Начало нового года – это не только начало воплощения в жизнь новых планов, но и время публикации реестров плановых проверок различных надзорных органов на текущий период. В этом материале мы поговорим о том, где проверить, не числится ли Ваша компания в подобном списке.

Правила и особенности, а также сама необходимость проведения проверок организаций в России обусловлена положениями федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля » (от 26.12.2008 г.). В данном законе указываются разновидности типов проверок и их отличия друг от друга.

Итак, для начала давайте рассмотрим их все в интересующем нас контексте – контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора , природоохранной прокуратуры и министерства экологии и природопользования .

Плановая проверка по экологии

Данный вид контрольно-надзорной работы является основным и в ходе него проверяется соответствие деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя той информации, которая была предоставлена в уведомлении о начале коммерческой деятельности. Соответственно, если проверка касается экологии, то рассматривается соответствие работы организации требованиям существующего природоохранного законодательства РФ.

Согласно № 294-ФЗ, плановые надзорные мероприятия проводятся не чаще одного раза в три года и осуществляются на основании утвержденных заранее планов (отсюда, собственно, и их название).

Поскольку она проводится по заранее утвержденному плану, то надзорные органы обязаны предупреждать проверяемое лицо о своем визите заранее – по указанному закону, уведомление о предстоящей проверке должно прийти в организацию не позже чем за три дня до прихода инспектора.

Внеплановая проверка по экологии

Суть данного вида также отражена в названии – она подразумевает визит надзорных органов без учета заранее утвержденного и опубликованного плана. Проводится она в следующих случаях:

Истечение срока полученного юр. лицом или ИП предписания об устранении какого-либо несоответствия законодательству, которое было получено ранее (например, в ходе плановой проверки);
Поступление в надзорный орган уведомления о получении организацией специального разрешения на осуществление определенных видов деятельности (например, при получении лицензии по отходам );
Поступление в надзорные органы уведомления от юридических и физических лиц, средств массовой информации о фактах возможного нарушения объектом контроля требований природоохранного законодательства РФ;

Проводится данный вид контрольно-надзорной деятельности либо в формате документарной, либо в формате выездной проверки (а может быть в обоих вариантах).

Также выделяется два основных формата проведения контрольно-надзорной деятельности:

Документарная проверка по экологии

Основной целью такого вида надзора, согласно федеральному закону N 294-ФЗ, является анализ тех документов и отчетов, которые находятся в распоряжении органов государственной власти. В том случае, если имеющейся информации недостаточно для оценки корректности исполнения законодательства (в т.ч. природоохранного), надзорный орган имеет право запросить интересующую информацию у проверяемого лица – и предоставить эти документы необходимо в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса. Документы возможно предоставить как в виде заверенных подписью и печатью копий, так и в электронном виде, заверив электронной подписью.

Выездная проверка по экологии

Такой способ проведения проверок является основным как у Росприроднадзора, так и у других ведомств, поскольку позволяет воочию увидеть состояние дел в организации. Выезд инспектора проводится в том случае, если в ходе документарной не представляется возможным оценить корректность деятельности юр. лица или индивидуального предпринимателя в подконтрольной сфере.

Напоминаем, что с 2018 года планируется введение чек-листов для осуществления всех видов контрольно-надзорной деятельности по экологии .

Поскольку новый год уже начался, то надзорные органы уже подготовили и опубликовали списки организаций, которые будут проверяться в 2018 году. А мы делимся ими с Вами!

По ссылкам ниже возможно загрузить файлы с реестрами проверок.

Для более легкого поиска интересующей организации рекомендуем в открытом файле воспользоваться комбинацией Ctrl+F (Поиск) и ввести в открывшееся поле ИНН. Если информация нашлась – значит быть проверке.

План проверок Росприроднадзора по ЦФО на 2018 год – . Обратите внимание, что выбор региона производится по вкладкам внизу страницы. Вкладка «Департамент» - организации Москвы и Московской области;
План проверок Генеральной прокуратуры Российской федерации на 2018 год –

Планы проведения проверок контролирующими органами - это информация, которую ежегодно публикует Генеральная прокуратура РФ. На сайте ведомства уже опубликован сводный план проверок юридических лиц на 2019 год. Тем, кто найдет в нем свое предприятие, лучше подготовиться к визиту проверяющих заблаговременно. О том, как искать свою компанию в реестре и что использовать при подготовке к приходу инспектора, читайте в статье.

Законодательная база и сроки публикации информации о планируемых надзорных мероприятиях

Всю информацию о проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей аккумулирует Генеральная прокуратура РФ; официальный сайт план проверок на 2019 год публикует в соответствии с требованиями части 7 статьи 9 главы 2 Федерального закона № 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" . Называется этот онлайн-ресурс «Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2019 год» . Сайт Генеральной прокуратуры РФ сводный план проверок на 2019 год опубликовал в конце 2018 года.

Кроме того, аналогичные списки планируемых надзорных мероприятий, проводимых региональными контролирующими органами, должны опубликовать прокуратуры субъектов РФ, и многие это уже сделали, например, планы на 2019 можно посмотреть:

Каждая организация и ИП должны искать себя сразу в двух списках: федеральном и региональном.

Планы проверок контролирующих ведомств в 2019 году

Кроме публикации на сайте Генпрокуратуры сводного реестра проверяемых, существует еще специальный сервис (оператором которого также является прокуратура России) — ФГИС «Единый реестр проверок» . Он отличается от информации на основном сайте Прокуратуры тем, что показывает сведения не только о планируемых контрольных мероприятиях, но и об уже завершенных или еще проходящих в настоящий момент. Для использования этого ресурса нужно ввести не просто наименование организации, но и другие реквизиты. Форма для ввода выглядит так:

Хотя в Реестре информации больше, для того чтобы узнать, нужно ли ожидать визита проверяющих в 2019-м, достаточно сводного плана. Пользоваться им несложно.

Как узнать о плановом визите проверяющих

Всю информацию о контрольных мероприятиях проверяет, уточняет и публикует Генпрокуратура РФ (официальный сайт); план проверок на 2019 год покажет информацию по конкретной организации на основании ее наименования, ИНН и ОГРН в разрезе:

месяца визита проверяющих;
названия контролирующего ведомства.

Если есть опасения, что, например, вас собирается посетить Роспотребнадзор, и вы стремитесь узнать об этом заранее, посмотрите сначала на сайте регионального управления этого ведомства, ищите раздел «Плановые проверки Роспотребнадзора на 2019 год: план и график проверок». На региональных сайтах ведомства и прокуратуры информация появляется раньше, чем на централизованном сайте. То же относится и к сведениям о том, что планирует Росздравнадзор: план проверок на 2019 год обязательно войдет в сводный реестр — информация там появится до конца года.

Если в списке свою компанию вы не найдете, то проверяющие не придут. Правда, они могут прийти внепланово, оснований для этого хватает. Кроме того, реестр не охватывает контрольных мероприятий, проводимых в рамках:

следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
осуществления правосудия;
прокурорского надзора;
финансового и банковского надзора;
валютного контроля;
расследований причин и последствий чрезвычайных происшествий техногенного, природного или инфекционного характера;
административного расследования (ранее открытого);
расследования несчастных случаев на производстве;
антимонопольного контроля на основании инсайдерской информации.

Отдельно нужно помнить о том, что с момента государственной регистрации юрлица или ИП для включения в реестр должно пройти не менее 3 лет. Аналогичный срок должен пройти с момента завершения последнего планового надзорного мероприятия тем же контролирующим органом.

До 31.12.2018, в соответствии с положениями статьи 26.1 ФЗ № 294-ФЗ, действовал запрет на плановые надзорные мероприятия в отношении субъектов малого предпринимательства. Однако срок действия этого моратория истек в конце 2018 года. Но в конце декабря депутаты приняли ФЗ от 25 декабря 2018 г. N 480-ФЗ, который добавляет к ФЗ-294 статью 26.2 и продлевает мораторий на проверки для малых предприятий до конца 2020 года.

Однако в указанной статье дан довольно внушительный перечень исключений. Мораторий на проверки МСП не действует, если:

проверка проводится с использованием риско-ориентированного подхода (перечень см. ниже);
объект проверки отнесент к особому перечню предприятий, на которые мораторий не распространяется (это здравоохранение, образование, социальная сфера, предприятия тепло-, электроснабжения, энергосбережения и энергоэффективности);
ранее на предприятие была возложена административная ответственность, и с тех пор прошло менее 3 лет;
компания ведет лицензируемую деятельность;
проверка касается радиационной, атомной безопасности, сохранения гостайны и т.п.

Использование проверочных листов

Кстати, напоминаем, что с 01.01.2018 многие ведомства проводят контроль с использованием проверочных листов (к сожалению, Налоговая инспекция чек-листы не использует).

Если вы увидите, что и вашу компанию ожидают плановые проверки на 2019 год (официальный сайт прокуратуры включил в реестр и вашу организацию), советуем воспользоваться чек-листами ведомств, планирующих нанести вам визит. Это поможет подготовиться к контрольным мероприятиям. Найти чек-листы можно в соответствующих ведомственных приказах — вот лишь некоторые:

Росприроднадзор (при осуществлении экологического, земельного, водного надзора, контроля обращения с отходами, охраны недр, воздуха и озонового слоя) — Приказ Росприроднадзора от 18.09.2017 № 447 ;
Роспотребнадзор (контроль за предприятиями питания, торговли, индустрии красоты) — Приказ Роспотребнадзора от 18.09.2017 № 860 ;
Пожнадзор (контроль соблюдения требований пожарной безопасности) — Приказ МЧС России от 28.06.2018 № 261 ;
Надзор в области ГО и ЧС — Приказ МЧС России от 27.02.2018 № 78;
Инспекция по труду — Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655 ;
Росздравнадзор (в части обращения с лекарственными средствами) — Приказ Росздравнадзора от 20.12.2017 № 10449 ;
Роскомнадзор —

Приветствую, друзья! Как говорится: «кто осведомлён, тот вооружён!». В данной заметке будет рассмотрен самый верный способ проверки Плана проверок на 2019 год. В дополнение ко всему вы можете посмотреть видео про новую систему проверок бизнеса с 2018 по 2024 годы и ссылки на самые актуальные заметки касательно проверок в 2019 году, в частности скачать образец заявления на исключение своей организации из плана проверок на 2019 год! Итак, давайте искать себя в Плане проверок на 2019 год, и вместе радоваться, если нас там нет 🙂

План проверок на 2019 год онлайн

Чтобы проверить наличие или отсутствие своей организации и/или ИП в плане проверок на 2019 год онлайн, надо посетить официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации или ФГИС «Единый Реестр Проверок».

Теперь приглашаю к просмотру видео, из которой вы узнаете планы Правительства до 2024 года в части системы проверок бизнеса.

Видео о проверках бизнеса с 2018 по 2024 годы

Полезные материалы к проверкам в 2019 году

Само собой на столе надо иметь актуальную редакцию Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Скачать Федеральный закон № 294-ФЗ .

Министерства и ведомства утверждают планы проверок. Если вашей организации или ИП в этих перечнях нет, значит, плановые проверки вам не грозят. Но не забывайте, что при необходимости контролирующее ведомство вправе провести внеплановую проверку.

Планы проверок ведомства размещают на своих официальных сайтах. Об этом сказано в частях 3 и 5 статьи 9 главы 2 Закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ.

Примечание : С 18 апреля 2016 года аудиторские организации контролирует Федеральное казначейство (Указ Президента РФ от 2 февраля 2016 № 41, п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 № 703).

На сайте Генеральной прокуратуры есть сервис поиска по ежегодному сводному плану проверок. Через него можно определить, есть ли организация в списках, и если да, то когда и кто ее будет проверять. Чтобы узнать информацию, введите реквизиты организации (ОГРН, ИНН и т. п.).

Опубликован сводный план проверок на 2019 год

Поиск в сервисе осуществляется по реквизитам компании.

С 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года установлен запрет на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и ИП, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в Единый реестр субъектов МСП.

Чтобы узнать, попал ли ваш бизнес в план проверок какого-либо контролирующего ведомства (например, трудовой инспекции, МЧС или Роспотребнадзора) нужно ввести в специальную форму следующие данные (все сразу или только некоторые из них):

ОГРН;
наименование организации;
месяц проверки;
наименование органа госконтроля;
адрес.

Если в отношении компании или ИП в 2018 году планируется провести ревизию, помимо цели проверки (например, проверка соблюдения трудового законодательства или требований пожарной безопасности), вы узнаете, сколько рабочих дней/часов отведено проверяющим на ревизию.

Примечание : Налоговые проверки в опубликованный план не входят.

Министерство/ведомство	Ссылка на план проверок
Минфин России/Федеральная налоговая служба	(сводный)
Минфин России/Федеральное казначейство	Контроль аудиторских организаций
Фонд социального страхования/Пенсионный фонд России	Плановые выездные проверки ФСС России и ПФР проводят совместно. План-график таких проверок можно найти регионального отделения ФСС России
Минтруд России/Федеральная служба по труду и занятости	Организации и предприниматели
Прокуратура	Организации и предприниматели
Минэкономразвития России/Федеральное агентство по управлению государственным имуществом	Имущество в федеральной собственности
Минэкономразвития России/Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	Земельный надзор
Минэкономразвития России/Федеральная служба по интеллектуальной собственности	Организации
Минздрав России/Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения	Организации и предприниматели
Минздрав России/Федеральное медико-биологическое агентство	Организации и предприниматели
Минпромторг России/Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии	Организации и предприниматели
Минприроды России/Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	Организации
Минприроды России/Федеральное агентство лесного хозяйства	Организации и предприниматели
Минприроды России/Федеральная служба по надзору в сфере природопользования	Организации и предприниматели
Минобороны России/Федеральная служба по техническому и экспортному контролю	Экспортный контроль
Минтранс России/Федеральное агентство воздушного транспорта	Организации и предприниматели

к меню

Проверки "малышей" запрещены, Как избежать проверок малым предприятиям

Примечание : Постановление Правительства РФ от 26.11.15 № 1268

Появился новый способ избежать вычеркнуть себя из плана проверок

Малые компании получили инструкцию, как исключить себя из плана проверок надзорных органов (утв. постановлением Правительства РФ от 26.11.15 № 1268).

С 2016 по 2018 год освобождаются от плановых проверок надзорных органов (ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

«Надзорные каникулы» для малышей продлили
Мораторий на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства продлен до конца 2020 года.

Примечание : Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ
Ранее планировалось, что 2018 год станет последним годом действия «надзорных каникул».
Новый этап проверочного моратория имеет свои особенности. Освобождение распространяется только на те виды проверок, которые назначаются без применения риск-ориентированного подхода.
Помимо этого, как и прежде, запрет на плановые проверки не коснется «малышей», ведущих деятельность в области здравоохранения или образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения или электроэнергетики. Организации и ИП, которые были наказаны на грубые нарушения, лишены лицензий или дисквалифицированы в течение последних трех лет, также будут включаться в «проверочный» план на общих основаниях.

Внимание! Под освобождение не подпадают организации и индивидуальные предприниматели сферы здравоохранения, образования и др. Не вправе воспользоваться освобождением организации и предприниматели в течение трех лет с момента, как контролеры выявили допущенные нарушения.

Если контролеры по ошибке включили организацию в план проведения проверок, она вправе подать заявление об искючении ее из плана. Форма заявления приведена в приложении к постановлению № 1268. К заявлению организация прикладывает документы, подтверждающие статус малого предприятия: выписку из реестра акционеров общества, заверенные копии отчета о финансовых результатах и о среднесписочной численности работников.

Орган государственного или муниципального контроля рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней с даты его получения. Через три дня после того, как решение будет принято, его отправят заявителю.