Название документа: | |
Номер документа: | 1457 |
Вид документа: | |
Принявший орган: | Правительство РФ |
Статус: | Недействующий |
Опубликован: | |
Дата принятия: | 29 декабря 2015 |
Дата начала действия: | 30 декабря 2015 |
Дата окончания действия: | 10 июня 2017 |
О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) ...
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено
Утратило силу с 10 июня 2017 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2017 года N 672
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено с 1 января 2016 года.
2. Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству спорта Российской Федерации и Федеральной службе по финансовому мониторингу обеспечить осуществление мониторинга выполнения подпункта "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики" (далее - Указ) в установленной сфере деятельности.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до отмены специальных экономических и иных мер, установленных Указом.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Перечень отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено с 1 января 2016 года*
________________
* За исключением работ (услуг), выполнение (оказание) которых предусмотрено контрактами, заключенными до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1457 "О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено", на срок действия таких контрактов.
1. Строительство зданий, строительство инженерных сооружений и работы строительные специализированные, коды ОКВЭД 41-43 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)
2. Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа, код ОКВЭД 71 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)
3. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, код ОКВЭД 79 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)
4. Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, код ОКВЭД 55.1 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)
5. Выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
6. Обработка древесины
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 30.12.2015,
N 0001201512300053
О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено (утратило силу с 10.06.2017 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2017 N 672)
Название документа: | О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено (утратило силу с 10.06.2017 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2017 N 672) |
Номер документа: | 1457 |
Вид документа: | Постановление Правительства РФ |
Принявший орган: | Правительство РФ |
Статус: | Недействующий |
Опубликован: |
Собрание законодательства Российской Федерации, N 2 (ч.I), 11.01.2016, ст.333 Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2015, N 0001201512300053 |
Дата принятия: | 29 декабря 2015 |
Дата начала действия: | 30 декабря 2015 |
Дата окончания действия: | 10 июня 2017 |
Противоречивое Постановление Правительства РФ № 1457 от 29.12 2015 заставило задаться вопросами многих заказчиков. Например, какие документы требовать в составе второй части заявки, как правильно информировать участников закупки о действии запрета. Ответим на них в статье.
Для понимания необходимости требовать от участника наличия документов в составе второй части заявки (подтверждающих его соответствие Постановлению № 1457), обратимся к подп. 6 п. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ. Дословно он гласит: «документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, или копии этих документов». Несложно сделать вывод, что в нашем случае в составе второй части заявки участник электронного аукциона должен представить некий документ, подтверждающий его соответствие положениям Постановления № 1457.
Возникает логичный вопрос: какой документ требовать от участника? К сожалению, ответа на этот вопрос не дает ни Закон № 44-ФЗ, ни Постановление № 1457. Отсутствие конкретного перечня документов, в соответствии с которым можно было бы установить, что организация не попадает под Постановление № 1457, позволяет участнику электронного аукциона самостоятельно определить наименование требуемого документа.
Документ может называться, к примеру, декларация, информационное письмо или иметь любое другое подобное название.
Согласно решению ФАС России по жалобе № CA/FAS/02.02.2016/027 требование о наличии в составе второй части заявки участника документа, подтверждающего соответствие участника закупки Постановлению № 1457, равно как и требование к названию документа, не противоречит требованиям Закона о контактной системе. Таким документом может являться информационное письмо, декларация, либо аналогичный документ, составленный в произвольной форме.
Внимание
Постановление № 1457 следует применять только при проведении закупок работ или услуг. Закупка товаров, в данном случае, не подлежит запретам.
Постановление № 1457 не предлагает конкретного перечня закупок, проводимых для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Постановление Правительства РФ № 1457 применяется ко всем закупкам работ и услуг, проводимых в рамках Закона № 44-ФЗ.
В начале февраля 2016 года Федеральной антимонопольной службой и её территориальными органами был вынесен ряд решений, касающихся проблемы применения постановления Правительства РФ от 29.12.2015г. № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено» при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд.
Суть проблемы: 29 декабря 2015 года Правительство РФ издало указанное постановление № 1457, которым установило с 01 января 2016 года запрет выполнение каких-либо работ, оказание каких-либо услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для юридических лиц из Турецкой Республики (далее по тексту - турецкие компании):
1. для организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики;
2. для организаций, контролируемых гражданами Турецкой Республики;
3. для организаций, контролируемых организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики.
Указанный нормативный правовой акт в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок) размещён в единой информационной системе в сфере закупок.
Практические последствия:
Поскольку указанное постановление Правительства РФ № 1457 было издано в самом конце 2015 года, то многие заказчики не внесли данный запрет на выполнение работ, оказание услуг в свои планы-графики размещения заказов на 2016 год и начали осуществлять в 2016 году закупки для государственных и муниципальных нужд с нарушением указанного постановления Правительства РФ. При этом в качестве обоснования своих действий (бездействия) данные заказчики ссылатся на то, что в преамбуле постановления Правительства РФ № 1457 от 29.12.2015 г. отсутствует ссылка на то, что данное постановление издано в рамках части 3 статьи 14 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе.
Поэтому, по мнению данных заказчиков и части уполномоченных органов, запрет на выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для турецких компаний, установленный постановлением Правительства РФ № 1457 от 29.12.2015 г., не является запретом на выполнение работ, оказание услуг иностранными лицами, предусмотренным частью 3 статьи 14 Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, а является специальной экономической мерой, которая законодательством РФ о контрактной системе не регламентируется.
Практика применения постановления Правительства РФ № 1457 от 29.12.2015 г. ФАС России и территориальными органами:
Как показывает складывающаяся практика применения постановления Правительства РФ № 1457 от 29.12.2015 г., ФАС России и территориальные органы придерживаются необходимости исполнения требований указанного постановления Правительства РФ № 1457 от 29.12.2015 г.. при планировании и осуществлении закупок.
© Компания права «Респект».
Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые , которые вносятся в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 115; 2018, N 13, ст. 1817; 2019, N 15, ст. 1756; N 29, ст. 4029).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2019 г. N 1457
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ И КАТЕГОРИЙ
КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ) И ПРИЦЕПОВ К НИМ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УПЛАЧИВАЕТСЯ УТИЛИЗАЦИОННЫЙ СБОР,
А ТАКЖЕ РАЗМЕРОВ УТИЛИЗАЦИОННОГО СБОРА
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2013 г. N 1291
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 15 ноября 2019 г. N 1457)
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ И КАТЕГОРИЙ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ) И
ПРИЦЕПОВ К НИМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УПЛАЧИВАЕТСЯ УТИЛИЗАЦИОННЫЙ
СБОР, А ТАКЖЕ РАЗМЕРОВ УТИЛИЗАЦИОННОГО СБОРА1
Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора3 |
||
новые транспортные средства4 |
транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет4 |
|
I. Транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 , в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории5 |
||
1. Транспортные средства с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой | ||
2. Транспортные средства с рабочим объемом двигателя: | ||
не более 1000 куб. сантиметров | ||
свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров | ||
свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров | ||
свыше 3000 куб. сантиметров, но не более 3500 куб. сантиметров | ||
свыше 3500 куб. сантиметров | ||
3. Транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя6 | ||
II. Транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категорий N1 , N2 , N3 , в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий7 | ||
4. Транспортные средства полной массой не более 2,5 тонны | ||
5. Транспортные средства полной массой свыше 2,5 тонны, но не более 3,5 тонны | ||
6. Транспортные средства полной массой свыше 3,5 тонны, но не более 5 тонн | ||
7. Транспортные средства полной массой свыше 5 тонн, но не более 8 тонн | ||
8. Транспортные средства полной массой свыше 8 тонн, но не более 12 тонн | ||
9. Транспортные средства полной массой свыше 12 тонн, но не более 20 тонн | ||
10. Седельные тягачи полной массой свыше 12 тонн, но не более 20 тонн | ||
11. Автосамосвалы полной массой свыше 12 тонн, но не более 20 тонн | ||
12. Автомобили-фургоны, включая рефрижераторы, полной массой свыше 12 тонн, но не более 20 тонн | ||
13. Транспортные средства полной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн | ||
14. Седельные тягачи полной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн | ||
15. Автосамосвалы полной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн | ||
16. Автомобили-фургоны, включая рефрижераторы, полной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн | ||
III. Специальные транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категорий M2 , M3 , N1 , N2 , N3 , в том числе повышенной проходимости категории G7 | ||
17. Специальные транспортные средства, кроме автобетоносмесителей | ||
18. Автобетоносмесители | ||
IV. Транспортные средства, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категорий M2 , M3 , в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий7 | ||
19. Транспортные средства с объемом двигателя не более 2500 куб. сантиметров | 1,45 | |
20. Транспортные средства с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой | 1,15 | |
21. Транспортные средства с объемом двигателя свыше 2500 куб. сантиметров, но не более 5000 куб. сантиметров | 3,45 | |
22. Транспортные средства с объемом двигателя свыше 5000 куб. сантиметров, но не более 10000 куб. сантиметров | 5,06 | |
23. Транспортные средства с объемом двигателя свыше 10000 куб. сантиметров | 10,39 | |
V. Шасси колесных транспортных средств, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категорий N1 , N2 , N3 , M2 , M3 7 | ||
24. Шасси колесных транспортных средств категории N1 полной массой не более 3,5 тонны | ||
25. Шасси колесных транспортных средств категории N2 полной массой свыше 3,5 тонны, но не более 5 тонн | ||
26. Шасси колесных транспортных средств категории N2 полной массой свыше 5 тонн, но не более 8 тонн | ||
27. Шасси колесных транспортных средств категории N2 полной массой свыше 8 тонн, но не более 12 тонн | ||
28. Шасси колесных транспортных средств категории N3 полной массой свыше 12 тонн, но не более 20 тонн | ||
29. Шасси колесных транспортных средств категории N3 полной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн | ||
30. Шасси колесных транспортных средств категории M2 полной массой не более 5 тонн | ||
31. Шасси колесных транспортных средств категории M3 полной массой свыше 5 тонн | ||
VI. Прицепы, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории О4 , в том числе специальные и специализированные транспортные средства указанной категории 7 | ||
32. Полные прицепы | ||
33. Полуприцепы | ||
34. Прицепы с центральной осью |
____________________________
1 Размер утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, на которые выдается новый паспорт транспортного средства или оформляется новый электронный паспорт, которые изготовлены (достроены) на базе колесных транспортных средств (шасси) или прицепов к ним, в отношении которых ранее был уплачен утилизационный сбор, определяется как разница между суммой утилизационного сбора, подлежащей уплате в отношении таких колесных транспортных средств и прицепов к ним, и суммой утилизационного сбора, ранее уплаченной в отношении колесных транспортных средств (шасси) или прицепов к ним, на базе которых была осуществлена достройка. Утилизационный сбор в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и помещенных под таможенный режим временного ввоза не взимается.
2 Категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".
3 Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.
4 При отсутствии документального подтверждения даты выпуска, которой является дата изготовления колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, при этом 3-летний срок исчисляется начиная с 1 июля года изготовления. Под датой уплаты утилизационного сбора понимается дата, указанная в платежном документе, подтверждающем уплату утилизационного сбора.
5 Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей.
6 Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 настоящего раздела.
7 Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 150000 рублей.
О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2015 г. N 1457 МОСКВА Утратилo силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2017 г. N 672 О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый перечень отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено с 1 января 2016 г. 2. Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству спорта Российской Федерации и Федеральной службе по финансовому мониторингу обеспечить осуществление мониторинга выполнения подпункта "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики" (далее - Указ) в установленной сфере деятельности. 3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации принять участие в выполнении пункта 2 настоящего постановления. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до отмены специальных экономических и иных мер, установленных Указом. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1457 ПЕРЕЧЕНЬ отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено с 1 января 2016 г.* 1. Строительство зданий, строительство инженерных сооружений и работы строительные специализированные, коды ОКВЭД 41-43 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) 2. Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа, код ОКВЭД 71 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) 3. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, код ОКВЭД 79 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) 4. Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, код ОКВЭД 55.1 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) 5. Выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд 6. Обработка древесины _______________________ * За исключением работ (услуг), выполнение (оказание) которых предусмотрено контрактами, заключенными до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1457 "О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено", на срок действия таких контрактов. ____________