Миграционное законодательство рф в году

Подписаться
Вступай в сообщество «passport13.com»!
ВКонтакте:

В связи с напряжённой обстановкой в мире в Россию приезжает всё больше людей, имеющих гражданство других стран. На данный момент сложно точно сказать, сколько мигрантов в России по состоянию на 2016 год. По заверениям экспертов, в начале года в стране находилось 10 000 000 иностранных граждан, причём порядка 4 000 000 из них жило здесь нелегально и ещё 860 000, оформив документы и обязавшись выехать через год, до сих пор остаются в России.

Количество мигрантов в России могло быть гораздо большим, если бы в 2015 году не был принят закон о запрете въезда в страну для злостных нарушителей миграционного режима. Правительство постановило:

  • приехавшие в Россию из государства безвизового режима, могут находиться в стране не дольше, чем три месяца в течение полугодия;
  • человек, задержавшийся в России без разрешения не более чем на полгода, обязан выплатить штраф и воздержаться от поездок в страну в течение трёх лет;
  • нарушители, скрывавшиеся от властей в течение 6–9 месяцев, не смогут приехать в РФ ещё пять лет;
  • лица, бывшие более 9 месяцев, попадают в чёрный список на 10 лет.

В результате введения данного закона стал невозможен для 1 350 000 иностранных граждан, нарушавших миграционный режим. В частности, сразу же после принятия дополнительных мер по контролю за мигрантами чёрный список пополнился именами 40 000 граждан Кыргызстана.

Описанные выше процессы привели к тому, что в 2015-2016 годах резко возросло количество депортированных из страны мигрантов. Ещё в 2014 году таких людей стало на 40% больше, чем в предыдущие два года. Всего за три года из России пришлось уехать 3 000 000 иностранных граждан, прятавшихся от миграционной службы.

Количество иностранцев в крупных городах

Более 50% мигрантов оседает в Москве и Московской области, а также в Петербурге и окрестностях. Как нетрудно догадаться, в этих городах приезжим намного легче найти работу, в том числе и не требующую официальной регистрации.

Только 70% иностранных граждан, нашедших временное прибежище в России, работает на законных основаниях. Большинство этих людей приезжает в РФ из стран ближнего зарубежья - такие приезжие составляют 80% от общего потока, причём треть из них - гости из азиатских стран. В основном это мужчины 18-40 лет, которые хотят прокормить свою семью на родине.

Даже федеральные службы не могут дать точный ответ на вопрос, сколько в Москве мигрантов по состоянию на 2016 год. Ясно только, что их количество не уменьшается: если в 2008 году в столице находилось 1 500 000 официально зарегистрированных приезжих и 1 800 000 скрывающихся от властей, то к 2013 г. в Москве насчитывалось около 3 500 000 приезжих, и в основном это были граждане Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана.

Сравнительно небольшой прирост связан и с тем, что многие мигранты через некоторое время всё же возвращаются домой - как по велению закона, так и по доброй воле. Но сколько приезжих всё-таки обходят закон и находят себе приют? Очевидно, немало - особенно учитывая, что для оформления официального патента с 2016 г. необходимо платить большую сумму, чем в прошлом году.

О том, что иностранные граждане успешно скрываются от властей, говорит и количество выписанных штрафов. Начиная с 2014 г., в России каждый год выписываются взыскания мигрантам на общую сумму более 7 000 000 рублей. Это штрафы как за нарушение миграционного режима, так и за административные правонарушения. Однако взыскать деньги правительству удаётся только в 50% случаев.

Количество трудовых мигрантов в России сокращается: Видео

Начнём с изменений, касающихся граждан Украины. Пожалуй, основная новость, касающаяся всех без исключения граждан Украины – это, то что для них в полной мере начинает действовать с ноября 2015 года, так называемое “90/180”, согласно которому иностранцам из “безвизовых” стран (к которым относится Украина), нельзя находится без статуса, “по миграционке” дольше 90 дней в полугодие. И популярный приём “въезд-выезд” полностью теряет смысл.

Кроме того, ФМС РФ начинает пристально следить за украинскими трудовыми мигрантами, и для работы на территории России им нужно будет обязательно оформлять трудовой патент (или ещё какой-либо статус, с которым можно работать, например, РВП).

Порядок въезда в Россию для граждан Украины с 1 января 2016 года не изменяется, они по-прежнему могут въезжать по внутренним паспортам. Однако, для оформления патента предпочтительней иметь заграничный паспорт – в некоторых миграционных центрах его наличие является обязательным условием.

Внимание! Это же правило действует и для граждан Украины, прибывших с Донбасса и решивших не оформлять ВУ. Для них нет никаких специальных льгот, им так же нужен патент.

Ещё одно новшество, которое касается граждан Украины, особенно прибывших с территорий ДНР/ЛНР: российское Правительство в 2016 году постепенно отказывается от практики массового предоставления и продления статуса временного убежища, а также ограничивает сроки пребывания в пунктах временного пребывания (ПВР).

И, конечно, же, вопрос о предоставлении жителям российского гражданства и выдачи российских паспортов жителям Донбасса больше не обсуждается.

С 1 января 2016 года работодателям будет запрещено принимать на работу граждан Турции. В целях реализации запрета те работодатели, заказчики работ или услуг, которые желают привлечь работников из числа граждан Турецкой Республики, должны быть включены в перечень, разработанный МинТруда РФ. Федеральной Миграционной Службе поручено осуществлять контроль за соблюдением этого запрета. Тем не менее, даже если работодатель оказался не включен в перечень, он вправе перезаключить (или продлить) трудовой договор, контракт или договор на оказание услуг (выполнение работ) с работником – гражданином Турции, если этот договор был заключен до 31 декабря 2015 года. С текстом постановления можно ознакомиться здесь, см. пункт 9

Радостная новость для граждан Республики Беларусь: с 2016 года им больше не придется сдавать экзамены на знание русского языка, истории и основ законодательства для оформления вида на жительство или гражданства РФ. Такое решение было принято на совместном заседании представителей Российской Федерации и Республики Беларусь в декабре 2015 года.

Новости для граждан Узбекистана. С 1 января 2016 завершается действие паспортов небиометрического образца, паспорта нужно обязательно поменять. Тем, кто этого не сделает, по российским законам грозит штраф и возможная депортация из России.

Информация для граждан Таджикистана. Среди граждан РТ упорно ходят слухи о том, что 2016 ожидается миграционная амнистия, и ФМС выведет их из “чёрного списка”, а в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС, и его граждане смогут работать в России без оформления патентов.

Но это всего лишь слухи. В 2016 не планируется миграционная амнистия для граждана Таджикистана, так же не планируется вступление РТ в ЕАЭС и отмена патентов для его граждан.

Граждан Грузии ждет упрощенная система получения визы в РФ. Начиная с 23 декабря 2015 года гражданам Грузии будут оформляться деловые, рабочие, учебные и гуманитарные визы любой кратности. Также, приятным нововведением является тот факт, что теперь заявителю не придется доказывать родство с лицом, которое оформило ему частное приглашение. Это большой плюс, так как процедура доказательства родства была не только помехой – было невозможно приехать в Россию к друзьям или знакомым – но и неудобным, лишним шагом в процессе оформления визы, даже в той ситуации, когда приглашение оформили родственники. Российская сторона твердо настроена и дальше предпринимать шаги, направленные на облегчение условий общения граждан двух стран, не исключая в последующем введения безвизового режима на основе взаимности.

В 2016 году будет сокращен размер квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП). Правительство Российской Федерации установило квоту для оформления разрешений на временное проживание в размере 125 900 единиц (на всю Россию). В прошлом году квота составляла 151 175 разрешений. В Москве и Санкт-Петербурге размер квоты по сравнению с 2015 годом не изменился – 2000 и 1500 соответственно. Крымский федеральный округ получил 1900 квот, из них 400 предназначены для Севастополя. Больше всего квот выделено Московской области – 8000. По 4000 квот получили Белгородская, Калининградская, Ростовская, Нижегородская и Новосибирская области. У Приморского края – 4200. Меньше всего квот получили Ненецкий автономный округ – 80, Еврейская автономная область, Республика Тыва, Республика Марий Эл – по 100 квот каждому субъекту. У Ленинградской области в 2016 году – всего 400 квот на РВП!

Главное управление по вопросам миграции МВД России(ФМС России) в 2016 году планирует снимать отпечатки пальцев у всех въезжающих в Россию иностранцев. Федеральная миграционная служба РФ установит комплексы для сканирования отпечатков пальцев иностранцев во всех пунктах въезда иностранных граждан на территорию России. Теперь мигранту-нарушителю бесполезно менять имя, фамилию или дату рождения, как многие делали раньше - проверять будут исключительно по отпечаткам пальцев. Сейчас пункты миграционного контроля, оснащенные комплексами для сканирования отпечатков пальцев, уже работают в некоторых российских аэропортах в экспериментальном режиме.

1. Изменения в законе в 2016 году для граждан Украины

Начнём с изменений, касающихся граждан Украины. Пожалуй, основная новость, касающаяся всех без исключения граждан Украины - это, то что для них в полной мере начинает действовать так называемое «90/180», согласно которому иностранцам из «безвизовых» стран (к которым относится Украина), нельзя находится без статуса, «по миграционке» дольше 90 дней в полугодие. И популярный приём «въезд-выезд» полностью теряет смысл.
Кроме того, ФМС РФ начинает пристально следить за украинскими трудовыми мигрантами, и для работы на территории России им нужно будет обязательно оформлять трудовой патент (или ещё какой-либо статус, с которым можно работать, например, РВП).
Порядок въезда в Россию для граждан Украины с 1 января 2016 года не изменяется, они по-прежнему могут въезжать по внутренним паспортам. Однако, для оформления патента предпочтительней иметь заграничный паспорт - в некоторых миграционных центрах его наличие является обязательным условием.

Внимание! Это же правило действует и для граждан Украины, прибывших с Донбасса и решивших не оформлять ВУ. Для них нет никаких специальных льгот, им так же нужен патент.

Ещё одно новшество, которое касается граждан Украины, особенно прибывших с территорий ДНР/ЛНР: российское Правительство в 2016 году постепенно отказывается от практики массового предоставления и продления статуса временного убежища, а также ограничивает сроки пребывания в пунктах временного пребывания (ПВР). И, конечно, же, вопрос о предоставлении жителям российского гражданства и выдачи российских паспортов жителям Донбасса больше не обсуждается.

2. Изменения в законе в 2016 году для граждан Турции

С 1 января 2016 года работодателям будет запрещено принимать на работу граждан Турции. В целях реализации запрета те работодатели, заказчики работ или услуг, которые желают привлечь работников из числа граждан Турецкой Республики, должны быть включены в перечень, разработанный МинТруда РФ. Федеральной Миграционной Службе поручено осуществлять контроль за соблюдением этого запрета. Тем не менее, даже если работодатель оказался не включен в перечень, он вправе перезаключить (или продлить) трудовой договор, контракт или договор на оказание услуг (выполнение работ) с работником - гражданином Турции, если этот договор был заключен до 31 декабря 2015 года.

3. Изменения в законе в 2016 году для граждан Республики Беларусь

Радостная новость для граждан Республики Беларусь: возможно, в 2016 год им больше не придется сдавать экзамены на знание русского языка, истории и основ законодательства для оформления вида на жительство или гражданства РФ. Такое решение было принято на совместном заседании представителей Российской Федерации и Республики Беларусь в декабре 2015 года.

4. Изменения в законе в 2016 году для граждан Узбекистана

Новости для граждан Узбекистана. С 1 января 2016 завершается действие паспортов не биометрического образца, паспорта нужно обязательно поменять. Тем, кто этого не сделает, по российским законам грозит штраф и возможная депортация из России

Подробнее о замене узбекских паспортов можно почитать

5. Изменения в законе в 2016 году для граждан Таджикистана

Среди граждан РТ упорно ходят слухи о том, что 2016 ожидается миграционная амнистия, и ФМС выведет их из «чёрного списка», а в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС, и его граждане смогут работать в России без оформления патентов.

Но это всего лишь слухи. В 2016 не планируется миграционная амнистия для граждана Таджикистана, так же не планируется вступление РТ в ЕАЭС и отмена патентов для его граждан.

6. Изменения в законе в 2016 году для граждан Грузии

Граждан Грузии ждет упрощенная система получения визы в РФ. Начиная с 23 декабря 2015 года гражданам Грузии будут оформляться деловые, рабочие, учебные и гуманитарные визы любой кратности. Также, приятным нововведением является тот факт, что теперь заявителю не придется доказывать родство с лицом, которое оформило ему частное приглашение. Это большой плюс, так как процедура доказательства родства была не только помехой - было невозможно приехать в Россию к друзьям или знакомым - но и неудобным, лишним шагом в процессе оформления визы, даже в той ситуации, когда приглашение оформили родственники. Российская сторона твердо настроена и дальше предпринимать шаги, направленные на облегчение условий общения граждан двух стран, не исключая в последующем введения безвизового режима на основе взаимности.

7. Общие изменения для иностранных граждан

В 2016 году будет сокращен размер квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП). Правительство Российской Федерации установило квоту для оформления разрешений на временное проживание в размере 125 900 единиц (на всю Россию). В прошлом году квота составляла 151 175 разрешений. В Москве и Санкт-Петербурге размер квоты по сравнению с 2015 годом не изменился - 2000 и 1500 соответственно. Крымский федеральный округ получил 1900 квот, из них 400 предназначены для Севастополя. Больше всего квот выделено Московской области - 8000. По 4000 квот получили Белгородская, Калининградская, Ростовская, Нижегородская и Новосибирская области. У Приморского края - 4200. Меньше всего квот получили Ненецкий автономный округ - 80,Еврейская автономная область, Республика Тыва, Республика Марий Эл - по 100 квот каждому субъекту. У Ленинградской области в 2016 году - всего 400 квот на РВП!

ФМС России в 2016 году планирует снимать отпечатки пальцев у всех въезжающих в Россию иностранцев. Федеральная миграционная служба РФ установит комплексы для сканирования отпечатков пальцев иностранцев во всех пунктах въезда иностранных граждан на территорию России. Теперь мигранту-нарушителю бесполезно менять имя, фамилию или дату рождения, как многие делали раньше - проверять будут исключительно по отпечаткам пальцев. Сейчас пункты миграционного контроля, оснащенные комплексами для сканирования отпечатков пальцев, уже работают в некоторых российских аэропортах в экспериментальном режиме.

С января 2016 года вступил в силу новый миграционный закон. Его нормы несколько ужесточили требования к иностранцам, которые пересекают границу РФ с целью заработка. Обычные туристы или лица, которые приезжают навестить родственников, никакого дискомфорта от нового законодательства не почувствуют.

Новый миграционный закон 2016 года: легальность пребывания в РФ

Для граждан Украины, согласно новым нормам, уменьшен срок пребывания без разрешительных документов. Теперь украинцы могут проживать в России не больше 3-х месяцев в течение полугода. Нарушителей данной нормы ожидает штраф (3-7 тыс. руб) или депортация и запрет на въезд (3-10 лет). Документами, которые позволят легально находиться на территории РФ, являются:
  • патент на трудоустройство;
  • разрешение на работу;
  • вид на жительство;
  • разрешение на проживание.
Кроме того, лицам, пребывающим в РФ на лечении, могут пролить срок. Для этого надо предоставить в миграционную службу подтверждающие документы.

Новый миграционный закон 2016: борьба с нелегальным трудоустройством

Госдума РФ решительно взялась за легализацию иностранных работников. С этой целью законодательным органом утверждены следующие положения:
  • все иностранные работники должны получить идентификационный номер и статус налогоплательщика РФ. Его присваивают каждому лицу, которое обращается за получением патента, разрешения на трудоустройство. При повторной выдаче разрешительных документов ИНН не присваивается;
  • каждый иностранный соискатель должен иметь действующий медицинский страховой полис. Информация об этом прописывается в трудовом соглашении. Если работодатель оформляет страхование самостоятельно или имеет договорные правоотношения с медорганизацией о предоставлении медуслуг иностранным специалистам, то кандидату на вакансию приобретать полис не надо;
  • иностранные студенты стационарной формы обучения могут теперь официально работать, но лишь на территории того региона, где находится их ВУЗ;
  • наемные работники-водители должны иметь только российские права.


Новый миграционный закон 2016 года: нарушение и наказание

С начала года в России начали действовать более строгие правила относительно мест регистрации мигрантов. Теперь за фиктивную «прописку» последует значительный штраф (100 000 руб. – 500 000 руб.) или лишение свободы. Примечательно, что наказывать будут не только иностранцев, но и владельцев жилья. Наказание ожидает и тех, кто проживает не по указанной прописке, а также хозяев квартиры, где фактически проживает мигрант. Кроме того, миграционное законодательство 2016 года предусматривает возможность депортации лица, которое совершило два и более административных проступка, независимо от степени тяжести. Поводом может стать даже повторное нарушение ПДД.

Трудовые мигранты, живущие и зарабатывающие в России, или те, кто только собирается ехать на заработки, интересуются изменениями, которые их ждут с принятием новых законов РФ.
«Открытая Азия онлайн» собрала 10 изменений в законах и новых правил, которые вступили в силу в новом 2016 году.

1. Запрет на использование заемного труда




С 2016 года использование заемного труда запрещено. Это работа, которую по распоряжению работодателя сотрудник выполняет под управлением и контролем другого человека или фирмы. Но взамен этому проявится новая форма взаимоотношений - предоставление труда работников. Правда, такой деятельностью - предоставлением труда работников - смогут заниматься не все, а лишь частные агентства занятости, прошедшие аккредитацию, и некоторые организации, и лишь не строго оговоренными видами работ.

2. Старые загранпаспорта не действуют с нового года




Заграничные паспорта граждан Узбекистана старого образца прекратили свое действие 31 декабря 2015 года. Все граждане Узбекистана с 1 января обязаны обменять свои старые загранпаспорта на новые - биометрические. В противном случае они будут депортированы с территории Российской Федерации и территорий других стран или же будут оштрафованы.

3. Никакой миграционной амнистии!




Многие таджикские мигранты надеялись, что в 2016 году Таджикистан вступит в ЕАЭС, Федеральная миграционная служба России вычеркнет граждан Таджикистана из “черного списка”, и они смогут работать без оформления патента. Однако, как нам пояснили в посольстве РФ в Таджикистане, никаких миграционных амнистий в 2016 году для граждан Таджикистана не планируется.

4. Сокращены квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП)




Размер квоты для оформления разрешения на временное проживание (РВП) для мигрантов по сравнению с 2015 годом сокращен почти на 25,3 тысячи. Квоты для (РВП) в 2016 году на всю Россию составили всего лишь 125 900 единиц. Для сравнения: в 2015 году количество квот достигало 151 175 единиц. Без изменений остались квоты только для Москвы - 2000 - и для Санкт-Петербурга - 1500.

5. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) увеличен




На 4 процента увеличен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года. Согласно правительственному закону Российской Федерации, минимальный размер оплаты труда вырос с 5965 рублей до 6204 рублей в месяц. По данным сайта migrant.ru , “минимальный размер оплаты труда (МРОТ) состоит из минимальной суммы выплат работнику, включающей тарифную сетку или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии. Размер минимальной зарплаты необходим для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ также используется для определения величины налогов, сборов, штрафов и иных платежей. Работодатели не имеют право платить работникам месячную заработную плату меньше минимальной”.


6. Снимут отпечатки пальцев у иностранцев




В 2016 году начнут снимать отпечатки пальцев у всех иностранцев, въезжающих в Россию. Аппараты для сканирования отпечатков пальцев установят на всех въездных пунктах. Это делается для того, чтобы предотвратить случаи, когда мигранты въезжали в страну повторно, сменив имя, фамилию или другие паспортные данные. По новым правилам, проверять будут только по отпечаткам пальцев. Этот метод уже в экспериментальном режиме работает в некоторых крупных российских аэропортах.


7. Патент на работу подорожал на 5 процентов



С 1 января 2016 года стоимость патента для увеличилась на 5 процентов. Патент на работу для трудовых мигрантов из стран СНГ в Москве составит 4200 рублей. В то время как стоимость патента на работу в 2015 году составляла 2 тыс. 801 рубль 16 копеек. Между тем, новая система полностью разрушила старую, основанную на посредничестве. Если раньше с помощью посредников мигранты могли оформлять патенты, что называется, “оптом”, то теперь роль посредников сведена к минимуму. А это значит, что и чиновники были лишены “левого заработка”. Говорят, именно этот факт и увел многих гастарбайтеров тень. Ведь лишившись кормушки, чиновники принялись ревностнее исполнять свои обязанности по контролю разрешительной системы.


8. Упрощенный вариант получения патента



Между тем, сама система получения патента на работу с 2016 года сильно упрощена. ФМС России подписала закон, разрешающий трудовым мигрантам получать патент на работу непосредственно у своего работодателя. Этот закон хотели принять в 2018 году, но большое количество трудовых мигрантов принудило чиновников принять закон пораньше. Также социальные налоговые вычеты по расходам на образование и лечение можно будет оформить не в налоговой инспекции, а по месту работы.


9. Запрет на продукцию турецкого производства



С 1 января 2016 года Россия ввела запрет на ввоз ряда продовольственных товаров из Турции, - сообщает Газета.ru . “В частности, Турция не сможет поставлять в Россию клубнику, апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы, землянику и клубнику. В ограничительный список попали и овощи (томаты, огурцы, капуста цветная и брокколи, лук репчатый), а также замороженные части тушек и субпродуктов индеек и домашних кур. Под запретом оказались турецкие гвоздики и соль”.
Трудовые мигранты, занимавшиеся торговлей овощами и фруктами, уже подсчитывают убытки. Дело в том, что большинство таджикских и других мигрантов в России торговало именно турецкими овощами и фруктами.

10. Автомобили должны быть оснащены антиблокировочными тормозными системами (ABS)




С 1 января 2016 года водителей отдельных транспортных средств, в том числе категории М1 (пассажирские автомобили, имеющие не более восьми пассажирских мест), обяжут оборудовать свои автомобили антиблокировочными тормозными системами. Об этом говорится в сообщении РИА Новости. Эта мера также больно ударила по трудовым мигрантам. Дело в том, что многие гастарбайтеры из Центральной Азии в России занимаются частным извозом. Естественно, они не могут позволить себе дорогие иномарки, которые оснащены антиблокировочными тормозными системами. Большинство так и ездит на старых подержанных советских “Жигулях” и “Москвичах”, у которых не было и не может быть системы ABS.
Новые требования появились неспроста, а после серии крупных ДТП в 2015 году в Москве, приведших к многочисленным человеческим жертвам.

← Вернуться

×
Вступай в сообщество «passport13.com»!
ВКонтакте:
Я уже подписан на сообщество «passport13.com»