Сотрудница родила за границей. Положены ли ей единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ним? Если да, то какие документы для их получения она должна предоставить? И имеет ли значение гражданство ребенка?
РЕШЕНИЕ
Рождение ребенка за границей не является основанием для отказа в выплате застрахованному лицу единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок), утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н. В соответствии с п. 27, п. 45 Порядка единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ним назначаются и выплачиваются застрахованным лицам по месту работы.
Выплата единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ним производится застрахованному лицу и не ставится в зависимость от гражданства ребенка.
Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работнице необходимо представить документы, предусмотренные в п. 28 Порядка:
- заявление о назначении пособия;
- справку с места работы отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия.
- свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории РФ - при рождении ребенка на территории иностранного государства, - и его копию.
В тех случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства, порядок оформления документа, подтверждающего рождение и регистрацию малыша, зависит от наличия международных соглашений между странами. Рассмотрим все возможные варианты.
Вариант 1. Ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 г. (далее - Конвенция от 05.10.1961). Такими государствами являются, например, Австрия, Бельгия, Германия, Дания, Швеция.
В этих странах документ, подтверждающий факт рождения и регистрацию ребенка, выдается и удостоверяется штампом «апостиль» компетентным органом данного государства. Такой документ не требует легализации, и родители малыша представляют его с переводом на русский язык, удостоверив в порядке, установленном российским законодательством.
Образец апостиля
Вариант 2. Ребенок родился на территории государства, которое не является участником Конвенции от 05.10.1961.
В этом случае документ, подтверждающий факт рождения и регистрации, выданный компетентным органом иностранного государства, должен быть:
- переведен на русский язык;
- легализован консульским учреждением России за ее пределами.
Важно! Справка о рождении ребенка выдается органами ЗАГС только в случае его рождения и регистрации на территории Российской Федерации
Вариант 3. Ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г. Минске 22 января 1993 г. Участниками этой Конвенции являются государства - члены СНГ, а также Грузия.
Документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, как и его копия, должны быть переведены на русский язык и скреплены гербовой печатью. Ни легализация, ни апостиль в данном случае не требуются.
Для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рожденным за пределами РФ, работнице необходимо представить документы, предусмотренные п. 54 Порядка. Надо отметить, что перечень документов в данном случае тот же: заявление работницы, справка с места работы отца ребенка о том, что он не получает указанное пособие, и свидетельство (документ) о рождении ребенка (с копией), выданное в уже известном нам порядке.
ФСС России в письме от 03.08.2010 № 02-0201/08-3774 «О пособии на ребенка, родившегося за границей», разъясняет, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов РФ по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан РФ, признаются действительными при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором РФ.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, отмечает ФСС России, может быть назначено работодателем при предоставлении вышеуказанных документов без справки из ЗАГС формы № 24.
Что касается материнского капитала, то согласно статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ваша дочь будет иметь на это право, если родившийся ребенок будет гражданином Российской Федерации. Правом на материнский капитал можно воспользоваться в любое время, но только один раз. Подтверждает право получения средств материнского капитала сертификат. Обратиться за его получением можно в территориальный орган ПФР по месту жительства. Заявление на выдачу сертификата вместе с необходимыми документами ваша дочь может направить по почте или через доверенное лицо.
Пособие на детей, рожденных за границей, не возвращаясь в рф
То есть, в нашем случае, малыш автоматически теряет гражданство страны рождения при получении гражданства Российской Федерации. Прием в гражданство происходит так – вы подаете заявление в консульство, его рассматривают, после чего на лицевой странице оригинала свидетельства о рождении малыша ставится штамп с указанием «гражданин Российской Федерации» и даты приема в гражданство. Имейте в виду, что прием в гражданство — это отдельное консульское действие и запись для получения гражданства делается независимо от записи для получения загранпаспорта.
Внимание
В большинстве стран запись для приема в гражданство и получения загранпаспорта осуществляется в сети интернет. Следовательно, обратите внимание, что это две раздельные процедуры, разведенные во времени. Учитывайте это при планировании времени пребывания в стране.
Реально ли получить пособия на ребенка в россии, если он рожден за границей?
Временно проживающему в РФ иностранцу пособие положено, только если он застрахован по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. То есть если он, к примеру, работает по трудовому договору ст. 1 Закона от 19.05.95 N 81-ФЗ. Тогда отец ребенка должен представить справку с места работы, как и россияне.
А вот если он не работает? ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ Ильюхина Татьяна Митрофановна Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ СИТУАЦИЯ 4. Отец ребенка — иностранный гражданин, имеет статус временно пребывающего в РФ.
Гражданам, живущим за границей
Согласно Порядку и условиям назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н, ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованным лицам назначается и выплачивается по месту работы. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рожденным за пределами Российской Федерации, необходимо представить документы, предусмотренные пунктом 54 Порядка: заявление о назначении пособия; документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, справку с места работы отца ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия.
Важно
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ Ильюхина Татьяна Митрофановна Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ Следовательно, если отец ребенка — гражданин Казахстана, Беларуси или Армении, временно пребывающий в РФ, работает, то для получения пособия матери надо представить справку с его места работы о том, что пособие ему не выплачивается. А если не работает — то из органа соцзащиты по месту жительства. Если же отец ребенка относится к остальным временно пребывающим в РФ иностранцам (независимо от того, работает он или не работает), матери не нужно представлять справку о неполучении им пособия.
Получение пособия по рождению ребенка проживающего за границей
Какие документы нужны для получения детских пособий, если отец ребенка — иностранец Для получения пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком от женщины потребуется справка о том, что отец ребенка не получал пособие пп. 28, 54 Порядка, утв. Приказом от 23.12.2009 N 1012н:
- <если он работает (служит) — с места работы (службы);
- <если он не работает или обучается по очной форме в учреждении профессионального образования — из органа соцзащиты.
Посмотрим, какой документ подтверждает неполучение пособия отцом ребенка — иностранцем (или лицом без гражданства) в зависимости от его статуса на территории РФ. СИТУАЦИЯ 1. Отец ребенка — иностранный гражданин, имеющий вид на жительство в РФ.
Постоянно проживающие в РФ иностранцы имеют право на получение детских пособий наравне с гражданами РФ.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств, в отношении граждан Российской Федерации признаются действительными при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. При этом следует иметь в виду, что справка о рождении ребенка выдается органами ЗАГСа только в случае рождения и регистрации ребенка на территории Российской Федерации.
Ведь формально посольство России является консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и официальный язык документов – русский. Прием в гражданство РФ Российское гражданство оформляется в консульстве РФ за границей в соответствии с законом. Гражданство РФ по рождению Если ваш ребенок родился за границей и оба его родителя — граждане РФ, то он имеет право на получение российского гражданства по рождению.
В редких случаях – например, когда отец не указан в документах или если он является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно – для получения гражданства по рождению достаточно, чтобы гражданином РФ был только один родитель.
Срок действия разрешения на временное проживание составляет 3 года, продление разрешения законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Отец ребенка - иностранный гражданин, имеет статус временно пребывающего в РФ. Этой категории (за исключением граждан государств ЕАЭС - Казахстана, Беларуси, Армении), пособия не назначаются.
Поэтому женщине в заявлении о назначении пособия надо указать, что отец ребенка - иностранец, временно пребывающий в РФ, и никакие документы представлять не нужно (могут запросить копию паспорта отца). Если отец ребенка - гражданин Казахстана, Беларуси или Армении, временно пребывающий в РФ, то для получения пособия матери надо представить:
- если он работает - справку с его места работы о том, что пособие ему не выплачивается
- если не работает - то из органа соцзащиты по месту жительства.
Отец ребенка - беженец.
РФ);
- отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной миграционной службой, консульским учреждением РФ или консульским отделом дипломатического представительства РФ;
- отметкой на свидетельстве о рождении, выданном в РФ, проставленной миграционной службой, консульским учреждением РФ или консульским отделом дипломатического представительства РФ;
- вкладышем в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, либо к свидетельству о рождении, подтверждающим наличие гражданства РФ, выданном до 06.02.2007.
При отсутствии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования необходимо заполнить печатными буквами анкету застрахованного лица (форма АДВ-1).
Скажите, пожалуйста, у меня сотрудница родила ребенка в Америке и у ребенка американское свидетельство о рождении. Могу ли я этой сотруднице выплатить единовременное пособие и оплачивать отпуск по уходу до 1,5 лет на основании этого свидетельство (оно переведено и нотариально заверено). И еще должна она принести из ЗАГСа справку о рождении на основании, кот орой ей можно выплатить пособия
да, Вы можете в данной ситуации сотруднице выплатить единовременное пособие и оплачивать отпуск по уходу до 1,5 лет на основании данного свидетельства.
Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ)
Для назначения и выплаты интересующих Вас пособий не имеет значения, является родившийся ребенок гражданином РФ или другой страны. Никаких ограничений на этот счет названные выше нормативные акты не содержат. Главное, чтобы российское гражданство было у матери ребенка - сотрудницы Вашей организации.
Поскольку мать ребенка - гражданка РФ является сотрудницей Вашей организации, назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до полутора лет будет производиться через Вашу организацию.
Справка о рождении ребенка, выдается ЗАГСом при регистрации ребенка, только рожденным на территории России.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Главбух» .
1.Ситуация: Нужно ли выплачивать работнику пособие по уходу за ребенком, если у ребенка нет российского гражданства
Да, нужно.
Пособие по уходу за ребенком назначают независимо от гражданства ребенка, поскольку Трудовым кодексом и законодательством о социальном обеспечении такая зависимость не установлена. Главное, чтобы сотрудник, претендующий на получение пособия, подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).
Для того чтобы получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком, сотрудник должен представить в организацию перечень документов . Среди них свидетельство о рождении ребенка и его копия, выданное консульским учреждением России за границей, если ребенок родился на территории иностранного государства. Либо иной документ и его копия, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка за границей, выданное другим компетентным ведомством.*
Галина Орлова , внештатный консультант ФСС России
2.Статья: Сотрудница родила ребенка во Франции
В настоящее время у некоторых россиянок появилась финансовая возможность оплатить родовспоможение в зарубежной клинике. Имеет ли значение место родов и гражданство ребенка для выплаты сотруднице российской организации пособий в связи с материнством? На вопрос отвечают эксперты журнала «Зарплата».
Одна из наших сотрудниц родила ребенка на территории Франции. У сотрудницы российское гражданство и московская регистрация. Отец ребенка - гражданин Франции. Родители ребенка в браке не состоят. В настоящий момент и родители, и ребенок находятся на территории Франции и у ребенка только французское гражданство. Может ли при таких обстоятельствах сотрудница претендовать на получение пособия в связи с рождением ребенка, а также по уходу за ним до достижения возраста полутора лет?
И.И. Смутьянов, бухгалтер *
Выплаты единовременного пособия в связи с рождением ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет должны производиться в строгом соответствии в российским закондательством, в частности:*
Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ)*
Для назначения и выплаты интересующих вас пособий не имеет значения, является родившийся ребенок гражданином РФ или другой страны. Никаких ограничений на этот счет названные выше нормативные акты не содержат. Главное, чтобы российское гражданство было у матери ребенка - сотрудницы вашей организации.*
Поскольку мать ребенка - гражданка РФ является работницей вашей компании, назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до полутора лет будет производиться через бухгалтерию работодателя.*
Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения (п. 80 Порядка). Срок подачи документов для получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком - шесть месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (п. 80 Порядка).
3.Справочники:
|
Получатель |
Перечень документов, необходимых для получения единовременного пособия при рождении ребенка |
|
|
Родитель |
работающий (служащий) |
– справка с места работы (службы, службы социальной защиты по месту жительства ребенка) другого родителя о том, что пособие не назначалось (если оба родителя работают (служат), один из них не работает (не служит) или учится); – копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года (для временно проживающего в России иностранного гражданина или лица без гражданства, которое не подлежит обязательному социальному страхованию) |
|
не работающий, не служащий (в т. ч. обучающийся по очной форме) |
– заверенная выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы) обоих родителей ; – копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство (для постоянно проживающего в России иностранного гражданина или лица без гражданства); – копия удостоверения беженца (для беженца); – копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 г. (для временно проживающего в России иностранного гражданина или лица без гражданства, которое не подлежит обязательному социальному страхованию); – справка из службы социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) родителя, обратившегося за получением пособия, о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось, – при обращении за назначением пособия в службу социальной защиты по месту фактического проживания (пребывания) |
|
© Unsplash.com
Если вы решились на роды за рубежом, нужно внимательно отнестись ко всяким справкам и бумажкам. О том, как “узаконить” малыша и получить необходимые документы для возвращения на родину, рассказывает юрист Мария Кадлец.
Мария Кадлец
юрист, Магистр права University of London (LLM)
Получение документов на ребенка
Справка о рождении
После рождения ребенка в роддоме или больнице вам дадут справку о рождении (в разных странах она может быть разной формы), где будет вся информация о ребенке: когда и где он родился, кто его родители, как назвали и т.п. Обычно вместе со справкой о рождении дают и справку о ходе родов, возможных осложнениях и данных ребенка при рождении. Обязательно сохраните справку о рождении в оригинале - потом вы можете проставить на ней апостиль и подать в женскую консультацию, чтобы оформить «декрет» и получить положенные вам пособия в связи с рождением ребенка.
Свидетельство о рождении
Следующий шаг – получение свидетельства о рождении ребенка. Для этого вам надо обратиться в муниципальный орган, магистрат или другой орган местной власти (иными словами, в местный аналог нашего ЗАГСа). Имейте в виду, что теперь вам уже не нужно обращаться за получением свидетельства о рождении в органы ЗАГС в России. По закону , документы, выданные за границей, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их “легализации”, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.”
Легализация и апостиль
Что же такое легализация? Это процедура , удостоверяющая подлинность подписи и полномочия лица, подписавшего документ, подлинность печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия этого документа законодательству государства пребывания.
Однако Россия, как и большинство стран Европы и США, присоединилась к Конвенции , которая легализацию документов отменяет. Вместо легализации на свидетельство о рождении ребенка органом юстиции или исполнительной власти (например, мэрией) проставляется апостиль. Апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, сшиваемом с документом. В некоторых странах в течение короткого времени после рождения ребенка апостиль можно проставить бесплатно.
Перевод документов на русский язык
Итак, вы проставили апостиль на нужные документы. Теперь вам надо обратиться в консульский отдел Посольства России той страны, где вы находитесь. Но перед этим нужно будет перевести свидетельство о рождении ребенка и текст апостиля у переводчика, аккредитованного при местном судебном органе, или у переводчика, указанного на странице консульского отдела в интернете. Ведь формально посольство России является консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и официальный язык документов – русский.
Прием в гражданство РФ
Российское гражданство оформляется в консульстве РФ за границей в соответствии с законом .
Гражданство РФ по рождению
Если ваш ребенок родился за границей и оба его родителя - граждане РФ, то он имеет право на получение российского гражданства по рождению. В редких случаях – например, когда отец не указан в документах или если он является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно – для получения гражданства по рождению достаточно, чтобы гражданином РФ был только один родитель.
Если один из родителей не гражданин РФ
Если один из родителей - гражданин той страны, где родился ребенок, то обычно орган муниципальной власти выдает вкладыш о гражданстве. Он выдается одновременно со свидетельством о рождении по вашему заявлению.
Если же отец ребенка - гражданин иного государства, вам надо будет решить, в какое консульское учреждение обратиться для оформления гражданства малыша.
Тщательно проверьте законы страны рождения ребенка на предмет возможности получения российского или другого гражданства. В некоторых странах, признающих гражданство по «праву крови» (в отличие от США, где гражданство признается по «праву почвы», то есть в силу рождения малыша на территории США), будет невозможно сохранить гражданство страны рождения при получении другого гражданства. То есть, в нашем случае, малыш автоматически теряет гражданство страны рождения при получении гражданства Российской Федерации.
Прием в гражданство происходит так – вы подаете заявление в консульство, его рассматривают, после чего на лицевой странице оригинала свидетельства о рождении малыша ставится штамп с указанием «гражданин Российской Федерации» и даты приема в гражданство. Имейте в виду, что прием в гражданство - это отдельное консульское действие и запись для получения гражданства делается независимо от записи для получения загранпаспорта. В большинстве стран запись для приема в гражданство и получения загранпаспорта осуществляется в сети интернет. Следовательно, обратите внимание, что это две раздельные процедуры, разведенные во времени. Учитывайте это при планировании времени пребывания в стране.
Получение загранпаспорта
Теперь, когда ваш ребенок – гражданин РФ, он может получить загранпаспорт .
Для этого его законный представитель (это может быть любой из родителей, если он гражданин РФ) обращается все в то же консульство РФ для оформления паспорта гражданина РФ. Как правило, срок рассмотрения заявления для детей до 14 лет составляет не более 2 недель, так что можно рассчитывать на скорое возвращение домой. Теперь даже на новорожденного ребенка выдается отдельный паспорт, то есть в ваш загранпаспорт больше не вклеиваются фото детей.
Для получения паспорта малыша надо сфотографировать. Это можно сделать или в самом консульстве, или в любом фотоателье этой страны (уточните требования на сайте консульства), при этом формат фото должен соответствовать российским требованиям. Как правило, находящиеся неподалеку от консульства фотоателье знают эти правила и распечатают вам фото в нужном формате.
Дальнейшие шаги
Итак, вы поставили апостиль на иностранные документы о рождении, оформили российское гражданство, получили загранпаспорт и наконец можете отправиться домой.
Обязательно уточните в стране рождения ребенка, нужно ли согласие супруга в случае, если малыш возвращается на родину только с мамой.
А уже дома обязательно сделайте две или более нотариально заверенных копии оригинала свидетельства о рождении. Ведь этот документ будет с ребенком всю жизнь, а копии свидетельства будут необходимы, к примеру, для получения единовременного пособия при рождении ребенка .
А теперь можно идти оформлять пособия и выплаты на ребенка.