Как получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. Какие существуют способы улучшения жилищных условий молодым семьям в россии Улучшение жилищных условий в году

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЗНАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29.10.2013 N 3515 , от 21.08.2014 N 2571 , от 27.03.2017 N 871)

В связи с изменениями в действующем законодательстве, в целях реализации прав граждан на получение социальных выплат, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:

от 21.08.2014 N 2571)

1. Утвердить Положение "Об организации работы по признанию отдельных категорий граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты за счет средств бюджета Тульской области" (приложение).

2. Признать утратившими силу Постановление главы администрации города Тулы от 14.10.2008 N 4022 "Об утверждении Положения об организации работы по признанию многодетных семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях получения разовой ипотечной жилищной субсидии", Постановление администрации города Тулы от 12.05.2011 N 1249 "О внесении изменения в Постановление главы администрации города Тулы от 14.10.2008 N 4022".

3. Отделу информационных технологий администрации города Тулы (Гусев Д.А.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города по ЖКХ и благоустройству Н.А. Клейменова.

Первый заместитель главы
администрации города Тулы
А.Г.ЯДЫКИН

Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЗНАНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С ЦЕЛЬЮ ПОЛУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 15.06.2012 N 1575

(в редакции Постановлений администрации г. Тулы от 29.10.2013 N 3515 , от 21.08.2014 N 2571 , от 27.03.2017 N 871)

1. Положение "Об организации работы по признанию отдельных категорий граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты за счет средств бюджета Тульской области" (далее - Положение) определяет правила признания администрацией города Тулы отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования город Тула, нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения разовой социальной выплаты (далее - социальная выплата) на погашение части стоимости приобретения жилья, в том числе в строящемся многоквартирном доме, строительство которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" , или строительства индивидуального жилого дома при получении ипотечного кредита (займа) в рамках реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014 - 2021 годы" государственной программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области".

(в ред. Постановлений администрации г. Тулы от 21.08.2014 N 2571 , от 27.03.2017 N 871)

2. Настоящее Положение распространяется на следующие категории граждан:

Работники государственных учреждений Тульской области и муниципальных учреждений, финансируемых полностью или частично из бюджета Тульской области и местных бюджетов, государственные гражданские служащие Тульской области и муниципальные служащие в Тульской области, имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа) (далее - работники государственных и муниципальных учреждений);

Граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке на 1 января 2012 года непригодными для постоянного проживания, или в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу, и зарегистрированные в указанных жилых помещениях до 1 января 2012 года независимо от права собственности на указанные жилые помещения, и не имеющие других жилых помещений, пригодных для проживания, по договорам социального найма или на праве собственности и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа);

(в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

Многодетные семьи (имеющие трех и более детей), имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита (займа).

3. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий органом местного самоуправления по месту их постоянного проживания по основаниям, установленным статьей 51 для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

5. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

6. Вопросы по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области рассматриваются комиссией по жилищным вопросам при администрации города Тулы (далее - Комиссия), утверждаемой постановлением администрации города Тулы; прием и проверка документов от граждан осуществляются комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - Комитет).

7. Граждане, указанные в пункте 2 Положения, для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты обращаются с письменным заявлением в Комитет или с заявлением в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (приложение 1 к Положению).

С заявлением должны быть представлены следующие документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

1) документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной выплаты (документы, подтверждающие статус "многодетная семья" либо "работники государственных и муниципальных учреждений");

2) документы, подтверждающие состав семьи (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: о рождении несовершеннолетних членов семьи, об усыновлении (удочерении), о браке (расторжении брака), перемене имени, решения судов о признании членом семьи, вселении (если таковые имеются);

3) выписка из домовой книги и (или) копия лицевого счета по месту жительства;

4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением);

5) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания заявителя или членов его семьи, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации) - при наличии.

8. Комитетом самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) справка из органа регистрации прав о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи жилого помещения на территории Тульской области;

(в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

2) справка из ГУ ТО "Областное БТИ", содержащая сведения о наличии (отсутствии) у гражданина-заявителя и членов его семьи права собственности на жилые помещения, расположенные на территории г. Тулы и Тульской области, и зарегистрированных на них правах до 15.09.1998;

(пп. 2 в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

3) кадастровый паспорт домовладения - для граждан, проживающих в домах, принадлежащих им на праве собственности;

(в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

4) документы, подтверждающие признание имеющегося у гражданина жилья непригодным для постоянного проживания до 1 января 2012 года или аварийным и подлежащим сносу после 1 января 2012 года, - в случае проживания граждан в жилом помещении, признанном непригодным для постоянного проживания или аварийным.

(пп. 4 в ред. Постановления администрации г. Тулы от 27.03.2017 N 871)

9. Граждане при обращении с письменным заявлением в Комитет или многофункциональный центр представляют подлинники и копии документов, указанных в пункте 7 Положения, действительные на дату обращения. Копии после сличения с подлинниками документов заверяются сотрудником, осуществляющим принятие документов, и приобщаются к материалам учетного дела.

Если документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, верность электронного образа данных документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном правительством Тульской области.

10. Гражданину, подавшему заявление о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, сотрудником Комитета или многофункционального центра, осуществляющим принятие документов, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Датой и временем получения документов считаются дата и время представления гражданином необходимого комплекта документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

11. Заявление гражданина регистрируется сотрудником Комитета в Книге регистрации заявлений граждан о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области (приложение 2 к Положению).

12. Представленные документы в течение трех дней проверяются сотрудником Комитета и выносятся для рассмотрения Комиссией.

Порядок работы Комиссии, в том числе ее полномочия, состав, численность, порядок принятия решений утверждаются постановлением администрации города Тулы.

13. Комиссией принимается решение о возможности признания или отказа в признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий.

14. Решение Комиссии в день заседания Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

15. По результатам принятого Комиссией решения сотрудником Комитета готовится проект постановления администрации города Тулы о признании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

16. Решение о признании либо об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий должно быть принято по результатам рассмотрения заявления и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов администрацией города Тулы не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в администрацию города Тулы. В случае представления гражданином заявления через многофункциональный центр срок принятия решения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в администрацию города Тулы.

17. Один экземпляр принятого администрацией города Тулы постановления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий или об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания постановления.

В случае представления гражданином заявления через многофункциональный центр постановление о признании или об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

Решение фиксируется в Книге регистрации заявлений граждан о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области.

18. Отказ в признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса , если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий;

3) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан на признание нуждающимися в жилых помещениях;

4) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок;

5) отсутствует право на предоставление социальной выплаты.

19. Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

Решение об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий должно быть мотивированным и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

20. На принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения гражданин имеет право обращаться с жалобой в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Предоставление социальной выплаты из бюджета Тульской области гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, производится в порядке, установленном правительством Тульской области.

Приложение 1. ЗАЯВЛЕНИЕ

Приложение 1
к Положению

(в редакции Постановления администрации г. Тулы от 21.08.2014 N 2571)

(руководителю органа местного самоуправления,

осуществляющего признание граждан

нуждающимися в улучшении жилищных условий)

от _________________________________________,

проживающего(ей) по адресу: _________________

____________________________________________,

паспорт _____________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

_____________________________________________

тел. _________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас признать меня нуждающимся(ейся) в улучшении жилищных условий

с целью получения социальной выплаты на строительство или приобретение

жилья с привлечением ипотечных кредитов за счет средств бюджета Тульской

области в рамках реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного

кредитования в Тульской области на 2014 - 2020 годы" государственной

программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ

населения Тульской области" в связи с _____________________________________

(указать причину: отсутствие жилого помещения;

___________________________________________________________________________

обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее

учетной нормы, проживание в помещении, не отвечающем установленным для

жилых помещений требованиям, проживание в жилом помещении, занятом

несколькими семьями, в одной из которых имеется гражданин, страдающий

тяжелой формой заболевания, при которой совместное проживание невозможно)

Состав моей семьи ____ человек:

1. Заявитель __________________________________________________________

2. Супруг(а) __________________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

3. ____________________________________________________________________

4. ____________________________________________________________________

(родственные отношения, Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

К заявлению прилагаются документы:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

Гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями за последние 5 лет

я и члены моей семьи не производили/производили (нужное подчеркнуть) (если

производили, то какие именно) _____________________________________________

__________________________________________________________________________.

Мы даем свое бессрочное и безотзывное согласие на обработку в

установленном порядке уполномоченными органами администрации города Тулы

всех наших персональных данных в целях признания нас нуждающимися в

улучшении жилищных условий, на проверку указанных в заявлении сведений и на

запрос необходимых для рассмотрения заявления документов, в том числе о

совершении сделок с жилой недвижимостью за последние пять лет.

Подписи совершеннолетних членов семьи:

(И.О. Фамилия) (И.О. Фамилия)

_____________ (_______________) _____________ (_______________)

(И.О. Фамилия) (И.О. Фамилия)

"____" _____________ 20__ г. ___________________________________

(подпись заявителя

Приложение 2. КНИГА регистрации заявлений граждан о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий с целью получения социальной выплаты из бюджета Тульской области

Приложение 2
к Положению

Населенный пункт ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа учета)

Начата _________________

Окончена _______________


Дата поступления заявления	Фамилия, имя, отчество заявителя	Адрес регистрации заявителя	Перечень документов, приложенных к заявлению	Заявление принято (фамилия и должность должностного лица органа учета)	Принятое решение, реквизиты документа	Примечание

Поскольку жильё в столице считается самым дорогим, многие граждане, остро нуждающиеся в новых квартирах, не имеют достаточно денежных средств для покупки.

Государство и муниципальные власти предоставляют нуждающимся москвичам ряд программ поддержки по улучшению условий проживания.

Прочтя статью, вы узнаете, как в столице проводится постановка в очередь на новое жильё.

Определение понятий

Под улучшением жилищных условий понимают программы государственной и муниципальной поддержки граждан, нуждающихся в новом, достойном жилье, взамен имеющегося, не соответствующего и требованиям.

Оно возможно двумя путями :

В соответствии с этими направлениями, государство даёт нуждающимся права на следующие виды помощи :

Получение субсидий на проведение ИЖС и приобретение жилплощади (как в новостройке, так и на ).
Программы соципотеки и иного кредитования, направленного на покупку жилья.
Соцнайм квартиры.
Оформление оплаты за жильё на удобных для льготников условиях (рассрочка и т.д.).

Законодательное регулирование вопроса

Важные вопросы, связанные с улучшением условий проживания нуждающихся граждан во всей стране, регламентируются в Жилищном кодексе РФ .

Помимо Федеральных законов, действует Закон, изданные властями Москвы – О предоставлении прав жителям столицы на жильё .

В нём закреплены основания постановки москвичей в очередь :

Условия получения помощи

Встать в очередь на улучшение условий проживание в столице могут далеко не все.

Это право дано только тем, кто подходит по ряду установленных критериев :

Молодые семьи (оба супруга не старше 35 лет).
Семьи с 3 и более детьми.
Инвалиды и сироты.
Блокадники, ветераны ВОВ.
Военнослужащие (в т.ч. и те, кто находится в увольнении).
Жители, переехавшие в новое место с Крайнего Севера.
Чернобыльцы (как ликвидаторы последствий аварии, так и население, ставшее жертвой этой катастрофы).
Семьи, содержащие детей-инвалидов.

В ряде случаев желающих могут поставить на учёт без учёта квадратуры нынешнего жилья . К ним относятся:

Ситуации, когда в однокомнатной квартире или в жилплощади со смежными комнатами живут люди, не являющиеся родственниками.
Согласно решению суда или постановлению местной администрации.
В домах и квартирах с коридорной планировкой.
В жилплощади без основных линий коммуникации – электроэнергии, водопровода, канализации, отопления и т.п.
Если заявитель живёт в общежитии. Исключение составляют те, кто проживает по .
Если претенденты проживают в одной квартире с гражданами, страдающими от тяжёлых заболеваний, которые несут риск для других жителей. Для этого потребуется подтверждающая справка из медицинского учреждения.

При наличии любого из этих условий комиссия, которая займётся проверкой и принятием решения, может одобрить постановку на учёт, если претенденту раньше не предоставляли компенсации и иные виды государственной и муниципальной помощи.

Также право на постановку в очередь на получение нового жилья имеют и те, кто живёт в столице не менее 40 лет (на основании прописки) в коммунальных квартирах .

В органах должно быть установлено, что нынешние условия проживания были ухудшены непреднамеренно. В Законе говорится, что к преднамеренным действиям по усугублению жилищных условий относятся:

Обмен предыдущего жилья (соответствующего всем нормам) на менее достойную квартиру.
Умышленное изменение порядка использования квартиры.
Претендент ранее проживал в жилплощади по договору аренды, но был выселен в соответствии с судебным решением из-за несоблюдения условий соглашения.
Количество членов семьи изменилось (например, из-за развода или вселения новых граждан на постоянной основе).
Каждый сожитель выделил свою долю в общей жилплощади.

Те, кто жил на протяжении 10 лет в Москве без регистрации, должны будут доказать данный факт. Для этого они могут подать свою трудовую книгу, документы с места работы и жительства и иные показатели свидетелей, подтверждающие, что претендент действительно жил все эти годы в Москве.

Порядок постановки в очередь

Также сделать это можно в ближайшем отделении МФЦ, откуда ваши бумаги направятся в те же жилищные комиссии.

Встать в очередь можно и по месту работы. Тогда вам потребуется подать ещё и справку о стаже работы.

На рассмотрение заявления и пакета документов, а также на принятие решения комиссии даётся 30 дней . Со дня принятия решения заявителя обязаны оповестить в течение следующих трёх дней (письмом, отправленным по почте). Ещё спустя 10 дней гражданину должны будут выдать на руки копию решения проверяющего органа.

Перечень документов

Претендент должен подать в органы письменное заявление , где обязательно указывается:

К заявлению прикрепляют ряд обязательных документов :

Удостоверение личности обращающегося.
, которая понадобится для постановки в очередь.
Документы, где указана планировка квартиры.
Справка, в которой указывается, какая недвижимость имеется в собственности у заявителя и его семьи. Это важно, поскольку при наличии какой-либо квартиры в постановке в очередь могут отказать, либо же предоставить жильё, но уже на других условиях.
Свидетельства о браке и о рождении каждого ребёнка.
Документ, подтверждающий присвоенный статус малоимущего.

В дальнейшем, после постановки на учёт, льготнику присваивается определённый порядковый номер . Узнать его и своё место в очереди можно будет:

Подав заявление в жилищный отдел.
Отправив в тот же отдел заказное письмо, в котором вы просите уточнить ваш номер.
Самостоятельно посетить местную администрацию.

О том, как жители Москвы и области могут встать на учет в качестве нуждающихся у улучшении жилищных условий, смотрите в следующем видеосюжете:

ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВА ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ
НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

Настоящий Закон устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете и учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, или иным указанным в настоящем Законе категориям жителей города Москвы.
(преамбула в ред. Закона г. Москвы от 18.06.2008 N 24)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

1. Малоимущие граждане (заявители) - жители города Москвы, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены законом города Москвы.

2. Члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

3. Площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

4. Общая площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, исключая площади балконов, лоджий, веранд и террас.

5. Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого городом Москвой.

6. Учетная норма площади жилого помещения (далее - учетная норма) - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на жилищный учет.

7. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий - жители города Москвы, принятые на жилищный учет до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации.

8. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в жилых помещениях - жители города Москвы, принятые на жилищный учет после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации.

9. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, - жители города Москвы, проживающие в жилых помещениях, в которых размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы, соответствующие условиям, установленным пунктами 2-4 статьи 7 настоящего Закона, и подавшие в установленном порядке заявление о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

10. Программа обеспечения жилыми помещениями - принятый в установленном порядке нормативный правовой акт города Москвы, на основании которого осуществляется предоставление в пользование или приобретение в собственность жилых помещений с помощью города Москвы.

11. Городская жилищная программа - утвержденная в установленном порядке Правительством Москвы городская целевая программа, в соответствии с которой отдельным категориям жителей города Москвы предоставляется помощь города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность.
(часть одиннадцатая введена Законом г. Москвы от 18.06.2008 N 24)

Статья 2. Общие положения

1. Жилые помещения из жилищного фонда города Москвы или помощь города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений органов исполнительной власти города Москвы жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения из жилищного фонда города Москвы предоставляются на основании решений органов исполнительной власти города Москвы жителям города Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

2. Жители города Москвы, не признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, могут быть обеспечены жилыми помещениями из жилищного фонда города Москвы по решению Правительства Москвы или в соответствии с городскими жилищными программами, в том числе долгосрочными городскими целевыми жилищными программами, утвержденными в порядке, установленном законом города Москвы.

3. Жителям города Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях, за исключением жителей города Москвы, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди, жилые помещения предоставляются после улучшения жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жителям города Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях и обладающим правом на предоставление жилых помещений вне очереди, жилые помещения предоставляются после улучшения жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и обладающих правом на предоставление жилых помещений вне очереди.

4. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы обеспечивают свободный доступ к информации о количестве и категориях граждан, принятых на жилищный учет, а также о гражданах, включенных в программу обеспечения жилыми помещениями на текущий год.

5. Обеспечение граждан жилыми помещениями из жилищного фонда города Москвы в случае принятия решения Правительства Москвы об освобождении или выкупе жилых помещений с предоставлением компенсации в натуральной форме, в том числе в связи с переселением, осуществляется в порядке, установленном жилищным законодательством.

6. Правительством Москвы в пределах финансирования, утвержденного законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год, могут быть установлены иные способы улучшения жилищных условий граждан в рамках городских жилищных программ.

Статья 3. Права жителей города Москвы, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Жители города Москвы после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством и настоящим Законом.

2. Жители города Москвы, признанные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, подлежат постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом.

3. Жители города Москвы, признанные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на улучшение жилищных условий путем:
1) предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договору социального найма;
2) предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договору безвозмездного пользования.

4. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в жилых помещениях, имеют право перейти на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с сохранением даты постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях при изменении своего имущественного положения, в результате которого отпало условие для постановки их на жилищный учет, указанное в пункте

5 статьи 7 настоящего Закона. При этом граждане имеют право состоять на учете только по одной из указанных категорий. Порядок перехода из одной категории в другую устанавливается Правительством Москвы.

Статья 4. Права жителей города Москвы, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

1. Жители города Москвы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право на улучшение жилищных условий путем:
1) предоставления жилых помещений по договору социального найма;
2) предоставления жилых помещений по договору найма;
3) предоставления жилых помещений по договору безвозмездного пользования;
4) предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений (далее - субсидия);
5) приобретения в собственность, в том числе с рассрочкой платежа и использованием заемных (кредитных) средств, жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы;
6) предоставления либо приобретения жилых помещений по другим законным основаниям.

2. Жители города Москвы, указанные в части 1 настоящей статьи, имевшие право на жилищные льготы до вступления настоящего Закона в силу, сохраняют свое право на первоочередное или внеочередное обеспечение жилыми помещениями, если они представили до 1 марта 2005 года в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы документы, подтверждающие соответствующее право, и на момент предоставления или приобретения с помощью города Москвы жилого помещения сохраняют основания, послужившие условием предоставления соответствующих льгот.

Статья 4.1. Права жителей города Москвы, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ

1. Жители города Москвы имеют право быть признанными нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Порядок признания граждан нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ устанавливается Правительством Москвы.

2. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, подлежат учету в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ в порядке, установленном Правительством Москвы.

3. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на улучшение жилищных условий путем:
1) предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договору найма;
2) участия в накопительных системах в рамках городских жилищных программ для накопления денежных средств для приобретения жилья на рынке недвижимости;
3) предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений;
4) приобретения в собственность с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы;
5) предоставления либо приобретения жилых помещений по другим законным основаниям.

Статья 5. Компетенция и полномочия органов исполнительной власти города Москвы по обеспечению права жителей города Москвы на жилые помещения

1. К компетенции органов исполнительной власти города Москвы по обеспечению права жителей города Москвы на жилые помещения относятся:
1) признание жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда города Москвы;
2) признание жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях;
2.1) признание жителей города Москвы нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
3) определение порядка ведения документов жилищного учета;
4) ведение жилищного учета жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждающимися в жилых помещениях, учета жителей города Москвы, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
5) определение порядка предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по различным видам договоров;
6) определение порядка приобретения в собственность жилых помещений с помощью города Москвы;
7) утверждение городских и на их основе окружных жилищных программ и распределение жилых помещений из жилищного фонда города Москвы, а также разработка проектов городских целевых программ;
8) формирование жилищных комиссий для рассмотрения жилищных вопросов.

2. Органы исполнительной власти города Москвы вправе принимать решения по вопросам о:
1) признании жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда города Москвы;
2) признании жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях;
2.1) признании жителей города Москвы нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
3) принятии жителей города Москвы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
4) снятии жителей города Москвы с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
5) предоставлении в установленном порядке жителям города Москвы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, жилых помещений из жилищного фонда города Москвы;
6) предоставлении в установленном порядке жителям города Москвы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений из жилищного фонда города Москвы и субсидий;
7) предоставлении в установленном порядке жителям города Москвы, не состоящим на жилищном учете, иным гражданам жилых помещений на возмездной основе;
8) по иным вопросам, отнесенным федеральным законодательством и законодательством города Москвы к компетенции уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы.

Статья 6. Жилищные комиссии

1. Жилищные комиссии формируются уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы для рассмотрения документов по жилищным вопросам в целях выработки коллегиального мнения для принятия решения уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.

2. Председателем жилищной комиссии является руководитель уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы либо один из его заместителей. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы утверждает состав жилищной комиссии в соответствии с правовыми актами города Москвы.

3. Жилищные комиссии в пределах полномочий исполнительных органов власти города Москвы, при которых они сформированы, осуществляют предварительное рассмотрение вопросов и дают заключения в форме рекомендаций для принятия решений уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.

Глава 2. ПРИЗНАНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ НУЖДАЮЩИМИСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Статья 7. Условия признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях

Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:
1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;
2) имеют гражданство Российской Федерации;
3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

Статья 8. Основания для признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях

1. Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;
2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону;
4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
5) утратил силу. - Закон г. Москвы от 18.06.2008 N 24;
6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).

2. Жители города Москвы, утратившие жилые помещения в городе Москве и имеющие право на предоставление жилых помещений, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен, переоборудован, в ранее занимаемые жилые помещения вселены в установленном порядке иные лица), признаются нуждающимися в жилых помещениях при отсутствии у них и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности. Жители города Москвы, указанные в настоящей части, имеют право на предоставление жилого помещения при условии, что они не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.

Статья 9. Учетная норма площади жилого помещения

1. В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

2. Не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов.

3. Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

4. Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.

5. Жители города Москвы, проживающие в общежитиях коридорной системы по месту жительства на законных основаниях не менее 10 лет, принимаются на жилищный учет при условии соблюдения положений статей 7 и 8 настоящего Закона.
(часть пятая в ред. Закона г. Москвы от 18.06.2008 N 24)

6. При определении числа проживающих в жилом помещении учитываются граждане, за которыми сохраняется право пользования им на срок их временного отсутствия.

7. Граждане, для которых занимаемые жилые помещения являются местом пребывания, в число проживающих в жилом помещении не включаются.

Статья 10. Последствия совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий

1. Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений жителями города Москвы в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи города Москвы.

2. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:

1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6) выдел доли собственниками жилых помещений;
7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

3. Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:

1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;
2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в городе Москве;
3) расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;
4) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;
5) вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они:
а) обладали по предыдущему месту жительства в городе Москве самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим;
б) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в городе Москве органам государственной власти города Москвы;
6) отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.

Статья 11. Порядок признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях

1. Для признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы рассматривают заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых малоимущим гражданам в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма (далее - заявление), документы, приложенные к заявлению и подтверждающие наличие условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.

2. Заявление заполняется заявителем и подписывается всеми совершеннолетними членами его семьи, желающими быть признанными нуждающимися в жилых помещениях (далее - заявитель). Форма заявления утверждается Правительством Москвы. Данным заявлением гражданин и члены его семьи выражают свое согласие на проверку полноты и достоверности указанных ими сведений уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.

3. Заявление подается в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы по месту жительства заявителя. В случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.

4. Заявление подлежит регистрации в журнале учета заявлений с указанием даты приема заявления и перечня документов, представленных гражданином.

5. Заявитель прилагает к заявлению копии документов с одновременным предъявлением их оригиналов, подтверждающих следующие сведения о себе и членах своей семьи:
1) о личности, гражданстве Российской Федерации и месте жительства (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство Российской Федерации и место жительства);
2) о том, что граждане, указанные в заявлении, являются членами одной семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (при наличии соответствующих отношений);
3) о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы;
4) о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и расположенных за пределами города Москвы, в отношении которых заявитель или члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности. В случае отсутствия таких помещений заявитель указывает в заявлении, что таких помещений нет.

6. Иные документы, свидетельствующие о жилищной обеспеченности заявителя, а также о факте проживания по месту жительства в городе Москве на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, которые не могут быть затребованы уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы в режиме "одно окно" или которые, по мнению заявителя, могут повлиять на решение о признании его нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет, прилагаются им к заявлению.

7. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления рассматривают вопросы о признании заявителей нуждающимися в жилых помещениях и принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании заявления и документов, представленных заявителем, а также документов, истребованных уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы в рамках своих полномочий.

8. Решение о признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимается уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы и утверждается распоряжением руководителя уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы.

9. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдают или направляют заявителю по почте документ, подтверждающий принятие такого решения.

10. Копию решения о признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявитель может получить не позднее чем через 10 рабочих дней со дня непосредственного обращения в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы.

Статья 12. Отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:
1) не представлены предусмотренные статьей 11 настоящего Закона документы или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;
2) не соблюдено хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.

2. Решение об отказе в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об отказе в признании нуждающимся в жилых помещениях выдают или направляют заявителю по почте документ, подтверждающий принятие такого решения.

4. Решение об отказе в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может быть обжаловано в установленном порядке в вышестоящих органах власти города Москвы либо в судебном порядке.

5. Копию решения об отказе в признании нуждающимся в жилых помещениях заявитель может получить не позднее чем через 10 рабочих дней со дня непосредственного обращения в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы.

Глава 3. ВЕДЕНИЕ УЧЕТА ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ ЖИЛИЩНЫХ ПРОГРАММ

Статья 12.1. Учет граждан в целях реализации городских жилищных программ

1. Учет граждан в целях реализации городских жилищных программ (далее - учет) ведется в виде:
1) жилищного учета;
2) учета граждан, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
3) учета участников городских жилищных программ.

2. Учет граждан, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, и учет участников городских жилищных программ ведутся в порядке, установленном Правительством Москвы.

Статья 13. Жилищный учет

1. Жилищный учет в городе Москве ведется в отношении жителей города Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и в отношении жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Жители города Москвы, в отношении которых вынесено решение о признании их нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в список принятых на жилищный учет.

3. Датой принятия на жилищный учет является дата подачи заявления о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых малоимущим гражданам в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма.

4. Жилищный учет ведется на основании сведений, содержащихся в документах, представляемых заявителями, и подтвержденных в результате проверки уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы, а также данных, выявляемых органами исполнительной власти города Москвы при постановке на жилищный учет и перерегистрации.

Статья 14. Сохранение за жителями города Москвы права состоять на жилищном учете

Право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы:
1) до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий;

2) до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

Статья 15. Снятие жителей города Москвы с жилищного учета

1. Жители города Москвы снимаются с жилищного учета:
1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;
2) при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений;
3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях;
4) при перечислении в установленном порядке субсидии;
(п. 4 в ред. Закона г. Москвы от 18.06.2008 N 24)
5) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы сведений, не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах;
6) при выявлении уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;
7) при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или об отказе от улучшения жилищных условий или предоставления жилого помещения в соответствии с частью 4 статьи 21 настоящего Закона;
8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2. Решение о снятии жителей города Москвы с жилищного учета принимают уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы не позднее чем через 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия данного решения.

3. О принятом решении уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы сообщают заявителю в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. Копию решения о снятии с жилищного учета заявитель может получить не позднее чем через 10 рабочих дней со дня непосредственного обращения в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы.

4. Решение о снятии жителей города Москвы с жилищного учета может быть обжаловано в установленном порядке в вышестоящих органах исполнительной власти города Москвы либо в судебном порядке.

Статья 16. Порядок ведения жилищного учета и перерегистрации жителей города Москвы, принятых на жилищный учет

1. Ведение жилищного учета и перерегистрацию жителей города Москвы, включенных в список принятых на жилищный учет, осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы.

2. Порядок ведения документов жилищного учета, составляющих учетное дело, определяют уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы, осуществляющие функции, указанные в части 1 настоящей статьи.

3. Не реже одного раза в пять лет уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы проводят перерегистрацию жителей города Москвы, включенных в список принятых на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело.

4. Проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.

5. При выявлении в ходе перерегистрации жителей города Москвы, подлежащих снятию с учета, уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы принимают решения о снятии их с жилищного учета в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.

6. Непосредственно перед принятием решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность жилых помещений с помощью города Москвы, а также не менее чем за год до планируемого принятия такого решения уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы в полном объеме проводят проверку оснований, позволяющих жителям города Москвы состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью города Москвы.

Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОРОДОМ МОСКВОЙ ПРАВА ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

Статья 17. Очередность обеспечения жителей города Москвы жилыми помещениями из жилищного фонда города Москвы

1. Жители города Москвы, принятые на жилищный учет, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением категорий граждан, установленных настоящим Законом.

2. Вне очереди жилые помещения предоставляются жителям города Москвы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, достигшим возраста 18 лет, по окончании их пребывания в государственных и негосударственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, нахождения на патронатном воспитании, при прекращении попечительства, по окончании обучения в учреждениях профессионального образования, по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно;
2) жителям города Москвы, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями;
3) жителям города Москвы, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

2.1. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, установленной в рамках соответствующей городской жилищной программы.

3. Предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы при переселении осуществляется в порядке, установленном жилищным законодательством. При переселении граждан, состоящих на жилищном учете, жилые помещения предоставляются им без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

Статья 18. Категории жителей города Москвы, обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств города Москвы

1. За счет средств города Москвы обеспечивается право на жилые помещения жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и признанных нуждающимися в жилых помещениях, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, а также иных граждан в порядке и на условиях, установленных законодательством города Москвы, за исключением граждан, указанных в статье 19 настоящего Закона.

2. Обеспечение прав жителей города Москвы в соответствии с настоящим Законом осуществляется в пределах финансирования, предусмотренного на эти цели законом города Москвы о бюджете, и за счет собственности города Москвы в жилищной сфере, выделенной на эти цели городскими жилищными программами.

Статья 19. Категории граждан, обеспечиваемые жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета

1. Отдельные категории граждан, предусмотренные федеральным законодательством, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями, в том числе из жилищного фонда города Москвы, за счет и в пределах лимита средств федерального бюджета в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

2. Обеспечение граждан, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с федеральным законодательством после 1 января 2005 года, осуществляется в порядке, установленном соответствующими федеральными законами для данных категорий граждан.

Статья 20. Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы

1. Жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. При обеспечении заявителей жилыми помещениями с учетом размера площади занимаемых жилых помещений суммарная площадь всех жилых помещений должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

3. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

4. Площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ решением уполномоченного органа власти города Москвы, определяется как произведение количества заявителей по данному решению и нормы предоставления на одного человека. При этом заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. В состав заявителей включаются проживающие совместно с ними их несовершеннолетние дети, родившиеся после подачи заявления, а также граждане, принятые на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, постоянно проживающие по этому же адресу и включенные в установленном порядке в состав этого же учетного дела.

5. Жилое помещение из жилищного фонда города Москвы может быть предоставлено площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

6. Вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на жилищном учете, направляемых на реализацию городских жилищных программ, размер площади жилого помещения, определяемый в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не может быть более чем:

1) на семью, состоящую из супругов, - однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров;
3) на семью из трех граждан, в составе которой есть супруги, - двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;
4) на семью из трех граждан, в составе которой нет супругов, - трехкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;
5) на семью из четырех и более граждан - жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

7. Семьям, в составе которых имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечень которых установлен федеральным законодательством, предоставляются жилые помещения, позволяющие выделить в пользование таким лицам отдельное изолированное жилое помещение в квартире. Не подлежат удовлетворению требования о предоставлении дополнительной площади, если указанные лица могут быть обеспечены отдельным изолированным жилым помещением в квартире.

8. Права граждан, состоящих на жилищном учете, на дополнительную площадь, установленные федеральным законодательством, применяются при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма или безвозмездного пользования жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете, на основании их заявлений и при наличии документов установленного образца, подтверждающих указанные льготы.

9. Жителям города Москвы, страдающим заболеваниями опорно-двигательного аппарата, а также инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, которым по заключению лечебных учреждений либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации, жилые помещения предоставляются в специально построенных домах либо жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации.

10. Требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат, определенного количества жилых помещений удовлетворению не подлежат.

Статья 21. Принятие решения о предоставлении в пользование либо приобретении в собственность жилых помещений с помощью города жителями города Москвы

1. Решение о предоставлении жителям города Москвы в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью города Москвы жилых помещений в собственность принимают уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы. Решение о предоставлении жителям города Москвы в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью города Москвы жилых помещений в собственность является основанием для заключения соответствующих договоров в отношении жилых помещений.

2. Жилые помещения предоставляются жителям города Москвы, включенным в утверждаемую Правительством Москвы программу обеспечения жилыми помещениями.

3. В случае отказа жителей города Москвы от трех предложенных различных жилых помещений, которые соответствуют предъявляемым законодательством требованиям к качеству и размерам жилого помещения, установленным для семьи определенной численности и состава, и пригодны для заселения и постоянного проживания, данные жители города Москвы подлежат исключению из программы обеспечения жилыми помещениями на год и переводятся в отдельный список нуждающихся, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями после выполнения программы обеспечения жилыми помещениями на следующий год. Жителям города Москвы, включенным в программу обеспечения жилыми помещениями на год, предлагается не более трех жилых помещений.

4. В случае отказа жителей города Москвы, включенных в отдельный список нуждающихся, от двух предложенных жилых помещений, которые соответствуют предъявляемым законом города Москвы требованиям к качеству и размерам жилого помещения, установленным для семьи данной численности и состава, и пригодны для заселения и постоянного проживания, уполномоченные органы в порядке, установленном статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона, принимают решение о предоставлении таким гражданам последнего предложенного им жилого помещения для заключения соответствующего договора.

5. При принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями города Москвы жилых помещений уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.

6. В зависимости от результатов проверки принимается следующее решение:

1) о снятии заявителя с жилищного учета или учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
(в ред. Закона г. Москвы от 18.06.2008 N 24)
2) об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона;
3) о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.

7. О принятом решении уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы сообщают гражданину, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, в письменной форме путем направления извещения по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

Статья 22. Порядок предоставления в пользование либо приобретения в собственность жилых помещений с помощью города жителями города Москвы

1. Жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы:
1) с освобождением занимаемого жилого помещения;
2) в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений).

2. При предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение городу Москве или уполномоченным органам исполнительной власти.

3. В случае вселения по инициативе нанимателя, пользователя или собственника жилого помещения иных граждан в жилое помещение, подлежащее освобождению, либо совершения действий, препятствующих его освобождению, решение о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города Москвы жилого помещения подлежит отмене в срок, не превышающий одного месяца. Повторное рассмотрение вопроса о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения осуществляется по истечении срока, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Закона.

4. Предоставление в пользование или приобретение в собственность с помощью города жилых помещений в дополнение к занимаемому жилому помещению допускается в случае предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города комнаты в той же коммунальной квартире или отдельной квартиры с соблюдением всех следующих условий:

1) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, должны быть обеспечены жилыми помещениями не менее нормы предоставления площади жилого помещения, определяемой в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
2) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета.

5. Жилые помещения, предоставляемые в пользование с освобождением занимаемого жилого помещения, предоставляются заявителям по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования в порядке, установленном настоящим Законом. С заявителями, занимающими жилые помещения на праве собственности, которым жилые помещения предоставляются с освобождением занимаемого жилого помещения, заключается договор мены на основании их письменного заявления.

6. Жилые помещения, предоставляемые в пользование в дополнение к занимаемому жилому помещению, предоставляются заявителям по договору социального найма, найма или безвозмездного пользования в порядке, установленном настоящим Законом.

7. Если размер площади жилого помещения при предоставлении его в дополнение к занимаемому таков, что предоставить изолированное жилое помещение в натуре вследствие конструктивных особенностей многоквартирных домов в городе Москве невозможно, то гражданам предлагается жилое помещение с освобождением занимаемого. В случае отказа граждан от такого варианта улучшения жилищных условий им предоставляется субсидия в порядке, установленном законодательством города Москвы. Субсидия перечисляется в установленном порядке.

Статья 23. Общие положения по предоставлению жилых помещений по договору социального найма

1. Жилые помещения из жилищного фонда города Москвы по договору социального найма предоставляются жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления им жилых помещений по договору социального найма, а также жителям города Москвы, признанным в установленном настоящим Законом порядке нуждающимися в жилых помещениях.

2. По договору социального найма жилые помещения из жилищного фонда социального использования города Москвы предоставляются бесплатно.

3. Размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.

4. При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма требования заявителей, состоящих на жилищном учете как одна семья, о предоставлении двух и более жилых помещений как разным семьям удовлетворению не подлежат.

5. При нарушении условий договора в случаях, предусмотренных жилищным законодательством или договором, наниматели подлежат выселению из занимаемого по договору социального найма жилого помещения в судебном порядке в иное жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. При этом договор социального найма на занимаемое жилое помещение расторгается.

Статья 24. Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма

1. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (далее - решение) принимают уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы. Решение является основанием для заключения договора социального найма.

2. В договоре социального найма помимо нанимателя указываются лица, вселяемые в предоставляемое жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

Статья 25. Общие положения по предоставлению жилых помещений по договору безвозмездного пользования

1. Жилые помещения по договору безвозмездного пользования предоставляются жителям города Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий, которым городом Москвой предоставляются меры социальной поддержки, и отнесенным к категориям, указанным в статье 26 настоящего Закона, на основании имеющихся документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2. Жилые помещения по договору безвозмездного пользования предоставляются бесплатно из специализированного жилищного фонда города Москвы.

3. Размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору безвозмездного пользования, определяется в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.

4. Размеры жилого помещения, специально оборудованного для проживания инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата, предоставляемого по договору безвозмездного пользования, могут превышать размеры, указанные в статье 20 настоящего Закона, не более чем в два раза.

5. При предоставлении по договору безвозмездного пользования жилых помещений семьям, в составе которых имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, указанных в приложении 2 к настоящему Закону, подбираются жилые помещения, позволяющие выделить в пользование таким лицам отдельное изолированное жилое помещение в квартире.

6. При нарушении условий договора в случаях, предусмотренных жилищным законодательством или договором, пользователи подлежат выселению из занимаемого по договору безвозмездного пользования жилого помещения в судебном порядке в иное жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. При этом договор безвозмездного пользования на занимаемое жилое помещение расторгается.

Статья 26. Жители города Москвы, которым жилые помещения предоставляются по договору безвозмездного пользования

1. Жилые помещения по договору безвозмездного пользования предоставляются при наличии их желания жителям города Москвы следующих категорий:
1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, достигшим возраста 18 лет, по окончании их пребывания в государственных и негосударственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, нахождения на патронатном воспитании, при прекращении попечительства, по окончании обучения в учреждениях профессионального образования, по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно;
2) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания, в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания, освободившим жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение, безвозмездно переданное в установленном порядке городу;
3) иным категориям жителей города Москвы в порядке, установленном городскими жилищными программами.

2. Специально оборудованные жилые помещения предоставляются инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата только по договору безвозмездного пользования.

Статья 27. Порядок предоставления жилых помещений по договору безвозмездного пользования

1. Решение о предоставлении жилого помещения по договору безвозмездного пользования принимают уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы. Решение является основанием для заключения с гражданами такого договора.

2. Максимальный срок действия договора безвозмездного пользования составляет пять лет.

3. В договоре безвозмездного пользования указываются лица, вселяемые в предоставляемое жилое помещение в качестве членов семьи пользователя.

4. При отсутствии оснований для заключения договора безвозмездного пользования на новый срок жителям города Москвы предоставляется занимаемое либо иное жилое помещение по договору социального найма или найма в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.

5. В случае истечения срока действия договора безвозмездного пользования специально оборудованным жилым помещением и отсутствия оснований для заключения договора на новый срок гражданам предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма или найма в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом. Освобожденное специально оборудованное жилое помещение подлежит дальнейшему использованию в соответствии с целевым назначением.

6. Не менее чем за три месяца до истечения срока действия договора безвозмездного пользования уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы осуществляют проверку оснований для установления возможности заключения договора на новый срок или предоставления занимаемого жилого помещения или иного жилого помещения по договору безвозмездного пользования либо найма.

7. Не менее чем за два месяца до истечения срока действия договора безвозмездного пользования пользователи уведомляются о необходимости заключения договора безвозмездного пользования на новый срок или об освобождении жилого помещения, о предоставлении занимаемого жилого помещения или иного жилого помещения по договору социального найма или найма.

Статья 28. Жители города Москвы, которым жилые помещения предоставляются по договору найма

Жилые помещения по договору найма предоставляются:
1) жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подавшим заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма;
2) жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях предоставления им жилых помещений по договору найма;
3) жителям города Москвы, являющимся нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире и обеспеченным по нормам предоставления на каждого члена семьи, в случае освобождения изолированного жилого помещения в этой коммунальной квартире и при отсутствии проживающих в этой квартире жителей города Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий;
4) участникам городских жилищных программ.

Статья 29. Общие положения по предоставлению жилых помещений по договору найма

1. Жилые помещения по договору найма предоставляются заявителям бесплатно из жилищного фонда коммерческого использования города Москвы.

3. Размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма, определяется в соответствии со статьей 20 настоящего Закона. Жилое помещение, при наличии возможности у наймодателя, может быть предоставлено из расчета по одной комнате на каждого члена семьи.

Статья 30. Порядок предоставления жилых помещений по договору найма

1. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы принимают решение о предоставлении жилого помещения по договору найма, которое является основанием для заключения договора найма.

2. Максимальный срок действия договора найма составляет пять лет.

3. В договоре найма указываются лица, вселяемые в предоставляемое жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

4. При нарушении условий договора найма в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством города Москвы или договором, наниматели подлежат выселению из занимаемого по договору найма жилого помещения в судебном порядке в иное жилое помещение по нормам общежития при отсутствии у них или членов их семьи иных жилых помещений на праве самостоятельного пользования или праве собственности.

5. Не менее чем за два месяца до истечения срока действия договора найма уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы осуществляют проверку оснований для установления возможности заключения договора найма на новый срок или предоставления занимаемого жилого помещения или иного жилого помещения по договору найма либо иному договору. При отсутствии таких оснований жилое помещение подлежит освобождению.

6. Не менее чем за три месяца до окончания срока действия договора найма граждане уведомляются о необходимости заключения договора найма на новый срок, заключения договора в отношении иного жилого помещения или освобождения занимаемого жилого помещения.

Статья 31. Приобретение жилых помещений с использованием субсидий

1. Жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на основании собственного заявления на предоставление субсидии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

2. Субсидии выделяются из бюджета города Москвы в пределах объемов финансирования, предусмотренных на эти цели законом города Москвы о бюджете города Москвы.

3. Субсидия может быть использована жителями города Москвы:
1) на финансирование строительства жилого помещения в виде отдельной квартиры (жилого дома) высокой степени технической готовности (более 70 процентов) в целях приобретения его в собственность;
2) на приобретение жилого помещения в виде отдельной квартиры (жилого дома) на рынке недвижимости по их выбору как на территории города Москвы, так и за ее пределами на территории Российской Федерации;
3) собственниками или нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире, признанными нуждающимися в улучшении

Для жителей Москвы, которым необходимо улучшить жилищные условия, доступны несколько вариантов, они могут воспользоваться ими в текущем 2017 году. Для детального изучения информации стоит обратить также внимание на Закон № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. (последняя редакция от 28.12.16г.).

Какие жилищные программы доступны для москвичей?

Для москвичей доступны несколько подпрограмм жилищной программы:

получение субсидии на индивидуальное строительство или самостоятельную покупку жилья;
рассрочка платежей, которая поможет смягчить удар по семейному бюджету при приобретении жилья;
социальная ипотека.

Каждый из вариантов имеет свои особенности и предназначен для определенной категории граждан.

Ниже рассмотрим, как жителю Москвы воспользоваться своими правами для повышения качества жизни.

Кого могут признать нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Прежде всего, решение о взятии на жилищный учет жителя Москвы, который обратился для помощи в получении жилья большей площади или лучшего качества, принимает соответствующий орган исполнительной власти (это может быть МФЦ). Для этого создаются региональные жилищные комиссии, которые рассматривают поступившие документы и принимают коллегиальное решение о признании/непризнании заявителя нуждающимся и постановке его на жилищный учет. Председателем комиссии может выступать как руководитель органа исполнительной власти, так и его заместитель.

Согласно статье 8 Закона № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14. 06. 2006 г. , основанием для включения жителя Москвы в список очередников является проживание в жилье, если:

его площадь при разделении на всех членов семьи не обеспечивает каждого человека минимальной учетной нормой;
дом признан непригодным для использования и не подлежит ремонту или реконструкции;
неважно, соцжилье у вас или собственность, член вы семьи или сам наниматель/собственник, если один из членов семьи, проживающий совместно на жилой площади, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором проживание с ним не возможно (список таких заболеваний составлен отдельно и может корректироваться);
отсутствует одно из обязательных условий комфорта (как то электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячая вода или газовая колонка);
зафиксировано отсутствие права пользования заявителем жилым помещением (кроме тех, для кого столица - место временного пребывания).

Также основанием для взятия на учет станет утрата жилого помещения без возможности восстановления в правах (снос, обвал, переоборудование дома, вселение на законных основаниях других лиц и т.п.).

Одно из этих условий уже может быть признано жилищной комиссией основанием для предоставления объекта для проживания из жилищного фонда столицы, если ранее заявитель не получал компенсацию или другую помощь от города в период проживания в другом жилье.

Кстати, жители Москвы, законно проживающие в общежитии коридорной системы в течение 10 и более лет, могут участвовать в государственной жилищной программе и получить помощь от государства по одной из подпрограмм.

Обязательными требованиями к москвичам, которые могут рассчитывать на положительный ответ при подаче заявления, являются следующие:

гражданство РФ;
законное проживание в Москве 10 и более лет;
в течение ближайших к дате подачи заявления 5 лет не было никаких действий, связанных с самовольным ухудшением жилищных условий*;
признание граждан малоимущими в соответствии с нормами действующего в РФ законодательства;
подача заявления в прописанном в законе № 29 порядке.

*Примечание

Действия, которые могли повлечь ухудшение жилищных условий, в законе также четко обозначены, к ним относятся:

обмен;
изменение порядка пользования жильем;
выселение по решению суда по причине невыполнения условий договора об эксплуатации жилья;
изменение количества членов семьи, например, при разводе супругов;
выделение доли собственниками;
вселение новых жильцов (не временных);
отчуждение части или всего жилого помещения.

Если уже прошло 5 лет после совершения таких действий, человек получит помощь города в лице исполнительной власти для повышения качества жизни.

К действиям, которые могут оцениваться как ставшие причиной ухудшения жилищных условий, НЕ относятся такие:

вселение в квартиру или дом несовершеннолетних детей;
вселение нетрудоспособных/больных родителей или супруга/супруги, если они ранее уже были поставлены на жилищный учет в Москве;
расторжение договора о ренте по инициативе ее получателя;
признание судом недействительной сделки с жилым помещением;
отказ от дара как со стороны получателя, так и со стороны дарителя при оформлении соответствующего договора (т. е. невыполнение оного).

Как определяется учетная норма площади?

Для определения реальной площади, которая приходится на каждого члена семьи, вычисляется суммарная площадь как основного помещения, так и частей других объектов, где один из членов семьи выступает в качестве собственника или правопользователя, она делится на число, соответствующее количеству членов семьи; результат - искомая площадь, ее сравнивают с учетной нормой и принимают решение о положительном или отрицательном ответе на заявление.

Учетная норма может составлять:

10 кв. м - если в отдельной квартире проживает одна семья;
15 кв. м - если в отдельном жилом помещении проживают две и больше семей.

Какой порядок предусматривает закон для взятия на учет нуждающегося в помощи в улучшении жилищных условий?

Прежде всего, необходимо подать грамотно составленное заявление в орган исполнительной власти Москвы.

Важно: заявление должны подписать, кроме, собственно, заявителя, все члены его семьи. Этим подтверждается их согласие на выполнение норм закона, они также будут признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Вместе с заявлением в орган исполнительной власти необходимо предоставить копии документов (при наличии оригиналов для сверки):

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также подтверждающий гражданство и место проживания;
документы, доказывающие принадлежность одной семье (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и т.д.);
документ, подтверждающий, что заявитель признан малоимущим;
документы, подтверждающие наличие жилых помещений, в которых заявитель или члены его семьи выступают в качестве собственников или правопользователей (они могут быть как в Москве, так и за ее пределами).

Созданная органом исполнительной власти комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней, после чего может либо отказать, либо поставить жителя Москвы на жилищный учет. О результате заявитель будет оповещен не позднее, чем через 3 дня после принятия решения - ему должно быть направлено письмо по почте. Через 10 дней человек может получить на руки копию решения жилищной комиссии.

Примеры жилищных программ, которыми могут воспользоваться жители Москвы

Получение субсидии на строительство или приобретение жилья

Размер субсидии определяется по формуле:

M = s х m х n ,

где M - размер субсидии, s - площадь жилья по нормам закона, m - стоимость квадратного метра приобретаемого жилья (она устанавливается городскими властями), n - нормативный процент (он зависит от количества лет, в течение которых человек находился на жилищном учете, его размер не может быть больше 70%).

Для справки: нормативная площадь при получении субсидии изменяется в зависимости от количества членов семьи:

1 человек - 36 кв. м;
2 человека - 50 кв. м;
3 человека - 70 кв. м;
4 человека - 85 кв. м;
5 и более человек - по 18 кв. м на каждого.

Для многодетных семей, в которых растут 3 и более несовершеннолетних ребенка, предусмотрено исключение: они могут получить субсидию в размере нормативной стоимости приобретаемого жилого помещения.

Для использования субсидии деньги направляются на именной блокированный целевой счет в банке, открытый на имя льготника.

Используя субсидию, он может приобрести любое жилье, представленное на рынке недвижимости Москвы.

Рассрочка платежа

При приобретении жилья человек, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, может заключить льготный договор. В нем оговаривается срок рассрочки, он может достигать 10 лет.

Первоначальный платеж может быть различным - от 20% до 60% от цены объекта. Для семей с двумя несовершеннолетними детьми делается уступка - они могут внести первоначальный взнос в размере 15% от стоимости жилья, с тремя детьми - 10% от стоимости.

Социальная ипотека

Социальную ипотеку могут использовать жители Москвы, которые попали в возрастную категорию от 18 до 55 лет и признаны жилищной комиссией нуждающимися в улучшении жилищных условий. Им продается жилье из жилищного фонда города по выкупной стоимости (это льготная стоимость, она ниже рыночной на данный момент).

Льготная цена варьируется и зависит напрямую от стоимости строительства выбранного объекта и количества лет, в течение которых покупатель был на жилищном учете.

Для приобретения такой недвижимости человек заключает соответствующий договор с Правительством Москвы. Для получения ипотечного кредита он может обратиться в любой банк без исключения, его выбор ничем не ограничивается, он вправе искать наиболее выгодное для себя предложение на рынке.

Перед выдачей кредита банк должен оценить платежеспособность клиента и принять решение о размере ипотеки, в любом случае условия будут более выгодные, чем при сотрудничестве без содействия государства.

Подпрограммы жилищной программы «Жилище»: особенности их реализации в 2017 году

Программа «Жилище» известна россиянам достаточно хорошо, она реализуется уже с 2010 года. Ее суть заключается в создании благоприятных условий для развития рынка недвижимости в целом, что выгодно всем его участникам - владельцам, продавцам, покупателям, застройщикам и т.д.

Принять участие в подпрограммах программы «Жилье» могут москвичи, которые принадлежат к таким категориям:

молодые семьи, в которых есть дети, а родители моложе 35 лет (включительно);
неполные семьи с несовершеннолетними детьми, которые приняты на учет;
молодые ученые, не достигшие 40-летнего возраста, обязательным условием для них станут работа в научном отделе 5 лет и более, а также получение степени кандидата или доктора наук;
государственные служащие, вынужденные переселенцы;
работники МЧС;
граждане, пострадавшие от аварии на ЧАЭС или принимавшие участие в ликвидации ее последствий.

Новшествами 2017 года стали погашение кредитного долга и возможность приобретения вторичного жилья с использованием субсидии. Также средства субсидии в 2017 году можно использовать для участия в долевом строительстве. К сожалению, отзывов от нововведениях от участников программы пока нет, поэтому оценить их целесообразность и полезность можно будет позже.

Сегодня у многих людей возникает закономерный вопрос: как же получить то самое улучшение и что для этого потребуется? Сейчас разработаны разные социальные программы, направленные на предоставление выплат определенным слоям населения для приобретения жилья.

К таким относятся «Жилище», «Социальное развитие села» и другие. Последняя подпрограмма действует в рамках первой и тесно с ней взаимосвязана. Для получения помощи, прежде всего, необходимо стать на учет. Это касается также ветеранов ВОВ и лиц, приравненных к ним.

Кто имеет право на помощь от государства

Как указано в Жилищном кодексе РФ (ч. 1 ст. 49), по договору найма человеку предоставляется жилье из государственного или муниципального фонда. Тем не менее такое право имеют не все граждане. Прежде всего, согласно тому же кодексу, на учет могут встать малоимущие. В Конституции РФ есть закон о порядке определения доходов и стоимости имущества, принадлежащего семье, которое подлежит налогообложению. Подсчет доходности делается для того, чтобы признание малоимущим гражданином было объективным.

Как говорится в третьей части кодекса, жилье могут получить лица и по другим законам или по указу Президента РФ на основании того, что они нуждаются в помещении. Данное жилье выдается в порядке, предусмотренном в кодексе или на другом законном основании, в том числе и по указу главы государства. Данная норма предполагает постановку на учет таких граждан:

ветераны войны,
инвалиды,
несовершеннолетние дети и сироты,
оставшиеся без заботы родителей,
работники спасательных служб, полиции и др. Всего существует около 15 законов, связанных с данной темой.

Стать на учет могут категории людей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, которые не являются нанимателями социального жилья или членами семьи съемщика, а также не числятся владельцами помещений и не входят в семью владельцев. Также такое право имеют граждане, не обеспеченные достаточной жилплощадью или если она не отвечает установленным требованиям для проживания. Если человек находится в одной квартире с несколькими семьями или в семье есть больной хронической болезнью, которая не позволяет сожительствовать с ним, то в таком случае также можно становиться на учет. Список заболеваний, которые являются уважительными в этом случае, устанавливается специальным органом власти.

Для понимания первой части кодекса нужно разобраться с понятием члена семьи съемщика или собственника. К таким относятся лица, совместно проживающие с владельцем жилого помещения, а именно:

супруг (-а);
родители;
дети;
иные родственники.

Кроме того, членами семьи могут быть признаны нетрудоспособные жители квартиры (дома) и в редких случаях другие люди, вселенные хозяином на правах члена семьи. Особое внимание следует обратить на то, проживают ли вместе эти родственники.

Представителем местной власти определяется норма площади помещения для жилья (для одного человека). В соответствии с этим если площадь менее указанной нормы, то человек способен претендовать на получение помощи от государства. Если человек является собственником нескольких жилых помещений, то уровень обеспеченности будет рассчитываться из суммарной площади всех квадратных метров.

Бывают случаи, когда жилье, в котором проживает семья, непригодно для этого. Могут быть разные случаи, например, здание подлежит сносу или реконструкции из-за аварийности. Существует специальное Постановление Правительства, согласно которому определяются нормы для жилого помещения, и если оно им не соответствует, то жильцы могут претендовать на новое место взамен старого. Оценка домов происходит при помощи комиссии и надзорных органов.

Перечень необходимых документов

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в 2019 году должны собрать необходимые документы и обратиться в администрацию или другое учреждение, занимающееся вопросами постановки на учет. Человек пишет заявление и представляет такие документы:

Постановление местной администрации о признании членов семьи и самого заявителя малоимущими.
Акт проверки условий для проживания.
Справка о численности семьи.
Копии документов, являющихся подтверждением права на пользование жилым помещением, в котором проживает семья.
Копия финансового счета.
Копия документа, который подтверждает семейное положение.
Выписка из госреестра на имущество.
Копии документов, которые удостоверяют личность членов семьи и собственно заявителя.
При наличии тяжелого заболевания – медицинское заключение, дающее право на предоставление жилплощади.
При несоответствии санитарных норм помещения, документы, подтверждающее это. Кроме этого, могут представляться бумаги, указывающие на непригодность проживания по другим причинам.

Все копии должны быть нотариально заверены и представляться вместе с подлинниками. После сверки документов оригиналы возвращаются заявителю. Согласно закону, имеются сроки на рассмотрение вышеперечисленных документов и сроки для принятия решения. В соответствии все с тем же кодексом, если граждане намеренно совершили действия для признания их малоимущими, далее могут иметь право стать на учет только через пять лет. Таким образом, если человек хочет совершить какие-либо действия, связанные с его жилплощадью, он должен учесть определенные требования.

Программы для молодых семей

Сейчас действует специальная программа, называемая «Жилище». В рамках проекта предусмотрен раздел об обеспечении жилой площадью молодоженов. В помещении нуждаются не только вышеперечисленные в статье граждане. Недавно созданная молодая семья тоже должна стать на ноги и обеспечить себя и детей хорошими условиями. Для получения государственной помощи семья должна признаваться малоимущей, которой требуется улучшение условий проживания.

Согласно программе, для граждан предусмотрена частичная оплата приобретаемого жилья или помощь в строительстве собственного дома. Также создаются условия для привлечения дополнительных средств (заем, кредит, ипотека) для строительства или покупки уже готового жилья.

Есть некоторые ограничения для участия в программе. Например, возраст. Претендовать на помощь могут люди до 35 лет и их дети. При этом кто-либо из супругов может не являться гражданином России. Также участие принимают неполные семьи минимум с одним ребенком. Чтобы стать участником молодежной программы, семья необязательно должна стоять на учете. Главное – признание нуждающейся местными органами самоуправления.

Однако необходимо представить документы, свидетельствующие о способности получения и выплачивания кредита, или другие денежные средства, которых бы хватило для оплаты средней стоимости жилого помещения. При решении на предоставление выплаты человеку предоставляется свидетельство, которое подтверждает участие в программе. Но срок действия этого документа не более 9 месяцев. Для получения свидетельства в местную администрацию необходимо предъявить некоторые бумаги, среди которых заявление в двух экземплярах, копии документов, подтверждающих личность каждого человека из семьи, копию свидетельства о браке (если семья полная) и документ, подтверждающий то, что семья является нуждающейся. Кроме этого, предоставляется решение о том, что семья способна выплачивать кредит.

Если на момент подачи документов уже имеется приобретенное в кредит жилье, и вы планируете с помощью госпомощи его выплачивать, то в дополнение к вышеперечисленным справкам прилагается копия свидетельства о регистрации прав собственности, копия кредитного договора, выписка кредитора о сумме остатка долга.

В течение определенного времени принимается решение о признании (либо отказ) семьи участницей программы. Вас уведомляют о постановлении, и если оно положительное, то сообщают о необходимости получения свидетельства. Отказ может происходить в случае несоответствия требованиям программы, отсутствия необходимых документов или недостоверности данных. Также причиной для отказа может быть тот момент, что семья ранее пользовалась правом улучшения условий за счет государства.

Приобретаемое жилье должно быть в собственности всех членов семьи и находиться на территории той области РФ, где было выдано свидетельство. После получения документа, дающего право на получение финансовой помощи, его следует направить в банк, давший кредит. Сделать это необходимо в течение 60 дней после получения.

Что касается размеров выплат, то участники могут рассчитывать на 30% от средней цены жилья экономкласса без детей. При наличии одного и более ребенка – 35%. Согласно закону, на семью, состоящую из двух человек, предусматривается 42 м 2 , если же в квартире проживает более 3 человек, то на каждого полагается 18 м 2 . Программа действует до 2019 года включительно и предоставляет право на получение выплат один раз.