Иногда, в жизни происходит столько одновременных событий, что взрослый человек может запросто оставить важные документы в зоне досягаемости любознательных членов семьи, таких как маленький ребенок или игривый пес. Зачастую, попавшие к таким членам семьи документы, превращаются в хаотический набор помятых бумажек. Что делать если ребенок порвал паспорт, как его восстановить? На эти, а также многие другие вопросы относительно порчи и восстановления паспорта, ответит данная статья.
Паспорт и законодательство
Главным нормативным актом, регулирующим любые действия касающиеся основного документа удостоверяющего личность гражданина РФ, является постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» от 08.07.1997 года №828. Этим постановлением утверждено Положение о паспорте гражданина РФ (далее — Положение). Пункт 12 данного Положения, устанавливает, что одним из оснований для замены, выступает непригодность основного документа для дальнейшего использования, вследствие износа, повреждения или других причин.
К другим причинам можно отнести умышленную или неумышленную порчу, в том числе внесение отметок, не предусмотренных Положением. Внесение таких отметок, сведений или записей, автоматически делает паспорт недействительным (п. 6 Положения).
В паспорте гражданина РФ, могут находиться следующие отметки:
- О постановке и снятии с регистрационного учета;
- Об отношении в воинской обязанности;
- О процедуре регистрации и расторжения брака;
- О детях до 14 лет, являющихся гражданами РФ;
- О документах, подтверждающих личность гражданина РФ, которые были выданы ранее;
- О документах, подтверждающих личность гражданина РФ за рубежом;
- О резус-факторе и группе крови;
- Об идентификационном номере налогоплательщика;
Любая другая отметка делает этот документ недействительным. Даже дополнительные сведения, «внесенные» вашим ребенком в процессе игры в госслужащих.
Что же еще можно отнести к порче? К сожалению, ни один нормативно-правовой акт в РФ не дает точного толкования данного термина. Поэтому государственные органы и практикующие юристы чаще всего прибегают к уже сложившейся практике по этому вопросу. Практика показывает, что основаниями для признания паспорта испорченным, выступают следующие факты:
Таким образом, ответ на вопросы: «примут ли поврежденный паспорт?» или: «можно ли пользоваться поврежденным паспортом?», следующий: поврежденный любым из вышеперечисленных способов основной документ удостоверяющий личность, считается недействительным и подлежит замене.
Штраф за испорченный паспорт
В пункте 17 Положения, закреплена обязанность граждан РФ, бережно хранить свои паспорта. В случае его умышленной порчи, уничтожения, либо утраты по небрежности, гражданин может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.16 Кодекса об Административных правонарушениях.
Очень часто государственные служащие пользуются своим правом и выписывают нерадивым гражданам административные протоколы, налагающие на гражданина штраф от 100 до 300 рублей, либо делают устное замечание . При этом, большинство граждан действительно не виноваты в порче, уничтожении или утери своего основного документа, но зачастую не знают, как это доказать.
Давайте разберемся, что же такое «утрата по небрежности» и «умышленная порча».
Утрата по небрежности, выходит из факта небрежного хранения. Это значит, что лицо потерявшее паспорт, не предпринимало никаких мер по обеспечению его сохранности. Попросту говоря, бездействовало и халатно относилось к своей обязанности бережного хранения. Например: паспорт постоянно находится в бардачке автомобиля, среди иных документов, страховки ОСАГО, технической документации, лазерных дисков и постоянно выпадает оттуда при смене музыки в авто. На лицо факт небрежного хранения.
Умышленное уничтожение или порча паспорта – это осознанное действие, вследствие которого происходят невосполнимые повреждения бланка документа, делая записи внесенные в него, нечитаемыми или искаженными.
Учитывая вышесказанное, что бы было наложено административное взыскание, необходимо умышленность действия или бездействия. Доказать это практически невозможно, только если вы сами не признаете свою вину. Таким образом, административный протокол можно очень легко обжаловать в суде или же написать жалобу на лицо, выписавшее его и подать эту жалобу вышестоящему начальнику.
Срок замены испорченного паспорта
Замена порванного, изношенного или недействительного основного документа происходит в отделениях ФМС.
После наступления обстоятельств, которые делают основной документ недействительным и возникает необходимость его замены, у вас есть 30 дней, чтобы сдать все бумаги, для осуществления процедуры выдачи нового удостоверения личности.
Срок замены зависит от того, в какое отделение ФМС вы подаете документы. В соответствии с пунктом 16 Положения, если вы подаете документы в:
- Отделение ФМС расположенное по месту жительства, то срок выдачи нового паспорта – 10 дней с момента принятия документов;
- Отделение ФМС не по месту жительства, а также, если в заявлении была указана утрата (похищение) паспорта, как основание для замены – 2 месяца с момента принятия документов. Данный срок распространяется на случаи, если у вы подаете в отделение ФМС по месту временной регистрации (пребывания), либо если у вас вообще нет регистрации.
Если заявление о замене испорченного паспорта и фотография, подаются в электронной форме при помощи Единого портала государственных и муниципальных услуг, то срок выдачи нового паспорта исчисляется с момента подачи испорченного бланка основного документа в соответствующее отделение ФМС по общим правилам. То есть, 10 дней или 2 месяца в зависимости от территориальной принадлежности отделения ФМС.
На период оформления нового бланка документа удостоверяющего личность, по вашей просьбе может быть выдано временное удостоверение личности.
Какие документы нужны для замены испорченного паспорта?
В соответствии с пунктом 13 Положения для замены паспорта необходимо подать:
- Заявление установленной формы. Редактируемый образец заявления о замене из-за непригодности паспорта можно скачать .
- Паспорт, подлежащий замене;
- Две фотографии 35 х 45 мм;
- Квитанцию (скачать ) об уплате госпошлины, либо реквизиты квитанции об уплате госпошлины. Реквизиты для проведения оплаты госпошлины вы можете взять в отделении ФМС. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, пошлина за порчу паспорта в 2015 году составляет 1500 рублей.
Если вы желаете сразу же восстановить все необходимые отметки, при подаче документов на замену, необходимо иметь:
- Для военнообязанных – военный билет;
- Для внесения сведений о детях-гражданах РФ возрастом до 14 лет – свидетельства о рождении детей;
- Для подтверждения регистрации по месту проживания – домовую книгу;
- Для подтверждения регистрации или расторжения брака – соответствующее свидетельство.
Подав эти документы в отделение ФМС, начнется отсчет срока выдачи нового паспорта.
Дополнительные материалы по теме:
Госпошлина за паспорт РФ 2018: реквизиты и стоимость госпошлины за получение и замену паспорта
Кадастровый паспорт на квартиру: что это такое, где его получить, как получить и каков срок его действия
Как выписаться из квартиры? Способы снятия с регистрационного учета
Полис ОМС: как и где получить?