1. Будет ли амнистия или скинут срок по ч 2 ст 228?
1.1. Здравствуйте. Пока никаких сведений об амнистии нет.
1.2. По наркотикам амнистии не бывает.
Не утихают слухи, что уголовная амнистия 2018 года освободит тысячи уголовных преступников из тюрьмы. Мы решили разобраться, есть ли почва под этими домыслами, какие статьи УК РФ могут попасть под амнистию и каких законодательных изменений стоит ждать в этом году.
Объявление уголовной амнистии в 2018 году в России поможет снизить нагрузку на тюремные учреждения. На сегодня тюрьма является одной из самых экономически неэффективных организаций в РФ, функционирующих из средств бюджета.
Для 2018 года амнистия не нова: еще с давних времен по большим праздникам государи пользовались правом освобождать заключенных из-под стражи. В этом году политические эксперты связывают новости об уголовной амнистии в 2018 с новыми выборами президента, которые состоятся в марте, либо с инаугурацией. Однако политологи сомнительно настроены к такому мероприятию, рассматривая его как популизм.
Вторая важная дата – столетие гражданской войны. Для России это исключительное событие, которое в свое время унесло жизни многих людей и разрушило семьи.
Третья датой, к которой могут приурочить амнистию — 25 декабря 2018, 25-летие Конституции Российский Федерации.
В официальных источниках не указывается, будет ли амнистия в 2018 году и какие статьи попадут под амнистию. Эксперты также не находят в этом ничего странного: такую информацию не принято активно распространять, а решения выносятся в очень сжатые сроки.
На что стоит рассчитывать?
Амнистия 2018 года в России по уголовным делам может быть как полная (освобождения из-под заключения), так и частичная. В этом случае нередко пересматриваются сроки наказаний, и уголовные преступники выходят на свободу раньше.
Когда применяют амнистию
Многие люди, враждебно настроенные к самой идее отпускать заключенных раньше положенного срока, ошибочно путают амнистию с помилованием. В последнем случае рассматривается ситуация конкретного человека и индивидуально принимается решение о его статусе. Амнистия же направлена на большую группу людей.
Довольно часто к уголовной амнистии прибегают не из-за любви к человечеству, а по весьма конкретным соображениям. Например, если нужно сократить количество людей в тюрьмах. Иногда политики пытаются таким образом завоевать больше голосов на выборах. А иногда такие методы являются решением довольно серьезных проблем, например, вооруженных конфликтов.
Другие меры частичной амнистии в 2018 году могут включать:
- Изменение условий заключения
- Снятие необходимости отбывать дополнительное наказание
- Избавление от судимости
- Отмена уголовного наказания (в то время как другие его виды остаются в действии)
Кому ждать амнистии?
Как передают новости, на амнистию в 2018 году стоит рассчитывать не всем. Такая возможность предоставляется лишь тем, кто в данный момент находится под следствием. Приоритет в освобождении будет отдаваться:
- Беременным женщинам
- Родителем детей, не достигший 18 лет
- Несовершеннолетним
- Инвалидам и пожилым людям
- Ветеранам ВОВ
- Людям, для которых эта судимость является первой
- Людям с туберкулезом и раком
- Осужденным, чьи преступления относятся к легким
- Женщинам
Серьезно рассчитывать на амнистию по уголовным делам в 2018 стоит лишь той категории осужденных, чей общий срок нахождения за решеткой не превышает 5 лет. Человек также может избежать наказания, если остался на свободе, но ему были назначены общественные работы.
А вот список групп, которым амнистия по уголовным делам вряд ли светит:
- Лица, попавшие в тюрьму по тяжелым и особо тяжелым преступлениям
- Лица, осужденные за преступления, совершенные с особой жесткостью
- Участники групповых преступлений
- Лица, которые будут находиться в тюрьме все жизнь
- Похитители людей
- Террористы
- Мошенники, осуществлявшие махинации в особо крупных размерах
- Воры, осужденные за грабеж со взломом
При этом рассчитывать на частичное снятие судимости могут:
- Ветераны войн в Чечне, Афганистане
- Родители, воспитывающие детей самостоятельно и без партнера
- Ветераны-ликвидаторы ЧАЭС
Текст закона об амнистии
В 2018 году участники правозащитного центра «Мемориал» передали в Госдуму список статей, предусматривающих амнистию к выборам президента в 2018 году. Упор сделан на то, что за последние месяцы под заключение попало много людей, осужденных по политическим статьям. И эта цифра не перестает расти.
Поэтому сейчас на рассмотрении возможности выхода по амнистии находятся следующие люди:
- Те, кто нарушил правила пересечения границы страны
- Те, кто эмигрировал в Россию без оформления соответствующих документов
- Те, кто был лишен свободы за организацию и ненадлежащее поведение на митингах (при этом не были нанесены повреждения другим гражданам)
- Те, кто нарушил правила дорожного движения или был лишен водительского удостоверения (только если в ходе этого никто не получил травм)
Туманное будущее
Будет ли уголовная амнистия в 2018 году, пока никто не знают. Некоторые эксперт всерьез уверены, что поправок в законодательство ждать не стоит, и даже президентские выборы в России не могут осужденным дождаться федерального освобождения.
В связи с последними реформами полицейской деятельности, численность сотрудников правопорядка сократилась. Нагрузка остается очень большой, и повышать ее за счет освобождения уголовных преступников пока не спешат.
Тем более, статистика показывает, что большая часть заключенный после выхода на свободу не может адаптироваться к нормальной жизни и через некоторое время возвращается в тюрьму уже за другое преступление.
Дата принятия закона
Точная дата, когда будет принят закон об амнистии, не известна. Эксперты делают свои прогнозы: некоторые считают, что заключенных освободят к выборам президента. Эта теория имеет немало оппонентов: освобождение нескольких тысяч уголовник вряд ли хорошо скажется на имидже политика и может негативно сказаться на результатах голосования.
Другая важная дата – 100-летие гражданской войны. Тем не менее, многие склонны привязывать амнистию к более привычным событиям, например, к 9 мая. В любом случае, широко распространяться об этом не будут. Если учесть опыт прошлых лет, то об освобождении сообщают за несколько дней до назначенной даты, при этом, особо не привлекая внимание средств массовой информации.
Как бы ни сложились обстоятельства, власти гарантируют, что на уровень преступности в стране и по регионам освобождение заключенных никак не повлияет. А на сегодняшний момент по неофициальным данным планируется выпустить на волю около ста тысяч человек.
На данный момент процедура обсуждается в высших органах власти РФ. Она требует тщательного согласования с нормативными актами, официально действующими на территории России.
Сама процедура также требует больших временных затрат. Даже если соответствующее распоряжение поступит в начале марта, выход заключенных планируется не раньше июня. Соответствующее решение будет вынесено уже новым президентом после вступления в должность, и пока механизм запустится, может пройти несколько недель, а то и месяцев.
Некоторых заключенных, в настоящий момент отбывающих свои наказания в местах лишения свободы, а также их родственников и близких людей интересует вопрос: будет ли в России в 2018 году проведена амнистия? Повод для такого события есть самый что ни на есть подходящий – это мартовские выборы Президента. Население продолжает толковать об окончательном вердикте властей на этот счет, поэтому к поиску ответа на вопрос следует подойти со всей ответственностью.
Процессы амнистии правонарушителей до 2018 года проходили неоднократно, поэтому сегодня можно с уверенностью установить, какими значимыми чертами обладает это социальное явление. Данный акт представляет собой мероприятие, освобождающее некоторые группы лиц от необходимости отбывать уголовные/административные наказания до конца или предоставляющее возможность сменить одни условия существования на другие, более щадящие. Преступники, совершившие не особенно тяжкие злодеяния и не представляющие серьезной опасности для общества, получают право выйти на волю раньше времени (полная форма «прощения») или перейти из тюрьмы строгого режима в аналогичное учреждение, но уже общего режима (неполная, или частичная форма, смягчение). Тем не менее всеобщее «отпущение» не предусматривает снятие судимостей, т.е. реабилитацию.
Ключевым положением здесь является то, что подобная мера всегда приурочивается к какому-либо масштабному, с точки зрения государственной важности, событию. Так, в 2015 году амнистия была проведена в связи с наступлением 75-летнего юбилея абсолютной победы русской армии над фашистами в 1945 году.
Это интересно! Считается, что на Руси данное социально-правовое явление возникло в середине 16 века – тогда Стоглавый собор впервые начал объявлять внесудебное «прощение» для всех преступников в честь христианского праздника Пасхи. Исключения составляли лишь убийцы и устроители разбоев.
Практика амнистирования с отдельными специфичными особенностями используется во многих странах (на территориях СНГ, во Франции, Австрии, Италии, Дании, Вьетнаме, Египте, КНР и других), но ее главное назначение остается неизменным. Во-первых, это проявление милосердия и человеколюбия без исключения ко всем членам общества, и, во-вторых, эффективный способ освобождения мест в тюрьмах.
Прогнозы и предположения: быть или не быть
Точно ответить на вопрос о том, когда в 2018 году в России будет проведена амнистия по уголовным и административным делам, нельзя, ведь подготавливаемый проект еще не вступил в законную силу. Пока осужденным остается только гадать над тем, состоится ли столь ожидаемое ими мероприятие или нет. Однако некоторые специалисты предполагают, что шансы есть, и притом достаточно большие, что могут подтвердить следующие факты:
- Помимо выборов Президента 11 марта в дни будущего года пройдет и еще одно немаловажное событие как раз с круглой датой – 100-летие с момента начала Гражданской войны (7 ноября 1917-25 октября 1923). Положивший конец существованию Российской империи и приведший к установлению власти большевиков, этот внутренний конфликт сыграл ощутимую роль в истории русского народа. Таким образом, «прощение» может стать и приемом для повышения рейтинга на политической арене, и закономерным шагом, вызванным наступлением символичного повода.
- Соответствующие разработки уже неоднократно обсуждались в Государственной Думе и Правительстве РФ. Депутатами даже была начата официальная подготовка бумаг, и пусть пока, до закрепления документов одобряющей подписью Президента, они еще ничего не значат, все же практика показывает, что вступление их в законную силу – лишь вопрос времени. Обычно новость о принятии подобных проектов не разглашается до последнего, хотя власти уже знают, что они точно обретут легитимность. Так что отчаиваться по этому поводу определенно не стоит.
Кто может надеяться
Не теряет актуальность и другой вопрос: по каким статьям будет проведена амнистия? Неужели на «отпущение» смогут претендовать все правонарушители? Не возрастет ли тогда уровень преступности до критической отметки? Здесь властями были выработаны особые механизмы и способы регулирования ситуации. Например, подобное прощение ни в полной, ни в частичной форме никогда не коснется тех, кто попал в места лишения свободы за особо тяжкие преступления (например, убийства), совершение которых было сопряжено с насилием и жестокостью. Весь срок с вытекающими отсюда последствиями также придется отсидеть:
- тем, кому была назначена пожизненная мера пресечения;
- рецидивистам;
- ворам, проникнувшим на чужую собственность путем взлома;
- похитителям взрослых и детей;
- крупным мошенникам;
- серийным убийцам, маньякам, педофилам и пр.;
- террористам, экстремистам, шпионам и изменникам Родины.
Важно! Основополагающим фактором, дающим заключенному право на досрочный выход или смягчение условий, является отмеренный срок – он должен составлять не более 5 лет.
Первоочередные претенденты на освобождение от ответственности:
- Несовершеннолетние.
- Старики.
- Женщины, особенно беременные.
- Лица, у которых данная судимость – первая.
- Осужденные за преступления легкой степени тяжести (незаконная эмиграция, участие в несанкционированных митингах без причинения вреда окружающим, заключение по т.н. «политическим» мотивам и пр.).
- Инвалиды 1 и 2 групп, а также больные онкологией, последней стадией туберкулеза или другими опасными и официально подтвержденными медицинскими справками недугами.
- Те, кто имеет условный срок или находится под следствием, т.е. не помещен за решетку.
- Одинокие родители, на чьи плечи возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетних детей-иждивенцев.
- Трудящиеся на общественных или исправительных работах.
- Ветераны ВОВ и люди, обладающие другими заслугами перед Отечеством.
- Солдаты, прошедшие Афганистан, Чечню, Кавказ.
- Ликвидаторы техногенной катастрофы на чернобыльской АЭС.
Инициаторы
Согласно последним новостям, с идеей амнистирования заключенных в 2018 году в честь Октябрьской революции выступили работающие в тандеме коллеги С.С. Удальцов («Левый фронт», «Авангард красной молодежи», приверженец социализма) и С.А. Шаргунов (действующий депутат ГД РФ от КПРФ), которые даже организовали движение «За широкую амнистию». Цель данного объединения – добиться освобождения и восстановления в правах всех тех, кто совершил незначительные правонарушения, но понес за них несоизмеримую тяжести преступления ответственность. Так, Шаргунов привел в пример историю отца, который украл в супермаркете несколько шоколадок и шампуней для своих детей и получил за это реальный срок. Подобных случаев, в частности, именно по ст. 158 УК РФ (за мелкое воровство), в 2016 году произошло целых 33000! Всего в тот год под стражу отправилось 650000 человек – колоссальная, по мнению общественников, цифра, учитывая тот факт, что значительная часть деяний была совершена под влиянием условий тотальной бедности.
Удальцов и Шаргунов, ссылающиеся на массовое «прощение» 2000 года, когда из-под стражи было отпущено свыше 200000 россиян, уверены: увеличения количества преступлений не произойдет. С такой точкой зрения согласен и омбудсмен Красноярского края Марк Денисов, который считает, что последний акт милосердия 2015 года в честь 20-летия Конституции оказался профанацией, не выполнившей ни одной из своих прямых функций: из 800000 заключенных под амнистию попали только какие-то 25000. Как бы там ни было, исхода ситуации и решения Президента предстоит ожидать и сторонникам, и противникам освобождения и послаблений.
В Государственной Думе не исключают, что в 2018 году в России будет проведена уголовная амнистия. Благо, и повод для нее есть — в декабре исполняется 25 лет российской Конституции. О возможности появления проекта амнистии сообщает “Независимая газета”. Экспертное сообщество и родственники заключенных просят, чтобы новый акт гуманизации, если он будет, стал бы более продуманным и всеобщим. Будет ли уголовная амнистия в 2018 году — что говорится в последних новостях из Государственной Думы о возможности проведения амнистии в конце этого года.
Эксперты и родственники осужденных просят провести в 2018 году широкую уголовную амнистию
Не только родственники тех, кто находится в колониях и тюрьмах, но и представители экспертного сообщества говорят о том, что следующая уголовная амнистия в России должна стать достаточно широкой и включать в себя намного больший перечень тех, кто под нее попадает, чем это происходит обычно.
Как говорит руководитель Института проблем современного общества (ИПСО) Ольга Киюцина, цель, которая должна стоять — сократить население российских тюрем в два-три раза. Это привело бы количество заключенных в России к нормальному для цивилизованной страны уровню.
Как подчеркивает Киюцина, подход к организации амнистий, который существует в России все последние годы, является неэффективным и нерациональным.
Руководитель ИПСО обращает внимание на то, что проекты амнистий в России традиционно готовят те люди, которые в принципе не особенно заинтересованы в гуманизации системы наказаний. Для этих людей само слово гуманность — нечто малопонятное и совсем им не близкое. В результате раз за разом амнистия превращается в профанацию. Более того, порой условия амнистии составляются под конкретных осужденных.
Простой пример — последняя на сегодняшний день амнистия, которую провели в 2015 году к 70-летнему юбилею Победу. Ее тоже сложно было назвать широкой, но изначально рассчитывалось, что под этот акт гуманизации попадет около 400 тысяч осужденных. В итоге амнистировано было всего-навсего 34 тысячи человек — почти в 12 раз меньше.
Предложение экспертов простое — не нужно бояться самой мысли о том, чтобы под амнистию попали те, кто совершил тяжкие преступления, а также те, кто находится в местах заключения уже не первый раз. Именно эти категории традиционно игнорируются авторами любой амнистии. Однако именно они составляют более 75% российских заключенных.
Экспертное сообщество не предлагает разом выпустить таких людей на свободу. Речь идет о предложении продумать относительно долгосрочный план, который подразумевал бы смягчение наказания и постепенный выход на свободу большого количества заключенных.
Такая уголовная амнистия, будь она проведена уже в 2018 году, помогла бы и снизить расходы на содержание заключенных, и нагрузку на судебную систему. В данный момент заключенные заваливают суды жалобами на сами приговоры или отказы смягчить наказание либо освободить их по УДО.
Фото: pxhere.com Депутаты Госдумы против широкой уголовной амнистии
К сожалению для экспертов и родственников заключенных, такие предложения категорически не находят понимания у депутатов Государственной Думы.
В частности, депутаты опасаются, что амнистия, под которую попали бы люди, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, приведет к всплеску преступности в стране.
В Госдуме согласны с тем, что в российских исправительных учреждениях находится достаточно много тех, кто оказался там несправедливо. Именно и им должна быть адресована уголовная амнистия 2018 года.
Что касается тех, кто совершил тяжкие преступления, то в Госдуме призывают вспомнить о пострадавших от этих преступлений и их родственниках. Едва ли жертвам преступлений покажется справедливым, что срок наказания для преступников был снижен.
Именно такая логика всегда лежала в основе всех проектов амнистии, поэтому широкая уголовная амнистия в условиях 2018 года в России едва ли возможна.
Вероятнее всего, в декабре действительно проведут амнистию к юбилею основного закона страны, но попадет под нее сравнительно небольшое количество заключенных. Это будут те, кто вскоре вышел бы на свободу без всякой амнистии: люди, которые получили небольшие сроки и имеющие хорошие шансы на освобождение по УДО.
Разумеется, для самих этих людей и их родственников амнистия, если она состоится, станет хорошей новостью. Однако в чем правы эксперты и правозащитники, так это в том, что проблем уголовно-исправительной системы России подобные амнистии вообще не решают.
Амнистия - это лучик надежды для граждан, оказавшихся за решеткой. Как известно, на текущий год запланирована реализация ее проекта. Постараемся подробно разобрать, какие статьи попадают под амнистию в 2017 году.
Что такое амнистия
В самом буквальном смысле амнистия - это досрочное дарование свободы гражданам, находящимся в местах отбывания наказания. Полное значение слова: специальное распоряжение органов верховной власти РФ, которое смягчает наказание для тех, кто отбывает срок в тюрьме, или вовсе гарантирует им досрочное освобождение.
Самую первую амнистию провел в XIX веке император Александр II, освободив всех заключенных декабристов. Следующая была приурочена к коронации Николая Второго, третья - к трехсотлетию царствования рода Романовых. Не единожды эта мера применялась в СССР. Обычно амнистию приурочивают к важным государственным событиям, например ко Дню Победы в Великой Отечественной войне.
Ошибочно предположение, что амнистию стоит ждать к любому большому государственному празднику. Утверждение ее - сложный процесс, который проходит максимум один раз в год. Инициирует проект о проведении амнистии только депутат Государственной думы либо представитель верховной государственной власти. Его решение обязательно должно быть поддержано на всеобщем голосовании. Проект закона затем должен быть принят кабинетом министров и одобрен президентом РФ.
Проведению предшествует объемная работа психологов, аналитиков, экспертов, которые тщательно высчитывают все последствия такого решения, в том числе определяя, какие статьи Уголовного кодекса попадают под амнистию. Важно, чтобы она не пошатнула уровень безопасности в обществе. Например, в 2015 году было досрочно освобождено 10 % заключенных (около 60 тыс.) - это никак не сказалась на уровне преступности в стране.
Зачем проводится амнистия
Амнистия объявляется государством, конечно же, не просто так. Вводя эту меру, оно преследует и "личные" цели:
- Полное обеспечение одного заключенного в год обходится казне в сумму около 100 тыс. рублей. На фоне не самого лучшего положения экономики в нашей стране сегодня это сумма для государства весьма серьезная. Подсчитано, что благоприятным эффектом для российской экономической системы будет досрочное освобождение не менее 200 тыс. заключенных.
- Одна из причин амнистии 2017 года - существенное сокращение штата сотрудников уголовно-исполнительной системы, МВД за последние 30 месяцев. Например, в 2015 году количество работников уменьшилось на 27 тыс. человек, в то время как число заключенных осталось на прежнем уровне.
Кто будет освобожден в первую очередь
Прежде чем указать, какие статьи УК РФ попали под амнистию, важно отметить категории граждан, которых планируется освободить в первую очередь:
- ветеранов Великой Отечественной войны;
- имеющих заслуги перед Родиной и при этом впервые оступившихся перед законом (участники военных операций в Афганистане, Чечне, на Северном Кавказе; лица, участвующие в ликвидации последствий трагедии на ЧАЭС);
- имеющих государственные награды СССР, РФ;
- беременных девушек и женщин;
- одиноких отцов, у которых есть несовершеннолетние дети;
- матерей с маленькими детьми, с детьми-инвалидами;
- женщин со сроком судимости до 6 лет и отбывших треть периода наказания;
- заключенных пенсионного возраста (мужчины - старше 60, женщины - старше 55 лет);
- лиц с инвалидностью I, II группы;
- несовершеннолетних преступников, осужденных на 6 и более лет и уже пробывших за решеткой более одного года;
- лиц с условной судимостью;
- имеющих отсроченные наказания;
- лиц с наличием судимости без условия лишения свободы;
- больных туберкулезом первой и второй группы, состоящих на учете в соответствующем диспансере;
- лиц с онкологическими заболеваниями последних стадий - III и IV;
- осужденных за преступления, совершенных без умысла, по неосторожности (срок - не более пяти лет).
Какие статьи Уголовного кодекса попали под амнистию в 2017 году
Перечисленные ниже статьи УК РФ упомянуты в Проекте постановления "Об объявлении амнистии":
- 145.1; 146; 147;
- 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
- 180; 185.1,2,3,4,5;
- 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
- преступления в области предпринимательства: ст. 159, 160, 165.
Проект еще не одобрен, поэтому стопроцентно утверждать, какие уголовные статьи попадают под амнистию в этом году, можно будет только после подписания документа президентом.
Амнистия с учетом современного положения дел
Если проанализировать ситуацию в России в последний год, можно предполагать, что амнистия с большой вероятностью коснется граждан:
- нарушивших положение Налогового кодекса, уже погасивших свой долг (плюс начисленные 2,5 %);
- нарушивших условия кредитных договоров перед банками;
- водителей, лишившихся прав за вождение в нетрезвом виде.
Лица, которых амнистия не коснется
Теперь о более серьезных разделах УК. Какие статьи попали под амнистию, мы рассказали. Стоит перечислить категории осужденных граждан, которых эта мера не затронет. Итак, это осужденные за:
- шпионаж;
- участие в особо крупных беспорядках;
- экстремизм, сепаратистские операции;
- измену Отечеству;
- формы бандитизма;
- похищение человека/людей;
- умышленные преднамеренные убийства;
- участие в террористических операциях;
- половое развращение несовершеннолетних;
- изнасилования;
- кражи личного имущества в особо крупных размерах;
- умышленное нанесение вреда физическому и психическому здоровью личности;
- совершение крупных мошеннических операций;
- коррупционные деяния.
Перечисляя, какие статьи попадают под амнистию в России, также следует сообщить, что досрочное освобождение не рассматривается для лиц:
- ранее попадавших под подобное помилование и вновь оказавшихся в местах лишения свободы;
- совершивших во время отбывания наказания умышленно новое преступление, за которое к уже назначенному сроку был дополнительно добавлен год или более.
Амнистии в современной России
Говоря о том, какие статьи попадают под амнистию, стоит упомянуть эту меру, уже проводимую в РФ ранее:
- К 70-летию Победы (2015) - освобождение лиц, осужденных за нетяжкие преступления.
- К 20-летию Российской Конституции (2013) - среди освобожденных: участники группы Pussy Riot, "Болотного дела", члены "Гринписа", осужденные за участие в протестах на Печорском море.
- К 65-летию окончания Великой Отечественной войны (2010) - граждане, отбывающие срок за совершение нетяжких преступлений.
- К столетию российского парламентаризма (2006) - среди помилованных были участники событий в Южном Федеральном округе РФ.
- К 60-летию ВОВ (2005) - в первую очередь освобождались участники боевых действий в Афганистане.
- К принятию Чеченской Конституции (2003) - граждане, участвующие в чеченских антитеррористических военных действиях.
- К 55-летию Победы (2000) - самая масштабная амнистия (209 тыс. человек досрочно вышли только из мест лишения свободы), освобождение осужденных с малыми сроками.
- В 1999 году - были освобождены первым делом участники антитеррористических действий, проводившихся на Северном Кавказе.
- В 1997 году - амнистия также существенно затронула участников чеченских войн.
- В 1996 году - амнистированы участники противоправных действий в Республике Дагестан.
- К пятидесятилетию Победы в ВОВ - отдельные категории граждан.
- К принятию Российской Конституции (1993) - лица, состоящие в ГКЧП, защитники ВС, а также осужденные по делам экономической направленности.
УК РФ: амнистия и помилование
При рассмотрении вопроса о том, какие статьи попадают под амнистию, следует рассказать также о разделах документа, регулирующего такие меры, как амнистия и помилование.
В статье 84 УК России сообщается, что амнистия в нашей стране объявляется Государственной думой. Она касается не отдельных личностей, а широкого круга лиц. Акт амнистии освобождает осужденных от несения уголовной ответственности. Как вариант, наказание заменяется более щадящим либо прекращаются какие-либо его дополнительные меры. Также амнистия правомочна снять с гражданина судимость.
Этот процесс следует отличать от помилования: оно объявляется президентом РФ в отношении конкретного гражданина (ст. 86). Применяются те же меры, что и при амнистии: освобождение из мест лишения свободы, смягчение наказания, погашение судимости.
Громкие случаи помилования
Случаи помилования отдельных лиц в свое время широко освещались в СМИ:
- 1997 год. Президент Б. Ельцин подписал акт о помиловании бывшего дипломата Владимира Макарова, завербованного американской разведкой еще во времена СССР. Бывшего советника Министерства иностранных дел приговорили к 7 годам лишения свободы. Президент даровал Владимиру Макарову свободу.
- 2010 год. Президент Д. Медведев подписал акт о помиловании в отношении трех граждан: Александра Запорожского, Сергея Скрипаля, Игоря Сутягина. Все трое были обвинены в государственной измене. Решение президента в чем-то было вынужденным: преступников обменяли на десятерых российских разведчиков, задержанных за месяц до принятия решения в Соединенных Штатах. Среди них была знаменитая Анна Чапман.
- 2017 год. Президент В. Путин силой своего указа помиловал обвиненную в государственной измене Оксану Севастиди.
Амнистия 2015 года
Вспомним результаты последней, девятнадцатой амнистии в России:
- акт об объявлении амнистии был подписан 23 апреля 2015 года;
- на момент окончания процедуры всего было освобождено 231 588 граждан;
- только из мест лишения свободы досрочно была отпущены на свободу 34 725 человек, из них 34 - несовершеннолетние, а 2621 - женщины;
- из следственных изоляторов были освобождены 7 812 человек;
- из уголовно-исправительных инспекций освободились 189 236 граждан;
- среди всех амнистированных: 80 инвалидов, больных туберкулезом и онкобольных, 135 мужчин-пенсионеров и 44 женщины-пенсионерки, 5 отцов-одиночек, 42 беременных женщины и матери, имеющие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; 58 участников антитеррористических операций на Северном Кавказе и в Чечне, 7 участников военных действий в Афганистане и 5 участников Великой Отечественной войны.
Освобожденным были оплачены билеты до места жительства и питание по выезде, предоставлена материальная помощь - 800 рублей.
Рассуждать о пользе или вреде амнистии сложно. Как показывает практика, через год после такого акта число осужденных вновь увеличивается до прежних цифр - 55 % снова возвращаются в места лишения свободы (вне зависимости от того, какие статьи попадают под амнистию). Однако для отдельных граждан она становится спасением, дорогой к новой счастливой жизни.