Жесткая статистика ДТП в нашей стране свидетельствует о том, что около трети происшествий случается в связи с наездом транспортного средства на пешеходов. События происходят как в пределах специально отведенных зон, так и вне их. В таком случае являются актуальными правила проезда пешеходного перехода.
Находящиеся в машинах водители и пассажиры обладают пассивной защитой в отличие от граждан, пересекающих проезжую часть. Это существенно увеличивает риски негативных последствий для обычных людей.
Действующие ПДД пешеходный переход описывают как отрезок на дороге, где имеется специальная разметка (обычно в виде светлых широких полос), вмонтирована звуковая сигнализация, располагаются указывающие знаки, предупреждающие водителей и других участников движения о соблюдении мер безопасности. Если вспомогательная инфраструктура отсутствует, то в данном месте переходить дорогу не разрешено и опасно.
Необходимо знать, что пешеходный переход может располагаться как на перекрестке, так и на обычном ровном участке дороги, а зона его действия ограничивается шириной разметки.
Если «зебра» отсутствует или плохо видна, то ширина зоны для пересечения проезжей части определяется благодаря двум установленным знакам 5.19.1, располагающимся с двух сторон дороги. Внутри синего прямоугольника имеется белый квадрат с черной фигуркой, идущей по «зебре». Правила предполагают наличие двух типов переходов:
- регулируемый, оснащенный белой разметкой на асфальтовом покрытии и светофором, помогающим систематизации движения;
- нерегулируемый, где отсутствует светофор, а есть лишь разметка и знаки.
Когда на регулируемом отрезке светофор выходит из строя или переходит в режим «мигающий желтый», то такой отрезок автоматически превращается в нерегулируемый пешеходный переход. Водителям и другим участникам движения необходимо следить за изменениями в ПДД, чтобы не становиться невольными нарушителями.
Важные изменения
В Правилах дорожного движения п. 14.3 описываются допустимые действия водителей, которых необходимо придерживаться на регулируемом переходе. В этом случае у пешехода имеется преимущество для пересечения дороги в установленном интервале. Автомобилисты обязаны пропускать граждан, предоставляя возможность заверить маневр. Обеспечить приоритет для окончания перехода необходимо даже в том случае, когда для машин уже зажегся зеленый свет .
Стоит помнить, что водитель не вправе торопить граждан, используя звуковой сигнал или иные типы агрессивного привлечения внимания. За подобные деяния его могут обоснованно наказать весьма существенным штрафом.
Уступаем дорогу
Актуальные правила дорожного движения на пешеходном переходе, который относится к нерегулируемому типу, претерпели некоторые изменения. По устаревшей терминологии применялось такое понятие к пешеходам, как «пропусти пешехода». В новой трактовке используется словосочетание «уступи дорогу». Хотя смысл достаточно близкий, но имеется отличие в нюансах.
По прежним нормам пропускать пешеходов водитель был обязан, как только человек стал на «зебру». Фактически машина должна прекращать движение, если персона перемещается поперек автомобильного трафика по разметке. Требовалось ожидать, когда полностью освободиться «зебра».
В новой формулировке ПДД законодатели провели корректировки. Теперь правила перехода пешеходного перехода для пешехода стали более лояльными. Водителю необходимо уступать путь даже тогда, когда гражданин еще не ступил на дорожное полотно, а располагается на небольшом удалении от него. При этом перемещающийся автомобиль может создать потенциальную угрозу для пешехода.
В том случае, когда авто не сбросит скорость, человек вынужден будет менять свою траекторию или ускоряться сам. Автомобилисту разрешено двигаться лишь при явном удалении пешехода от «зебры» .
Имеется послабление и для автомобилистов. Им разрешено игнорировать пешеходов, остановившихся перед переходом и разговаривающих по телефону. Это позволяет не создавать пробки на дороге, что актуально для крупных населенных пунктов.
Заторы в городе
Интенсивный трафик вынуждает владельцев машин действовать на дороге активно, что приводит к нередким остановкам практически на «зебре». Это действие запрещено по ПДД и влечет наказание. По правилам, если имеется вероятность подобной ситуации, то необходимо заранее снизить скоростной режим для предотвращения событий. Машина на «зебре» во время затора является потенциальной опасностью:
- создается помеха для остальных пешеходов, блокирование нормального пересечения дороги;
- авто существенно снижает обзорность другим водителям на остальных полосах, поэтому возникает риск движения ими в то время, когда граждане переходят дорогу.
Автомобилистам важно помнить о серьезных ограничениях, касающихся пешеходных переходов. На этих участках автотранспортным средствам запрещается совершать определенные маневры:
- проводить разворот;
- бросать машины непосредственно на разметке или в зоне действия перехода;
- двигаться задним ходом.
Стоит учесть, что в связи с особенностью зоны перехода, для него разрабатываются особые нормативы.
Трамвайный путь
Новая редакция ПДД включает информацию о переходе для пешеходов на трамвайном пути. Таким образом минимизируются факторы разночтений правил. Прежде отрезок, где ПП пересекал рельсы, не предоставлял преимуществ гражданам. Теперь эта область трактуется как продолжение перехода, а не трамвайного пути.
Фактически водители городского рельсового транспорта вынуждены уступать дорогу переходящим гражданам. Однако последним стоит проявлять особую внимательность, ведь данный тип транспорта обладает большой инертностью и неспособен мгновенно остановиться.
Разметка и обгон
На «зебре» категорически недопустимо обгонять машины, идущие в параллельном направлении. Это касается даже случаев, где на пути отсутствуют пешеходы. В ранних редакциях допускалось явление, когда одна из машин в какой-либо полосе притормаживала, а вторая могла с невысокой скоростью пересекать отрезок.
Теперь, когда одно ТС сбавило скорость или остановилось, на других полосах также должны понизить скоростной режим. Уместно там, где есть пешеходы и слабая обзорность.
Актуальные наказания
Размер административного взыскания для нарушителей зависит от контекста нарушения. Правилами не предусмотрено строгое и однозначное наказание. При вынесении решения могут использоваться разные трактовки:
- Когда обзорность подозреваемому блокировала впереди едущая машина, не уступившая дороги и игнорировавшая ПДД, то наказания можно избежать или его размер минимизировать. Водитель имеет право аргументировать свою неосведомленность неоповещенностью о наличии персон на «зебре».
- Снижать намеренно скорость, тормозить, предписывает пункт 14.2 ПДД. Это необходимо делать, когда аналогичный маневр совершает впереди едущий транспорт.
- Ситуация, в которой водитель сознательно игнорирует ПДД в контексте проезда пешеходного перехода, описана в правилах п.12.8. В подобных условиях штраф составит до 2500 руб.
Минимальное наказание за нарушение проезда «зебры» установлено в размере 1500 руб. Однако водителям стоит проявлять внимательность не только из-за финансов, но и вследствие высокой травмоопасности подобных происшествий.
Наезды на пешеходов остаются самым травматичным видом ДТП в России. Поэтому сейчас рассматривается ряд предложений, как ужесточить наказание за этот вид нарушения. Одно из них — включить непропуск пешехода в «черный список» проступков, за которые будут лишать прав по совокупности. Другое — поднять штраф за непропуск до 2500 рублей. Проблема в том, что нарваться на штраф может даже водитель, который не собирался нарушать.
Пропустил или создал помеху?
Вот типичный сценарий ненамеренного нарушения: водитель, поворачивая направо, пропускает пешеходов. Казалось бы, все по правилам. Однако его тормозит инспектор и вменяет непропуск пешеходов, которые приближались с дальнего конца пешеходного перехода, и на которых водитель якобы изначально не обратил внимания.
И подобная практика распространена: помимо прямых жалоб читателей, мы обнаружили десятки аналогичных видео в интернете.
Что говорят правила
В редакции, действующей с 2014 года, ПДД требуют уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу по переходам (п. 13.1 и 14.1 ПДД).
Термин «уступить дорогу» расшифрован в правилах, но есть нюанс. Вот его формулировка: «Уступить дорогу — требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость».
Обратите внимание на словосочетание «может вынудить» — вся соль именно в нем. Допустим, у водителя есть запись, что он не вынудил пешехода изменить скорость или направление. Инспектор скажет на это, что водитель пусть не вынудил, но мог вынудить, а значит, нарушение имело место.
Взрослый мужчина может отважно переходить дорогу по переходу, когда в метре от него проезжает автомобиль. Пожилую женщину или ребенка такой маневр может испугать, а иные в принципе не решаются начать переход, пока не убедятся, что все автомобили стоят.
Как реагируют суды
Есть решение Верховного суда от 17 апреля 2012 года, которое часто приводят в качестве аргумента в защиту водителей, которые не уступили «далеким» пешеходам. Однако с тех пор и формулировка правил изменилась, и судебная практика сложилась отнюдь не в пользу водителей.
Если инспектор посчитал, что водитель не уступил дорогу, суды как правило поддерживают решение — таково мнение опрошенных нами юристов. Некоторые отмечают перспективы отстоять свою правду при углублении в казуистику, но на практике сделать это весьма проблематично. Хотя бы потому, что ни в одном нормативном документе не описаны критерии, при которых водитель может вынудить пешехода изменить скорость и направление, поэтому официальные инстанции придерживаются весьма широких трактовок этого пункта.
Позиция ГИБДД
В частном общении ряд должностных лиц ГИБДД сказали нам, что не заставляют подчиненных придерживаться самой жесткой трактовки термина «уступить дорогу». Вместе с тем, в официальных комментариях они ссылались лишь на требования ПДД без каких-либо пояснений. И поборники веской трактовки ПДД дежурят у переходов достаточно часто.
Разделительная полоса
Еще один тонкий момент — широкие дороги с разделительной полосой, которая может быть оформлена конструктивно (бордюры, газоны) или обозначена разметкой.
До 2014 года водители должны были пропускать пешеходов, переходящих проезжую часть, а в нынешней редакции — дорогу. Это меняет дело, потому что при наличии разделительной полосы проезжих частей две, дорога — одна. Сегодня пропускать нужно пешеходов, которые идут по встречной проезжей части, разделительной полосе или трамвайным путям.
Невыполнимое требование?
На небольших переходах проблем чаще всего не возникает: даже если пешеход стартует с дальней части дороги, его пропуск не отнимает много времени.
Наиболее сложный сценарий: широкие регулируемые перекрестки, когда водитель должен уступить пешеходам при повороте направо или налево. На иных переходах в ожидании зеленого скапливаются толпы, и в течение фазы зеленого просто нет момента, чтобы на дороге никого не было. И значит, при строгой интерпретации за цикл светофора поворачивать сможет одна-две машины, успевшие въехать на пересечение на зеленый. Абсурд? Да.
А потому было бы весьма целесообразным в канун ужесточения КоАП дать четкие и однозначные формулировки понятию «уступить дорогу пешеходу».
4.1. Пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.
При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, велопешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).
При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.
При переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.
4.2. Движение организованных пеших колонн по проезжей части разрешается только по направлению движения транспортных средств по правой стороне не более чем по четыре человека в ряд. Спереди и сзади колонны с левой стороны должны находиться сопровождающие с красными флажками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - с включенными фонарями: спереди - белого цвета, сзади - красного.
Группы детей разрешается водить только по тротуарам и пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - и по обочинам, но лишь в светлое время суток и только в сопровождении взрослых.
4.3. Пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии — на перекрестках по линии тротуаров или обочин.
На регулируемом перекрестке допускается переходить проезжую часть между противоположными углами перекрестка (по диагонали) только при наличии разметки 1.14.1 или 1.14.2 , обозначающей такой пешеходный переход.
При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.
Требования настоящего пункта не распространяются на велосипедные зоны.
4.4. В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора, а при его отсутствии - транспортного светофора.
4.5. На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть (трамвайные пути) после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При переходе дороги вне пешеходного перехода пешеходы, кроме того, не должны создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.
4.6. Выйдя на проезжую часть (трамвайные пути), пешеходы не должны задерживаться или останавливаться, если это не связано с обеспечением безопасности движения. Пешеходы, не успевшие закончить переход, должны остановиться на островке безопасности или на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений. Продолжать переход можно лишь убедившись в безопасности дальнейшего движения и с учетом сигнала светофора (регулировщика).
4.7. При приближении транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета (синего и красного цветов) и специальным звуковым сигналом пешеходы обязаны воздержаться от перехода дороги, а пешеходы, находящиеся на проезжей части (трамвайных путях), должны незамедлительно освободить проезжую часть (трамвайные пути).
4.8. Ожидать маршрутное транспортное средство и такси разрешается только на приподнятых над проезжей частью посадочных площадках, а при их отсутствии - на тротуаре или обочине. В местах остановок маршрутных транспортных средств, не оборудованных приподнятыми посадочными площадками, разрешается выходить на проезжую часть для посадки в транспортное средство лишь после его остановки. После высадки необходимо, не задерживаясь, освободить проезжую часть.
При движении через проезжую часть к месту остановки маршрутного транспортного средства или от него пешеходы должны руководствоваться требованиями пунктов 4.4—4.7 Правил.
Каждый год, несмотря на догмы и правила, изученные с малых лет, количество водителей и пешеходов, ставших участниками различных происшествий на дорогах, растет не по дням, а по часам, и основная причина – полное игнорирование ПДД, связанных с пешеходными переходами.
Где пешеход может перейти дорогу?
С развитием автотранспорта происходила эволюция дорог, и получилось так, что их большая часть была отдана средствам передвижения. Почти сразу возникли проблемы: нужны были места, где любители пеших прогулок могли бы пересекать улицы без риска для жизни и здоровья. Первыми «ласточками» были наземные переходы. Одно время для их обозначения не нашли ничего лучше установки металлических кружков прямо под ногами, после появилась дорожная разметка типа «зебра».
Такой способ пересечения улицы используется чаще, чем другие разновидности (надземные и подземные переходы), потому что дешевле и выгоднее: не надо задействовать специальную землеройную или мостостроительную технику, разоряться на зарплаты подсобным рабочим и проектировщикам. Виадуки или тоннели строят, когда проезд согласно ПДД после установки светофоров и нанесения разметки через пешеходный переход может создать проблемы при движении по скоростным автотрассам.
Правила дорожного движения для наземных переходов
Наземные пешеходные переходы могут регулироваться светофором (регулируемый) или всего лишь обозначаться разметкой и (нерегулируемый), которые знакомы всем, кто хоть раз заглянул в ПДД. Для каждого из них существует определенный порядок проезда транспортных средств. Начнем с особенностей, а затем обсудим нововведения в ПДД 2015 года, связанные с пешеходными переходами.
Регулируемый
С этим видом все понятно: имеется светофор для автомобилей и световая секция для пешеходов. Красный свет – стоим, зеленый – идем. Несмотря на хрестоматийную простоту, водителям автомашин правилами дорожного движения вменяются и дополнительные обязанности при проезде пешеходного перехода. Так, при включении разрешающего сигнала они должны дать возможность закончить пересечение проезжей части. Так что смотрите внимательней и запомните: если кто-либо переходит дорогу, то трогаться вы сможете исключительно в том случае, когда пешеход ступит на покрытие тротуара.
Бывают светофоры с кнопками, позволяющими тем, кто пересекает улицу, включать зеленый свет по требованию. Обычно для установки такого оборудования отводят переходы через проезжую часть, где интенсивность проезда автомашин периодически изменяется, или пешеходы появляются очень редко.
Нерегулируемый
Тут поток регулируется за счет установки дорожных знаков и нанесения разметки «зебра». Водителем согласно ПДД фиксируется остановка за пару метров перед пешеходным переходом, если пересекающий улицу человек еще продолжает идти по зебре или только сделал шаг на проезжую часть, намереваясь отправиться к противоположной стороне улицы. Нельзя пугать или подгонять пешеходов «прогазовкой» или звуковым сигналом.
Или предположим, что в одном направлении движения с вашим автомобилем идет грузовик. При подъезде к пешеходному переходу им совершается не всегда сразу понятная остановка. Вам в этом случае нужно снизить скорость и внимательно смотреть за маневрами водителя большегруза, а также за ситуацией на дороге. Если по «зебре» идут пешеходы, вы имеете право ехать только в том случае, когда они закончили переход. Пренебрежение этим правилом может привести к непоправимым последствиям, так как реакция у всех шоферов разная. Вполне может случиться, что кто-то из них заметит пешехода на разметке раньше, чем вы.
Новое
Помимо перечисленных особенностей, есть общие правила проезда наземных переходов. Например, ПДД запрещают въезжать на эту часть дороги, если впереди затор, и у вас будет вынужденная остановка на разметке . Также обязательно надо пропускать незрячих пешеходов с белой тростью, даже если они идут не по разметке. А в 2015 году добавилось еще несколько запретов. Нельзя обгонять на нерегулируемом переходе, даже если на нем и даже на подходе к нему нет ни одной живой души.
Также в ПДД 2015 года для пересечения дороги пешеходами отводится и область перекрестка трамвайных линий, а велосипедисты и скутеристы не имеют права использовать для себя привилегии пешей категории граждан и проезжать по переходу «верхом» на своих ТС.
Обозначения переходов и наказания за нарушение их проезда
В 2010 году в Правила дорожного движения внесли изменения, разрешающие использовать достижения современных технологий, а также дополнительные знаки и разметку. Знаки стали оборудовать световой анимацией, желто-зеленым кантом с отражающими свойствами, а над проезжей частью стал вывешиваться дублирующий знак. Также рисунок «зебры» помимо белых дополнен желтыми полосами. С тех пор возле пешеходных переходов возможна установка стробоскопов желтого цвета, а на проезжей части правила допускают «лежачих полицейских» или шумовые полосы.
В сентябре 2013 года были введены дополнения, «карающие» шоферов за неуважение к пешеходам. Так, водитель, которым не была совершена остановка, когда любитель пеших прогулок или велосипедист пересекали дорогу по нерегулируемому переходу, рискует быть оштрафованным на 1500 рублей. За тот же проступок, но уже на регулируемой «зебре» начальный штраф составит 1000 руб., а если правила нарушены повторно – 5000 руб., да еще с «сюрпризом» в виде конфискации прав на срок от 4 месяцев до полугода. Пересечение водителем стоп-линии перед переходом также перешло в разряд «грехов» (800 руб.).
И это еще не все! Как и во многих старых сводах Правил дорожного движения, парковка автомобиля ближе 5 м до разметки пешеходного перехода и на ней самой чревата квитанцией аж на 1000 рублей, если это было в первый раз, а при повторе – 3000 руб. Однако остановка не запрещается сразу после «зебры», и нарушением это считаться уже не будет.
Как видим, наказание водителя за нарушение правил проезда и парковки возле перехода может быть суровым, а что сам пешеход? Он точно так же несет ответственность, если ему вдруг взбрело в голову, что он может , когда горит красный свет. Доказать вину нерадивого бегуна, конечно, будет затруднительно, но, учитывая стремительное развитие средств видеофиксации в последние годы, вполне реально. Если такое случится, кошелек нарушителя может облегчиться на 500 рублей.
И самое неприятное: в ближайшее время законодательство может пополниться положениями, когда штрафоваться будут велосипедисты, поленившиеся слезть с велосипеда во время перехода улицы, а также любители набивать SMS-сообщения, забывающие про бдительность на проезжей части. Также дисциплина дорожного движения и корректная остановка в районе «зебры» будет совершенствоваться за счет западного опыта. Там уже много лет переходы защищаются от любителей очень близкой парковки вопреки ПДД за счет установки «камней» или бордюра на требуемое расстояние в обе стороны. А те, кому все равно нужна была остановка именно вблизи «зебры», и это получилось за счет высокого дорожного просвета авто, фиксируются камерами и очень скоро получают квитанцию за нарушение по почте.