Когда заканчивается материнский капитал? Срок действия. Материнский капитал: сроки действия программы Срок действия материнского капитала после его получения

Финансовая поддержка со стороны государства никогда не была лишней, особенно когда дело заходит о покупке жилья. Такая форма поддержки, как выдача сертификата на ребенка, вошла в норму еще с 2007 года, но сейчас его судьба неизвестна и будут ли выдавать деньги и дальше – не понятно. Будет ли действовать эта программа, узнаете далее.

До какого года действует материнский капитал

Когда программа только начинала работать, она была запланирована, как 10-летний проект, то есть 31 декабря 2017 года наступает конец ее действия. Еще в 2015 Путин поручил увеличить срок действия до 31 декабря 2017. Эта новость обрадовала многие молодые семьи, ведь маткапитал действительно помогает многим встать на ноги и обзавестись жильем, и никто не хочет, чтобы программа заканчивалась. Так, когда отменят материнский капитал?

До какого года дают материнский капитал за второго ребенка

Полученные деньги можно будет потратить на улучшение жилищных условий, обучение в высших учебных заведениях, медицинскую помощь. Получить наличные на руки не представляется возможным, сколько бы вы ни пытались. Маткапитал выдается только в виде сертификата на определенную сумму, поэтому потратить его на свои нужды нельзя, однако сделать жизнь своего ребенка чуточку лучше – вполне.

Срок действия сертификата на материнский капитал

Подать заявление могут все родители, дети которых родились до установленного срока, при этом четких сроков действия сертификата нет. Если даже вы решите попросить выплатить маткапитал даже через 5 лет после завершения программы, вы получите свои денежные средства. Сумма выплаты при этом не обесценится, а будет составлять сколько всегда - 250 тыс. рублей.

Будет ли материнский капитал в 2017 году

Отмена материнского капитала в 2017 не произойдет. По своей сути программа не имеет аналогов ни в одной стране. Ставшая уже привычной для многих граждан, благодаря ей ситуация в сфере демографии России стала улучшаться, однако до конца не разрешилась. Правительство практически единогласно решило, что маткапитал нужно либо продлевать и в будущем, либо как-то изменять его условия, но в любом случае граждане с низким или средним доходом получат поддержку независимо от того, до какого года будут выплачивать материнский капитал.

Материнский капитал продлили до 2017 года включительно

Поскольку в 2017 рассматривается попытка увеличения федерального бюджета, правительство думает сэкономить на выдаче маткапитала, поэтому индексации с этого года не проводятся. Однако Президент не отменяет программу полностью, потому что обещал своим гражданам помогать любым способом. Отменят поддержку или ее ждет продление и сколько времени просуществует программа? Это станет известно потом, но, как утверждает Владимир Владимирович, нуждающиеся семьи без поддержки не останутся.

При этом изменения коснуться того, как и куда будут использовать полученные деньги родители. Прежде всего на маткапитал смогут рассчитывать многодетные семьи, нуждающиеся в увеличении жилплощади. Особенно обидно будет тем матерям, чьи дети появятся в первые числа января 2017, ведь не известно, будет ли тогда действовать эта программа или уже закончится. Отследить всю актуальную информацию по вопросу «Материнский капитал - до какого года действует?» можно на официальном сайте программы, где также есть полная инструкция по оформлению заявки и о том, как получать выплаты.

Видео: продлят ли материнский капитал

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Родители двоих детей и те семьи, которые еще только планируют второго ребенка, внимательно изучают грядущие изменения в государственной программе материнский капитал - последние новости касательно этой меры поддержки семей пока еще очень размыты. Именно поэтому мы решили посвятить статью подробному раскрытию вопроса о сроках программы материнский капитал: до какого года она рассчитана, будет ли наше правительство продлевать столь успешный демографический проект, и до какого года можно оприходовать уже полученный сертификат.

Начиная с 2007 года, когда была введена эта программа, во многих семьях появилось по двое детей . Катастрофическая ситуация, когда смертность превышала рождаемость в несколько раз, а наша нация стремилась к вымиранию, сменилась довольно таки ощутимым подъемом. И хотя демографическую ситуацию в России сложно назвать идеальной даже теперь, тем не менее, материнский капитал однозначно оказал благотворное влияние на стремление наших сограждан завести второго малыша. Десятилетний срок, отпущенный государством на эту меру социальной поддержки, подходит к концу, и многих россиян интересует вопрос о том, сколько времени осталось до конца действия программы «материнский капитал» и будет ли она пролонгирована правительством в последующие годы.

Материнский капитал: to be continued?

Несмотря на популярность программы материнский капитал, срок действия этой дотации изначально был ограничен десятью годами: с 01.01.2007 до 31.12.2016 года. То есть второй ребенок, появившийся в этот период, приносил родителям своеобразное «приданное». Однако такое положение дел скоро закончится, так как близится завершение проекта, носящего название «материнский капитал» - срок действия программы в остатке составляет не более двух с половиной лет. И тем, кто колеблется самое время подсуетиться и запланировать второго малыша с наибольшей материальной выгодой.

Однако вопрос о том, что материнский капитал когда закончится программа будет возобновлен, присутствует на повестке дня в правительственных планах. И хотя конкретной документально подтвержденной информации нет, вокруг продолжения выдачи материнских сертификатов в дальнейшем ходят разнообразные слухи, как имеющие под собой фактические основания, так и совершенно безосновательные.

В настоящий момент вопрос продления сертификата получил документальное подтверждение. Президент нашей страны, Владимир Владимирович, 3 декабря 2015 года официально одобрил внесение изменений в закон о материнском капитале и продлении имеющейся программы до конца 2018 года. Путин поручил Госдуме и правительству проработать вопрос, что и было сделано. В результате сроком окончания участия в программе становится 31.12.2017, то есть вторые дети, рожденные до наступления 2018 года, будут иметь право на эти денежные пособия.

Подробнее о том, какие изменения ожидают материнский капитал после окончания 2016 года можно будет прочитать в статье "Материнский капитал после 2017 года" (статья появится чуть позже).

Материнский капитал - последние новости и свежие сплетни

Таки образом, просачивающиеся в СМИ относительно программы материнский капитал последние новости бывают как реальными, так и весьма далекими от фактического состояния дел. Одним из самых острых вопросов стало уточнение того, продлится ли дальше материнский капитал, до какого года могут продлить эту демографическую программу и расширят ли перечень направлений для траты средств материнского капитала. Давайте разберемся, какие новости отражают реальное положение дел, а какие являются следствием ожиданий общественности.

Проверенные новости о том, будет ли продлен материнский капитал

Последние события доказывают, что эта программа России еще нужна, и ставят вопрос о том, продлять ли программу материнский капитал, до какого года следует это сделать и в какой форме.

Из высказываний первых людей государства по этой актуальной для многих семей проблеме можно привести следующие моменты:

• Третьего декабря 2015 года Путин утвердил продление материнского сертификата до конца 2017 года. Уже через два дня Топилин официально заявил, что продление программы законодательно согласовано с остальными профильными министерствами и закон внесен в Правительство.

Перед этим в вопросе о продлении этой крупной и столь необходимой российским семьям государственной поддержке было много непроверенных и официальных версий, которые зачастую имели под собой подтвержденные данные. Например:

• В конце зимы 2013 года В.В. Путин отметил этот вопрос наравне с реализацией других приоритетных национальных направлений, высказавшись о том, что после окончания программы «материнский капитал» в 2017 году следует продолжить эту меру государственной поддержки семьи и материнства, но помощь должна быть более адресной и персонифицированной.
• Есть предложения о перспективе продления программы выдачи материнского сертификата до 2025 года, однако они пока только рассматриваются правительством и никак не закреплены документально.
• Внушающие доверия источники сообщают о том, что Министерство Финансов предложило после окончания срока программы не возобновлять ее снова, сэкономив в эти непростые для страны времена порядка 300 000 000 000 рублей в год. Однако сомнительная демографическая ситуация в стране тем не менее нуждается в дополнительной стимуляции и после отмены материнского капитала будет предложена какая-то альтернатива.
• Заместитель председателя Думы в комитете по вопросам семьи, женщин и детей Соколова Ирина высказала собственную позицию, отражающую и текущее положение дел. Сказано было о том, что продление программы необходимо еще на девять лет, как минимум до момента окончания положения о «концепции демографической политики в РФ на период до 2025 года». Так же появились опасения, что резкое прекращение программы может привести к столь же резкому сокращению рождаемости, что для России совсем нежелательно. Ведь стимулирование рождаемости, особенно появление второго или третьего ребенка в семье является приоритетным направлением демографической политики, а маткапитал, составляющий почти полмиллиона рублей – солидный аргумент в пользу увеличения семьи. Пока предполагается не только продление программы до 2025 года, но и возможность ее пролонгирования до окончания необходимости в стимулировании демографической ситуации в стране. Однако сама программа может претерпеть изменения, например, возможен альтернативный вариант материнского капитала, при котором семье предоставляется государственная льгота на улучшение жилищных условий.
• Заместитель Председателя Правительства РФ – Голодец О.Ю. осенью прошлого, 2013 года уточняла, что по возможности программу следует продлить еще на 10-15 лет, до тех пор, прока поколение 2006-2008 года не обзаведется своими семьями. Хороший темп рождаемости, львиная доля которого приписывается благотворному влиянию мат капитала – вплоть до 40-70% - следует поддерживать на том же уровне.
• Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин поддерживает идею о продлении этой демографической программы еще на 9 лет – до 2025 года.

Но, не смотря на отсутствие в бюджете лишних денежных средств, закон все-таки был продлен еще на один год. Правительство демонстрирует намерения продлить эту меру государственной поддержки и в дальнейшем, несколько видоизменив условия для получения семьями этого пособия, но это не является подтвержденной информацией и не подкреплено документально.

Непроверенные новости, домыслы и слухи

Помимо официальных высказываний первых лиц нашего государства существует множество информации о том, каким путем будет развиваться программа материнский капитал - последние новости «с полей» озвучивают следующее:

• Если говорить о том, как долго будет действовать государственная программа материнский капитал - срок действия ее, скорее всего, будет совпадать со сроком окончания концепции демографической политики в нашей стране.
• Планируется усовершенствовать и отрегулировать возможности использования средств, переведенных на материнский сертификат. В будущем для семей могут открыться новые возможности оприходовать эти государственные средства, например, на необходимый в квартире капитальный ремонт, на открытие собственного бизнеса, образование обоих родителей или медицинскую помощь, которая может быть необходима ребенку при наличии серьезных заболеваний или инвалидности.
• Рассматривается вопрос того, что подобная социальная поддержка должна оказываться не только при рождении второго ребенка, но и третьего, и каждого последующего малыша.
• При условии оформления материнского сертификата на отца ребенка следует учесть возможность перевода на пенсионный фонд и для него.
• Если на сегодняшний момент уровень финансового благополучия семьи никак не влияет на получение средств маткапитала, то в дальнейшем рассматривается возможность выдачи государственных средств только тем семьям, которые по-настоящему нуждаются в этом.

Торопиться ли тратить полученный материнский капитал?

Помимо вопроса о продлении самой программы появляются и сомнения в том, до какого срока можно хранить уже полученные средства, переведенные на материнский сертификат. Кто-то имеет право на эти деньги, но еще не получил сам документ, кто-то имеет документ, но еще не придумал как им распорядиться, а кто-то ждет исполнения новорожденному второму малышу положенных трех лет для того, чтобы иметь право распорядиться полученными средствами.

Следует сразу успокоить родителей – с окончанием программы сумма никуда не денется, однако после 31.12.2017 она, возможно, перестанет индексироваться (данный вопрос окончательно не выяснен). Деньги, положенные по сертификату на маткапитал, будут лежать до востребования, однако привычные к нестабильности нашей страны россияне стремятся распорядиться полученными деньгами как можно скорее.

Если же вы еще не получали сам сертификат, но второй малыш родился в период действия программы – с 01.01.2007 по 31.12.2017, то получение необходимого документа так же возможно в любой момент. Закон нисколько не ограничивает время для обращения женщины за получением положенной дотации. Смело собирайте документы и идите в ваше отделение Пенсионного фонда. Думается, родителям малышей, родившихся первого января в 2018, будет немного обидно. Тем не менее, надежды на то, что материнский капитал, до какого года бы его не продлили, останется и будет радовать россиян и стимулировать появление новых граждан нашей страны, остаются. Ну а мы внимательно следим за изменением в программе материнский капитал - последние новости которой непременно будут освещены на нашем сайте.

Практически каждая молодая семья мечтает о детях. Государство поддерживает подобное стремление будущих родителей, для чего власти и ввели всероссийскую программу материнского капитала. Однако уже несколько лет чиновники поговаривают о ее завершении, поэтому те, кто еще не успел получить свой сертификат, должны задуматься об ускорении процесса. Но не все так просто, как может показаться.

Что такое материнский капитал? Сроки действия программы каковы? На что могут потратить родители собственные средства? ответы на эти вопросы представлены в статье.

На что можно обналичить?

Любая мать, родившая или усыновившая второго или третьего малыша вплоть до конца 2018 года, может получить специальный денежный сертификат. Стоит отметить, что совершенно не нужно бежать за документом сразу же после появления чада. В любое время можно подать запрос для того, чтобы получить материнский капитал. Срок действия Законом не ограничен.

Если же все-таки женщина надумала получить деньги, то она должна собрать полный перечень бумаг и подать их в ПФ РФ. После этого сотрудники организации приступают к рассмотрению и через месяц принимают решение о выдаче капитала.

Через 3 года можно потратить материнский капитал (срок действия сертификата при этом не ограничен). Сделать это можно в следующих сферах:

• улучшение условий, в которых живет мать и дети;
• погашение долгов за обучение ребенка, а также возмещение расходов за детский садик;
• пенсия матери.

Также сертификат можно обналичить и сразу же, но только в определенных случаях:

• если деньги нужны на первоначальный взнос или погашение долгов по ипотечному кредитованию (в том числе и по строительству);
• средства необходимы для покупки специальных товаров, которые помогут адаптироваться в обществе малышу с инвалидностью.

Необходимые бумаги

Каждой матери необходимо собрать определенные документы, чтобы получить материнский капитал. Срок действия программы не ограничен. Это значит, что женщина может претендовать на сертификат и спустя некоторое время после появления малышей.

Итак, в ПФ РФ могут потребовать следующие бумаги:

1. Документ, подтверждающий личность женщины (обычно это паспорт гражданина РФ).
2. Документ, подтверждающий факт рождения малышей.
3. Если ребенок был усыновлен, то следует еще и приложить решение суда.

Иногда люди жалуются на то, что работники ПФ требуют предоставления справок о месте прописки и проживания детей. Стоит отметить, что подобные требования не обозначены в законодательстве, и значит, мать может не предоставлять таких документов сотрудникам государственного органа.

Где и когда получают сертификат?

Срок действия материнского капитала не ограничен. Выдача таких сертификатов стартовала в 2007 году, а закрытие программы запланировано на конец 2018 года. То есть женщина может тратить деньги в любое удобное для нее время, а те, кто еще не получил средства, могут на них претендовать.

Для их оформления женщина также вправе подать бумаги через:

• "Портал госуслуг".
• Сайт ПФ РФ.

Все документы рассматривают ровно 30 дней. После этого выносится вердикт, и в течение 5 рабочих дней отправляется уведомление о возможности получения сертификата.

Повторимся, что женщина может в любое время получить свой материнский капитал. Срок действия программы не ограничен никакими рамками, и мамочка может забрать свои деньги хоть через год.

Через сколько можно тратить деньги?

После того, как были получены законные деньги, автоматически возникает вопрос:" В течение какого времени можно начинать тратить эти средства?". В этом случае законодательство также не регламентирует время реализации сертификата. То есть срок действия материнского капитала не ограничен, и тратить семья его сможет и через 3 года, и через 15 лет.

Стоит еще раз напомнить, что обналичить сертификат можно только после того, как ребенку исполнилось 3 года. Однако есть и исключительные случаи, например, наличие ипотечного кредитования или ребенок-инвалид. Такие факты должны в обязательном порядке подтверждаться при подаче бумаги в

Перечисления средств

Итак, как уже было выяснено, женщина в любое время может тратить свой материнский капитал. Срок действия его не ограничен, однако, если все-таки родители решили обналичить сертификат на какие-нибудь нужды, то сотрудники ПФ РФ обязаны перечислить средства в полном объеме практически через 2 недели.

Денежные средства не могут быть выданы матери лично в руки. Они направляются:

• на счет в банке, где оформлено ипотечное кредитование;
• на отдельный счет образовательной организации, если родители решили оплатить сертификатом учебу ребенку;
• на личный счет продавца квартиры (если родители решили улучшить жилищные условия);
• при покупке оборудования для адаптации ребенка-инвалида, идет перечисление заявителю материнского капитала, сроки действия в данном случае не определены;
• при строительстве дома деньги перечисляются на счет строительной компании, а если владелица сертификата решила построить дом собственными силами, то средства могут быть перечислены на ее личный счет.

Срок перечисления денег при строительстве жилья

Любая семья, которая обладает таким сертификатом, может тратить его на строительство нового жилья или на реконструкцию уже имеющегося. Стоит отметить, что речь идет об отдельно стоящем здании, а не о квартире.

В любое время можно потратить свой материнский капитал. Сроки действия, в данном, случае не определены. Однако существует одно правило. ПФ РФ вправе перечислить денежные средства двумя частями с промежутком в 6 месяцев:

1. Одна часть (половина) должна быть перечислена до начала работ. Деньги можно направлять на составление документов, смет и т. д.
2. Вторая часть будет перечислена уже во время строительства. Ее можно направить на проведение черновых работ, например, на заливку фундамента или на сооружение крыши.

28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон о продлении программы материнского капитала после 2018 года еще в течение 3 лет - до 31 декабря 2021 года. Это уже не первый перенос сроков завершения программы - в декабре 2015 года по поручению Президента она уже продлевалась на 2 года . При этом изначально ее действие планировалось на период 10 лет (с 2007 по 2016 гг. включительно). Таким образом, в общей сложности на данный момент можно сказать, что программа мат капитала рассчитана на долгосрочный период длительностью 15 лет (может быть, и это еще не предел).

Необходимо обратить внимание, что этим законом продлили саму Программу - то есть изменения, прежде всего, касаются тех, кто только собирается родить или усыновить второго ребенка после 2018 года! Срок действия уже выданных сертификатов, а также право на распоряжение предусмотренными по ним денежными средствами во времени не ограничены .

Благодаря принятому закону теперь в программе материнского капитала могут участвовать семьи, в которых второй или последующий ребенок появится по 31 декабря 2021 года включительно . То есть для того, чтобы стать правообладателем сертификата, гражданам нужно родить или усыновить ребенка до начала 2022 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд РФ можно в любое время после возникновения на него права.

А вот воспользоваться денежными средствами мат капитала по большинству направлений можно только спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Однако в некоторых случаях использовать средства разрешается и .

До какого года можно получить сертификат на маткапитал?

В отличие от приобретения права на сертификат , которое возможно только при появлении ребенка в строго определенный законодательством период (ПФР будет продолжать выдавать сертификаты на мат капитал семьям, в которых до 31 декабря 2021 появится второй или последующий ребенок), получение самого документа в ПФР временными рамками не ограничивается.

Чтобы его получить, необходимо обратиться в ПФР или МФЦ (Многофункциональный центр), представив следующие документы:

• соответствующее ;
• паспорт РФ и СНИЛС заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей;
• для подтверждения особых обстоятельств могут потребоваться другие документы (свидетельство о смерти, свидетельство об усыновлении, решение суда, справка из образовательного учреждения и т.д.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года гражданин, имеющий право на маткапитал, может представить документы на сертификат в любое удобное время, как сразу после появления малыша, так и спустя несколько лет. Так или иначе, Пенсионный фонд будет обязан выдать документ при первом обращении правообладателя за ним после проведения соответствующей проверки.

Таким образом, получить сам сертификат на материнский капитал граждане могут сразу после появления в семье ребенка, с которым приобретается данное право. В то же время обратиться за документом можно и в более позднее время - никаких ограничений на сроки его получения не предусмотрено!

До какого года действует сертификат на материнский капитал?

По сути, действие уже выданного документа на материнский капитал не ограничено (строго говоря - до тех пор, пока остаток средств по сертификату не станет равным нулю). Государство будет обязано выдать гражданину денежные средства по сертификату независимо от того, закончился так называемый «срок действия программы» (сейчас это 31.12.2021 г.) или нет.

Однако в некоторых случаях сроки использования капитала все-таки ограничиваются. Так, согласно пункту 3 статьи 11 федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года средства материнского капитала могут быть направлены ребенка (как родного, так и усыновленного), если на момент начала обучения его возраст не превышает 25 лет . Отсюда следует, что конкретно в этом направлении срок действия все-таки ограничен (но он устанавливается индивидуально для каждой конкретной семьи).

Чтобы получить возможность потратить капитал на что-либо, необходимо представить в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала , в котором обязательно указывается направление его использования.

По общему правилу использовать средства можно не ранее трех лет с момента появления в семье ребенка. Однако в соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 не дожидаясь трех лет, граждане могут распорядиться своим капиталом или его частью, в случае:

• уплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки;
• погашения имеющегося ипотечного кредита или жилищного займа;
• приобретения товаров и услуг на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (в формате компенсации затрат).

Благодаря маткапиталу в нашей стране многие семьи уже смогли приобрести, построить или реконструировать жилье, а также направить часть средств на обучение детей и т.д.

Данная государственная поддержка семей в Российской Федерации является уникальной в своем роде, так как в других странах с аналогичными демографическими проблемами денежные суммы в таком размере () за рождение или усыновление второго ребенка не полагаются.

Что означает заморозка материнского капитала до 2020 года?

Основным законом, регулирующим Программу материнского капитала, является федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В нем изначально были установлены конкретные сроки действия Программы - с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. В 2007 году сумма сертификата установлена в размере 250000 рублей , а на 2017 год эта сумма составляет 453026 рублей (хотя могла быть и больше, если бы не печально известная «заморозка материнского капитала»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года Правительством РФ, Госдумой и Президентом было принято решение «заморозить» материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут . Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов.

По сути, с принятием этого закона принципиально для семей с детьми ничего не меняется . Средства маткапитала в последний раз были проиндексированы и так только с 1 января 2015 года на 5,5%. На 2016 и 2017 годы материнский капитал фактически также был «заморожен».

Приостановление индексации означает только одно : сам капитал теряет в своей цене, так как он еще несколько лет будет оставаться на уровне 2015 года в размере 453026 рублей.

Таким образом, в 2018 году на выдачу сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами «заморозка» никак не повлияет. Граждане также будут вправе в соответствии с Законодательством РФ распорядиться своим маткапиталом как до 2020 года, так и после.

Продлят ли материнский капитал после 2021 года (последние новости)?

Что будет с материнским капиталом после 2021 года в настоящее время не известно. Однако в отношении этой программы даже в правительственных кругах уже неоднократно предлагались различные сценарии развития, один из которых вполне может реализоваться в будущем:

1. Государственную поддержку семей продлят еще на несколько лет в том же виде, в каком она существует на сегодняшний день (как это уже было сделано дважды - в 2015 и в 2017 годах).
2. Мат капитал могут упразднить после установленного срока завершения программы, так как его социальные задачи будут выполнены либо потому что государство больше просто не сможет выделять на это денежные средства. Также Программа может быть просто завершена в соответствии с законом, то есть ее в следующий раз просто могут не продлить.
3. Программу материнского капитала снова продлят на определенный срок, но уже в измененном виде . Изменения могут коснуться как условий направления средств, так и круга получателей (например, с учетом нуждаемости семей). Также данную государственную поддержку семей могут оставить только в некоторых регионах страны с плохой демографической ситуацией (с такими предложениями, в частности, выступали представители партии ЛДПР).

Термин «Материнский капитал» впервые появился в 2006 году. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Основные положения о материнском капитале

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется семье единожды. Материнский капитал подвержен индексации и изменение его размера не предусматривает замену документа сертификата. Срок обращения с заявлением на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Какую роль играет программа «Материнский капитал» для нашей страны и для ее граждан?

Идея реализации государственной поддержки рождаемости в российских семьях напрямую была продиктована острой ситуацией с демографическим спадом, наблюдавшимся в начале 2000-х годов. Возникла острая необходимость материальной поддержки молодых семей.

Ведь перепись населения, проведенная в 2002 году, выявила тревожные показатели, которые напрямую стали влиять на безопасность нашей страны. Речь идёт об опасной демографической ситуации, сложившейся в то время: около 15% всех российских семей на тот момент, имели двух несовершеннолетних детей, а трёх и более детей имели лишь около 3%. Половина всех российских семей вообще были бездетными. К тому же число неполных семей, ежегодно возрастало. Проект государственного масштаба под названием «Материнский капитал» был разработан исходя из угрозы демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Вся история реализации программы «Материнский капитал» указывает на её важное значение для населения нашей страны. Ведь сначала планировалось, что программа закончит своё назначение 31 декабря 2016 года. И что за 10 лет государство сможет осуществить улучшение демографической ситуации и завершит финансирование сертификатов материнского капитала.

Семьи получили возможность дополнительного финансирования за счет государства и это в определенной степени стало стимулом рождаемости и укрепления института семьи.

К 2015 году статисты зафиксировали значительный прирост населения, и значительная роль этого процесса отводится несомненно действию программы «Материнский капитал»

Семьи, имеющие детей, стали более уверенно смотреть в будущее. Государство запустило механизм, который предусматривал комплекс мер административной, социальной и финансовой поддержки семьи. Государственный сертификат на материнский капитал стал именным документом, предназначенным прежде всего российским мамам. Его сумма постепенно увеличивалась и к 2015 году она достигла 453 026 рублей.

Многие семьи положительно восприняли помощь государства в виде бюджетного финансирования целевого использования сертификата материнского капитала и это действительно послужило стимулом к рождению второго и последующего детей. Благодаря материнскому капиталу многим семьям удалось улучшить своё жилищное положение, направить выделенные государством средства на покупку жилья, строительство дома, ипотеку, реконструкцию имеющегося жилья. Кроме того, материнский капитал стал подспорьем и для других не менее важных его вложений, разрешенных законом. Теперь каждая российская семья знает, что «Материнский капитал» – как форма государственной поддержки существует для тех семей, у которых в период с 2007 по 2018 год включительно произошло пополнение семьи (родился или был усыновлен второй ребенок).

Куда эти средства можно потратить?

Это прежде всего - улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах, получение образования, проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду. Данные цели мы подробно освещали в нашей рубрике «Юридические советы».

Оформление материнского капитала

Процедура оформления документов на материнский капитал нами подробно рассмотрена в наших публикациях, но если вкратце, то она включает следующие основные шаги:

1. Обращение в Пенсионный Фонд (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
2. Ожидание решения Пенсионного Фонда в течение месяца.
3. Получение государственного сертификата.

Кто может получить материнский капитал?

Этот вопрос нами был освящен также в наших статьях. Мы рассказывали, что Федеральный закон №256-ФЗ в статье 3 определил категории граждан, могущих получить сертификат. К ним отнесены следующие граждане Российской Федерации: женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года второго ребенка (третьего, четвертого и далее), мужчины, которые усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) с 01.01.2007 по 31.12.2018 года, усыновители детей (если указанная выше женщина лишена права на материнский капитал (в случае смерти, пропажи без вести, лишения родительских прав, совершения преступления против детей), сам ребенок до 18 лет (до 23 лет, если он студент дневного отделения ВУЗа) в случаях, когда родители умерли, признаны умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей преступление.

До какого года действует материнский капитал?

В 2015 году стали поступать тревожные новости о том, что программа «Материнский капитал» возможно будет закрыта. Однако, в декабре 2015 года выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. И вот, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», срок действия программы распространяется на период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Об этом прямо указано в статье 13 данного закона.

Отвечая, на вопрос, до какого времени сегодня работает программа «Материнский капитал», можно с уверенностью констатировать факт, что эта программа действует вплоть до 2019 года и до этого момента вряд ли её досрочно свернут. По крайней мере, государство взяло на себя такие обязательства.

О недостатках реализации программы «Материнский капитал»

При всех положительных моментах идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. Но в ходе реализации этой программы было выявлено ряд недостатков и серьёзных недоработок как в целом программы так и самой идеи.

Во-первых, мы столкнулись с ситуацией, когда скольких бы детей российская семья не нарожала за всю жизнь, сертификат на получение материнского капитала она получит только единожды.

Во-вторых, от уровня инфляции соответствующая индексация программы всегда запаздывает. (Стоимость продуктов и товаров опережает официальный уровень роста инфляции).

В-третьих, для крупных городов, особенно для мегаполисов суммы материнского капитала явно недостаточно для решения квартирного вопроса. Приобрести недвижимость в ипотеку -более реально, причем эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение процентов. Тем не менее, направление материнского капитала на приобретение жилья – это самый востребованный вариант использования сертификата. (За 10 лет действия программы более 4 млн семей уже воспользовались предоставленными государством деньгами на покупку жилого помещения).

До какого года за второго ребенка можно получить сертификат материнского капитала?

Согласно указанной выше статье 13 Федерального закона на второго ребенка, который появился в семье до 31.12.2018 года полагается материнский капитал. Пролонгация государственной программы обсуждается в Правительстве и в частности в Министерстве труда и социальной защиты, причем, по некоторым сведениям, есть предложение продлить программу материнского капитала с января 2019 года на 5 лет, то есть до 31 декабря 2023 года. Но для этого федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми.

Когда закончится срок получения сертификата на материнский капитал?

Статья 5 Федерального закона говорит о том, что лицо, имеющее право на оформление материнского капитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически в законе не прописан.

Это значит, что если сама программа материнского капитала может закончиться в последний день декабря 2018 года, то право на реализацию средств материнского капитала тем самым не прекратится. Для семей, у которых второй ребенок родится до 31 декабря следующего года, действие программы будет продолжаться, и они вправе подать документы на получение сертификата и после 31 декабря 2018 года. Даже спустя несколько лет такие семьи смогут реализовать свое законное право на применение сертификата по назначению.

До какого года будут выплачивать деньги по материнскому капиталу?

Важно сказать, что Федеральный закон, который регулирует основания и порядок получения материнского капитала, не устанавливает ограничение по сроку использования средств материнского капитала. В статье 7 закона сказано, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент - главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет материнского капитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть, не дожидаясь достижения трех лет.

При этом, окончательная дата на срок использования финансов по материнскому сертификату не установлена. Например, в статье 11 этого закона указано на то, что материнским капиталом можно воспользоваться на оплату обучения детей до достижения ими 25-летнего возраста.

А если материнский капитал направляется на накопление пенсии, то средства материнского капитала можно применить в этом случае при достижении мамой пенсионного возраста.

Заморозка материнского капитала до 2020 года

Согласно статье 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года принято решение «заморозить», материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов. Таким образом, средства материнского капитала в последний индексировались в 2015 году на 5,5%. Его стоимость в 2016 и 2017 годах не менялась и составляла 453026 рублей.

Новые законодательные инициативы о материнском капитале в 2017 году

В Государственной Думе в стадии обсуждения находится проект закона, который предлагает продление программы материнского капитала сроком на 10 лет с изменением ряда условий его выдачи и целей его направления. Законопроект предусматривает изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал - депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года. В нем же предусмотрено значительное (более чем в два раза) увеличение суммы материнского капитала. При этом, его использование предполагается в целях улучшения жилищных условий. Есть и инициатива, которая предлагается не как поправка к уже существующему закону, а как совершенно новый закон.

По мнению многих политиков государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана.

Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

Сейчас можно предусмотреть следующие возможные варианты дальнейшей судьбы программы материнского капитала:

• ее продление на действующих условиях - на 5, 10 или другое количество лет путем внесения изменений о сроках программы в существующий закон;
• существенное изменение программы с 2019 года с учетом возможностей бюджета, в том числе с применением критериев адресности и нуждаемости;
• завершение материнского капитала после 2018 года, как это изначально предусматривалось законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ для семей, в которых второй ребенок и последующие появятся уже после 01.01.2017.

Материнский капитал помогает решать проблему рождаемости, поддерживает благосостояние семей с детьми. Какой из перечисленных вариантов реализуется после окончания программы материнского капитала в декабре 2018 года, пока не известно.

Но сегодняшним семьям, планирующим увеличение семьи, стоит в любом случае поторопиться, чтобы успеть получить право на сертификат.

← Вернуться