Право изготовителя маркировать продукцию знаком соответствия. Маркировка товаров

В связи с тем, что согласно действующему Закону "О стандартизации" требования к показателям качества обязательными не являются, а стандарты в целом носят рекомендательный характер, возникла проблема стимулирования предприятий производить продукцию в соответствии со стандартами.

Если продукция подлежит обязательной сертификации, то сертификат соответствия и знак соответствия служат для потребителя гарантией ее безопасности. А как быть с качеством? Следуя практике зарубежных стран, где для информации потребителя о качестве товара используют знаки соответствия стандарту (не путать со знаками соответствия, которыми продукцию маркируют после сертификационных испытаний для подтверждения ее соответствия нормам безопасности), Госстандарт РФ принял нормативный документ ГОСТ Ρ 1.9-95 "Порядок маркирования продукции и услуг знаком соответствия государственным стандартам". Маркировка знаком не заменяет сертификацию, если продукция обязательно подлежит ей.

В соответствии с этим документом предприятия-изготовители как отечественные, так и любого другого государства могут добровольно по своей инициативе использовать знак соответствия (рис. 2.1а), если их продукция производится в полном соответствии с требованиями российского государственного стандарта. При этом они обязаны соблюдать правила и процедуры указанного выше нормативного документа.

Чтобы иметь право маркировать свою продукцию этим знаком, необходимо получить лицензию в территориальном органе Госстандарта России. А для этого надо выполнить ряд условий. Прежде всего - представить территориальному органу достоверные доказательства соответствия конкретной продукции требованиям государственного стандарта, по которому она производится. Это должен быть нормативный документ вида технических условий, технических требований и методов контроля (испытаний, измерений, анализа). Территориальный орган Госстандарта проводит оценку полноты и объективности представленных доказательств.

Кроме того, требуется приложить к заявлению о выдаче лицензии: декларацию изготовителя о соответствии продукции всем требованиям стандарта; для продукции, подлежащей обязательной сертификации - копию сертификата соответствия (то же по добровольной сертификации); копию сертификата на систему качества либо заключение о результатах анализа производства; копии протоколов испытаний.

Перечисленные документы говорят о большом объеме работы, который надлежит проделать предприятию, прежде чем получить право использовать знак соответствия стандарту.

Если анализ документов убеждает территориальный орган в правоте притязаний заявителя, лицензия выдается. В противном случае может последовать отказ или предложение о дополнительных испытаниях продукции и повторной оценке производства с обязательным участием представителей территориального органа.

Поскольку еще не наработан опыт такого рода процедур в России, в отличие от западных стран, то о преимуществах для предприятий, выпускающих продукцию со знаком соответствия российскому государственному стандарту, видимо, можно говорить лишь в будущем времени. Так, по мнению Госстандарта, изготовитель такой продукции вправе претендовать на те или иные меры государственной

Знаки соответствия, знаки обращения на рынке предусмотрены главным российским законом о сертификации – ФЗ № 184 «О техническом регулировании». Закон определяет знак обращения на рынке в качестве средства информирования потребителя о соответствии данного товара требованиям Технического регламента, который действует в РФ для государственного регулирования данного вида продукции.

Знак соответствия – это визуальная информация о соответствии продукции требованиям добровольной системы сертификации или российским ГОСТам в переходный период, т.е. до вступления в действие соответствующего Технического регламента на данную продукцию.

Знак соответствия и знак обращения на рынке выдаются заявителю, прошедшему обязательную или добровольную оценку соответствия органом сертификации, когда сам заявитель имеет право маркировать свою продукцию одним из указанных знаков. На основе российского законодательства маркироваться может не только продукция, прошедшая оценку соответствия, но и документация на данный товар, и упаковка его.

В зависимости от схемы сертификации возможна маркировка соответствующим знаком самим органом сертификации. Такое требование относится в схемам декларирования или сертификации продукции, которые распространяются на единичные ее экземпляры.

Знаки обращения на рынке и знаки соответствия, которые предусматривают возможность маркировки безопасной продукции, и могут иметь защиту от подделок в соответствии с законодательством РФ.

Продукция, подлежащая обязательной оценке соответствия, не имеет права обращения на рынках России без наличия одного из знаков: знака обращения на рынке или знака соответствия.

Знаки соответствия ГОСТ Р

Знаки соответствия предусмотрены в случае прохождения оценки соответствия требованиям ГОСТов в системе сертификации ГОСТ Р. Т.е. сертификат соответствия или декларация должны быть оформлены и зарегистрированы в одном из органов сертификации, имеющих аккредитацию в Росстандарте на оценку соответствия определенного вида однородной продукции.

Знак соответствия в системе ГОСТ Р принято называть знаком «РСТ». В зависимости от того, проводилась оценка соответствия в обязательной системе или добровольной могут иметься различные надписи вокруг или внизу самого графического знака. Так обязательная оценка соответствия с оформлением сертификата соответствия предусматривает знак соответствия с указанием внизу регистрационного кода органа сертификации, в который произошло обращение заявителя, предусмотренного в системе ГОСТ Р и который оформил сертификат соответствия.

Если вокруг графического знака имеется надпись «добровольная сертификация». То эти слова уже говорят сами за себя. Надо признать, что у многих покупателей именно такой знак соответствия вызывает наибольшее доверие к качеству продукции, т.к. это навевает мысли о том, что производителю нечего скрывать от независимого эксперта: качество его товара является достойным. А сам знак подтверждает, что оно соответствует указанным в заявлении на добровольную сертификацию нормативным документам, стандартам, техническим условиям.

Если на товаре присутствует знак соответствия РСТ без надписи, то это означает, что продукция задекларирована производителем или импортером, он на основании закона несет ответственность за безопасность и качество продукции, а также за соответствие ее требованиям российских стандартов.

Правила нанесения и применения знака соответствия регламентируются ГОСТ Р 50460-92.

Знаки соответствия добровольных систем сертификации

На основе ФЗ № 184 любая система добровольной сертификации может определять свою форму сертификата соответствия и свой знак соответствия. Знак должен обладать патентной чистотой, т.е. не может существовать двух одинаковых знаков соответствия, относящихся к разным системам сертификации.

Вместе с государственной регистрацией самой добровольной системы сертификации происходит и одновременная регистрация ее знака соответствия. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии оформляет специальный документ «Разрешение на применение знака соответствия…» далее следует название самой зарегистрированной системы сертификации. Внутри системы сертификации выпускается документ, имеющий условное название «Порядок применения знака соответствия».

Например, Система сертификации «Петербургская марка качества» имеет знак соответствия с аналогичным названием. Он имеет уникальный регистрационный номер № РОСС RU. В 255. 04ПН00 в едином реестре систем добровольной сертификации. В С-Петербурге данный знак соответствия является в настоящее время брендом, гарантирующим высокое качество и безопасность товара.

Или всем известен в России эллипс с мчащимся локомотивом и надпись – ССЖТ. Этот знак соответствия является зарегистрированным знаком добровольной системы сертификации на железнодорожном транспорте. Порядок применения этого знака определен приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта № 17 от 17 мая 2005 года.

Знаки обращения на рынке РФ

Знаки обращения в РФ являются графическими символами, визуально подтверждающими соответствие товара требованиям конкретного регламента, который регулирует в России его качество и безопасность в соответствии с ФЗ № 184. Официально установленными знаками являются графические символы СТР. Поэтому знак обращения на рынке РФ имеет еще названия: знак СТР и знак соответствия Техническому регламенту.

Сам символ или знак обращения на рынке был утвержден ПП РФ № 696 «О знаке обращения» от 29.11.2003 г. Описание знака дано в статье 27 ФЗ № 184. Этот знак не является защищенным и носит информационный характер. Т.е. предназначен для визуального информирования потребителей. Существует 4 варианта знака, которые отличаются друг от друга цветовым исполнением, но все в черно-белом варианте. Сам производитель выбирает наиболее приемлемый вариант написания знака обращения на рынке в зависимости от цвета этикетки или продукции.

Символы СТР применяются, как в случае оформления сертификата соответствия (обязательного или добровольного), так и в случае декларирования продукции на соответствие требованиям ТР.

Знаки обращения на рынке могут использоваться только после ввода в действие соответствующего продукции Технического регламента. До этого времени может применяться лишь знак соответствия продукции требованиям ГОСТов, Санитарных правил или других нормативных документов.

Единый знак обращения продукции на рынке Таможенного Союза

принят Решением Комиссии ТС № 800 от 23 сентября 2011 г. Через месяц после принятия решения данный знак стал действительным на территории Союза.

Единый знак обращения является графическим изображением трех букв «Е», «А» и «С» - ЕАС. Данный знак расшифровывается как Евразийское соответствие.

На данный момент уже действуют более 30 регламентов Таможенного Союза, в каждом регламенте прописаны требования к маркировке. Объекты, которые будут сертифицированы на соответствие требованиям нового законодательного документа,должны в обязательном порядке маркироваться знаком ЕАС.

Знаки соответствия в Европе

В странах Европейского сообщества не допускается оборот продукции, которая не имеет знака маркировки СЕ, расшифровывается аббревиатура СЕ как «европейское соответствие». Этот особый знак, удостоверяет, что продукция соответствует основным требованиям директив ЕС, и что товар прошёл оценку соответствия директивам на основе определенной процедуры. Только после этого на изделие может быть нанесен знак соответствия – СЕ. Он означает, что продукция не является вредной для здоровья его потребителей, и что она безвредна для окружающей среды. Но знак CE не является символом, подтверждающим качество конкретной продукции. Это – гарантия безопасности.

Применение знаков соответствия даёт массу преимуществ, главным среди которых является доверие к выпускаемой продукции со стороны покупателей

Для обеспечения защиты потребителей от некачественных услуг, товаров или продукции в России разработаны и действуют специализированные системы сертификации, которые являются совокупностью и комплексом мероприятий, направленных на всестороннюю оценку свойств и характеристик продукции и установления или подтверждения её соответствия принятым стандартам и нормативам качества. Итоговым результатом сертификации считается выдача и дальнейшая регистрация соответствующих разрешительных документов.

Наряду с существованием в РФ систем обязательной сертификации в стране также действуют более двухсот добровольных, практически каждая из которых имеет собственный знак соответствия, зарегистрированный согласно установленным порядкам.

Знак соответствия является своеобразной эмблемой, которая подтверждает соответствие характеристик и свойств продукции требованиям и правилам конкретной системы сертификации, сертификационной организации или установленному стандарту. Данным знаком маркируется товар, упаковочный материал или товарный ярлык.

Основная цель маркировки заключается в следующем:

возможность наглядного предоставления потребителям информации о соответствии выбранной ими продукции установленным качественным требованиям и наличии сертификационной разрешительной документации на конкретный вид товара;
определение организации проводившей сертификацию продукции;
обозначение выбранной системы сертификации;
использование знака в рекламных целях для увеличения спроса на товар, поскольку именно продукция, прошедшая все этапы сертификации, пользуется большим доверием у покупателей.

Наибольшую известность и популярность среди потребителей и производителей продукции получил знак соответствия РСТ, который устанавливает и подтверждает факт проведения сертификации в национальной системе ГОСТ. Не следует также путать используемый знак РСТ со знаком обращения на рынке, поскольку это два совершенно разных, как по смысловому назначению, так и по виду символа.

Знак РСТ является графическим изображением, которое свидетельствует о прохождении продукции сертификации и соответствии её установленным российским стандартам качества. Знак РСТ наносится непосредственно на саму продукцию или её упаковку, ярлык, этикетку, а также сопроводительную техническую документацию.

Основные виды знаков соответствия

Выделяется всего несколько знаков соответствия, правила нанесения и обозначение которых зависит от формы и области применения сертификации, в которой осуществлялась оценка безопасности и качества продукции:

знак соответствия при проведении обязательной сертификации – ставится на продукцию, для которой проводилась обязательная сертификация с выдачей сертификата соответствия. Отличительная особенность знака заключается в размещении под эмблемой из сочетания трёх букв «РСТ», цифрового и буквенного обозначения кода сертификационного органа, который наделил производителя продукции правом применения подобного знака;
знак соответствия при осуществлении добровольной сертификации – данным знаком маркируется продукция, прошедшая процедуру добровольной сертификации и получившая сертификат соответствия. Представляет собой знак РСТ, однако, без указания под графическим изображением информации об органе сертификации, оформившего документ и нанесением по контуру круговой надписи «Добровольная сертификация». Маркировка продукции подобным знаком не является обязательным требованием;
знак соответствия, подтверждающий декларирование товаров – наносится на оборудование или продукцию, которые подлежат декларированию и получили зарегистрированную декларацию о соответствии. В таком случае код сертификационного органа не указывается под графическим знаком РСТ. Нанесение такого знака является обязательным условием при осуществлении маркировки товаров, отражённых в номенклатуре декларируемой продукции;
знак соответствия ТР (техническому регламенту) – используется для нанесения на продукцию или товар, с успехом прошедшие испытание на соответствие установленным и действующим техническим регламентам РФ и получившие сертификат соответствия ТР. Наносимый знак представляет собой комбинацию букв «Р» и «Т» с обозначенной сверху точкой, вписанные в букву «С», стилизованную под измерительную скобу. Для обеспечения правильной идентификации наносимое изображение обязательно должно контрастировать с общей поверхностью покрытия;
знак соответствия (обращения) продукции на рынке ТС – используется для обозначения товарной продукции, прошедшей проверку качества утверждённым и действующим техрегламентам ТС. Знак является сочетанием букв «Е», «А» и «С» с чёткими прописанными параметрами и размерами, наносимыми на контрастном или светлом фоне.

Особенности нанесения маркировки с помощью знаков соответствия

Знак соответствия может размещаться на упаковке, продукции, а также документации, прилагаемой к изделиям. К основным правилам нанесения знаков соответствия относят:

знак РСТ наносится на продукцию полностью;
не допускается использование отдельных его составных частей или упущения какого-либо обозначения. При невозможности нанесения знака непосредственно на товар (жидкие или сыпучие продукты и др.), то маркировка ставится на упаковочном материале;
пропорциональные соотношения знака соответствия устанавливаются ГОСТом. При маркировке масштаб и размер знака определяется предприятием, получившего право его использования. При этом организация должна гарантировать различимость элементов и точность изображения маркировки невооружённым глазом;
маркировка выполняется чёрным цветом на светлом или белом фоне;
по завершению сроков действия сертификатов знак соответствия наносить нельзя;
запрещено применять знак РСТ по истечению срока годности, обнаружения брака или повреждении упаковки;
при использовании продукции не по прямому назначению, маркировка не производится, а уже нанесённые знаки должны быть сняты.

Запрещается также наносить знаки на символы, флаги и транспортные средства.

В качестве технологических приёмов нанесения используют тиснение, печать или клеймение. В некоторых случаях знак соответствия может располагаться на съёмных бирках, которые прикрепляются к промышленному оборудованию или другой продукции.

Изготовитель имеет право размещать знак соответствия на папках, пакетах, визитках и сайтах своей организации в качестве рекламы.

Применение знаков соответствия даёт распространителям, реализаторам и производителям массу преимуществ, главным среди которых является доверие к выпускаемой продукции со стороны покупателей. Не взирая на определённые вложения, сертификация в целях получения права на использование знаков соответствия всегда будет целиком оправданным шагом.

Маркировка продукции знаком РСТ – это процесс, в ходе которого на продукцию (или её упаковку) наносятся специальные обозначения в виде знака «РСТ». Указанный знак указывает на то, что продукция прошла сертификационную проверку в России и отвечает нормам качества.

Для чего нужна маркировка продукции знаком РСТ?

Данный знак проставляют на товаре для представления потребителю информации о:

Системе сертификации, в коей оформлен разрешительный документ:
Сертификационном органе, выдавшем сертификат;
Том, что на товар оформлен сертификат.

Применение знака на товаре помогает предпринимателю повысить доверие потребительской группы, а также повысить рост продаж.

Виды знака соответствия:

Обозначение для продукции, на которую получен обязательный сертификат;
Обозначение для продукции, для которой оформлена декларация;
Обозначение для продукции, для которой оформлен добровольный сертификат.

Особенности нанесения

Требования к знаку РСТ описаны в ГОСТе 50460. Размер обозначения может быть произвольным, однако чётким и различимым для глаза. Применение знака запрещено на бракованной, повреждённой продукции, товарах с завершённым сроком эксплуатации, а также на символах, транспортных средствах фирм, прошедших сертификацию, и на флагах.

На сегодняшний день применяются следующие знаки:

Вид знака	Когда применяется
	Знак для продукции, которая прошла обязательную сертификацию. Цифры под знаком – порядковый номер сертификационного органа, оформившего разрешительный документ.
	Таким знаком обозначается продукция, прошедшая процесс декларирования. Знак идентичен предыдущему – единственное отличие заключается в том, что под ним не указывается номер оформившего документ органа.
	Знак, которым маркируется продукция, прошедшая сертификацию в рамках требований Таможенного союза. Такая маркировка называется «знаком обращения».
	Эта маркировка подтверждает, что товар прошёл добровольную сертификацию в системе ГОСТ Р (согласно госстандарту или техническим условиям). Наличие такого знака значительным образом укрепляет имидж компании и конкурентоспособность товара.

Подробнее узнать о том, что такое маркировка продукции знаком РСТ, а также провести сертификацию любого типа можно в центре «СПБ ЦСМ».

Маркировка продукции знаком соответствия является важным инструментом, который доносит до потребителя информацию о том, что продукция, выпущенная в рыночное обращение, прошла обязательную сертификацию ГОСТ Р, и является безопасной при нормальных условиях эксплуатации. Маркировка продукции знаком соответствия является общепринятой мерой во всех цивилизованных странах.

В России, орган по сертификации «РФТТ» имеет знак соответствия - РСТ - этот знак соответствия или знак сертификации, который определен ст. 27 ФЗ № 184 «О техническом регулировании», используется для маркировки продукции, прошедшей подтверждение соответствия в органе по сертификации.

Знак обязательной сертификации или знак соответствия также несет информацию о том, в какой системе была сертифицирована продукция, и какой орган по сертификации проводил обязательную сертификацию данных изделий.

Орган по сертификации при проведении инспекционного контроля за сертифицированной продукцией проверяет не только техническое соответствие, но и соответствие маркировки продукции знаком соответствия или знаком сертификации, знаком РСТ.

Знак РСТ - это графическое изображение, которое наносится на саму продукцию либо на этикетку, упаковку, ярлык, сопроводительную техническую документацию. Он свидетельствует о том, что продукция прошла сертификацию и соответствует установленным в РФ стандартам качества.

Он не является специально защищенным и фиксируется в информационных целях. Производитель сам маркирует сертифицированную продукцию.

Целью, которую преследовали введением маркирования продукции знаком РСТ, является предоставление покупателю информации:

О том, что на товар получен сертификат соответствия;

Про систему сертификации, выдавшую сертификат качества;

Про сертификационный орган, проводивший процедуру сертификации.

Использование знака соответствия (РСТ) позволяет производителю продукции повысить доверие потребителей к сертифицируемому товару и, как следствие, увеличить объем продаж.

Знаки соответствия РСТ существуют нескольких видов:

Для продукции, прошедшей обязательную сертификацию;

Для продукции, подвергшейся декларированию соответствия;

Для продукции, соответствующей требованиям технических регламентов;

При добровольной сертификации продукции.

Таким образом, знак маркировки соответствия продукции требованиям государственных стандартов - «РСТ» характеризуется тем, что он может быть нанесен как на продукцию, прошедшую обязательную сертификацию (включая получение различных форм подтверждения соответствия), так и на товары, которые были оценены в добровольной системе сертификации РФ.

Т.к. знак маркировки должен информировать своего настоящего или потенциального потребителя, то знак РСТ содержит следующие сведения:

О системе сертификации (обязательной или добровольной системе ГОСТ Р или другой добровольной системе). При добровольной сертификации в системе ГОСТ Р на знаке РСТ присутствует надпись «добровольная сертификация». Если продукция подвергалась оценке соответствия в другой системе, то включается надпись об этом информирующая (например, ХАССП - добровольная сертификация пищевых продуктов);

Об органе сертификации, выдавшем сертификат соответствия - четыре последних символа из регистрационного номера Аттестата аккредитации;

О форме документа (сертификат соответствия или декларация о соответствии). Если получена декларация, то под символом «РСТ» не указывается код органа сертификации.

Требования, которые устанавливают критерии правильного начертания знака, а также условия верного заполнения информационных сведений, содержатся в государственном стандарте ГОСТ Р 50460-92.

Изображение Знака обращения на рынке устанавливается Правительством РФ. При нанесении знака РСТ на продукцию следует соблюдать пропорции изображения, которые регламентированы ГОСТ 50460. Размер знака - произвольный, однако все элементы знака должны быть четко различимы невооруженным глазом. Маркировка выполняется черным цветом на светлом (чаще белом) фоне. Срок нанесения маркировки на продукцию ограничен сроком действия разрешительного документа (сертификата, декларации).

Запрещено использование знака РСТ на: 1. продукции, у которой: обнаружен брак; повреждена упаковка; прошел срок годности; 2. символах; 3. флагах; 4. транспортных средствах компании, продукция которой прошла сертификацию. Если продукцию используют не по прямому назначению, то маркировать ее не следует, а маркировка, которая уже была нанесена, должна быть снята.

Знаки РСТ, применяемые в РФ в настоящее время, приведены в таблице.

Таблица 1.

	В каком случае применяется
Этот знак соответствия ставится на продукцию, для которой была проведена процедура обязательной сертификации. Отличительной особенностью знака является информация о сертификационном органе, выдавшем сертификат соответствия. Эти сведения указывают под графическим изображением знака РСТ.
Аналогичный знак соответствия РСТ, но без информации о сертификационном центре, оформившем документ, ставится на продукцию, которая подверглась декларированию соответствия. Следует знать о том, что этот знак ставится только на ту продукцию, качество которой, в соответствии с законодательством РФ, должно быть подтверждено декларацией в обязательном порядке.
Такого вида знак, нанесенный на продукцию, показывает ее соответствие какому-либо принятому в РФ или Таможенном Союзе техническому регламенту. Продукция маркируется после получения соответствующего сертификата.
Маркировка такого вида указывает на то, что продукция не подлежит обязательной сертификации в РФ и на нее получен добровольный сертификат соответствия, о чем свидетельствует круговая надпись «Добровольная сертификация».