекает автоматически.
- Многократная: обладатель данной визы может сколь угодно раз пересекать зону Шенгена в течении срока действия визы. Но пребывание в стране Шенген ограничено 90 днями подряд в течение 6 месяцев.
Ограниченная территориальная виза (LTV)
Владельцы LVV могут въезжать только в страну — член Шенгена, которая выдала визу. Нельзя посещать другие страны Шенгенского соглашения если не было получено на это разрешения в процессе выдачи визы.
Национальная виза
Выдаются тем кто будет проходить обучение, работать или постоянно проживать на территории стран Шенгенской зоны.
Популярные вопросы по Шенгенской зоне
Какие европейские страны не являются членами Шенгенской зоны?
Европейские страны, не входящие в Шенгенскую зону:
Албания, Андора, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Хорватия, Кипр, Грузия, Ирландия, Косово, Македония, Молдова, Монако, Черногория, Румыния, Россия, Сан-Марино, Сербия, Турция, Украина, Соединенное Королевство и Ватикан.
Шенгенское соглашение, которое вступило в силу в марте 1995 г. , позволяло гражданину перемещаться без прохождения паспортного контроля только в пределах 5 государств. С тех пор границы шенгенской зоны неоднократно менялись, и к настоящему моменту в список стран Шенгена входит уже 26 держав (пополняется список).
Зона действия шенген соглашения.
Конечно, многих туристов интересует ответ на вопрос: «На какие страны распространяется виза Шенген?». Ведь если Вы запланировали длительное путешествие по Европе, то Вам необходимо знать, какие государства входят в зону Шенген, а какие потребуют оформления национальной визы.
Также необходимо учитывать, что страны, входящие в Шенген, вовсе необязательно являются членами Евросоюза (к примеру, Лихтенштейн, Исландия, Швейцария и Норвегия – не входят в ЕС). Кроме того, в список стран Шенгена входят 3 микро-государства: Ватикан, Монако, Сан-Марино – можно добавить.
Ирландия и Великобританией подписали шенгенское соглашение и являются участниками Европейского союза, однако ими был оставлен паспортный контроль: то есть для посещения этих государств путешественникам требуется отдельный документ – национальная виза.
В ближайшем будущем единое безвизовое пространство может значительно расшириться - в него стремятся войти такие страны, как Хорватия, Болгария, Кипр и Румыния. Сейчас доступ в эти государства открыт по мультивизе Шенгена, но также действуют и внутренние национальные визы.
Входят в шенгенскую зону.
Список стран, входящих в зону Шенгена в 2019 г., выглядит следующим образом:
- Австрия;
- Бельгия;
- Венгрия;
- Германия (за исключением Бюзингена-на-Верхнем-Рейне);
- Греция (за исключением Афона);
- Дания (за исключением 2 автономных регионов – Фарер и Гренландии);
- Исландия;
- Испания (за исключением Мелильи и Сеуты);
- Италия (за исключением анклава Левигно);
- Латвия;
- Литва;
- Княжество Лихтенштейн;
- Люксембург;
- Мальта;
- Королевство Нидерланды (за исключением Карибских Нидерландов, Синт-Мартен, Кюрасао и Арубы);
- Норвегия (за исключением Медвежьих островов и Шпицбергена);
- Польша;
- Португалия;
- Словакия;
- Словения;
- Финляндия;
- Франция (за исключением заморских владений);
- Чехия;
- Швейцария;
- Швеция;
- Эстония.
Помимо вышеуказанного перечня государств по шенгенской визе можно посетить и некоторые другие страны. На такие страны как Ватикан, Сан-Марино и Княжества Андорра и Монако, которые не подписывали шенгенский договор, также распространяется зона Шенгена.
Более подробно в нашем видео.
Передвижения между странами.
Даже в том случае, когда Вы собираетесь посетить только те страны, в которые нужна шенгенская виза, в некоторых случаях следует быть готовым к определённым трудностям. Некоторые страны шенгенского договора в связи с наплывом эмигрантов ввели особый пограничный контроль в 2016 г.:
- Австрия - со стороны Венгрии и Словении;
- Венгрия – на границе с Сербией и Хорватией, которые пока ещё не оформили вход в шенгенский союз, а также со Словенией;
- Германия - на границе с Австрией;
- Дания - на границе с Германией и в морских портах, куда обычно прибывают немецкие паромы;
- Норвегия - в портах, куда прибывают паромы из Германии, Дании и Швеции;
- Швеция - в южных/западных портах и мост Эресун.
Такие ограничения предполагают, что перемещение внутри зоны Шенгена будет лишь относительно свободным, а нелегальным эмигрантам будет намного сложнее проникнуть на территорию ЕС.
Наиболее популярные страны.
Список государств шенгенского соглашения, в которых ожидается наибольший наплыв туристов, выглядит так:
ИТАЛИЯ.
Несмотря на довольно высокую стоимость отдыха в этой стране, её популярность растёт с каждым годом. Мягкий климат, множество древних городов, вкусная еда, чистые пляжи, тёплое море, благоустроенные горнолыжные курорты - всё это привлекает людей в любое время года.
Испания .
Любители зажигательного фламенко и яркого солнца обычно отправляются на юг страны, ценители различных достопримечательностей и памятников архитектуры - в Барселону, а желающие отведать блюда национальной кухни направляются в Бильбао. В зимний период времени туристам нравится греться на солнышке на Тенерифе, а летом пляжный сезон открыт по всем прибрежным курортам Испании.
Франция.
Для большинства путешественников Париж с его величественной Эйфелевой башней, запахом свежевыпеченных круассанов и ароматного кофе ассоциируется с любовью и романтикой. Однако туристов, оформляющих визу во Францию, интересует не только столица. Знаменитый Лазурный берег с его чистейшими пляжами, горнолыжные французские Альпы, достопримечательности Иль-де-Франс – здесь каждый желающий найдёт себе занятие по душе.
Чехия.
Узкие улочки Праги и красивейшие средневековые замки ежегодно собирают рекордное количество путешественников. Истинные ценители старины любят посещать Пльзень, Остраву и Брно, а желающие оздоровиться отправляются на всемирно известный курорт – лечебницу под названием Карловы Вары.
Греция.
Среди всех шенгенских стран, Греция является наиболее популярным направлением среди туристов стран СНГ, что и неудивительно - ведь именно здесь можно одновременно насладиться едой и хорошим вином, памятниками архитектуры и живописной природой, тёплым ласковым морем и незабываемой атмосферой греческого гостеприимства.
Венгрия.
Эта по-домашнему уютная страна с каждым годом привлекает всё больше путешественников, желающих окунуться в атмосферу Европы и отдохнуть от ежедневной суеты. Помимо осмотра местных достопримечательностей, многие стремятся попасть сюда также для того, чтобы поправить своё здоровье на многочисленных термальных источниках.
Польша.
Помимо множества достопримечательностей, наиболее популярными среди которых являются такие древние города, как Каков, Лодзь, Познань, в Польше есть и лечебные курорты, а, кроме того, открыты обустроенные горнолыжные трассы. Популярность Польши во многом обусловлена лояльностью Консульства этой страны при получении разрешения на въезд - как правило, визу в Польшу получить намного проще, чем в иные страны зоны Шенгена.