Кому нужны медицинские книжки по закону. Для каких категорий работников необходима санитарная книжка и как ее оформить Личные медицинские книжки правила

В каких случаях необходимо оформлять личную медицинскую книжку иностранным гражданам? Обязаны ли они проходить медосмотры? Ответы на эти вопросы вы найдете в нашей статье.

Каким иностранным гражданам необходима медицинская книжка?

Личную медицинскую книжку должны иметь все иностранные граждане, которые выполняют следующие виды работ :

• производство, хранение, транспортировка и реализация пищевых продуктов и питьевой воды;
• воспитание и обучение детей;
• коммунальное и бытовое обслуживание населения.

Кроме того, упомянутые категории иностранных граждан должны проходить профилактические медицинские осмотры на наличие инфекционных заболеваний и профессиональную гигиеническую подготовку (абз. 4 п. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 25.06.2012; далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) и п. 1.1 Приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (в ред. от 07.04.2009; далее - Приказ № 402)).

Профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью, которая зависит от конкретного вида деятельности организации. Например, должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, проходят профессиональную гигиеническую подготовку ежегодно, поскольку данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения. Остальные категории работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, должны проходить профессиональную гигиеническую подготовку один раз в два года. Профессиональная гигиеническая подготовка обязательна для лиц, впервые устраивающихся на работу, а также не прошедших очередную аттестацию (п. 1 Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной Приказом Минздрава России от 29.06.2000 № 229; далее - Инструкция о гигиенической подготовке и аттестации).

Иметь личные медицинские книжки и проходить обязательные медицинские осмотры должны работники организаций, выполняющие работы, перечисленные в пп. 14–26 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее - Приказ № 302н), а именно :

• в организациях пищевой промышленности, общественного питания;
• лечебно-профилактических учреждениях (санаториях, домах отдыха и т. п.);
• образовательных учреждениях всех типов и видов, в том числе дошкольных, оздоровительных;
• организациях бытового обслуживания (банщики, работники душевых, парикмахерских);
• бассейнах и водолечебницах;
• гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах (проводники), в должности стюардессы;
• организациях медицинской промышленности и аптечной сети (работы, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств);
• на водопроводных сооружениях (работы, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных систем);
• на работах, связанных с переработкой молока и изготовлением молочных продуктов.

Федеральное законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения предоставляет региональным властям (органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления) право утвердить перечень профессий и производств, работники которых должны проходить медосмотры и иметь медицинскую книжку (п. 2 ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ).

К сведению. Региональным властям предоставлено право вводить дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

Например, в г. Москве Перечень профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, работники которых проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры и гигиеническую аттестацию, утвержден Постановлением Правительства Москвы от 28.12.1999 № 1228 «Об обязательных профилактических медицинских осмотрах и гигиенической аттестации». Этот перечень предусматривает, что иметь личные медицинские книжки должны :

1. Работники предприятий торговли продовольственными товарами и изделиями, предназначенными для контакта с продуктами питания и водой, продовольственных оптовых рынков.

2. Работники торговли промышленными товарами для детей, парфюмерно-косметическими изделиями.

3. Работники торговли промышленными товарами, в том числе вещевых рынков.

4. Работники предприятий общественного питания, буфетов, киосков, пищеблоков всех учреждений и организаций.

5. Работники кремово-кондитерских цехов, производств, детских молочных кухонь.

6. Работники предприятий пищевых отраслей промышленности, баз и складов для хранения и реализации продовольственных товаров.

7. Работники транспортных предприятий и частные лица, занятые перевозкой продовольственных товаров на всех видах транспорта (автомобильный, железнодорожный, авиа, речной, морской).

8. Водители транспортных предприятий и частные лица, занятые перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также водители междугородных перевозок независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

9. Проводники пассажирских поездов дальнего следования, речного, морского и авиатранспорта.

10. Работники учебно-воспитательных учреждений (общеобразовательных школ, детских домов, профессионально-технических училищ, техникумов, школ-интернатов, лицеев, колледжей).

11. Работники сезонных детских и подростковых оздоровительных учреждений (перед началом работы).

12. Работники детских дошкольных учреждений (ясли, сады, дома ребенка, школы-интернаты, детские санаторные круглогодичные оздоровительные учреждения).

13. Медицинские работники родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), отделений патологии новорожденных, отделений для недоношенных.

14. Медицинские работники лечебно-профилактических учреждений, санаториев, домов отдыха, пансионатов, интернатов и домов для инвалидов и престарелых, а также научные сотрудники учреждений здравоохранения и лабораторий, непосредственно работающие с пациентами или биологическими материалами.

15. Работники лечебно-профилактических учреждений по обслуживанию взрослого и детского населения, а также санаториев, домов отдыха, пансионатов, интернатов и домов для инвалидов и престарелых, непосредственно связанные с питанием пациентов.

16. Работники предприятий по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения независимо от форм собственности (бани, душевые, сауны, парикмахерские, косметические салоны, прачечные, химчистки, пункты приема белья, ремонтно-эксплуатационные управления).

17. Горничные, уборщицы, администраторы, заведующие этажами гостиниц, общежитий, мотелей.

18. Работники бассейнов и водолечебниц, отпускающие процедуры, спортивно-оздоровительных учреждений.

19. Работники аптек, фармацевтических предприятий (заводы, фабрики и т. д.), занятые изготовлением, фасовкой и реализацией лекарственных средств.

20. Работники водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также лица, обслуживающие водопроводные сети.

21. Работники канализационных сетей и сооружений.

Это важно! Руководителям предприятий промышленной торговли, а также работникам бухгалтерии, отдела кадров, юридического и планово-экономического отделов всех предприятий, указанных в данном перечне, не нужно иметь личные медицинские книжки, поскольку они не имеют контакта с клиентами и продукцией (Письмо ЦГСЭН в г. Москве от 22.08.2000 № 16-2-286 «О личных медицинских книжках отдельных групп работников»).

Где оформляется личная медицинская книжка и какие сведения в нее вносятся?

Личные медицинские книжки по форме, утвержденной Роспотребнадзором, оформляются и выдаются иностранным гражданам (или их работодателям) центрами гигиены и эпидемиологии (п. 3 Приказа № 402).

Порядок оформления и выдачи работникам личных медицинских книжек должен определить Минздрав России (п. 6 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ). Однако поскольку до настоящего времени указанный порядок на федеральном уровне не утвержден, необходимо руководствоваться порядком оформления и выдачи личной медицинской книжки, который установлен региональным законодательством.

Например, в г. Москве личную медицинскую книжку можно оформить в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» или в его филиалах в административных округах г. Москвы в соответствии с Регламентом оформления личной медицинской книжки, утвержденным Приказом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» от 22.04.2005 № 12 (далее - Приказ № 12).

В частности, оформление личных медицинских книжек иностранным гражданам осуществляет отдел гигиенической подготовки ЦГиЭ в г. Москве на базе взаимодействующих с ним медицинских центров. Оформление и выдача личных медицинских книжек, а также профессиональная гигиеническая подготовка являются платной услугой.

Для оформления личной медицинской книжки иностранному гражданину в г. Москве необходимо выполнить следующие действия:

1. Заявителю (работнику) или его доверенному лицу (например, специалисту отдела кадров, специалисту по охране труда и т. п.), если за оформлением книжки обращается представитель работодателя, нужно обратиться в ЦГиЭ (п. 3 Приказа № 402).

Для оформления личной медицинской книжки нужно представить следующие документы :

• заявление работника или работодателя;
• паспорт работника (если он самостоятельно оформляет медицинскую книжку);
• подписанный руководителем организации список работников с указанием Ф. И. О. полностью, года рождения, места регистрации, должности (профессии), гражданства (если медицинскую книжку оформляет работодатель);
• доверенность (с указанием паспортных данных) и паспорт доверенного лица организации (если медицинскую книжку оформляет работодатель).

На необходимость представления перечисленных выше документов указано в п. 1 Регламентной схемы выдачи личной медицинской книжки и в пп. 1.1–1.4 Регламента оформления личной медицинской книжки, утвержденных Приказом № 12.

2. Заявитель (работник или работодатель) должен оплатить услуги ЦГиЭ, а именно проведение гигиенического обучения, бланк личной медицинской книжки, голограммы, методические материалы, согласно прейскуранту, утвержденному главным врачом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве».

Льготы по оплате, предоставляемые отдельным категориям работников, на иностранных граждан не распространяются.

3. После проведения медицинских осмотров, гигиенического обучения и гигиенической аттестации работнику оформляется личная медицинская книжка по установленной форме.

Личная медицинская книжка выдается на руки работнику или работодателю (его уполномоченному лицу). Работнику личная медицинская книжка выдается в день проведения гигиенической аттестации. Если медицинскую книжку получает работодатель, то она выдается по договоренности, но не позднее 15 дней со дня гигиенической аттестации.

Это следует из вышеназванной Регламентной схемы выдачи личной медицинской книжки.

Обратите внимание. Личную медицинскую книжку может оформить как работодатель для работника, так и сам работник.

В личную медицинскую книжку работника вносятся следующие данные :

• о переходе на работу в другие организации;
• о перенесенных инфекционных заболеваниях;
• о профилактических прививках;
• о прохождении медицинских осмотров, обследований;
• о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

Такие требования содержатся в п. 5 ст. 34 Федерального закона № 52-ФЗ и п. 2 Инструкции о гигиенической подготовке и аттестации, а также самой формой личной медицинской книжки.

Медицинские осмотры иностранных граждан для получения личной медицинской книжки

Прохождение медицинских обследований на инфекционные заболевания с внесением их результатов в личную медицинскую книжку не исключает необходимость проведения профилактических медицинских осмотров в соответствии с требованиями Приказа № 302н.

Кроме обследований иностранных граждан из числа декретированных контингентов и работающих во вредных и (или) опасных условиях труда все иностранные граждане должны пройти обязательное медицинское освидетельствование на наличие заболеваний, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 188 (в ред. от 04.09.2012).

К заболеваниям, которые представляют опасность для окружающих, относятся:

• наркомания;
• ВИЧ-инфекция;
• лепра (болезнь Гансена);
• туберкулез;
• инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид).

Для выявления этих болезней иностранным гражданам необходимо пройти обследование у нарколога, дерматовенеролога, фтизиатра, а также пройти лабораторные исследования.

Например, в г. Москве Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 17.01.2013 № 35 утверждены:

• Порядок проведения медицинского обследования и оформления документов, свидетельствующих об отсутствии у иностранных граждан, лиц без гражданства заболеваний наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 № 188;
• перечень медицинских организаций Департамента здравоохранения города Москвы для проведения обследования иностранных граждан и лиц без гражданства;
• форма врачебного свидетельства о состоянии здоровья иностранного гражданина, лица без гражданства по результатам обследования врачами-специалистами;
• форма сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции и инструкция по его заполнению и др.

Порядок хранения личной медицинской книжки

Медицинская книжка иностранного гражданина (работника), также как и его трудовая книжка, хранится у работодателя в течение всего периода его работы в данной организации (у индивидуального предпринимателя).

В процессе работы личная медицинская книжка выдается на руки работнику только в определенных случаях (например, для прохождения медицинского осмотра и внесения в нее записи о прохождении медицинского осмотра).

При увольнении работника работодатель должен вернуть ему личную медицинскую книжку.

При новом трудоустройстве работник предъявляет свою медицинскую книжку, а новый работодатель должен в разд. II этого документа сделать отметку о переходе к нему работника.

Это следует из самой формы личной медицинской книжки (см. страницу 30 личной медицинской книжки).

Ответственность за нарушения требований санитарного законодательства

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил установлена гл. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов (в том числе за отсутствие у иностранного гражданина личной медицинской книжки, непрохождение или нарушение сроков и периодичности прохождения обязательного медосмотра, гигиенического обучения и аттестации), виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ.

За такое правонарушение предусмотрены следующие санкции :

• предупреждение или наложение штрафа в размере от 100 до 500 руб. - в отношении граждан;
• штраф от 500 до 1000 руб. - в отношении должностного лица (например, руководителя организации);
• штраф от 500 до 1000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток - в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей);
• штраф от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток - в отношении организации.

Статья 6.3 КоАП РФ является общей. Помимо нее предусмотрены специальные основания привлечения к административной ответственности:

• за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ­(ст. 6.4 КоАП РФ);
• за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде­ (ст. 6.5 КоАП РФ);
• за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (ст. 6.6 КоАП РФ);
• за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения (ст. 6.7 КоАП РФ);
• за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 14.4 КоАП РФ);
• за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации (ст. 14.5 КоАП РФ);
• за нарушение правил продажи отдельных видов товаров (ст. 14.15 КоАП РФ).

Приказом Роспотребнадзора от 09.02.2011 № 40 утвержден Перечень должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В случае если при проверке будут установлены признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, должностное лицо Роспотребнадзора направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ) и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (п. 76 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 № 764 (вступил в силу с 30.09.2012)).

Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил установлена ст. 236 УК РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, наказывается :

• штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
• либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
• либо обязательными работами на срок до 360 часов;
• либо исправительными работами на срок до одного года;
• либо ограничением свободы на срок до одного года.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается:

• обязательными работами на срок до 480 часов;
• либо исправительными работами на срок от шести месяцев до двух лет;
• либо принудительными работами на срок до пяти лет;
• либо лишением свободы на тот же срок.

Из практики проверок

БЕХТЕРЕВА Т. Ф.,
зам. начальника территориального отдела Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве в Северо-Восточном административном округе

Специалисты территориального отдела ТУ Роспотребнадзора в СВАО г. Москвы осуществляют проверку личных медицинских книжек у работников декретированных групп профессий при проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю на объектах (предприятия пищевой промышленности, торговля пищевыми продуктами, объекты общественного питания, коммунальные объекты, детские образовательные учреждения и др.). Более 80 % выявленных нарушений связано с личными медицинскими книжками.

Наиболее распространенные нарушения:

1) сотрудники принимаются на работу без личной медицинской книжки, т. е. без прохождения необходимого медицинского обследования, гигиенического обучения и аттестации;

2) в ряде случаев сотрудник допускается к работе и только потом направляется на медицинский осмотр и оформление медкнижки;

3) нарушаются сроки и периодичность прохождения медосмотров, гигиенического обучения и аттестации;

4) оформляются личные медицинские книжки с признаками фальсификации или в личную медкнижку вносятся недостоверные данные о прохождении медосмотров.

Несоблюдение требований способствует распространению таких инфекционных заболеваний, как острые кишечные инфекции, туберкулез, корь, дифтерия, гельминтозы, а также сифилис и другие опасные инфекции.

По окончании проверки:

• оформляется акт по результатам мероприятия по контролю;
• выносится постановление Главного государственного санитарного врача о временном отстранении работника от работы и проведении обязательного медицинского осмотра;
• оформляется предписание на имя руководителя объекта с указанием мероприятий по устранению выявленных нарушений и сроков их исполнения;
• составляется протокол об административном правонарушении (в соответствии с требованиями Федерального закона № 52-ФЗ, санитарных правил по профилю предприятия);
• Главным государственным санитарным врачом по административному округу выносится постановление об административном наказании в соответствии с КоАП.

Размер административной ответственности зависит от объекта, где было выявлено правонарушение, и статуса лица, привлекаемого к ответственности.

Следует отметить, что наложение штрафа на юридическое лицо может одновременно сопровождаться административным наказанием должностного лица, в трудовые обязанности которого входит организация прохождения работниками данного предприятия медицинских осмотров.

В зависимости от конкретных обстоятельств дела речь может идти и о передаче его правоохранительным органам для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, т. е. о наступлении уголовной ответственности.

УМЯРОВ И. Г., юрист

Для отдельных категорий работников законодательством установлена обязанность проходить медицинские осмотры. Причем в одних случаях результаты осмотра отражаются в медицинских заключениях или справках, а в других — вносятся в медицинские книжки. Для работников каких категорий оформляются медкнижки? Каков порядок их заполнения? За чей счет они приобретаются, как учитываются и где хранятся? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Медосмотры и цели их проведения

Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон №52-ФЗ).

Медосмотры осуществляются в следующих целях:

1. Установление пригодности сотрудника для выполнения работы по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или работах, связанных с движением транспорта, несовершеннолетние и др. Результаты медосмотров в первом случае оформляются в виде медицинского заключения, а во втором — в виде справки по форме 086/у. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден .

2. Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах пищевой промышленности, торговли и т.д. Результаты медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих в соответствующих организациях, вносятся в личные медицинские книжки. Причем одних медосмотров мало — после их прохождения на основании ст. 36 Закона №52ФЗ такие работники должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию. Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации утверждена Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 №229 (далее — Приказ №229).

Примерный перечень профессий должностных лиц и работников, обязанных при поступлении на работу и в дальнейшем проходить периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, приведен в (далее — Письмо №1100/21960117).

Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определен Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 №402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (далее — Приказ №402).

У кого должна быть медицинская книжка

Медицинскую книжку исходя изст. 213 ТК РФ, Приказа №402 и Письма №1100/21960117 должны иметь:

1. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, работающие:

• в пищеблоках всех учреждений и организаций;
• в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, на базах, складах хранения и реализации;
• в транспортных организациях.

2. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, в том числе работники водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также лица, обслуживающие водопроводные сети.

3. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей и непосредственно с питанием детей, работающие:

• в детских дошкольных учреждениях (ясли, сады, дома ребенка, детские санатории, круглогодичные оздоровительные учреждения);
• в учебно-воспитательных учреждениях (общеобразовательные школы, детские дома, профессионально-технические училища, техникумы, школы-интернаты, лицеи, колледжи);
• в сезонных детских и подростковых оздоровительных учреждениях (перед началом работы);
• во внешкольных детских учреждениях (детские спортивные школы, клубы, библиотеки и др.).

4. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, работающие:

• в организациях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения (бани, душевые, сауны, парикмахерские, косметические и массажные салоны, солярии, прачечные, химчистки, пункты приема белья, жилищно-эксплуатационные организации, организации, осуществляющие комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории города);
• в организациях, занятых обслуживанием канализационных сетей и сооружений;
• в гостиницах, общежитиях, мотелях, кемпингах, туроператорских и туристических фирмах;
• в бассейнах, водолечебницах, спортивно-оздоровительных учреждениях;
• в лечебно-профилактических учреждениях, интернатах и домах для инвалидов и престарелых, хосписах, а также санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристических базах, непосредственно связанных с питанием и коммунально-бытовым обслуживанием пациентов и отдыхающих;
• в организациях торговли промышленными товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями;
• водителями транспортных организаций, индивидуальными предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также междугородными и международными перевозками;
• проводниками пассажирских поездов дальнего следования, речного, морского и авиатранспорта.

5. Учащиеся общеобразовательных школ, средних специальных и высших учебных заведений, лицеев, колледжей и т.п. перед началом и в период прохождения практики на предприятиях, в учреждениях, организациях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

6. Иностранцы в период работы в организациях и учреждениях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

Обратите внимание

Поскольку нормативные документы не содержат указания на конкретные должности, медицинские книжки должны иметь все работники организаций, занимающихся названными видами деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона №52ФЗ в случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников, данные о которых вносятся в медкнижки.

Форма медицинской книжки

Личная медицинская книжка — это официальный документ строгой отчетности, защищенный от подделок и являющийся полиграфической продукцией уровня «В», не подлежащий свободной продаже. Ее форма утверждена Приказом №402.

Медицинская книжка прошита специальной защитной нитью, имеет водяные знаки на каждой странице, круглую печать (которая заверяет фотографию владельца) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», выдавшего книжку, и голограмму (заверяет фотографию владельца).

Страница с данными владельца ламинирована и должна заполняться автоматизированно.

В медицинской книжке содержатся следующие сведения:

• дата выдачи;
• сведения о владельце — Ф.И. О., год рождения, домашний адрес, должность, организация (индивидуальный предприниматель), личная подпись;
• отметки о переходе на работу в другие организации;
• отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях;
• отметки о профилактических прививках;
• заключение соответствующих врачей о допуске к работе по результатам медицинского обследования;
• результаты обследования на туберкулез;
• результаты обследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний;
• результаты лабораторных исследований и осмотра дерматовенеролога;
• результаты исследований на гельминтозы;
• результаты обследования на носительство возбудителей дифтерии;
• результаты обследования на носительство патогенного стафилококка;
• сведения о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;
• отметка о предупреждении при нарушении санитарных норм и правил.

Заключения, информация о прививках и результаты обследований заверяются штампами и подписью ответственного лица.

Порядок получения книжки

Специального порядка получения медкнижек на законодательном уровне не установлено. Единственным документом является Приказ №402. Разъяснения о том, как получить медкнижку, дают центры гигиены и эпидемиологии.

При приеме в организацию, занимающуюся перечисленными выше видами деятельности, новичок должен предъявить личную медицинскую книжку. Если у будущего работника ее нет, ее нужно приобрести.

Как было отмечено, свободной продаже книжки не подлежат, выдаются только центрами гигиены и эпидемиологии или медицинскими учреждениями, имеющими разрешение (лицензию, договор) Роспотребнадзора на выдачу таких документов. Все книжки подлежат учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения и Роспотребнадзором и вносятся в реестр личных медицинских книжек.

Обратите внимание

Оформление и выдача личной медицинской книжки, гигиеническое обучение и аттестация являются платными услугами, оплачиваются в соответствии с прейскурантами центров гигиены и эпидемиологии или специализированных медицинских организаций.

Для оформления медкнижки нужно обратиться или в центр гигиены и эпидемиологии, или в медицинское учреждение, имеющее разрешение. Весь процесс проходит в несколько этапов:

1. Представление документов. Работник должен представить:

• заявление на выдачу личной медицинской книжки;
• паспорт;
• фотографию (3 на 4см);
• направление работодателя с указанием наименования места работы;
• квитанцию об оплате.

2. После оформления бланка личной медкнижки (без голограммы) работнику необходимо пройти обязательное медицинское обследование в медицинских организациях (поликлиники, диспансеры, медцентры и пр.), имеющих соответствующую лицензию. Результаты обследований должны быть внесены в медицинскую книжку, заверены печатью и штампом медицинского учреждения и подписью должностного лица, ответственного за проведение медосмотра.

К сведению

Перечень медицинских обследований зависит от сферы деятельности организации-работодателя. Он более широкий, в частности, для медработников и работников пищевой промышленности.

3. Получение заключения о допуске к работе по результатам
медосмотра и соответствующей отметки в разд. V медкнижки.

4. Гигиеническое обучение. Состоит из очной и заочной частей. Очная представляет собой программу длительностью от 6 до 12 часов, заочная предполагает самоподготовку по рекомендованным источникам.

Гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью один раз в два года, а для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, — ежегодно, так как данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения (Приказ №229).

5. Гигиеническая аттестация. Аттестация проводится в центре гигиены и эпидемиологии в форме собеседования или тестового контроля. Если работник не справился, он может пересдать аттестацию, но не ранее чем через неделю.

6. Внесение результатов аттестации в медкнижку и голографирование. В разделе XII на стр. 28 ставится отметка о прохождении аттестации в виде штампа и наносится квадратный голографический знак.

7. Выдача медицинской книжки.

Срок оформления медкнижки может быть разным. Если работник будет проходить медицинское обследование, например, в поликлинике, он может затратить на это от недели до двух. Если медкнижка оформляется в специализированных медцентрах, она может быть оформлена за несколько дней.

Относительно недавно Минздрав предложил утвердить новую унифицированную форму личной медицинской книжки 025/у-МК, которая имеет ряд отличий от действующей. Но на сегодняшний момент она пока не принята.

Есть ли срок действия у медицинской книжки и можно ли его продлить?

Срок действия медицинской книжки не ограничен и определяется датами обследований и анализов, которые работнику необходимо сдавать для получения разрешения на трудовую деятельность. Как правило, проходить медицинское обследование нужно раз в год. Исключение составляют отдельные пищевые и медицинские отрасли, в которых работник должен сдавать анализы, имеющие небольшой срок действия.

Если речь идет об окончании срока действия результатов обследований и анализов, то работодатель выдает работнику направление на очередной медицинский осмотр, результаты которого снова вносятся в медкнижку.

Когда поля для внесения записей заканчиваются в трудовой книжке, в нее вшивается вкладыш. А вот в случае с медкнижкой этого не происходит — просто придется оформить работнику новую медицинскую книжку. Новая медкнижка оформляется и при утере действующей.

За чей счет оформляется медкнижка?

Этот вопрос неоднозначный, прямо он не урегулирован, поэтому некоторые работодатели оплачивают только непосредственно медосмотры, поскольку в соответствии со ст. 213 ТК РФ работодатель обязан проводить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет.

Однако, поскольку оформление медкнижки — это неотъемлемая часть процедуры прохождения медосмотров, ее оформление также должно осуществляться за счет работодателя.

Кроме того, согласно ст. 11 и п. 2 ст. 36 Закона №52ФЗ работодатель обязан проводить гигиеническое обучение при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации работников организаций, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Результаты аттестации также вносятся в медкнижку.

Таким образом, мы придерживаемся мнения, что работодатель должен оплачивать все расходы, связанные с оформлением медицинской книжки. Но ее бланк оплачивает работник, поскольку это его личный документ, как и трудовая книжка (стоимость которой может быть удержана с работника).

Должен ли работодатель проверить подлинность медкнижки?

По общему правилу работодатель не обязан проверять документы, предоставляемые работником при трудоустройстве. Однако Рос-потребнадзор в Письме 10.11.2015 №01/137341532 отметил, что работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям Приказа №402 (в том числе проверить наличие печати организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку). И в случае отсутствия медкнижек установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Ею для работодателя предусмотрен штраф от 10000 до 20000руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Поэтому, принимая от работника медкнижку, в первую очередь можно проверить через Интернет по специальному реестру, выдавалась ли медкнижка с таким номером. Если реестра в вашем субъекте нет, действуйте другим образом: проверьте бланк книжки и записи, внесенные в нее. Подлинник от фальшивки можно отличить по следующим основным признакам:

1. медкнижку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью;
2. на лицевой стороне титульного листа должны быть трафаретная печать оптически изменяющейся краской;
3. в нижней части ламинированной страницы имеется изображение высокого разрешения (карта России);
4. в поддельных книжках цветовая палитра отличается от оригинального фона;
5. фальшивую книжку часто заполняют вручную (сведения о работнике), а в подлиннике все печатается;
6. в подлиннике есть голографические наклейки — округлая на фотографии и квадратная на стр. 28;
7. в подлиннике на фото имеется круглая печать центра гигиены и эпидемиологии;
8. все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку;
9. подлинник имеет темную синюю корочку с закругленными углами и тисненной золотой надписью «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России»;
10. внутренняя часть и все странички имеют рисунок голубого цвета (полукольца с ворсинками);
11. защитные знаки с голограммами можно рассмотреть под ультрафиолетовыми лучами.

Обязанности работодателя в отношении медицинских книжек

Как следует из стр. 30 медицинской книжки, она должна храниться у работодателя. При этом в тех местах, где у работника могут проверить ее наличие (например, при организации выездной торговли за пределами предприятия), медкнижка выдается работнику на руки. Она также выдается на руки при прохождении медосмотров в медицинском учреждении.

Для учета имеющихся медкнижек работников рекомендуем вести в организации журнал учета медицинских книжек, например:

	Фамилия, имя, отчество	Должность	Номер медицинской книжки	Дата получения медицинской книжки	Срок действия книжки (до даты следующего медосмотра)	Срок действия аттестации	Примечание

Отдельный журнал можно завести для того, чтобы отмечать факты выдачи и возврата медкнижки после прохождения медосмотров.

В соответствии с формой стр. 30 медицинской книжки при увольнении работодатель должен вернуть ее работнику — независимо от того, оплачивал ее стоимость работодатель или работник.

К сведению

Новый работодатель, в свою очередь, должен в разд. II этого документа сделать отметку о переходе к нему работника.

Какие последствия могут наступить, если работодатель задержит работнику выдачу медицинской книжки?

В отличие от задержки трудовой книжки при увольнении работника, законодательством ответственность за задержку выдачи медкнижки не установлена.

Но, несмотря на ее отсутствие, работник вправе обратиться с жалобой в ГИТ или с исковым заявлением в суд. И ГИТ в данном случае может привлечь работодателя за нарушение требований трудового законодательства, а суд, возможно, взыщет моральный вред, если работник докажет, что после увольнения обращался к работодателю с заявлением вернуть ему медицинскую книжку и что ее отсутствие послужило причиной отказа в трудоустройстве на другую работу.

• в организациях торговли, в том числе на продовольственных рынках, включая оптовые;
• в организациях общественного питания (столовые, рестораны, кафе, бары, буфеты и др.);

Порядок и правила оформления личной медицинской книжки

Личная медицинская книжка. Почему-то эти слова вызывают напряжение и у работника, и у работодателя. И у контролирующих госорганов. А с чего бы это? Специально для MedPulse на заковыристые вопросы, связанные с медкнижками отвечает завотделом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" кандидат медицинских наук, Евгения Летучих.

Обычно личные медицинские книжки должны иметь работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

В такую книжку вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований владельца, сведения о перенесенных им инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенического обучения и аттестации.

Оформление медицинской книжки осуществляется после прохождения медицинского осмотра, проведения необходимых лабораторных исследований, обучения азам гигиены на курсах гигиенической подготовки. Лица, не имеющие медицинской книжки установленного образца, допускаться к работе не должны.

Ответственность за нарушение этого требования несет работодатель. Он же оплачивает все расходы, связанные с обеспечением его подчиненных медицинскими книжками. Контролировать наличие медкнижек у работников имеют право специалисты Роспотребнадзора, а также сотрудники правоохранительных органов (согласно Закону РФ от 18.04.1991 № 1026-1 "О милиции" (в ред. от 26.12.2008).

Медицинская книжка является официальным документом строгой отчетности и выдается организациями, уполномоченными Роспотребнадзором — федеральными государственными учреждениями здравоохранения — центрами гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ.

Эти центры, помимо оформления и выдачи медицинских книжек осуществляют профессиональную гигиеническую подготовку работников и ведут реестр выданных книжек и результатов гигиенической подготовки их владельцев. А теперь обо всем по порядку.

Личная медицинская книжка является необходимым документом при оформлении на работу во многих отраслях. Немаловажно помнить, что медицинская книжка является таким же важным документом как и , а ее подделка преследуется по закону.

Ни для кого не секрет, что рынок поддельных медицинских книжек в России продолжает процветать. Каким же образом отличить настоящую медицинскую книжку от поддельной?

Чаще всего липовую медкнижку с готовым медосмотром "на предъявителя" можно приобрести, позвонив на указанный в объявлении номер мобильного телефона и договорившись о встрече с посредником у ближайшей станции метро.

Стоимость подделки порядка 500-800 рублей. Кроме того, подделка изготовляется буквально за час, так как анализы (на которые и требуется 2-5 дней) не проводятся. Низкая стоимость и быстрота приобретения являются решающими факторами для фальсификации медицинских книжек, а спрос, как известно, рождает предложение.

Для защиты от фальсификации личных медицинских книжек приняты следующие меры: бланк книжки является защищенным от подделок полиграфической продукцией уровня В; результаты аттестации и фотография владельца защищаются голографическими наклейками. Помимо указанного в качестве дополнительных мер защиты от подделок организовано заполнение медкнижек путем распечатывания на принтере, а также присвоение реестрового номера каждой выданной медкнижке (по которому и проводится проверка).

Для специалиста не составит труда отличить поддельную медицинскую книжку от настоящей. Работодателю для проверки медкнижек сотрудников следует обращаться в учреждение, выдавшее книжку (с. 2 книжки) и проводившее аттестацию (с. 27-30 "Профессиональная гигиеническая подготовка").

Достоверность медицинских обследований проверяют в лечебно-профилактическом учреждении, которое их осуществляло. За использование фальсифицированных документов предусмотрена уголовная ответственность, и при установлении факта подделки правоохранительные органы возбуждают уголовное дело в отношении владельца книжки.

В чем заключается профессиональная гигиеническая подготовка при получении медкнижки и кому она необходима?

Она включает гигиеническое обучение (лекцию) и аттестацию полученных знаний.

Результаты гигиенической аттестации вносятся в медицинскую книжку. Гигиеническое воспитание и обучение обязательны в соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от 30.12.2008, далее — Федеральный закон № 52-ФЗ) для работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (так называемые декретированные группы населения).

Работодатель обязан в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ осуществлять гигиеническое обучение и аттестацию своих работников и, повторяем, его оплачивать.

Какие бланки медицинских книжек сейчас действуют?

В настоящее время действуют бланки медицинских книжек, утвержденные приказом Роспотребнадзора от 20.05.2002 № 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте".

В бланке медицинской книжки обязательно содержатся: сведения о том, кем она выдана, то есть наименование организации Роспотребнадзора — ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в субъекте РФ.

Книжка заверяется печатью организации, ее выдавшей, и подписью ее руководителя; сведения о владельце: ФИО, год рождения, домашний адрес, должность, личная подпись; наименование организации работодателя, а также другие данные.

Где и как можно получить медицинскую книжку?

Для оформления медкнижки и прохождения профессиональной гигиенической подготовки работнику необходимо обратиться в Центр гигиены и эпидемиологии по месту жительства. При первичном получении медкнижки необходимо представить следующие документы: паспорт; заявление, заполненное печатными буками в соответствии с образцом; фотографию 3×4; оплаченный счет за гигиеническое обучение, бланк медицинской книжки и голограмму, а также за учебное пособие.

После этого сотрудники центра оформляют медкнижку, заносят в нее паспортные данные, название должности и место работы. На фотографии ставят печать Центра гигиены и эпидемиологии "Для личных медицинских книжек", на второй странице обложки — штамп "Направлен на медосмотр".Сотрудники центра подробно расскажут вам о порядке прохождения и перечне медицинских обследований, дадут расписание лекций. Гигиеническое обучение и аттестация проводятся только после прохождения профилактического медицинского осмотра.

Профилактические медицинские осмотры на наличие инфекционных заболеваний могут проводить любые лечебно-профилактические учреждения, у которых есть соответствующая медицинская лицензия и нужные специалисты.

Результаты обследования, отметки о перенесенных инфекционных заболеваниях и профилактических прививках вносятся на соответствующую страницу личной медицинской книжки, где указываются дата проведения, название, номер и результат исследования, заверенные печатью врача и штампом лечебно-профилактического учреждения.

Если человек по медицинским показаниям к работе не допущен, то и к аттестации он не допускается, что позволяет Центрам гигиены и эпидемиологии контролировать состояние здоровья работников вышеуказанных профессий.

Однако в Москве, например, для удобства работников создана сеть медицинских центров, оформляющих медицинские книжки в режиме одного окна, то есть не нужно посещать два учреждения — Центр гигиены и эпидемиологии для получения бланка книжки и прохождения гигиенической подготовки и медицинское учреждение для прохождения осмотра. В таких медцентрах, обязательно имеющих соглашения с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве", можно сразу пройти и медосмотр, и гигиеническое обучение.

Прохождение медосмотра занимает около часа. В зависимости от объема обследований полностью оформленная медицинская книжка выдается через 2-5 дней с момента сдачи анализов. Итак, медкнижка считается оформленной, если после лекции и экзамена (аттестации в форме тестов) на странице 27 стоит штамп об их прохождении, заверенный голограммой, которая также ставится на фотографию, а книжке присваивается регистрационный номер.

Разница в оформление медицинской книжки для граждан РФ и для трудовых мигрантов из стран СНГ

Порядок получения медкнижки для граждан РФ и трудовых мигрантов одинаков, дополнительно мигрантам нужно представить только справку о регистрации в Москве или Московской области.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 30.03.1995 № 38 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)" (в ред. От 23.07.2008) иностранные граждане при устройстве на работу обязаны представить сведения об отсутствии у них ВИЧ-инфекции.

Эти данные подлежат внесению в медицинскую книжку. Обследование на ВИЧ-инфекцию проводится однократно, при въезде в страну.

При выявлении ВИЧ-инфицированных иностранных граждан Федеральная миграционная служба депортирует их из страны. В случае обнаружения заболеваний никакие отметки в медкнижку не заносятся и человек не допускается к работе до полного выздоровления.

Перечень врачей, лабораторных и функциональных исследований, прививок необходимых для оформления медкнижки (приказ МЗ РФ от 12 апреля 2011 г. №302н)

Участие врачей специалистов	Лабораторные и функциональные исследования	Наличие прививок
Дерматовенеролог Оториноларинголог Стоматолог Инфекционист*	1) Рентгенография грудной клетки 2) Исследование крови на сифилис 3) Исследование крови на гепатит С 4) Исследование крови на гепатит В (непривитых) 5) Исследование крови на ВИЧ 6) Мазки на гонорею 7) Исследования на гельминтозы 8) Мазок из зева и носа на наличие патогенного стафилококка 9) Исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологическое обследование на брюшной тиф*	1) 2-х кратная против кори 2) 3-х кратная гепатит В 3) 3-х кратная АДСМ

1) При проведении предварительных и периодических медицинских осмотров всем обследуемым в обязательном порядке проводятся: клинический анализ крови (гемоглобин, цветной показатель, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, лейкоцитарная формула, СОЭ); клинический анализ мочи (удельный вес, белок, сахар, микроскопия осадка); электрокардиография; цифровая флюорография или рентгенография в 2-х проекциях (прямая и правая боковая) легких; биохимический скрининг: содержание в сыворотке крови глюкозы, холестерина.

Все женщины осматриваются акушером-гинекологом с проведением бактериологического (на флору) и цитологического (на атипичные клетки) исследования не реже 1 раза в год; женщины в возрасте старше 40 лет проходят 1 раз в 2 года маммографию или УЗИ молочных желез.

2) Участие специалистов, объем исследования, помеченных "звездочкой" (*), - проводится по рекомендации врачей-специалистов, участвующих в предварительных и периодических медицинских осмотрах.

3) Участие врача-терапевта, врача-психиатра и врача-нарколога при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых.

4) Дополнительные медицинские противопоказания являются дополнением к общим медицинским противопоказаниям.

Максим Шилин

Специально для Информационного Агентства "Финансовый Юрист"

Почти у каждого сотрудника на любом предприятии должна быть медкнижка. Как оформить официально этот документ? На самом деле сделать это не так трудно, как кажется. Особенно если приступить к решению вопроса заранее. Дело все в том, что нередко на работу без медицинской книжки не берут. И поэтому многие задумываются над самостоятельным оформлением документа. К чему следует подготовиться? Каким образом можно быстро осуществить поставленную задачу?

Описание

Как оформить медкнижку самостоятельно? Официально по закону воплотить задумку в жизнь не так трудно, как может показаться. Но для начала следует разобраться, о каком вообще документе идет речь. Зачем работникам нужна данная нее?

Это документ, который указывает на состояние здоровья того или иного сотрудника. Своеобразное подтверждение того, что он здоров и не заразит остальных каким-нибудь заболеванием.

Данный документ не для всех обязателен. Но неплохо, если у потенциального сотрудника уже есть медицинская книжка. Ее наличие дает преимущество перед остальными кандидатами на вакансию. Вот такая полезная медкнижка. Как оформить официально ее, чтобы при принятии на работу не было проблем? Сделать это можно довольно быстро.

Кому обязательно иметь книжку?

Далеко не всем сотрудникам обязательно иметь медицинскую книжку. Но как уже было сказано, ее наличие не будет лишним. При трудоустройстве работодатель с большим удовольствием наймет человека, у которого есть данный документ. Есть некоторые категории сотрудников, для которых наличие медкнижки обязательно. К ним относят работников:

• коммунально-бытовой сферы;
• детских садов и яслей;
• медицинских сотрудников (врачей, медсестер и так далее);
• любых образовательных учреждений;
• канализационных сетей и сооружений;
• транспортных компаний;
• предприятий общественного питания;
• занятых продажей пищевой продукции (продавцов);
• сферы развлечений (аниматоров).

Возраст сотрудника неважен. Даже несовершеннолетние граждане при трудоустройстве должны принести работодателю медкнижку. Если данного документа нет, начальник обязуется выделить подчиненному в кратчайшие сроки время для получения санкнижки.

Покупка книжки

С чего начинается процесс оформления книжки, указывающей на состояние здоровья гражданина? Первый этап - покупка бланка установленного образца. Можно сказать, речь идет о приобретении пустой медицинской книжки. В нее будут заноситься данные о здоровье сотрудника.

Оформить медкнижку в Москве можно филиалах Центра гигиены и эпидемиологии или в Медицинском центре «Специальный МДЦ-С» (www.mdcs.ru) – здесь вы быстро пройдете медицинский осмотр и получите официальную медицинскую книжку, данные которой будут занесены в государственный реестр ЛМК). Только данные заведения имеют право на выдачу бланка. Именно здесь приобретается книжка. Но как уже было сказано, никаких сведений о владельце в ней изначально нет. Поэтому придется еще изрядно постараться, чтобы воплотить задумку в жизнь.

Комиссия

Следующий этап многих заставляет задумываться всерьез о том, где оформить медкнижку. Неважно, о каком городе идет речь. Ведь после приобретения бланка установленного образца необходимо внести в него сведения о состоянии здоровья. Для этого гражданин обязан пройти медицинское обследование. Или как еще говорят, медкомиссию.

Это наиболее трудный процесс, который доставляет немало хлопот. Специалисты, которых необходимо посетить, разнообразны. Все зависит от того, на какой должности работает сотрудник, а также в какой конкретно сфере он занят. Чаще всего речь идет о а также о кадрах, занятых в общепите. Поэтому, если необходимо оформить медкнижку (срочно или не очень), рекомендуется пройти так называемый минимум. Среди обязательных специалистов выделяют:

• дерматолога;
• гинеколога (для женщин);
• терапевта;
• невролога;
• психиатра;
• венеролога;
• оториноларинголога;
• нарколога;
• хирурга;
• офтальмолога;
• ортопеда;
• стоматолога.

Анализы

Разумеется, одних специалистов будет недостаточно для того, чтобы подтвердить состояние здоровья сотрудника. Придется дополнительно сдавать определенный спектр анализов. Их список меняется в зависимости от сферы занятости. Но обычно есть определенные исследования, которые содержит каждая медкнижка. Как оформить официально этот документ? Необходимо вместе с узкими специалистами провести следующие исследования (встречаются чаще всего):

• флюорографию;
• УЗИ молочных желез (для сотрудниц старше 40 лет);
• общий анализ крови;
• общий анализ мочи;
• мазок на цитологию;
• исследование на кишечные инфекции;
• копрограмму;
• анализ на TORCH-инфекции;
• исследование содержания глюкозы в крови;
• мазок на стафилококк;
• анализ на СПИД, гепатит, сифилис;
• исследование на брюшной тиф.

Обычно именно такой список исследований проходят все работники, которым нужна санитарная книжка. И с момента оформления документа придется время от времени не только анализы обновлять, но и проходить узких специалистов снова и снова. Все изменения здоровья будут заноситься в книжку.

Где оформляют?

Теперь немного подробнее о том, куда следует обратиться для воплощения в жизнь поставленной задачи. Где оформить медкнижку? Ведь в центрах гигиены нет никаких узких специалистов. Куда следует отправиться, чтобы пройти медицинский осмотр, а также сдать все необходимые анализы? Вариантов несколько. Граждане сами имеют полное право выбрать, куда отправиться для комиссии. Можно обратиться:

• в государственные поликлиники;
• больницы;
• частные медицинские центры.

Непринципиально проходить всю комиссию в одном месте. Поэтому гражданам предложена полная свобода выбора места для Какие плюсы и минусы есть у каждой организации? Как определиться, где оформить медкнижку?

Государственные учреждения

Что могут предложить больницы и поликлиники? Данные варианты выбираются зачастую из-за того, что в таком случае медицинские осмотры и анализы будут либо полностью бесплатны, либо обойдутся они недорого. В основном в поликлинике по месту прописки можно оформить медицинскую книжку дешевле, чем в частной клинике. Совершенно бесплатно получить ее не получится. Недостатком подобного шага является то, что в государственных медицинских учреждениях постоянные очереди. А значит, быстро разделаться с поставленной задачей не получится.

Как оформить медкнижку в поликлинике? Для этого предварительно необходимо купить соответствующий бланк, а также выяснить, каких специалистов предстоит пройти. Далее происходит обращение в медицинское учреждение, выбранное сотрудником. В регистратуру предъявляют:

• полис ОМС;
• удостоверение личности (паспорт);
• СНИЛС;
• медицинскую книжку;
• заявление на прохождение комиссии.

Последний документ в обязательном порядке заполняется при обращении в поликлинику. Иногда населению предлагают уже готовые бланки, на которых нужно лишь написать Ф.И.О. и поставить подпись в качестве согласия на медицинское вмешательство. Это все. Теперь остается просто пройти всех назначенных врачей и получить на руки медкнижку для дальнейшего использования. Еще несколько шагов - и задумка воплощена в жизнь.

Частная клиника

Оформить быстро медкнижку помогают частные медицинские центры. Это наиболее популярный вариант развития событий. Особенно им остаются довольны те, кто предпочитают вообще всегда пользоваться платной медициной. Сам процесс сдачи анализов и визитов к узким специалистам мало чем отличается от действий в государственной поликлинике. Нужно:

• предъявить СНИЛС, паспорт, полис (необязательно), медкнижку;
• заполнить заявление на медкомиссию;
• пройти обследования и получить заключение врачей (обычно удается сделать это за 1 день).

К недостаткам подобного действия относят исключительно дороговизну оформления. В среднем прием специалиста обходится в 1500-2000 рублей, а один анализ стоит порядка 300-500. Согласно ст. 214 ТК РФ все затраты на прохождение медкомиссии должен оплачивать работодатель.

Каждый гражданин сам решает, где оформить медкнижку. В любом случае после прохождения комиссии придется еще кое-что предпринять для оформления.

Санитарный минимум

Речь идет о сдаче экзамена по Большинство должностей предусматривают наличие у сотрудника пройденного гигиенического обучения. Без него нельзя оформить медкнижку. В Москве официально обучение проводят только филиалы Центра гигиены и эпидемиологии. Сотрудник должен написать заявление, предъявив паспорт, на получение медицинской книжки и прослушивание лекций по санитарному минимуму. Сведения из медицинских учреждений к тому моменту тоже требуется принести.

Далее гражданин какое-то время посещает лекции, на которых ему рассказывают о существующих санитарных нормах, а также правилах гигиены на рабочем месте. В конце предстоит пройти экзамен (обычно в виде теста). Она поможет получить аттестацию. При успешной сдаче экзаменационной работы выдается готовая, утвержденная медкнижка. Как оформить официально этот документ? Если заранее подготовиться и выделить время на получится реализовать задумку в кратчайшие сроки.

Фотографии и регистрация

Только перед визитом в центры гигиены в том или ином городе стоит сделать еще кое-что. Речь идет о предоставлении личных фотографий. Каждый гражданин, который желает сделать санитарную книжку, должен принести с собой и предъявить при подаче заявления несколько изображений установленного образца. Фотографии должны быть цветными, формата 3 на 4. Достаточно 2-3 штук.

Для иностранцев существует еще одно правило - у них должна быть регистрация или вид на жительство в том городе или населенном пункте, где происходит выдача медицинской книжки. Желательно в центры гигиены приносить и оригиналы справок, и их копии. Теперь понятно, где можно оформить медкнижку, а также как правильно сделать это.

Покупка готовых документов

Некоторым гражданам на глаза попадаются объявления, предлагающие всего за день полностью получить санитарную книжку. То есть без прохождения комиссии. Причем предлагается именно официальное оформление. Не стоит верить подобным предложениям.

Дело все в том, что все медкнижки проходят обязательную регистрацию в центре гигиены и эпидемиологии. Они заносятся в специальную базу, которую подделать невозможно. Поэтому доверять соблазнительным предложениям, привлекающим быстрым, простым и доступным оформлением книжки, не стоит.

Воплотить задумку в жизнь можно только самостоятельно, потратив некоторое время на медицинскую комиссию. Оформить медкнижку в Москве официально можно, как уже было сказано, в филиале Центра гигиены. Медкомиссия проходится либо в любой районной поликлинике, либо в частной клинике. Например:

• "Европейский медицинский центр" на Трифоновской 24;
• "Натали Мед", Катукова 6;
• "Поликлиника.ру - Красные ворота", улица Новая Басманная, 10, строение 1.

Список можно продолжать долго. Ведь у каждого есть возможность пройти все обследования в разных местах. Главное - предъявить результаты в полном объеме в Центр гигиены и эпидемиологии.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту — ФЗ № 52) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих должны проходить при поступлении на работу и .

Согласно п.5 ст. 34 ФЗ № 52 в целях и необходимо наличие личных медицинских книжек.

Медицинская книжка обязательна для :

• работники, чей труд связан с оборотом продуктов питания и пищевого сырья (предприятия пищевой промышленности, продовольственной торговли, общественного питания и т.п.);
• работники образовательных и оздоровительных учреждений для детей и подростков (детские сады, школы, гимназии, колледжи и т.п.);
• работники сферы коммунально-бытового обслуживания (парикмахерские, салоны красоты, гостиницы, прачечные и т.п.);
• работники предприятий торговли промышленными товарами (одежда, обувь, игрушки, косметика, парфюмерия, бытовая техника, автозапчасти и т.п.);
• работники городского пассажирского транспорта (автобусные и троллейбусные парки, маршрутные такси).

(Постановление Правительства Москвы от 28.12.99 № 1228) утверждён подробный перечень профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых обязаны иметь личные медицинские книжки .

Центр Госсанэпиднадзора по городу Москве в своем письме «О личных медицинских книжках работников лечебно-профилактических учреждений» № 16-2-292 от 27 августа 2002 г. поясняет нижеследующее.

В соответствии с Примерным перечнем профессий должностных лиц и работников организаций, обязанных проходить профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию (письмо МЗ РФ № 1100/2196-0-117 от 07.08.2000, п. 4.6.), профессиональной гигиенической подготовке и аттестации с внесением их результатов в личную медицинскую книжку подлежат должностные лица и работники лечебно-профилактических учреждений, непосредственно связанные с питанием и коммунально-бытовым обслуживанием пациентов.

К работникам лечебно-профилактических учреждений, непосредственно связанным с коммунально-бытовым обслуживанием пациентов, следует относить следующие профессии: санитарка, сестра-хозяйка, работники прачечных, слесарь-сантехник.

Личная медицинская книжка работников акушерских стационаров (отделений)

Личную медицинскую книжку обязаны иметь так же медицинские работники родильных домов (отделений), отделений патологии новорожденных, недоношенных.

На этот счет существует Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (вместе с «СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...»).

Пункт 1.7. главы IV. СанПиН 2.1.3.2630-10 предусматривает, что при поступлении на работу в акушерские стационары (отделения) медицинские работники проходят осмотр врачей: терапевта, стоматолога, отоларинголога, дерматовенеролога и гинеколога (в дальнейшем 1 раз в год). Дополнительные медицинские осмотры проводятся по показаниям. Результаты обследований вносятся в личную медицинскую книжку.

Порядок выдачи медицинских книжек

В п. 6 ст. 34 ФЗ № 52 закреплено, что порядок выдачи работникам личных медицинских книжек должен определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения — . Однако на сегодняшний день такой порядок не принят, поэтому необходимо руководствоваться Порядком оформления и выдачи личной медицинской книжки, который установлен на региональном уровне.

Сведения, указываемые в медицинской книжке

Согласно п. 5 ст. 34 ФЗ № 52 данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки.

Согласно приложению № 1 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» , в медицинской книжке указываются сведения об организации , выдавшей её, сведения о владельце данного документа. Кроме того, в ней фиксируются заключения врача о допуске к работе по результатам медицинского обследования, а также результаты обследования и результаты лабораторных исследований.

Личная медицинская книжка представляет собой документ строгой отчётности и оформляется на бланках, являющихся защищённой полиграфической продукцией уровня «В» (п.1.3 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»), свободной продаже не подлежит. Подделка, изготовление и сбыт такого рода документа карается уголовным законом (ст. 327 УК РФ). Медицинская книжка должна иметь печать организации Роспотребнадзора, выдавшей её, и подпись владельца.

Медицинская книжка может храниться как у администрации организации-работодателя или индивидуального предпринимателя, так и самого работника. Если работник увольняется и переходит на новое место работы, то личная медицинская книжка остаётся у него и предъявляется по новому месту работы.

Журнал учета личных медицинских книжек

Приказом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» от 27.04.2005 № 20 (Приказ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» № 20) «О взаимодействии с организациями, осуществляющими профилактические медицинские осмотры и профессиональную гигиеническую подготовку», утверждены форма журнала учёта личных медицинских книжек, голограмм, аттестации, а также форма журнала учёта личных медицинских книжек по группам профессий.

Следует отметить, что формально для медицинских работников ведение журнала учёта личных медицинских книжек не обязательно, однако это давно принято в связи с функциональным удобством.

Подпишитесь на нас

← Вернуться