2.1. Состав съезда. На Втором Всероссийском съезде Советов присутствовали 1046 делегатов от Советов рабочих и солдатских депутатов страны, а также представители армии, флота и национальных окраин. Большевиков в отличие от 10% голосов на Первом съезде в июне, на Втором съезде, в конце октября, представляли уже около половины делегатов.
В открытии съезда вечером 25 октября участвовали 739 делегатов, в том числе 338 большевиков, 211 правых и левых эсеров, 69 меньшевиков.
В конце первого заседания, после ухода правых эсеров, меньшевиков, бундовцев, приезда опоздавших, на съезде осталось 625 представителей от 402 (из 974) Советов рабочих и солдатских депутатов. Число сторонников большевиков при этом возросло до 390 (включая перешедших к ним из других фракций), левых эсеров - до 179.
2.2. Политическая борьба на съезде. После утверждения повестки дня левое крыло меньшевиков во главе с Л. Мартовым предложило образовать единую демократическую власть, для чего избрать делегацию съезда и начать переговоры со всеми социалистическими партиями. Предложение было принято единогласно, в том числе большевиками, но затем одна из групп социал-демократов, эсеров и представителей Бунда выступила с декларацией, в которой расценила события 25 октября как военный заговор, осуществленный партиейбольшевиков именем Совета за спиной всех других партий ифракций. Большинство делегатов от умеренных социалистических партий, не признавших итогов восстания, покинуло съезд, тем самым отказавшись от роли легальной оппозиции и окончательно отдав инициативу в руки большевиков. Выработке реалистической позиции умеренных мешало отсутствие единства в их партийных рядах, а также личные амбиции лидеров и недооценка ими большевиков.
После ухода правых Мартов попытался найти компромисс и добиться формирования правительства пропорционально партийному составу съезда. Но это предложение не было поставлено на голосование и вскоре Мартов и его сторонники покинули съезд.
После перерыва и известия об аресте Временного правительства подавляющее большинство оставшихся, в том числе левые эсеры, меньшевики-интернационалисты и пр. поддержали воззвание к Рабочим, солдатам и крестьянам! о переходе власти к съезду Советов.
2.3. Итоги работы съезда. Второй съезд Советов признал результаты революции и
Провозгласил установление власти Советов;
Принял Декрет о мире (одобренный единогласно) с предложением к воюющим народам и их правительствам о заключении справедливого демократического мира - без аннексий и контрибуций;
Принял Декрет о земле с требованиями отмены частной собственности на землю), запрещения купли-продажи земли, уравнительного землепользования, недопущения наемного труда и т.д., что соответствовало эсеровской аграрной программе социализации земли.
Съезд принял также постановления об отмене смертной казни на фронте, об освобождении арестованных членов земских комитетов, об аресте А.Ф. Керенского и о возможности пополнения ВЦИК представителями партий и групп, покинувших съезд, а также крестьян.
Кроме того, съезд объявил необходимость скорейшего созыва Учредительного собрания.
2.4. Формирование новых органов власти. Высшим законодательным органом провозглашался Всероссийский съезд Советов . Законодательные, распорядительные и контролирующие функции получал избранный съездом ВЦИК, в состав которого вошли 102 человека, в их числе 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 социал-демократов (интернационалистов), 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист. Председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев . Он находился на этом посту до 8 (21 по новому стилю) ноября, когда его сменил Я.М. Свердлов . Вскоре во ВЦИК было введено еще 200 человек, в том числе от Исполкома Всероссийского совета крестьянских депутатов.
Съезд сформировал чисто большевистское Временное (до созыва Учредительного собрания) революционное правительство - Совет народных комиссаров (Совнарком или СНК) во главе с В.И . Лениным. Лидеры левых эсеров, в их числе Б.Д. Камков, отклонили предложение войти в состав нового правительства.
Причины:
- В 1914-1918 гг. Россия была вовлечена в Первую мировую войну, положение на фронте было не из лучших, отсутствовал толковый предводитель, армия несла большие потери.
- В промышленности преобладал рост военной продукции над потребительской, что привело к росту цен и вызвало недовольство масс
- Национальные конфликты
- Накал классовой борьбы
- Падение авторитета Временного правительства, которое не в силах было решить проблемы общества
- У большевиков сильный авторитетный предводитель В.И. Ленин, который обещал народу решить все общественные проблемы
- Распространенность социалистических идей в обществе
10 октября ЦК РСДРП(б) принял резолюцию о вооруженном восстании, против которой выступили видные члены этого ЦК Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев, считавшие взятие власти большевиками преждевременным.
12 октября — сформирован Военно-революционный комитет (ВРК) для руководства вооруженным выступлением. Фактическим руководителем ВРК стал Л. Д. Троцкий. ВРК стал центром подготовки восстания в Петрограде.
Временное правительство пыталось противостоять большевикам. Но его авторитет настолько упал, что оно не получило никакой поддержки. Петроградский гарнизон перешел на сторону ВРК.
Утром 24 октября верные Временному правительству части разгромили редакцию газеты «Правда». В течение дня отряды солдат и матросов, рабочих-красногвардейцев начали занимать ключевые места в городе (мосты, вокзалы, телеграф и электростанцию). К вечеру 24 октября правительство было блокировано в Зимнем дворце. Керенский еще днем успел покинуть Петроград и отправился за подкреплением на Северный фронт. Утром 25 октября было опубликовано воззвание «К гражданам России». В нем объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК.
В ночь с 25 на 26 октября революционными войсками был взят под контроль Зимний дворец и арестованы министры Временного правительства.
Вечером 25 октября открылся II Всероссийский Съезд Советов . Более половины его депутатов составляли большевики. Съезд провозгласил установление советской власти. Меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков и в знак протеста покинули съезд. Поэтому все декреты II съезда были пронизаны идеями большевиков и левых эсеров.
26 октября съезд единогласно принял Декреты о мире и земле. Он содержал призыв к воюющим странам заключить демократический мир без аннексий и контрибуций.В нем провозглашался отказ от тайной дипломатии и от договоров, подписанных царским и Временным правительствами.
На Съезде было создано однопартийное большевистское правительство - Совет народных комиссаров. В Совнарком вошли крупные деятели большевистской партии: А. И. Рыков - нарком внутренних дел, Л. Д. Троцкий - нарком иностранных дел, А. В. Луначарский - нарком просвещения, И. В. Сталин - нарком по делам национальностей. Председателем стал В. И. Ленин.
Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК).В него вошли большевики и левые эсеры. Председателем ВЦИК стал Л. Б. Каменев.
26. Становление советской государственности, первые мероприятия советской власти (октябрь 1917 г. — июль 1918 гг).
С октября по февраль 1917 г. началось установление советской власти на территории бывшей Российской империи.
25 октября 2-й съезд Советов принял декрет о власти, согласно которому она перешла к советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
27 октября принимается постановление о создании временного советского правительства — Совета Народных Комисаров (СНК), в которое вошли большевики и левые эсеры. Возглавил его Ленин. По всем сферам (хозяйство, культура, образование и др.) были созданы наркоматы.
Высшим законодательным органом стал съезд Советов. В перерывах между съездами его функции выполнял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), который возглавлял Л.Б. Каменев, а. затем Я.М. Свердлов.
Выборы в Учредительное собрание, проведенные в ноябре 1917 г. показали, что 76 % избирателей не поддерживают большевиков. Они проголосовали за эсеров, меньшевиков и кадетов, проводящих курс на установление буржуазной демократии. Однако большевиков поддерживали крупные города, промышленные центры, а также солдаты.
В декабре 1917 г. создается Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем и местные ее отделы в регионах.
В январе 1918 г. большевики разогнали Учредительное собрание, запретили партию кадетов и издание оппозиционных газет.
ВЧК во главе с Ф.Э. Дзержинским имела неограниченные полномочия (вплоть до расстрела) и сыграла огромную роль в установлении советской власти и диктатуры пролетариата.
В январе 1918 г. был принят «Декрет об организации Рабоче-крестьянской Красной армии и флота». Созданная на добровольных началах из представителей трудящихся, армия предназначалась для защиты завоеваний пролетариата.
В мае 1918 г. в связи с опасностью интервенции был принят «Декрет о всеобщей воинской обязанности». К ноябрю 1918 г. Л. Троцкому удалось создать регулярную боеспособную армию.
Агитационными и насильственными методами большевикам удалось привлечь на свою сторону больше военных специалистов старой царской армии, чем белым.
После разгона Учредительного собрания и подписания позорного Брестского мирного договора с Германией в стране обострилась социально-политическая обстановка. Начались выступления против власти большевиков: мятеж юнкеров в Петрограде, создание Добровольческой армии на Дону, начало Белого движения, волнения крестьян в средней полосе России.
Острейшей проблемой, стоящей перед новой властью, стал выход из войны. Первые переговоры сорвал Л. Троцкий. Воспользовавшись этим, германские войска предприняли наступление по всей линии фронта и, не встречая сопротивления, заняли Минск, Полоцк, Оршу, Таллин и множество других территорий. Фронт рухнул, и армия оказалась неспособной сопротивляться даже незначительным силам немцев.
23 февраля 1918 г. Ленин добился принятия германского ультиматума, и подписал «похабный» мир с колоссальными территориальными и материальными притязаниями Германии.
Получив передышку, понеся огромные потери ради сохранения завоеваний революции, Советская республика начала преобразования в экономике.
В декабре 1917 г. организован Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ), проведена национализация крупнейших банков, предприятий, транспорта, торговли и др. Государственные предприятия стали основой социалистического уклада в экономике.
4 июля 1918 г. 5-м съездом Советов принята первая советская конституция, провозгласившая создание государства — Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.
27. Социальная и экономическая политика периода "Военного коммунизма".
"ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ" — внутренняя политика Советского государства в условиях Гражданской войны. Явилась попыткой преодоления экономического кризиса диктаторскими методами, опиралась на теоретическое представление о возможности непосредственного введения коммунизма. Основное содержание: национализация всей крупной и средней промышленности и большей части мелких предприятий; продовольственная диктатура, продразвёрстка, прямой продуктообмен между городом и деревней; замена частной торговли государственным распределением продуктов по классовому признаку (карточная система); всеобщая трудовая повинность; уравнительность в оплате труда; военно-приказная система руководства всей жизнью общества. Несостоятельность политики "В.к.", вызванные ею многочисленные выступления рабочих и восстания крестьян вынудили большевистское руководство ввести в 1921 новую экономическую политику.
В экономике:
1. Полная национализация промышленности, в ходе которой в собственность государства переходили все предприятия,; осуществлялся перевод на военное положение оборонных заводов и железнодорожного транспорта.
2. Ликвидация частной собственности.
3. Сверхцентрализация экономики. Возникает целая система учреждений (ВСНХ и его главки), не допускавших какой-либо хозяйственной самостоятельности на местах.
4. Запрет частной торговли, национализация торговли. Торговля продолжала существовать в виде «мешочничества» и «черных рынков».
5. Свертывание товарно-денежных отношений. У большевики довели развал денежной системы до конца и перешли к обобществленному безденежному хозяйству. В январе 1920 года — упразднен банк РСФСР.
6. Организация прямого товарообмена между городом и деревней обострила экономическую ситуацию в стране.
7. Введение продразверстки обязательной сдачи крестьянами государству по твердым ценам всех излишков хлеба. Фактически государство бесплатно изымало у крестьян и необходимые запасы. Введение разверстки подтолкнуло советские органы к расширению социалистического сектора в деревне. Начались первые опыты коллективизации. Но «коммунию» деревня не приняла.
В социальной сфере:
1. Господство государственно-распределительной системы.
2. Уравниловка в оплате труда снижала эффективность и качество труда, закрепляла привычку к общему низкому уровню жизни.
3. Натурализация заработной платы – результат обесценивания денег и ставки большевиков на ликвидацию товарно-денежных отношений.
4. Введение бесплатных коммунальных услуг, проезда на транспорте.
5. Отмена платы учреждений за почтово-телеграфные операции.
6. 16 марта 1919 года был принят Декрет «О потребительских коммунах»: отпуск товаров производился через потребительские коммуны и кооперативы.
7. Введение всеобщей трудовой повинности. Все трудоспособное население России от 16 до 50 лет обязано было заниматься общественно полезным трудом, мобилизация по трудовой повинности приравнивалась к мобилизации в армию.
8. Создание трудовых армий. Они являлись идеальной моделью для принудительного труда. В трудовых армиях были армейский аппарат, военная дисциплина. Трудовые армии создавались в целях привлечения крестьян, рабочих для решения задач по заготовке и доставке топлива, продовольствия в города, восстановления железных дорог и мостов.
Вечером 25 октября 1917 г. в Смольном открылся II Всероссийский съезд Советов. Из 649 депутатов, зарегистрировавшихся к началу съезда, было 390 большевиков, 160 эсеров и 72 меньшевика.
На первом заседании съезда было провозглашено, что съезд берет власть в свои руки, а вся власть в стране переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Это решение было сформулировано в принятом съездом ленинском воззвании «К рабочим, солдатам и крестьянам!». На втором заседании, 26 октября, с докладами о первых декретах Советской власти дважды выступал В. И. Ленин.
Первым декретом был Декрет о мире, написанный В.
И. Лениным и принятый по его докладу. Декрет о мире выражал генеральную линию партии в области международных отношений.
Война объявлялась величайшим преступлением против человечества. Съезд обратился к правительствам воюющих стран с призывом немедленно прекратить военные действия и начать переговоры о заключении справедливого, демократического мира без аннексий и контрибуций.
Вторым декретом, принятым съездом по докладу В.
Ленина, был Декрет о земле, составленный на основании «Наказа» крестьянского съезда Советов. В соответствии с требованием крестьян помещичья собственность на землю отменялась без всякого выкупа. Все удельные, помещичьи, монастырские, церковные земли со всем живым и мертвым инвентарем, а также хозяйственными постройками переходили в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов для уравнительного распределения их между крестьянами.
В руки народа перешло более 150 млн. десятин земли. Была ликвидирована трехмиллиардная задолженность Крестьянскому земельному банку. Крестьяне освобождались от ежегодных арендных платежей и от расходов на покупку новых земель, сумма которых равнялась 700 млн. руб. золотом. Кроме того, в руки землевладельцев перешел помещичий сельскохозяйственный инвентарь стоимостью примерно в 300 млн.
руб. В Декрете отмечалось, что земли трудящихся крестьян и казаков сохранялись в их пользовании и не подлежали конфискации.
Декрет не был последовательным отражением большевистской аграрной программы, он был составлен с учетом настроений крестьян, выраженных в «Наказе».
Он позволил громадному большинству крестьянства убедиться, что большевики - истинные друзья трудового люда. Это способствовало укреплению союза рабочего класса с трудовым крестьянством России. Передача земли народу революционным путем разрешила многовековую борьбу крестьянства с помещиками, была фактической национализацией земли.
Съезд избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) и образовал первое Советское правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК). Председателем Совнаркома был избран В.
Октябрьское восстаниеРеволюцияТриумфальное шествие
Дата публикации или обновления 09.05.2016
Второй всероссийский съезд Советов - Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов с участием представителей уездных и губернских Советов крестьянских депутатов, принявший из рук Военно-революционного комитета завоеванную пролетариатом власть; происходил в Петрограде 25-26 октября (7-8 ноября) 1917 под руководством партии большевиков.
Второй всероссийский съезд Советов открылся в Смольном 25 октября (7 ноября) 1917 в 10 часов 45 минут вечера в самый разгар победоносного вооруженного восстания петроградского пролетариата, когда власть в столице фактически находилась в руках Петроградского совета.
Созванный меньшевистско-эсеровскнм ВЦИК первого созыва под давлением местных Советов и низовых революционных армейских организаций, съезд продемонстрировал полный разрыв революционных масс с меньшевистско-эсеровским руководством.
К открытию съезда прибыло 649 делегатов.
Самой многочисленной фракцией была фракция большевиков, насчитывавшая 390 делегатов.
На съезде было представлено 318 провинциальных Советов.
Делегаты от 241 Совета привезли большевистские наказы о передаче всей власти Советам. Меньшевики, правые эсеры и бундовцы отказались признать социалистическую революцию, заявили о своей поддержке Временного правительства. Они выступили против вооруженного переворота и установления диктатуры пролетариата, требовали переговоров с фактически уже свергнутым контрреволюционным Временным правительством об образовании им нового правительства, но, видя свое полное банкротство, покинули съезд вскоре после его открытия.
«Левые» эсеры, составлявшие значительное большинство в эсеровской фракции, остались на съезде и под давлением рядовых членов своих организаций - делегатов съезда - поддерживали большевиков.
В результате ухода меньшевиков в правых эсеров съезд стал действительно революционным съездом рабочих и солдатских депутатов.
На первом заседании в 5 часов утра в воззвании «Рабочим, солдатам и крестьянам!», написанном В. И. Лениным, съезд объявил о переходе всей власти в руки Советов: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки… Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок» (Соч., 4 изд., т.
26, стр. 215).
Одновременно съезд призвал солдат в окопах к бдительности и стойкости, выразил уверенность в том, что революционная армия сумеет защитить революцию от всяких посягательств империализма, и мобилизовал народ на дальнейшую борьбу за укрепление Советской власти.
II Всероссийский съезд Советов. Создание нового правительственного аппарата
И. Ленина были приняты исторические декреты Великой Октябрьской социалистической революции - декрет о мире и декрет о земле.
В 5 часов утра 27 октября (9 ноября) 1917 съезд сформировал первое Советское правительство - Совет Народных Комиссаров, который был составлен целиком из большевиков.
Председателем Совнаркома был избран В. И. Ленин.
Второй всероссийский съезд Советов избрал Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет в составе 101 человека, в который вошли: 62 большевика, 29 «левых» эсеров, объединенных социал-демократов интернационалистов - 6, украинских социалистов - 3, эсеров-максималистов - 1.
Постановления съезда имели всемирно-историческое значение.
Второй всероссийский съезд Советов провозгласил установление диктатуры пролетариата на территории России, определив в качестве органов государственной власти в центре и на местах Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, положив тем самым начало новому типу государства - республике Советов.
Провозглашение России Республикой Советов
25 октября в 10 часов 40 минут вечера в Смольном открылся исторический II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Из 673 делегатов было 390 большевиков, 179 - левых эсеров. Правые эсеры и меньшевики, оказавшись в меньшинстве, демонстративно ушли со съезда.
Бурей радостных возгласов встретили делегаты сообщение о взятии Зимнего дворца и аресте Временного правительства.
Вслед за этим с огромным воодушевлением съезд принял написанное Лениным историческое воззвание «К рабочим, солдатам и крестьянам!».
В этом документе съезд провозгласил переход всей власти в России, в центре и на местах, к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, съезд берет власть в свои руки.
Съезд постановляет: вся власть на местах переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок».
Таким образом, Россия стала Республикой Советов. Съезд в принятом ленинском воззвании сформулировал программу важнейших мероприятий Советской власти, к осуществлению которых она должна была немедленно приступить: предложение демократического мира всем народам, безвозмездная конфискация помещичьих, удельных, монастырских земель и передача их в распоряжение крестьянских комитетов, установление рабочего контроля над производством, проведение полной демократизации армии; обеспечение всем нациям, населяющим Россию, подлинного права на самоопределение, борьба с голодом и т.
Съезд призвал солдат в окопах к бдительности и стойкости, к защите революции от всяких посягательств империализма, пока Советское правительство не добьется заключения демократического мира. Защита революции, оборона молодой Советской республики рабочих и крестьян стала одной из важнейших функций Советской власти. «Мы - оборонцы теперь, с 25 октября 1917 г., мы - за защиту отечества с этого дня», - говорил Ленин.
II Всероссийский съезд Советов немедленно приступил к осуществлению провозглашенной им программы деятельности Советской власти, утвердив на своем втором и последнем заседании 26 октября два исторических документа: Декрет о мире и Декрет о земле.
Декрет о мире
Доклад о мире на съезде сделал В.
И. Ленин, восторженно встреченный делегатами. «Когда Ленин появился на трибуне, - вспоминал делегат съезда А. А. Андреев, - весь зал поднялся и сдвинулся к трибуне, где стоял Ленин. Он долго не мог начать свою речь из-за непрекращающихся аплодисментов и возгласов: «Да здравствует Ленин!»
В зале заседания творилось что-то невероятное. Аплодисменты перемешивались с криками радости. Тут уже были не только делегаты съезда, зал наполнился до отказа находившимися в Смольном рабочими, солдатами и матросами.
Люди становились на подоконники, выступы колонн, на стулья, лишь бы увидеть стоявшего на трибуне Ленина. В воздух летели шапки, кепки, матросские бескозырки, мелькали поднятые вверх винтовки. Так, стоя, съезд выслушал доклад Ленина о мире».
Доклад Ленина был немногословным. Указав на то, что вопрос о мире есть жгучий, больной вопрос современности, Ленин зачитал написанный им проект Декрета о мире.
Делегаты съезда в своих выступлениях горячо одобрили этот проект, и съезд единодушно утвердил его. Этим декретом Советская власть предлагала всем воюющим народам и их правительствам начать переговоры о справедливом, демократическом мире, без аннексий и контрибуций. Всем воюющим странам предлагалось немедленно заключить перемирие на три месяца, в течение которых должны быть закончены переговоры о мире.
Декретом предусматривались отмена тайной дипломатии, опубликование тайных договоров и немедленная отмена их.
Декрет о мире разоблачил перед всем человечеством преступный, грабительский характер первой мировой войны и явился для народов всех стран могучим призывом к миру. В Декрете о мире Советское государство осудило любую форму аннексии, признало право всех народов - больших и малых, развитых и отсталых, - где бы они ни проживали, на независимое существование.
Тем самым осуждалась вся колониальная система империализма, его разбойничья политика захвата и порабощения слабых, отсталых народов, оправдывалась и поддерживалась национально-освободительная борьба этих народов против империалистических колонизаторов.
Декрет о мире служил вдохновляющим призывом к угнетенным народам на борьбу за свое освобождение.
В Декрете о мире были сформулированы важнейшие принципы внешней политики Советского государства: пролетарский интернационализм - борьба за освобождение угнетенных народов, за свободу, независимость и равенство всех народов, помощь революционному и национально-освободительному движению, разоблачение и борьба против империалистической агрессии, помощь ее жертвам; мирное сосуществование государств с различным социально-экономическим и политическим строем.
Декрет о земле
II Всероссийский съезд Советов утвердил исторический Декрет о земле, проект которого был написан и доложен съезду от имени большевистской партии В.
И. Лениным. Декрет включал в себя в качестве «руководства по осуществлению великих земельных преобразований» документ, отражавший волю и желания крестьян по этому жизненно важному для них вопросу: «Крестьянский наказ о земле», составленный на основании 242 местных крестьянских наказов.
Это яркое свидетельство подлинно демократического характера уже первых декретов Советской власти.
В соответствии с волей и желаниями крестьян, Декрет объявил немедленную и безвозмездную отмену помещичьей собственности на землю, передачу помещичьих имений, удельных, монастырских и церковных земель со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Закон провозгласил отмену частной собственности на землю, недра, леса, воды, т.
е. их национализацию. Купля-продажа и сдача земли в аренду были запрещены. Применение наемного труда для обработки ‘земли не допускалось, устанавливалось уравнительное землепользование: земля между крестьянами делилась по едокам или по количеству трудоспособных.
По Декрету о земле крестьянство получило от Советской власти безвозмездно 150 млн.
десятин земли, принадлежавшей до революции помещикам, буржуазии, монастырям, царской фамилии. Крестьяне освободились от ежегодных арендных платежей полотом, а также от 3-миллиардного долга Крестьянскому земельному банку. Крестьянам был передан помещичий инвентарь стоимостью более 300 млн. руб.
Тем самым Декрет о земле ликвидировал феодально-крепостнические пережитки в деревне, уничтожил помещичью кабалу. Декрет нанес сильный удар и по капиталистической собственности, отняв земли у буржуазии, а также конфисковав имения, заложенные в банках.
Национализация земли сильно подорвала частнособственническую психологию крестьян и тем облегчила впоследствии их переход к коллективному земледелию.
Частная собственность на землю делает этот переход более трудным и сложным, она привязывает крестьянина к его личному хозяйству, так как ему тяжело расстаться с собственным участком земли.
Образование Советского правительства
II Всероссийский съезд Советов образовал первое Советское правительство, которое решено было именовать Совет Народных Комиссаров (СНК), а членов правительства - народными комиссарами. Поскольку в Советах преобладали большевики, большинство на съезде Советов принадлежало ленинской партии.
Из представителей этой партии и было образовано Советское правительство.
Центральный Комитет партии большевиков считал целесообразным включение, в правительство и представителей партии левых эсеров, которая тогда поддерживала власть Советов и пользовалась доверием большой части трудового крестьянства.
Однако левые эсеры отказались послать своих представителей в правительство. Поэтому II съезду Советов был предложен чисто большевистский состав Совета Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным. Съезд единодушно утвердил его. «… Только большевистское правительство может быть теперь признано Советским правительством», - писал Ленин.
Съезд Советов избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) — высший орган власти в стране между съездами Советов.
Из 101 члена ВЦИК большевиков было избрано 62, левых эсеров - 29, остальные представляли другие партии.
II Всероссийский съезд Советов имел историческое значение.
Опираясь на победу вооруженного восстания в Петрограде, съезд узаконил переход власти в стране в руки Советов. Он провозгласил Россию Республикой Советов, определил программу деятельности Советского государства, принял Декрет о мире и Декрет о земле, которые Ленин оценил как «два закона мировой важности», образовал рабоче-крестьянское правительство во главе с В.
Формально власть находилась в руках Временного правительства, однако наряду с ним по всей стране действовали советы рабочих, солдатских, крестьянских и др. депутатов. Наиболее активным являлся Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, по инициативе которого в мае-июне собрался Всероссийский съезд сначала крестьянских, а затем рабочих и солдатских депутатов. Именно на нём было принято решение о созыве второго, теперь уже совместного съезда Советов в середине сентября.
Однако к осени произошли существенные перемены в расстановке политических сил. Лидирующие позиции в Советах всё больше переходили в руки большевиков, поэтому эсеро-меньшевистское руководство Всероссийского центрального исполнительного комитета Советов откладывало созыв съезда, надеясь изменить ситуацию в свою пользу путём договорённостей с Временным правительством. Под давлением местных советов ВЦИК вынужден был назначить дату начала работы съезда на 20 октября (2 ноября), которая затем была перенесена на 25 октября (7 ноября).
Именно к этой дате большевики приурочили начало вооружённого восстания , рассчитывая получить от съезда Советов подтверждение легитимности производимого ими захвата власти. Этот расчет оказался верным - согласно данным заполненных депутатами анкет, 505 участников съезда (75,4 %) считало необходимым передать всю власть Советам и лишь 165 (24,6 %) выступало за «власть демократии» и «коалиционное правительство» с участием буржуазии.
Съезд открылся 25 октября (7 ноября) 1917 г. в 22 ч. 40 мин., через час после начала штурма Зимнего дворца. На нём было представлено 402 Совета рабочих, солдатских, матросских, крестьянских и даже казачьих депутатов. К началу заседаний съехалось 649 депутатов (96,9 % от общего числа), всё время продолжали прибывать новые. Состав съезда непрерывно менялся, но на всём его протяжении лидировали большевики, которых уже в начале было 390 (58,2 %), а в конце - 472 (70,4 %). Поэтому именно они заняли 14 из 15 мест в переизбранном на первом же заседании съезда президиуме, предложили свою повестку дня, своих докладчиков и свои проекты решений, которые в конечном итоге и были одобрены съездом. Не желая поддерживать большевиков, часть депутатов (правые эсеры, меньшевики, бундовцы и др.) покинула съезд.
В 5 ч. утра 26 октября (8 ноября) 1917 г. съезд одобрил деятельность Военно-революционного комитета и написанное В. И. Лениным обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам!», в котором объявлялось о переходе всей власти в руки Советов. Вечером того же дня II съезд Советов единогласно принял Декрет о мире, в котором воюющим странам предлагалось немедленно заключить перемирие и начать переговоры о мире без аннексий и контрибуций. В 2 ч. ночи 27 октября (9 ноября) большинством голосов был принят Декрет о земле, по которому помещичья собственность на землю отменялась немедленно без всякого выкупа, а все частновладельческие земли поступали в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов. К этому декрету прилагался текст Крестьянского наказа, составленного эсерами на основе 242 местных крестьянских наказов и опубликованного в «Известиях Всероссийского крестьянского Совета». Согласно его положениям земля объявлялась достоянием государства и безвозмездно передавалась крестьянам на условиях уравнительного землепользования, а наёмный труд запрещался.
Серьёзные разногласия участников съезда вызвал вопрос о временном советском правительстве, которое должно было действовать до Учредительного собрания. Несмотря на требование меньшевиков-интернационалистов, левых эсеров и делегата Викжеля о создании коалиционного правительства из большевиков, меньшевиков и эсеров, в 4 ч. утра 27 октября (9 ноября) 1917 г. большинством голосов съезд принял предложение большевиков о формировании Совета народных комиссаров во главе с В. И. Лениным. Поскольку левые эсеры отказались войти в новое правительство вместе с большевиками, в состав Совнаркома были избраны исключительно члены РСДРП(б). Большинство Всероссийского центрального исполнительного комитета Советов второго созыва во главе сЛ. Б. Каменевым также составили большевики.
27 октября (9 ноября) 1917 г. в 5 ч. 15 мин. утра II Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов был завершён.
Лит.: Декреты Советской власти. Т. 1. М., 1957; То же. [Электронный ресурс]. URL : http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/ ; Ермолаев И. П. II Всероссийский съезд Советов // Ермолаев И. П. История России в XX веке: учеб. пособие. Ч. 1. Казань, 2005; Рейхберг Г. Е. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов // Большая советская энциклопедия. Т. 5. М., 1971.
См. также в Президентской библиотеке:
Большинства в Советах, в первую очередь в Петрограде и Москве.
17 сентября председателем Президиума Моссовета избран большевик В. П. Ногин , 25 сентября председателем Петросовета избран Л. Д. Троцкий .
Большевики занимают до 90 % мест в Петросовете и до 60 % в Моссовете.
Уже с конца сентября 1917 года большевики принимают курс на захват большинства и во всероссийских советских органах, для чего требовалось получение большинства на соответствующих съездах советов.
С этой целью РСДРП(б) инициирует созыв II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов. В конце сентября исполком большевизированного Петросовета разослал в 69 местных Советов и армейских солдатских комитетов запрос об отношении к созыву II Съезда.
Ситуация на фронте в этот период также сильно ухудшилась: 3 (16) октября был отдан приказ об эвакуации Ревеля , 8 (21) октября немцы овладели Моонзундскими островами , создав угрозу непосредственно Петрограду.
Генеральной репетицией II Съезда для большевиков стал организованный ими в октябре I Съезд Советов Северной области, львиную долю делегатов которого составили представители значительно большевизированных к тому времени Петрограда и Балтийского флота.
Хроника съезда
Съезд провел два заседания:
В 6 утра съезд закрывает первое заседание.
На втором заседании Ленин, встреченный бурными аплодисментами, зачитывает съезду декреты о мире и о земле . Далее Ленин предлагает Съезду распустить старый состав ВЦИК, выбрав вместо него новый состав ВЦИК и сформировать Временное рабоче-крестьянское правительство Совет Народных Комиссаров . Съезд принимает (около 22:30 26 октября) Декрет о мире , в нем содержится обращение ко всем воюющим народам и их правительствам с призывом «немедленно заключить перемирие», «немедленно начать переговоры о справедливом демократическом мире» без аннексий и контрибуций.
Съезд принимает Декрет о земле (в 2 часа 27 октября), который содержит решение:
О национализации всей земли и «обращение её во всенародное достояние»;
Конфискации помещичьих имений и передачи их в распоряжение земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов;
Передачи земли в пользование крестьянам на принципах уравнительности (по трудовой или потребительской норме);
Наемный труд не допускается.
Согласно воспоминаниям Троцкого, автором термина «народный комиссар» являлся именно он; впоследствии это авторство было приписано Антонову-Овсеенко. На заседании ЦК большевиков утром 25 октября, первом после захвата власти, собрались Ленин В. И. , Троцкий Л. Д. , Сталин И. В. , Смилга И. Т. , Милютин В. П. , Зиновьев Г. Е. , Каменев Л. Б. , Берзин Я. А. . По воспоминаниям Троцкого,
Власть в Петербурге завоёвана. Надо формировать правительство.
- Как назвать его? - рассуждал вслух Ленин.- Только не министрами: это гнусное, истрёпанное название.
- Можно бы - комиссарами,- предложил я,- но только теперь слишком много комиссаров. Может быть, верховные комиссары?.. Нет, «верховные» звучит плохо. Нельзя ли «народные»?
- Народные комиссары? Что ж, это, пожалуй, подойдет. А правительство в целом?
- Совет Народных Комиссаров?
- Совет Народных Комиссаров,- подхватил Ленин,- это превосходно: пахнет революцией.
II Съезд Советов сформировал правительство - Временное рабочее и крестьянское правительство Совет Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным, в состав которого из-за отказа левых эсеров вошли только большевики. Наркомом по иностранным делам стал Троцкий, председателем по делам национальностей - Сталин. Из-за давления исполкома железнодорожного профсоюза Викжеля пост народного комиссара по железнодорожным делам временно остался незамещенным.
На втором заседании II Съезда Советов левый эсер Камков объявил, что фракция левых эсеров не собирается покидать съезд вслед за меньшевиками и правыми эсерами, однако отметил, что «крестьянство не с большевиками, а крестьянство - это пехота революции, без которой революция должна погибнуть».
Согласно изданному Съездом Декрету «Об образовании Рабочего и Крестьянского правительства», Совнарком избирался до созыва Учредительного собрания и назывался «Временное рабочее и крестьянское правительство», декларировалась подотчётность правительства Съезду Советов и его постоянному органу - ВЦИК .
Среди 101 членов нового ЦИК (чаще именуется ВЦИК) было 62 большевика и 29 левых эсеров, 6 объединенных социал-демократов интернационалистов, 3 украинских социалиста и 1 эсер-максималист . Председателем ВЦИК стал Л. Б. Каменев . 27 октября (9 ноября) Съезд выпустил обращение к местным Советам с призывом «сплотиться вокруг нового состава ВЦИК», полномочия комиссаров прежнего (эсеро-меньшевистского) состава ВЦИК в армии и на местах объявлялись прекращёнными .
В 5:15 27 октября закончилось второе заседание и завершил работу II Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов.
27 октября (9 ноября) 1917 года все арестованные министры-социалисты Временного правительства были отпущены под честное слово. Некоторые из освобождённых вскоре занялись антибольшевистской деятельностью; так, министр продовольствия С. Н. Прокопович был освобождён ещё 25 октября, однако немедленно вступил в антибольшевистский Комитет спасения Родины и революции и стал одним из основных организаторов демонстрации протеста гласных (депутатов) Петроградской городской думы .
Оценки
II Съезд Советов рабочих и солдатских депутатов был вторым важнейшим, после вооруженного восстания, событием Октябрьской революции 1917 г. в России.
Съезд фактически решил задачи, стоящие перед Учредительным собранием в вопросе о выборе формы власти в стране. Съездом был сформирован новый состав ВЦИК и первый состав Совнаркома , выпущен ряд ключевых декретов (Декрет о мире , Декрет о земле , Декрет о полноте власти Советов , постановление об отмене смертной казни на фронте и др.)
Известный специалист по революции 1917 г. в России А. Е. Рабинович отмечает:
Сегодня очевидно, что главная цель, которую преследовал Ленин, настаивая на свержении Временного правительства до открытия съезда Советов, состояла в том, чтобы исключить любую возможность формирования на съезде социалистической коалиции, в которой умеренные социалисты играли бы значительную роль. Этот расчёт оказался верен .
Эсеро-меньшевистский бойкот Съезда фактически развязал большевикам руки, сделав первый состав нового правительства на 100 % большевистским. Современник Н. Н. Суханов в своей фундаментальной работе «Записки о революции» с сожалением упомянул:
…Мы ушли, неизвестно куда и зачем, разорвав с Советом, смешав себя с элементами контрреволюции, дискредитировав и унизив себя в глазах масс, подорвав всё будущее своей организации и своих принципов. Этого мало: мы ушли, совершенно развязав руки большевикам, сделав их полными господами всего положения, уступив им целиком всю арену революции…Уходя со съезда, оставляя большевиков с одними левыми эсеровскими ребятами и слабой группкой новожизненцев, мы своими руками отдали большевикам монополию над Советом, над массами, над революцией. По собственной неразумной воле мы обеспечили победу всей линии Ленина…
Судя по всему, во время Октябрьской революции и сразу после неё установление однопартийной системы ещё не входило в планы большевиков. К осени 1917 года Ленину и Троцкому удалось сколотить широкую коалицию радикалов - большевиков, левых эсеров, анархистов, межрайонцев и внефракционных социал-демократов, в число которых входил и сам Троцкий. Левые эсеры приняли самое деятельное участие в революции, активно поддержав большевиков в том числе на Съезде Советов Северной области, на II Всероссийском Съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, на Крестьянском Съезде; в состав же Петроградского ВРК входили, помимо большевиков и левых эсеров, также и анархисты .
Если первый послеоктябрьский состав Совнаркома был большевистским (с декабря 1917 года - большевистско-левоэсеровским), то избранный Съездом Советов ВЦИК («советский парламент») имел более пёстрый партийный состав. Хотя большевики и левые эсеры заранее обеспечили себе большинство, во ВЦИК были представлены близкая к большевикам фракция меньшевиков-интернационалистов, также украинские социалисты, имелся один представитель радикальной фракции эсеров-максималистов. Представители умеренных социалистов из-за своего бойкота в состав ВЦИК так и не вошли.
1 (14) ноября 1917 года ВЦИК принял резолюцию «Об условиях соглашения с другими партиями», в которой прямо указал, что считает «соглашение социалистических партий желательным». Условия подобного соглашения были выдвинуты следующие:
1. Признание программы Советского правительства, как она выражена в декретах о земле, мире и обоих проектах о рабочем контроле.
Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, 25-27 октября (7 - 9 ноября) 1917 года, Смольный, Петроград. Съезд открылся 25 октября (7 ноября) в 22:40, в разгар Октябрьской революции; в нём приняли участие многие делегаты, прибывшие с мест. Выступая на II съезде Советов, Ленин провозгласил: «Социалистическая революция, о необходимости которой столько говорили большевики, совершилась». II Съезд Советов одобрил свержение большевиками Временного правительства и объявил о взятии российской власти в свои руки. II Съезд Советов сформировал правительство - Совет Народных Комиссаров во главе с Лениным, состав которого из-за отказа левых эсеров вошли только большевики. Съезд передал власть на местах Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Контроль над деятельностью нового правительства и право смещения народных комиссаров были предоставлены съезду Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и избранному им ВЦИКу. Среди 100 членов нового ВЦИКа было 62 большевика и 29 левых эсеров. Председателем ВЦИК стал Л. Б. Каменев.
Съезд принял:
1)обращение к «Рабочим, солдатам и крестьянам!», в котором говорилось, что съезд берёт власть в свои руки, а на местах вся власть переходит к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые и должны обеспечить подлинный революционный порядок.
5)Декрет об отмене смертной казни (13 июня 1918 г. смертная казнь в России была официально восстановлена) и другие постановления и обращения.
9. Государственная Дума в 1905 – 1914 гг.: состав и основные направления деятельности.
Государственная дума Российской империи - законосовещательное, позже-законодательное, учреждение Российской империи. Дума являлась нижней палатой парламента, верхней палатой был Государственный совет Российской империи. Всего было 4 созыва Государственной думы.
До 1905 г. в Российской империи отсутствовал какой-либо представительный законодательный орган. Его появление стало результатом революции 1905 года.
6 августа 1905 года Манифестом Николая II была учреждена Государственная Дума как «особое законосовещательное установление, коему предоставляется предварительная разработка и обсуждение законодательных предположений и рассмотрение росписи государственных доходов и расходов»
Новой основой законодательной компетенции Государственной думы стал п. 3 Манифеста 17 октября 1905 г., установивший «как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог восприять силу без одобрения Государственной думы». Из совещательного органа, как устанавливалось Манифестом * от 6 августа 1905, Дума становилась законодательным органом.
Первое заседание Государственной думы состоялось 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга. Созвана согласно избирательному закону от 11 декабря 1905 года, по которому 49 % всех выборщиков принадлежало крестьянам. Выборы в Первую Государственную думу проходили с 26 марта по 20 апреля 1906.
Выборы Депутатов Думы происходили не напрямую, а через избрание выборщиков отдельно по четырём куриям - землевладельческой, городской, крестьянской и рабочей. Для первых двух выборы были двухстепенные, для третьей - трехстепенные, для четвёртой - четырёхстепенные. РСДРП, национальные социал-демократические партии, Партия социалистов-революционеров и Всероссийский крестьянский союз объявили выборам в Думу первого созыва бойкот.
Председателем был избран кадет С. А. Муромцев. Первая дума проработала 72 дня:
1)Обсуждались 2 проекта по аграрному вопросу: от кадетов (42 подписи) и от депутатов трудовой группы Думы (104 подписи).
2) Предлагали создание государственного земельного фонда для наделения землей крестьянства. 3) Выступали за сохранение образцовых помещичьих хозяйств и отчуждение за рыночную цену той земли, которая сдается ими в аренду.
4) Трудовики требовали для обеспечения крестьян отвести им участки по трудовой норме за счет казенных, удельных, монастырских и частно-владельческих земель, превышающих трудовую норму, введение уравнительно-трудового землепользования, объявления политической амнистии, ликвидации Государственного совета, расширения законодательных прав Думы.
13 мая появилась правительственная декларация, которая объявляла недопустимым принудительное отчуждение земли. Отказ даровать политическую амнистию и расширить прерогативы Думы и ввести принцип ответственности перед ней министров. Дума ответила решением о недоверии правительству и замене его другим. 6 июня появился ещё более радикальный эссеровский «проект 33-х». Он предусматривал немедленное и полное уничтожение частной собственности на землю и объявление её со всеми недрами и водами общей собственностью всего населения России.
По своему составу она была в целом левее первой, так как в выборах участвовали социал-демократы и эсеры. Председателем был избран кадет Ф. А. Головин. Кадеты продолжали выступать за отчуждение части помещичьей земли и передачу её крестьянам за выкуп. Крестьянские депутаты настаивали на национализации земли.
1 июня 1907 премьер-министр Столыпин обвинил 55 депутатов в заговоре против царской семьи. Дума была распущена указом Николая II от 3 июня (Третьеиюньский переворот).
Одновременно с указом о роспуске думы II созыва 3 июня 1907 года было опубликовано новое Положение о выборах в Думу. Согласно этому закону и была созвана новая дума. Выборы происходили осенью 1907. Дума была значительно правее двух предыдущих.
Третья Дума, единственная из четырёх, проработала весь положенный по закону о выборах в Думу пятилетний срок - с ноября 1907 года по июнь 1912 года.
Октябристы - партия крупных землевладельцев и промышленников - управляли работой всей Думы. Острые споры в думе возникали по разным поводам: по вопросам реформирования армии, по крестьянскому вопросу, по вопросу об отношении к «национальным окраинам», а также из-за личных амбиций, раздиравших депутатский корпус. Но и в этих крайне трудных условиях оппозиционно настроенные депутаты находили способы высказывать свое мнение и критиковать самодержавный строй перед лицом всей России. С этой целью депутаты широко использовали систему запросов. На всякое чрезвычайное происшествие депутаты, собрав определенное количество подписей, могли подать интерпелляцию, то есть требование к правительству отчитаться о своих действиях, на что должен был дать ответ тот или иной министр.
Большой опыт был накоплен в Думе при обсуждении различных законопроектов. Всего в Думе действовало около 30 комиссий. Выборы членов комиссии производились на общем собрании Думы по предварительному согласованию кандидатур во фракциях. В большинстве комиссий все фракции имели своих представителей.
Собственный законодательный почин Думы ограничивался требованием, чтобы каждое предложение исходило не менее чем от 30 депутатов.
Подготовка к выборам в IV Думу началась уже в 1910 г.: правительство предпринимало огромные усилия к тому, чтобы создать нужный ему состав депутатского корпуса, а также максимально задействовав на выборах священнослужителей. Оно мобилизовало силы, чтобы не допустить обострения внутриполитической обстановки в связи с выборами, провести их «бесшумно» и с помощью «нажима» на закон сохранить и даже усилить свои позиции в Думе, и не допустить её сдвиг «влево». В результате правительство оказалось в ещё большей изоляции, так как октябристы отныне твердо перешли наравне с кадетами в легальную оппозицию.
По составу она мало отличалась от третьей, в рядах депутатов значительно прибавилось священнослужителей.
С 1915 года ведущую роль в думе играл Прогрессивный блок. Четвёртая Дума и до Первой мировой войны, и во время неё часто находилась в оппозиции к правительству.
25 февраля 1917 года император Николай II подписал указ о прекращении занятий Думы до апреля того же года. Дума отказалась подчиниться, собираясь в частных совещаниях.
Будучи одним из центров оппозиции Николаю II, Дума сыграла ключевую роль в Февральской революции: её членами 27 февраля был образован Временный комитет Государственной думы, де-факто принявший на себя функции верховной власти, сформировав Временное правительство России.
После падения монархии Дума ни разу не собиралась в полном составе, хотя регулярные заседания проводил Временный комитет Государственной думы.
6 октября 1917 года Временное правительство распустило Государственную думу в связи с подготовкой выборов в Учредительное собрание, а 18 декабря декрет СНК упразднил канцелярию Думы и её Временного комитета.