Паспорт - самый важный документ, удостоверяющий гражданство в России. Паспортная система - это закрепление правовой связи государства и личности. Открыв документ, многие задаются вопросами аббревиатур. Как расшифровать обозначения и как узнать, кем выдан паспорт?
Секрет аббревиатур
ОУФМС - загадочное понятие, которое прячется на второй страничке. Расшифровка данной аббревиатуры звучит следующим образом: «Управление федеральной миграционной службы». Это основной орган внутренних дел, в полномочия которого входит выдача паспортов.
Вслед за миграционной службой следует загадочная аббревиатура ТП. Гражданам, которых волнует вопрос, как расшифровывается данное понятие, следует знать его значение: «территориальный пункт». По сути, это подразделение ФМС в определенном регионе.
Важно: помимо МП УФМС России, выдачей занимаются также специальные Многофункциональные центры, у которых имеется соглашение с органом внутренних дел.
Сокращенные обозначения - не все, что необходимо знать об основном документе гражданина. Следует также рассмотреть и иную важную информацию.
Что такое паспортные данные?
Основной акт, регулирующий вопросы в данной области - Положение Правительства РФ. В соответствии с данным нормативным актом паспорт выдается лицу, которое достигло 14-летнего возраста. Ключевые данные, помимо информации о гражданине - серия и номер. Каждый такой документ имеет собственный номер (который индивидуален), состоящий из шести цифр. Данное шестизначное число обозначает бланк, по которому был сделан паспорт.
Серия - это первая «четверка» цифр. Две обозначают регион, в котором произошла выдача паспорта, 2 другие - год, в котором был выпущен бланк
Интересно: распространена ситуация, при которой фактический год выдачи и соответствующие цифры не совпадают. К примеру, паспорт был выдан в 2011 году, а в данных указано число 12. Не стоит переживать. Это обозначает следующее: Госзнак просто поменял цифру, так как прошлая линейка уже полностью использована .
Поиск цифр
Где смотреть? Вторая страница ответит на все возможные вопросы. Верхушка страницы содержит числа в следующем формате: две цифры - две цифры - шесть цифр, которые пропечатаны через пробел. Как уже известно, первая «четверка» - это серия документа.
Интересно: сама по себе серия к настоящему моменту не имеет какой-либо четкой регламентации. Современное законодательство позаимствовало данный формат деления из советских времен. Зачем придумывать велосипед, если он и так уже открыт?
Та же самая строка содержит и следующие шесть цифр. Собственно говоря, это номер. Он используется повсеместно, в ситуациях, когда требуется указать информацию из основного документа. Следует отметить один важный нюанс: при оформлении довольно часто требуется заполнение номера. Внимательность не повредит, так как под номером в таких случаях понимается вся строка в целом без пробелов.
Чтобы закрепить полученные знания, стоит обратиться к простому примеру. Допустим, что верхушка второй страницы содержит следующую строку из цифр: 02 03 156789. В данной ситуации «02 03» - это серия, а «156789» - номер.
Интересно: вплоть до 2008 года вся информация в удостоверении наносилась исключительно типографским методом. После 2008 года политика изменилась: теперь типографией печатаются только 2 и 3 страницы, а остальные выполняются с помощью лазерной перфорации. В зависимости от территории страны, различаются и серии паспорта. В Интернете или на сайтах ФМС можно найти таблицы, которые содержат конкретную информацию о регионах. К примеру, 46 - это Московская область, а 40 - Санкт-Петербург.
Не менее важный вопрос: как узнать код подразделения? Ответ хранится на все той же второй странице. Четвертая строка содержит, помимо даты выдачи, еще и код подразделения.
Строки под фотографией
Третья страница содержит не менее интересный набор символов, который на первый взгляд кажется лишенным смысла. Некоторые считают, что это информация о чипе, который позволяет сканировать удостоверение. Однако это просто строка, которая дублирует исходные данные:
- буква «Р» означает, что удостоверение считывается машинами;
- N - это тип документа;
- RUS - международное обозначение России;
- далее идут фамилия и имя, а также серия и номер;
- особое внимание уделяется последним двум цифрам, которые называются контрольными. Они обозначают то, что данные считаны правильно и служат своеобразной гарантией качества.
Немного о водителях
Менее существенным, но все же важным документом является водительское удостоверение. Данные права выдаются после прохождения экзаменов и оплате государственной пошлины. Срок «службы» - 10 лет, по истечении которых необходимо повторно получить документ.
Чтобы узнать, кто выдает данное удостоверение, необходимо зайти на сайт ГИБДД, можно на сайте ГИБДД. Кроме этого, информация содержится также и в четвертой строке лицевой части удостоверения, Первые две цифры обозначают код отделения, последние две - код сотрудника.
Что происходит при замене?
Неизменное правило: вне зависимости от того, по какому основанию выдается новый документ (возраст, кража и так далее), серия и номер будут другими. Возникает проблема: как узнать старые данные? Ответ содержится а 19 странице, на которой указаны данные о старых паспортах, в том числе и заграничных.
Разобравшись с аббревиатурами и информацией, следует также рассмотреть процедуру получения паспорта.
Порядок получения
Документ выдается любым отделением УФМС России. При обращении лицо должно предоставить следующие документы:
- две фотографии;
- квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины;
- заявление, в котором содержится требование либо о выдаче, либо о замене паспорта;
- паспорт РФ, если производится замена;
- свидетельство о рождении;
- заявление о потере документа (если имела место кража).
Орган рассматривает полученные документы и в 10-дневный срок выдает заветный паспорт по месту проживания лица. Если же обратившийся не находится в месте жительства, то установлен двухмесячный срок получения.
Заключение
Информация, которая хранится в паспорте, является индивидуальной и необходимой. Знание того, что обозначают цифры и обозначения, используется в практической жизни. Оформление договоров и иных документов сопровождаются необходимостью указания паспортных данных. Помимо этого, нередки случаи, когда нужно обратиться в орган, который выдавал документ о гражданстве. Паспорт служит ответом на все имеющиеся вопросы.
Это вам будет интересно:
Люди переезжают из города в город, из одного населенного пункта в другой. И это нормально, так как является естественным и постоянным в любой стране и любом обществе. Его нельзя прекратить, можно только в какой-то мере ограничить (конечно, в рамках закона). Причины этих маневров («переселения народов») могут быть абсолютно разные:
- личные мотивы каждого отдельного гражданина;
- интересы государства (например, безопасности или обороны);
- перемещения, связанные с поиском работы;
- желание обустроить свою семейную жизнь;
- климатические условия и другие.
В России такой федеральный как ФМС (Федеральная миграционная служба), и осуществляет контроль, а также надзор и оказание госуслуг в сфере миграции. А вот уже в структуру центрального аппарата этого органа входят УФМС (расшифровка аббревиатуры - Управление федеральной миграционной службы).
Кому подчиняется ФМС
В течение 12 с лишним лет - начиная с 2004 года - ФМС была в полном подчинении Правительству России. Но 5 апреля 2016 года все «вернулось на круги своя». А именно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, ФМС опять перешла в подчинение МВД РФ.
На заметку! Сотрудники ФМС (их штат был сокращен на 30%), прошедшие аттестацию, являются кадровыми работниками МВД, которым по мере продвижения по службе присваивают определенные звания. Другие же сотрудники этого исполнительного органа являются гражданскими служащими, работающими в госструктурах.
История образования ФМС России
Годом образования обособленной структуры ФМС считают 1993. Именно тогда эта служба и появилась в соответствии с Постановлением Совета министров. Правда, в 2000 году ФМС была упразднена (на это существовали разные объективные причины), а все ее функции переданы Миннац (Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике).
Но время шло, и миграция начинала принимать неконтролируемый характер, а это, в свою очередь, негативным образом сказывалось на обстановке в стране, которая становилась все более и более криминогенной. Именно тогда правительство (в феврале 2002 года) принимает важное решение о том, чтобы УФМС (расшифровка вам уже известна) стало составляющей такой структуры, как МВД РФ.
Подобная ситуация просуществовала в течение двух лет. В 2004 году ФМС РФ получила статус самостоятельного подразделения. В соответствии с России за номером 928, в его ведении находились паспортно-визовые и миграционные вопросы. В правительственном документе были определены:
- численность нового исполнительного органа власти;
- его структура, в том числе и количество УФМС (расшифровку смотри выше);
- основные возложенные на него функции и полномочия.
Структура
Во главе такой структуры, как ФМС Российской Федерации, стоит директор, который несет, к слову сказать, персональную ответственность за все принятые Службой решения. Только президент страны обладает правом назначать или освобождать человека (кстати, представленного председателем правительства) на эту должность.
Помогают директору в его работе шесть заместителей. Общая численность штата миграционной службы составляет порядка 18000 человек: около 12000 - это кадровые сотрудники МВД, 3500 - госслужащие, и 2500 - другие работники.
Центральный аппарат миграционной службы включает в себя одиннадцать УФМС (расшифровка вам уже известна) и несколько центров.
Основные направления деятельности УФМС
Всего существует 11 управлений, которые занимаются следующими вопросами:
- контроль миграционных потоков;
- гражданство;
- организация регистрационной и визовой деятельности;
- паспортная служба и регистрационный учет граждан;
- трудовая миграция;
- сотрудничество на мировой арене;
- правовое обеспечение;
- управление ситуациями кризисного характера;
- финансово-экономическое обеспечение;
- анализ и организация;
- делопроизводство.
Вопросы, находящиеся в ведении центров
Помимо УФМС России (расшифровку смотри выше), в состав исполнительного органа входят три центра:
- Паспортно-визовый. Владеет большой информационной базой.
- Для граждан РФ, которые имеют вопросы, касающиеся виз и паспортного режима.
- Центр, занимающийся вопросами оформления приглашений, которые поступают от граждан из других стран.
Функции ФМС
На УФМС (расшифровка приведена выше) возложено:
- Правильное оформление и, естественно, выдача таких документов, как гражданские и
- Делопроизводство, касающееся гражданства России.
- Действия регистрационного характера по учету в зависимости от места проживания (или пребывания) в пределах границ страны, а также осуществление контроля за строгим следованием всем правилам постановки на учет и снятия с него.
- Оформление по всем правилам и выдача документов, позволяющих гражданам из других стран (а также лицам без какого-либо гражданства) въезжать на территорию России; проживать в стране определенное время; а также надзор и контроль за тем, как въехавшие соблюдают правила миграции, проживания и пребывания.
- Предупреждение и пресечение (в содружестве с другими госструктурами). Выражается в контролировании трудовых мигрантов, а также в привлечении иностранцев в Россию в качестве рабочей силы и трудоустройства граждан РФ за пределами страны.
- Управление ТП УФМС (расшифровка - территориальное подразделение Управления федеральной миграционной службы).
- Контроль за соблюдением ЗК РФ в части, касающейся
- Решения вопросов предоставления убежища (политического) гражданам из других стран.
- Осуществление других дополнительных функций, которые входят непосредственно в сферу деятельности структуры. Естественно, если они не противоречат Указам президента, постановлениям правительства, а также законодательным актам.
Финансирование УФМС
Вопрос финансирования всегда очень важен. От того, насколько грамотно он будет решен, порой зависит деятельность той или иной структуры в целом. Так вот, финансирование всех расходов, связанных с работой головного аппарата такой службы России, как миграционная, и всех УФМС (расшифровка представлена выше), заложено в федеральном бюджете страны.
«Рыба ищет, где глубже, а человек - где лучше». Миграция населения - явление, распространенное во всем мире. Слово «миграция» (от лат. migratio) означает «переселение» или «перемещение». А что такое миграционная служба и в чем состоит ее цель и полномочия?
История возникновения миграционного ведомства
Согласно древнему русскому документу - Лаврентьевской летописи - первые попытки регистрировать и документировать население Руси относятся к X веку. Уже тысячу лет назад купцы обращались к княжеским управляющим за получением грамот на торговые суда. Примерно тогда же начался учет населения с целью взимать подати.
В конце XIII века существовало правило выдавать «проезжие грамоты» всем, кто намеревался пересечь границу государства - русским подданным и . Этот документ был своего рода удостоверением личности и позволял властям наблюдать за их поведением. В XIV веке были учреждены писцовые книги, в которые вносились данные о населении, крестьянских повинностях и т. д.
Примерно с 1482 года появился обычай давать своим холопам «отпускные», который впоследствии ограничивался рядом нормативно-правовых актов. А во второй половине XVI века была проведена полная перепись холопов.
Все нарушения строго наказывались, что несколько снижало уровень преступности, нелегального перехода границ, неконтролируемого перемещения российских подданных по территории государства, и содействовало государственной безопасности.
Задачи и полномочия современной миграционной службы
Если государственное устройство страны предполагает наличие федераций, то необходим главный орган исполнительной власти, который контролирует процессы миграции и транзита населения. В России эта задача возложена на Федеральную миграционную службу (ФМС), созданную 14 июня 1992 года.
Эта организация имеет широкий круг обязанностей начиная с создания стратегии государства в сфере миграции (в том числе ) и заканчивая оказанием определенных услуг в этой области.
- аннулирует визы;
- принимает меры по нарушителей и административному выдворению этих лиц за пределы РФ;
- устанавливает запрет на въезд на территорию РФ.
ФМС организует и ведет адресно-справочную и архивную работу, предоставляет гражданам бесплатную юридическую консультацию (устную и письменную), проводит государственную дактилоскопическую экспертизу. А с середины апреля 2015 года вступила в действие в отдельные регионы России этнических русских. Переселенцы получают жилье и обустраиваются за счет государственных ресурсов.
Некоторые подробности
Работу ФМС России возглавляет директор. С августа 2012 года этот пост занимает Константин Ромодановский, действительный государственный советник РФ 1 класса.
Общее число российских и заграничных сотрудников ФМС превышает 37 000 человек (не считая обслуживающего персонала и службы безопасности). В сентябре 2014 года средняя зарплата сотрудника составляла 36 000 рублей, руководитель получал 786 000 рублей.
Администрация президента предложила передать часть функций миграционной службы в ведение МВД с целью сократить бюджет. Согласно этому проекту, примерно 19 500 сотрудников ФМС перейдет в Министерство внутренних дел. В этом случае МВД возобновит оказание паспортно-визовых услуг населению, а вопросами трудовой миграции займется Министерство труда.
Упрощенное получение гражданства РФ: Видео
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
Любой человек, хоть раз оформлявший заграничный паспорт, сталкивался с учреждением, название которого зашифровано в таинственной аббревиатуре УФМС. И мало, кто знает про УФМС – что это такое, и как расшифровывается это слово. Однако расшифровка названия является не единственным вопросом. Многих интересует, какие функциональные обязанности выполняет эта организация и по каким вопросам можно обращаться к ее работникам.
Расшифровывается УФМС достаточно просто. Аббревиатура означает Управление Федеральной Миграционной Службы. Это ведомство является органом государственного значения, созданным для реализации решений органов исполнительной власти.
Управление в своих действиях руководствуется нормативными документами правительства страны в сфере миграции. Эта организация наделена юридическими полномочиями контроля над миграционными процессами и имеет прямое подчинение правительству России.
История формирования
Начало формирования организации приходится на 1992 год. К 2009 году согласно решению президента она стала управлением, а позже приобрела статус федеральной миграционной службы.
Ведомство объединяет в своем составе:
- Департаменты паспортно-визовой работы;
- Миграционные отделы МВД различных регионов страны;
- Структурные подразделения прямого подчинения МВД.
Функции УМФС
По аналогии с другими ведомствами УМФС выполняет определенные функции:
- формирование и учет нормативных документов, регулирующих задачи миграции;
- подготовка и выдача гражданам на руки персональной документации;
- учет российских граждан по адресам регистрации, контроль над соблюдением ими правил, установленных законодательством;
- оформление разрешений для иностранцев на въезд и выезд из России;
- учет лиц, сменивших свое первоначальное гражданство;
- оформление российского гражданства;
- выдача виз и приглашений для иностранцев;
- разработка и реализация мероприятий, предотвращающих нелегальный въезд граждан иностранных государств на территорию России;
- оформление разрешений на проведение вскрытия, а также захоронение тел;
- контроль за соблюдением установленных правил трудоустройства иностранцев, надзор за устройством соотечественников на работу за пределами РФ;
- управление деятельностью региональных подразделений ФМС, загранслужб и других структурных единиц;
- анализ необходимых для работы данных;
- разработка и внедрение системы анализа и учета миграционных потоков, внесение в нее всевозможных изменений и дополнений;
- ходатайство о присвоении иностранным гражданам статуса беженцев;
- формирование отчетности;
- разработка и внедрение программ государственного значения в области миграционной деятельности.
Структура организации
УФМС имеет достаточно разветвленную и сложную структуру, которая включает ряд специальных служб:
- Административную;
- Техническую;
- Отдел аналитики;
- Службу по взаимодействию с иммигрантами;
- Паспортно-регистрационный отдел для иностранцев и граждан РФ;
- Юридический департамент;
- Отдел по работе с нормативными актами и законопроектами;
- Управление по взаимодействию с населением;
- Службу по взаимодействию с соотечественниками;
- Управление внутренней безопасности;
- Отдел внешней деятельности;
- Служба снабжения материальными ресурсами;
- Финансово-хозяйственный департамент;
- Служба анализа интеграции;
- Отдел по работе с запросами российских граждан;
- Служба мобилизации;
- Пресс-служба.
В непосредственном подчинении ФМС находится ФКУ «ГЦОДФМС России». Кроме того, под ее юрисдикцией находятся:
- пункты временного размещения иммигрантов;
- центры психологической и медицинской помощи иммигрантам;
- пункт снабжения переселенцев ресурсами материально-технического значения;
- центры учебно-методической поддержки.
Награды ведомства
За время существования организации многие из ее сотрудников были награждены специально учрежденными наградами, среди которых:
- «Почетный сотрудник ФМС»;
- «За усердие в труде»;
- «За заслуги»;
- «За добросовестную службу»;
- «За управленческую деятельность».
Профессиональный праздник
В 2007 году Президент РФ подписал Указ об учреждении профессионального праздника специалистов федеральной миграционной службы. День его ежегодного празднования приходится на 14 июня. Решение об учреждении праздника пришлось на пятнадцатую годовщину деятельности УФМС. В тот период штатное количество сотрудников организации составляла более 34 тысяч человек. Согласно Указу президента утвержденный праздник был распространен на всех работников, имеющих отношение к вопросам миграции.
Впервые этот профессиональный праздничный день состоялся в 2007 году. Он не приравнивается к государственному выходному и является рабочим, в случае если не приходится на календарный выходной. В этом случае праздник 14 июня для всех сотрудников УФМС является полноценным рабочим днем.
Добрый день, уважаемые посетители этого интернет-портала. Все чаще в нашей повседневной жизни мы сталкиваемся с необходимостью взаимодействия с такой организацией, как УФМС.
Оформление паспортов и других личных документов, получение соответствующих разрешений на работу для иностранцев и загранпаспортов, мероприятия, касающиеся беженцев и вынужденных переселенцев – все это лишь немалая часть вопросов, решаемых с помощью рассматриваемой структуры.
И вместе с тем большинство обывателей не совсем четко имеем представление о том, что это за организация и чем конкретно занимаются ее сотрудники. Попробуем в этом разобраться.
Итак, под УФМС понимается управление федеральной миграционной службы (по тексту УФМС). А точнее это орган федеральной власти, наделенный функциями в области контроля за реализацией миграционной политики в стране.
В облике, в котором УФМС существует в наши дни, оно создано на основании Указов Президента РФ №№ 314 и 928 от 09.03.2004 и 19.07.2004 соответственно.
Краткая история
Если обратиться немного к истории, то необходимо отметить, что этап становления миграционной службы в России приходится на появление первых признаков многонационального государства и принципов личной свободы.
Человек вправе самостоятельно выбирать место проживания, а свобода передвижения закреплена за ним конституционно. Наиболее сложные времена пришлись на начало 90-х годов, когда после распада СССР многие должны были определиться с выбором своего дальнейшего места жительства. Демократические течение в стране привели к чрезмерной миграционной активности.
На этом этапе, главной функцией УФМС стало принятие и размещение тех граждан, которые совсем недавно были соотечественниками, а потом неожиданно стали иностранцами. Большинство таких людей пересекали границы России без надлежаще оформленных документов, с просроченными паспортами и визами, просто нелегально.
Из-за этих событий стало действительно необходимым создание самостоятельного органа с четкой структурой и полномочиями для стабилизации положения в сфере миграции.
Структура
По структуре УФМС подразделяется на множество внутренних и территориальных управлений и департаментов. В частности, управления по организации паспортной работы, по делам переселенцев, по вопросам получения гражданства иностранными гражданами и многие другие.
Отечественные граждане наиболее часто обращаются в отделения УФМС для получения или замены паспортов, при оформлении загранпаспортов и виз.
Представители бизнеса оформляют здесь необходимые документы на иностранную рабочую силу.
Возглавляет организацию соответствующий Директор, которого назначает и освобождает Президент РФ.
На руководителя возлагается вся индивидуальная ответственность по осуществлению всех возложенных на УФМС задач и целей.
В настоящее время директором УФМС является К.О.Ромодановский (с биографией можно ознакомиться здесь: www.fms.gov.ru/about/structure/head/news_detail.php?ID=38095).
Директор имеет соответствующих заместителей, которые возглавляют подразделения УФМС в девяти Федеральных Округах (Приволжский, Дальневосточный, Уральский, Северо-Кавказский, Сибирский, Северо-Западный, Крымский, Южный, Центральный).
В каждом из этих округов имеются органы УФМС, действующие на территории определенного федеративного субъекта. К примеру, в Сибирском ФО имеются территориальные органы УФМС по Красноярскому краю, Иркутской области, республике Алтаю и др. Таким же образом состоит структура и в остальных округах.
В каждом субъекте территориальные управления делятся, в свою очередь, на городские и районные отделы и отделения. Скажем, отдел по г. Стерлитамак республики Башкортостан, отделение по Белоярскому району Свердловской обл. и др.
Именно в эти местные отделения и начинает обращаться большинство жителей с целью решить свои вопросы, связанные с миграционной политикой. И в этом смысле усвоить структуру Управления станет совсем не лишним.
Задачи и полномочия
Спектр задач и полномочий Управления составляет довольно обширный и многочисленный перечень.
К основным из них необходимо отнести регистрационный учет, оформление документов, удостоверяющих личность, осуществление контроля за соблюдением правил иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России, исполнение законодательства по вопросам беженцев, вынужденных переселенцев и иностранных работников.
Кроме того, к одним из приоритетных функций относятся такие как рассмотрение обращений граждан, взаимодействие со СМИ, противодействие коррупции.
Символика, награды
Управление может похвастать собственным флагом и эмблемой, в качестве которой выступает двуглавый орел. Ежегодно, 14 июня отмечается профессиональный праздник работника миграционной службы. Среди ведомственных медалей необходимо выделить такие как «За заслуги», «За усердие», «За добросовестную службу».
Краткие выводы
Итак, подведем некоторые итоги знакомства с УФМС.
Обращение в органы миграционной службы по месту жительства мы предпринимаем в таких основных случаях:
- оформление паспорта гражданина России;
- оформление заграничного паспорта;
- необходимость регистрационного учета и снятия с учета по месту жительства (например, в случае переезда);
- оформление приглашения на въезд иностранному гражданину (для ваших родственников или друзей, проживающих за границей);
- все вопросы, связанные с пребыванием иностранных граждан, включая оформление для них разрешений на трудовую деятельность.
В настоящий момент УФМС это отлаженный механизм с четкой системой и структурой, руководством, задачами и целями, необходимыми функциями и полномочиями для качественной реализации миграционной политики России.
Надеемся, эта статья станет неплохим подспорьем для устранения пробелов в таком немаловажном аспекте, как вопросы миграционной сферы.