Делюсь. Как получить землю многодетным семьям без очереди

Наши законы предусматривают не так много льгот, как хотелось бы, но все-таки они есть и это хорошо. Благодаря таким мерам отдельные категории населения могут получить материальные блага просто за соответствие установленным критериям. Это большой плюс и хорошее подспорье социально незащищенным гражданам. Но чтобы получить доступ к использованию льгот, необходимо преодолеть немало сложностей, которые порой омрачают достижение цели. К счастью, если вовремя вооружиться информацией, неприятностей получится избежать. Чем больше вы знаете о своих правах, тем меньше шансов столкнуться с обманом и недобросовестностью сотрудников государственных органов. Поэтому перед тем как обращаться за получением тех или иных мер поддержки, подробно изучите нюансы получения помощи.

Условия бесплатного получения земли многодетными семьями

Любая многодетная семья, проживающая на территории России, имеет право однократно получить земельный участок.

Если вы житель Москвы или Московской области, получить землю вы сможете при условии соответствия критериям:

у вас трое или больше детей, возраст которых меньше восемнадцати лет;
срок проживания на территории МО или Москвы не менее пяти лет;
все члены семьи имеют гражданство России;
никто из членов семьи не является собственником жилого помещения или пользователем земельного участка площадью более 0,06 гектар.

При этом неважно трех своих детей воспитывает семья или кто-то из них усыновлен. Землю смогут получить также те, чьи дети уже стали старше 18 лет, но еще не достигли 23, учатся в ВУЗе и являются иждивенцами.

Где дают землю многодетным семьям

Многодетные семьи могут рассчитывать на получение участка в Подмосковье. Именно там расположены свободные земли, предназначенные для льготного предоставления. Как правило, для выделения используются вновь образованные территории. Нередко на этапе предоставления в жилом пункте недостаточно развита инфраструктура и наличествует проблема с коммуникацией.

Чтобы решение таких вопросов не затянулось, новым собственникам следует обратить внимание на проблему сразу. К сожалению, снисхождение к такому роду вопросов вызывает излишнюю забывчивость у муниципалитета.

Создавать конфликт, конечно, не следует, но вежливо уточнить детали планируемых работ и предусмотрительно позвонить по контактному номеру при их откладывании будет нелишним. Если предложенная земля расположена не так близко к цивилизации, как хотелось бы, или имеет ряд других недостатков, от участка можно отказаться и попросить предоставить другой. Отказываться можно любое количество раз, закон пока не ограничивает эту возможность. В последнее время в Думе периодически поднимается вопрос об ограничении отказов до трех раз, но решение не принимается, что скорее к лучшему.

Как получить землю многодетным в 2018 году

Чтобы получить землю, необходимо иметь статус многодетной семьи, который присваивается органами социальной защиты. Для этого собирается перечень справок и подается по месту жительства для рассмотрения. После того как сотрудник социальной защиты изучит и проверит документы, семье выдается свидетельство, удостоверяющее статус семьи как многодетной. Как только свидетельство окажется у вас, можете приступать к следующему шагу — определению компетентного органа, выделяющего земельные участки.

Приемом документов и рассмотрением кандидатов на землю занимается орган местной власти. Именно муниципалитет является собственником земли, а значит, все решения находятся в его руках. Вам необходимо узнать, где расположена администрация в районе вашего проживания и записаться на прием, позвонив по контактному номеру, указанному на сайте. Вопросами выделения земли занимаются комитеты по земельным ресурсам, являющиеся структурными органами администраций.

Как только вы определились с тем, куда следует обращаться, позаботьтесь об уточнении перечня документов. Нередко список нужной документации можно увидеть на сайтах государственных органов.

Он включает в себя:

заявление о постановке на учет;
документы, удостоверяющие личность;
подтверждение регистрации на территории Москвы или МО;
документы, подтверждающие родство членов семьи: свидетельство о браке, свидетельство о рождении каждого ребенка;
выписку из ЕГРН о том, что недвижимое имущество в собственности у всех членов семьи отсутствует.

Не исключено, что от вас потребуют предоставление дополнительных документов, поэтому об этом следует поговорить со специалистами заранее.

Иногда в предоставлении земли отказывают. Этот момент предусмотрен законом и четко им регламентирован.

Когда могут отказать?

Вы подали документы, в которых содержатся сведения не соответствующие действительности.
Ваша семья переехала из Москвы или области.
Один из членов семьи изменил гражданство.

Очередь на землю для многодетных

После того как документы собраны и поданы, у администрации есть тридцать дней для принятия решения о постановки вашей семьи в очередь для выделения земли. К сожалению, получить землю сразу не получится, ведь желающих гораздо больше, чем земли, подготовленной для выделения. Поэтому муниципалитет формирует очередь из нуждающихся, и по мере формирования земли доступной для выделения эту очередь уменьшает.

Если вы получили положительное решение о выделении земельного участка, значит, вы поставлены в очередь и вам присвоен порядковый номер. Вам необходимо узнать свой порядковый номер и периодически мониторить продвижение по лестнице списка через сайт администрации.

Как получить участок многодетным семьям в Москве и Московской области

Порядок получения земли для жителей Москвы и МО без лишних подробностей выглядит следующим образом:

признание семьи многодетной через орган социальной защит по месту жительства;
сбор документов;
предоставление документов в уполномоченную администрацию;
ожидание ответа в срок, не превышающий 30 дней;
одобрение заявки и постановка в очередь;
пересмотр поданных документов, как только подошла очередь и подтверждение существования обстоятельств в настоящий момент;
выделение земельного участка.

Стоит отметить, что на этапе выделения земли сложности будущих владельцев собственности не заканчиваются. Участок выделяется вынесением постановления. Как только вы получите все документы на руки, необходимо оформить землю в общую собственность с долевым выделением. Для этого придется собрать пакет документов, оплатить пошлину и обратиться в Росреестр.

Деньги вместо земли многодетным

Нередко многодетные семьи отказываются от идеи получить землю, так как понимают, построить дом дорого, а свободных средств нет. У некоторых встает логичный вопрос, а можно ли вместо земли получить деньги? Законодатель не запрещает решать вопрос и таким способом. Некоторые регионы, у которых нет свободной земли, а обязанность помогать многодетным семьям никуда не делась, именно так и поступают. Вместо земли обратившимся семьям предоставляют денежные средства, которые можно потратить на улучшение жилищных условий. К сожалению, чтобы такую возможность реализовать необходимо принятие муниципального закона, а такой есть пока лишь в четырех регионах страны.

Жителям Москвы и Подмосковья получить деньги вместо земли пока не получится, так как соответствующего закона в регионе нет. В Областной Думе на рассмотрении не первый год в стадии законопроекта находится документ, предусматривающий денежную компенсацию вместо земли, но отложение его принятия объясняется необходимостью проработки справедливого механизма монетизации этой меры. Как отмечает представитель Думы, стоимость жилья в области сильно отличается в зависимости от района. А между тем, семьи стоящие в очереди, совершенно одинаково нуждаются в поддержке, и допустить несправедливость при формировании выплаты нельзя.

Законодательство 2018

Чтобы точно знать, на что вы имеете право, и как защитить свои права придется обратиться к нескольким законодательным актам, которые четко прописывают нюансы получения земли.

Федеральный закон от 14 июня 2011 г. № 138-ФЗ г. Москва «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации». Этот закон предусматривает предоставление участков семьям имеющим больше трех детей.
Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с изменениями и дополнениями). В этом документе можно найти основные меры поддержки, которые предоставляет государство многодетным семьям, в том числе помощь в виде выделения земельных участков.
Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». Это региональный документ, в котором многодетные и не только родители могут найти много полезной информации о положенных мерах поддержки.

Обратите внимание, что в интернете можно найти много информации о Федеральном законе «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ, который был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года и якобы подписан Д.А. Медведевым в 2011 году. На самом деле упомянутый ФЗ № 138-ФЗ является лишь законопроектом, который никогда не был принят и остался на стадии разработки. А Медведевым был подписан Федеральный закон от 14 июня 2011 г. № 138-ФЗ г. Москва «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации». Путаница образовалась из-за идентичных номеров и упоминания в законах многодетных семей.

Каждая российская семья, имеющая трех и более детей, может подать заявление на выделение земельного участка от государства бесплатно.

Больше десяти лет действует программа по улучшению жилищных и материальных условий многодетных семей, в рамках которой родители трех и более детей имеют право на получение бесплатного земельного участка. Земля многодетным выдается из числа специально отведенных для этого земель, состоящих на балансе региональных властей. В каждом регионе действует собственная программа, уточняющая условия и порядок оформления земли в собственность.

В зависимости от региона, условия выдачи земли могут незначительно меняться. Например, власти Воронежской областиу довлетворяют заявления на земельные участки всех многодетных семей, тогда как в Липецкой области на землю могут претендовать только семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Чтобы быть признанным нуждающимся, необходимо состоять на учете в качестве малообеспеченных. Для этого в собственности многодетных родителей не должно быть отдельной квартиры или дома, либо жилье есть, но на каждого отдельного члена семьи, включая родных и усыновленных детей, приходится не более 13,5 квадратных метров.

Это – учетная норма в Липецке для определения уровня обеспеченности граждан, которая отличается от иных установленных учетных норм: например, 18 м2 на человека – при выдаче служебного муниципального жилья по договору социального найма. В Воронеже учетная норма уровня обеспеченности граждан жильем равна 11 м2, в Москве – 10 м2, в Казани – 12 м2.

Пример: Семья состоит из двух родителей и трех детей. В этом случае общая площадь жилья в Липецке не может превышать 67,5 м2 . Если в собственности имеется квартира 68 м2 и более – семья уже не считается нуждающейся в улучшении жилищных условий и не может быть поставлена в очередь на выдачу участка.

Законом запрещено намеренно ухудшать жилищные условия с целью получения бесплатного участка. Из статьи 53 Жилищногокодекса РФ следует, что с момента отчуждения квартиры, комнаты, дома, которые были единственным жильем, должно пройти более пяти лет – только тогда многодетная семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена на учет и определена в очередь на выдачу бесплатного земельного участка.

Бесплатные земельные участки от государства предназначаются для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и предоставляются гражданам однократно. Одна и та же семья не может дважды претендовать на получение бесплатного надела.

Порядок оформления земельного участка многодетным

Чтобы встать в очередь на получение бесплатного земельного участка, многодетная семья должна предоставить в местное Управление земельных ресурсов или ближайший многофункциональный центр следующие документы:

1. Заявление

2. Свидетельство о браке многодетных родителей

3. Свидетельствао рождении всех несовершеннолетних детей

4. Удостоверение многодетной семьи

5. Паспорта родителей

6. Выписка из домовой книги или справка из управляющей компании, подтверждающая факт совместного проживания всех членов семьи по месту регистрации

7. Справка о составе семьи

8. Справки о доходах с места работы родителей

В каждом регионе устанавливается определенный перечень документов, которые могут понадобиться специалистам для постановки многодетной семьи в очередь на получение бесплатного земельногоучастка. Чтобы сэкономить время, уточните заранее список всего необходимого в региональном Управлении земельных отношений или МФЦ.

Результат подачи документов на бесплатный земельный участок

После проверки предоставленных документов, уполномоченный орган принимает решение о постановке семьи в очередь на земельный участок или об отказе в выдаче земли. Если ваша семья соответствует заявленным в регионе условиям, вас заносят в Реестр многодетных граждан, имеющих право на предоставление бесплатных земельных участков.

Отдельные субъекты РФ также принимают к рассмотрению заявления многодетных граждан о выдаче денежной компенсации взамен земельного участка, максимальная сумма которой устанавливается региональными властями.

Читайте так же:

На основании рекомендаций, данных правительством, программа разворачивается и приводится в действие. Разные регионы предусматривают собственные условия, связанные со сроками предоставления земель и площадью предоставляемых участков.

В столицах земли предоставляются с большим трудом, а в Москве действие данной программы отменилось в силу невозможности её реализации. По этой причине появилась возможность .

Вопрос: куда обращаться за земельным участком для многодетных?

Ответ: условия предоставления сильно разнятся. Поэтому узнавать о нюансах действия проекта следует у уполномоченного должностного лица, в земельном отделе администрации населённого пункта по месту проживания. Обращаться в администрацию следует, если семья подходит под действие программы.

Некоторые особенности предоставления земель являются унифицированными и сохраняются практически независимо от места проживания многодетных семей.

Главное для получения земельного участка многодетной семье – наличие троих или более детей, которые воспитываются в одной семье. Как минимум трое из них, должны быть несовершеннолетними. При этом семья может быть полной или неполной. Не проблема, если родители в разводе или детей воспитывает одинокая мать. Но трое или более детей должны проживать в одной семье. Дети могут быть от одного или от разных браков, они могут быть усыновлены – это не станет препятствием для получения ЗУ. Напротив, некоторые условия могут дать дополнительные преимущества :

Если дети воспитываются одним из родителей, что отражается на благополучии семьи.
Если троих и более детей воспитывает одинокая мать.
Если в многодетной семье воспитывается , независимо от диагноза и группы инвалидности.

Составляем заявление и собираем документы

Обратившись к уполномоченному должностному лицу, следует:

Написать заявление на получение земельного участка многодетным семьям (образец можно скачать или в конце статьи) на имя главы исполкома о .
Приложить документы, подтверждающие статус многодетной семьи. При наличии таковых – предоставить документацию о дополнительных льготах.
Приложить документы о доходах семьи и её обеспечении жильём.

Если семья обеспечена жильём, но площадь проживания не соответствует санитарным нормам, этот факт следует подтвердить документально. Если площадь квартиры достаточна для проживания, семья вправе просить предоставление надела для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

В число документов на получение земельного участка многодетным семьям должны входить:

паспорта родителей и детей от 14 лет;
свидетельства о рождении детей до 14 лет;
свидетельство о браке или разводе;
справка с места жительства;
справка о доходах семьи.

Если в семье проживает или воспитывается инвалид, независимо от возраста, следует приложить справку об инвалидности. О том как получить ЗУ семьям с инвалидами можно узнать .

В заявлении требуется изложить основные причины , по которым заявителю требуется участок, от этого зависит категория земель и их целевое назначение. Например:

Не имеют собственного жилья, требуется участок под строительство жилого дома.
Условия проживания не соответствуют нормам проживания, требуется участок под строительство.
Несмотря на соответствующие условия проживания, требуется надел для ведения подсобного хозяйства, так как материальные условия семьи затруднительны.

При этом следует сослаться на факты, которые подтверждаются документами о состоянии места проживания или справкой о доходах . Если совместно проживают престарелые родственники или не работающие граждане, эти факты следует отразить отдельно. Например, супруга находится в отпуске по уходу за детьми.

После перечисления обстоятельств дела, следует просить надел на безвозмездной основе. Целесообразно указать место расположения земельного надела или приблизительные характеристики участка, на который притязает многодетная семья.

В заключение требуется поставить подпись с расшифровкой фамилии и оставить номер телефона для обратной связи — вот и весь порядок выделения земельных участков многодетным семьям.

Сроки и окончание процедуры

При подаче заявления о предоставлении земельного участка многодетным семьям, его требуется зарегистрировать во входящих документах. В течение 5 дней глава исполкома обязан рассмотреть его и пустить в производство, передав уполномоченному лицу. После этого в течение месяца-полутора , заявление будет рассматриваться уполномоченной административной комиссией. Если она одобрит запрос, то заявителя пригласят в земельный отдел исполкома:

для составления , без очереди;
для постановки на очередь ;
для передачи мотивированного отказа в предоставлении.

Без очереди земли предоставляются по усмотрению администрации. По преимуществу это связано с наличием свободных участков в населённом пункте. предусматривает неопределённый период, в течение которого приходится ожидать выдела ЗУ.

В густонаселённых пунктах очереди длятся годами , а по достижении совершеннолетия старшим ребёнком, в семье из троих детей, льготы допускают отмены. Тем не менее, следует поинтересоваться возможностью получения ЗУ или провести нехитрые расчёты. Они основаны на номере очереди и на приблизительном количестве участков, выдаваемых в год очередникам.

По срокам предоставления земельных участков многодетным семьям мы определились — это месяц-полтора. Но что делать в случае отказа?

Возможные действия в случае отказа

Мотивированный отказ могут выдать в нескольких случаях:

неверно оформлены документы;
недостаточно предоставленных документов;
семья не подходит под действие программы;
в населённом пункте программа не реализуется.

Если проблема технического плана, её несложно исправить. В мотивированной выписке будут указаны допущенные ошибки, которые следует аннулировать и подать заявление заново.

Если по определённым критериям семья не подходит под действие программы , например – она обеспечена полноценным жильём и имеет высокий доход, допустимо обратиться в суд и доказать, что участок ей требуется. В иных случаях обращаться в суд бессмысленно. К таким относятся критерии, разработанные региональными и локальными актами.

Например, большинство регионов устанавливает в качестве обязательных условий:

период проживания в регионе не менее 5 лет (или иной срок);
отсутствие ухудшений жилья в течение установленного срока.

Если заявители не имеют гражданства РФ, прописки в населённом пункте или развитие данной программы в регионе официально отменено – идти в суд не имеет смысла.

Как оформить самозахваченный земельный участок многодетной семье?

Иногда отчаявшиеся многодетные семьи занимают участок муниципальной земли, который не используется. Следует понимать, что они совершают административное правонарушение, соответствующее статье 7.1 КоАП РФ . Но иногда приходится рисковать. Для того, чтобы риски были сведены к минимуму, следует опередить административные органы и заняться оформлением участка. В этом случае шансов будет больше.

Следует таким же образом обратиться в администрацию к уполномоченному должностному лицу и написать главе исполкома заявление с просьбой предоставить конкретный надел для строительства дома или иных нужд. Вероятно, что гражданам пойдут навстречу и выдадут акт о выделе участка. В противном случае, при отказе, следует идти в суд.

В исковом заявлении следует отразить все имеющиеся причины , которые толкнули многодетную семью к самозахвату, а так же указать:

Семья крайне нуждается в получении ЗУ, получение такового иным образом было невозможно.
Муниципальные земли находились в заброшенном состоянии и не использовались по назначению.
Использование земель истцом принесла пользу региону, земли стали приходить в надлежащий вид.
Использование ЗУ не нарушило градостроительных и иных норм.

Указанные положения следует подтвердить максимальным объёмом официальных бумаг и свидетельских показаний. Решение суда имеет правоустанавливающую силу, равную административному акту о выделе ЗУ. На его основании допускается признание права собственности и регистрация в Росреестре.

Следует использовать если знать порядок получения надела. Это хорошее подспорье для улучшения уровня жизни социально незащищённых слоёв населения.

Многодетные семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, могут воспользоваться компенсационной выплатой на покупку жилья.

Семья стоит на жилищном учете

Компенсационная выплата предоставляется семьям, которые:

– состоят на жилищном учете , т.е. признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (очередники до 01.03.2005 года) или признаны нуждающимися в жилых помещениях (малоимущие очередники после 01.03.2005 года). Выплата не предоставляется семьям, признанным нуждающимися в содействии города (для получения компенсации данным семьям необходимо заново встать на очередь как нуждающиеся в жилых помещениях – малоимущие);

– имеют в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, зарегистрированных совместно с одним или двумя родителями, состоящими на жилищном учете;

– подтвердили основания, позволяющие им состоять на жилищном учете и дающие им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью города Москвы, пройдя перерегистрацию учетного дела. Для семей, принятых на жилищный учет после 01.03.2005, для перерегистрации учетного дело необходимо также подтверждение малоимущности;

– не совершали за последние 5 лет, предшествующих дате подаче заявления о предоставлении компенсационной выплаты, действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

Для подачи заявления о предоставлении компенсационной выплаты необходимо обратиться в службу «одного окна» Департамента городского имущества (например, по адресу: г. Москва, ул. Бахрушина, д. 18, стр. 1) со следующим комплектом документов:

– заявление, подписанное всеми состоящими на жилищном учете;

– копии документов, удостоверяющих личность, с предъявлением подлинников документов (для граждан, достигших возраста 14 лет – паспорт гражданина Российской Федерации, для граждан в возрасте до 14 лет – свидетельство о рождении);

– единый жилищный документ (ЕЖД);

– копия удостоверения многодетной семьи.

Бланк заявления можно распечатать с официального сайта Правительства Москвы .

Предоставление компенсационной выплаты на покупку жилья осуществляется в соответствии с датой написания заявления на выплату, независимо от года постановки на жилищный учет, в рамках выделенного финансирования на данные цели. Решение о предоставлении компенсационной выплаты принимается в течение 20 рабочих дней.

Размер компенсации

Компенсационная выплата предоставляется в размере нормативной стоимости жилого помещения (недостающее количество квадратных метров по норме предоставления на семью умноженное на 91670 руб. – здесь и далее указана цифра по состоянию на 1 квартал 2019г) и должна быть использована в срок не позднее шести месяцев со дня принятия распоряжения Департамента о предоставлении компенсационной выплаты.

Например: размер компенсационной выплаты на семью, проживающую в однокомнатной квартире (общая площадь с балконом 34 кв.м.) и состоящую на жилищном учете в составе: бабушка, мама, папа, трое несовершеннолетних детей будет рассчитываться следующим образом.

6 х 18 = 108 (кв.м.) – норма предоставления на семью из 6 человек

108 – 34 = 74 (кв.м.) – недостающее количество квадратных метров

74 х 91670 = 6 783 580 (руб.) – размер компенсационной выплаты

При расчете компенсационной выплаты учитывается суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности. Членами одной семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Компенсационная выплата предоставляется на всех очередников, состоящих на жилищном учете. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в равнодолевую собственность всех очередников.

UPD: в I квартале 2020 года составила 105 043 рубля. Увеличение ожидается в марте 2020 года.

Семья не состоит на жилищном учете

Многодетные семьи, не состоящие на жилищном учете, но соответствующие следующим условиям:

– имеют гражданство Российской Федерации;

– проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

– не совершали за пять лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

– размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семья менее 10 м2 в отдельных квартирах и менее 15 м2 в квартирах коммунального заселения;

– являются малоимущими по основаниям и в порядке, которые установлены Законом города Москвы от 25 января 2006 года N 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Для этого необходимо предоставить заявление и документы в целях признания их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в Многофункциональный центр (МФЦ).

P.S. В связи с тем, что данный вопрос содержит много нюансов, зависящие от личной ситуации в каждой семье, которые просто в статье не описать, могу предложить свою помощь по очным консультациям многодетных семей по вопросам постановки на жилищный учёт, прохождения перерегистрации и получения компенсационной выплаты при РОО или деп соц защиты

Председатель

Последнее обновление: 23.04.2019

Многодетные семьи могут получить земельный участок от государства навсегда и безвозмездно. Однако федеральным законом осчастливить было решено не все многодетные семьи, а лишь те, которые удовлетворяют определенным условиям. И те, которые берут на себя ответственность построить на этой территории дом или заняться фермерским хозяйством, садоводством и пр. Подробнее о том, кто может претендовать на земельные участки многодетным семьям в 2020 году и какую процедуру придется им пройти, читайте далее.

Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям

Закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.

Попадаются сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.

Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:

Порядок постановки в очередь;
Причины отказа в постановке;
Порядок предоставления земельных наделов;
Размеры участков и пр.

Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.

Регион	Название закона
Московская область	Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»
Иркутская область	Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»
Санкт-Петербург	Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей»
Тульская область	Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»
Белгородская область	Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»
Сахалинская область (республика Саха)	Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей»

Какая семья считается многодетной в рамках программы

В первую очередь та, в которой трое и более детей. При этом «засчитываются» не только родные дети, но и:

пасынки/падчерицы;
усыновленные дети.

При этом «семьей» в данном случае считаются как полноценные, так и неполные семьи. Однако в последнем случае – родитель должен иметь статус «одиночки»: мать-одиночка, отец-одиночка.

Брак между родителями должен быть зарегистрирован. Гражданские браки не берутся во внимание, однако тогда можно попробовать претендовать на получение земельного участка на основании того, что родитель является матерью/отцом-одиночкой и воспитывает трех или более детей.

Каким условиям должна удовлетворять многодетная семья

В обобщенном виде условия предоставления участка многодетной семьи выглядят следующим образом:

Все члены семьи должны жить вместе и быть зарегистрированы по одному адресу.
Срок регистрации по адресу на территории региона, где семья хочет получить надел, должен быть не менее 5 лет. Хотя в некоторых регионах этот ценз уменьшен. К примеру, в Белгородской области он составляет 3 года.
Возраст детей не должен превышать 18 лет. Хотя есть исключение: учитываются и дети до 23-х лет, если они учатся и не работают официально.
Все члены семьи – граждане России (статусы РВП и ВНЖ – не считаются).
В собственности у супругов не должно быть земли (каждый регион утверждает свою норму площади) и жилья, кроме того, в котором проживают.
А если Вы претендуете на получение участка в Московской области, то Вами не должны были проводиться сделки по отчуждению или разделу земельных участков площадью более 0,06 га с момента вступления в силу Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ, то есть с 11 июля 2011 года.
Число несовершеннолетних детей в семье не менее трех.
Родители ни разу не лишались родительских прав, дети не находятся в приютах или детдомах.
Дети должны находиться на содержании у своих родителей. Если их обеспечивает государство (или хотя бы один из них), в участие в программе будет отказано.

Обратите внимание! Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу на протяжении 5 лет (именно этот срок преимущественно рассматривается как критерий оседлости региональными властями. Однако в некоторых субъектах РФ он составляет 3 года). Если кто-то прописан отдельно даже 1 ребенок (хотя ребенок прописывается вместе с родителями, значит, один из родителей также зарегистрирован по другому адресу), претендовать на участие в программе не удастся. Кроме того, участок Вы получите тоже в пределах населенного пункта, в котором проживаете.

Какие документы потребуется подготовить

Общий перечень необходимых документов выглядит так:

Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ, УК или муниципалитете. В последнее время выписки не все органы предоставляют, так как она не применяется как официальный действующий документ. Вместо выписки можно заказать справку о составе семьи или прописанных в адресе .
Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также оформить онлайн на сайте Росреестра.

Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:

Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
Справка управления МВД по вопросам миграции по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.

Размеры предоставляемых участков

По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.

Порядок предоставления земельных участков в собственность

Порядок реализации программы устанавливается на уровне каждого региона отдельными законодательными актами. Их положения во многом очень схожи между собой. Но отличия всё же есть. Поэтому если создать некий усредненный порядок, он наверняка будет неточным.

Ниже мы рассмотрим конкретный пример, рассказав, как можно получить земельный участок многодетным семьям в Москве. Кардинальных отличий от других регионов не будет. Вам достаточно заглянуть в местный законодательный акт и подставить актуальные данные, к примеру, касающиеся норм предоставления земельных участков.

Основания предоставления

Основанием является нахождение на учете в целях предоставления земельного участка.

Это кажется элементарным условием, однако, как показывает практика, многие не понимают, что участки предоставляются в заявительном порядке. То есть не автоматически. И если Вы не обратитесь с соответствующим пакетом документов, компетентные органы просто не будут осведомлены о Вашей «многодетности» и «нуждаемости» в земле.

Также многодетная семья должна соответствовать всем условиям, перечисленным в разделе выше.

Выделение земельных участков многодетным семьям для строительства осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Куда подавать документы?

Документы вместе с заявлением подаются на Ваш выбор в:

комитет органа местного самоуправления/администрации, занимающегося земельными вопросами;
территориальное отделение МФЦ или через его сайт;
посредством сайта «Госуслуги».

Документы вместо родителя может подать любой человек. Особенно это актуально для многодетных матерей-одиночек, которые ограничены в свободном времени. Для этого необходимо выписать на имя доверенного лица нотариальную доверенность и предоставить ее вместе с прочими документами.

Как узнать о том, что Вас поставили на учет?

В течение 30 дней с того момента, как было зарегистрировано Ваше заявление и приняты документы, Вам должно прийти почтовое уведомление заказным письмом о принятом решении или мотивированный отказ.

Зачастую такое уведомление приходит уже через 3 дня, если речь, конечно, идет не о Москве или СПБ.

Возможные причины отказа

Отказано в постановке на учет может быть по следующим причинам:

многодетная семья не соответствует условиям предоставления льготы;
предоставленные документы или сведения в них недостоверные;
ранее уже получился бесплатно земельный участок на льготных условиях.

Однако чиновники тоже люди и могут ошибаться. Поэтому если Вы сомневаетесь в правомерности отказа, рекомендуем обжаловать отказ.

Пример: Челнокова С., находясь в разводе, самостоятельно воспитывает 3-х несовершеннолетних детей. Она подала в администрацию г. Сочи заявление на предоставление ей земельного участка, как многодетной матери-одиночке. Ей отказали на основании того, что ее бывший муж еще до вступления с ней в брак получил от государства участок, как военнослужащий. Челнокова С. обжаловала отказ в суд и была поставлена на учет, поскольку отказ администрации был признан неправомерным. Дело в том, что во-первых, нажитое до брака имущество не является совместной собственностью супругов, а во-вторых, бывший муж Челноковой не является членом ее семьи, а поэтому факт того, что когда он получил участок, не имеет никакого отношения к заявительнице.

Как обжаловать отказ в постановке на учет?

Отказ можно обжаловать в районном/городском суде в течение 3 месяцев с того момента, как Вы получили его. То есть со дня, когда поставили свою подпись в почтовом извещении о получении.

Могут ли отказать в предоставлении земли после постановки на учет?

Да, могут. Заявителя снимут с учета, если:

Он или любой из членов будет лишен или откажется от гражданства РФ.
Семья или хотя бы один из ее членов переедет жить за пределы Московской области.
Родителей лишат детей или ограничат в родительских правах.
Он купит, получит в подарок или унаследует участок более 0,06 га в Московской области.
Сам напишет заявление о снятии с учета.

О том, что Вас сняли с учета, должно прийти почтовое уведомление. Обжаловать это решение также можно в суде.

Когда ожидать получения земли после постановки на учет?

С момента учета семье присваивается порядковый номер. Вся информация по поводу очередности предоставления участков открыта и освещается на сайтах администраций. С помощью своего порядкового номера, Вы можете посмотреть, сколько людей перед Вами уже получили участки и сколько приблизительно еще Вам ждать.

Закон устанавливает сроки предоставления земли для региональных властей. Это год с момента постановки многодетной семьи на учет.

На самом деле в густонаселенных районах, таких как СПБ и Москва, реализация программы часто приостанавливается из-за нехватки свободных участков. Там, где проблем с землей нет, участок могут выдать и за месяц с момента постановки на учет.

Программа предоставления земли: этапы реализации

После того, как заявителя поставили на учет, администрация начинает свою работу.

Этап 1. Формирование перечней земельных участков, которые подлежат безвозмездному предоставлению многодетным семьям . Их может посмотреть каждый на сайте администрации. Они подлежат обязательному опубликованию. Не позднее 5 рабочих дней с момента публичного размещения перечня, все, кто стоит на учете, должны быть уведомлены о том, когда и где будет происходить выбор участка.

Уведомить администрация может 2 способами:

Вручением извещения лично под роспись;
Направлением заказного письма с уведомлением.

Ознакомиться с информацией о выделяемых участках можно не только на сайте, но и непосредственно в администрации.

Этап 2. Выбор участка из перечня гражданами, находящимися на учете . Этот этап должен начинаться не ранее 20 рабочих дней с момента публикации перечня участков, чтобы граждане успели ознакомиться с информацией. В назначенный день в четко регламентированное время нужно явиться в администрацию для выбора участка. Пришедшим участникам предлагают выбрать участок в порядке очередности.

Если лица отказываются от предложенного участка это не станет основанием для снятия их с учета.

Этап 3. Подача гражданами в администрацию заявления о предварительном согласовании земельного участка в собственность бесплатно. Это необходимо сделать в течение 10 дней с момента выбора участка. Кто не сделал этого в срок, как и те, которые были извещены о выборе,но не явились для осуществления процедуры, считаются отказавшимися от предоставленных на выбор земельных участков.

Этап 4. Принятие администрацией решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Этап 5. Проведение кадастровых работ, которое организовывается за счет граждан. В них входит топографическая съемка местности для получения схемы их надела, который затем утверждает управление архитектуры. Длится эта процедура до 2-х месяцев. После этого еще проводится межевание земли.

Этап 6. Осуществление государственного кадастрового учета.

Этап 7. Подача гражданами, которые уже состоят на учете, заявления о предоставлении участка.

Этап 8. Принятие администрацией решения о предоставлении земли. После того, как граждане направили заявление о предоставлении участка, администрации в 14-дневной срок выносит решение о предоставлении участка. Впоследствии между муниципалитетом и получателем участка заключается договор о передаче участка.

Очередь на земельный участок многодетным семьям: можно ли ее ускорить

В некоторых регионах в первоочередном порядке землю предоставляют тем многодетным семьям, которые:

Состоят на учёте, как нуждающиеся в жилых помещениях;
Насчитывают в своём составе более 5 детей;
В составе которых есть инвалид.

Уточните в местной администрации, действуют ли подобные льготы именно в Вашем регионе. Таким образом, можно избежать ожидания в очереди и Вашу потребность в земельном участке удовлетворят в первую очередь.

Могут ли забрать участок обратно

Да, но вот только уже не администрация, а суд. И только при ряде условий. К примеру, если целью получения участка было строительство дома, а дом так и не был построен администрация может подать в суд на такую многодетную семью.

Не стоит путать понятия "истребование земли" и "снятие с очереди". У них разные юридические основания и последствия.

Как оформить выделенный участок в собственность

Все зависит от того, для каких целей предоставляется участок. На сегодняшний день существует следующая практика:

Если участок отводится под ИЖС, он оформляется договором аренды с последующим предоставлением в собственность. После того как семья построит дом и зарегистрирует право собственности на него, она имеет право обратиться заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность в эту же администрацию. В течение месяца с подачи такого заявления администрация должна заключить договор с многодетном семьей о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
Если участком семья наделяется для занятия фермерством, садоводством и пр. – сразу оформляется договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность (без аренды).

Можно ли продать участок, предоставленный государством многодетной семье

Да, продавать полученный от государства участок можно. Но только после его оформления в собственность. Если, к примеру, Вы получили землю под ИЖС и у Вас на руках только договор аренды, продать землю не удастся.

Денежная компенсация вместо участка: как получить

Получить деньги вместо участка можно не во всех регионах. Решение о введение данной компенсации принимается на уровне региональных властей. К примеру, в Москве получить деньги вместо земли нельзя, а вот в Санкт-Петербурге можно. Но тоже не во всех случаях.

Такую компенсацию именуют земельным капиталом. Вместо земельного участка ее могут получить лица, которые претендовали на землю для дачного строительства (не ИЖС или занятия фермерством, обратите внимание!).

Лица, которые согласились на получение земельного капитала, получает земельный сертификат на сумму в размере 300 000 рублей. Обналичить эти деньги нельзя, равно как и использовать в не целевом назначении.

Льгота на земельный налог

В 2019 году приняты поправки в налоговый кодекс. Теперь многодетная семья имеет право на безналоговые 6 соток. То есть независимо от способов приобретения участки под ИЖС, садоводство, огородничество или ЛПХ облагаются земельным налогом с уменьшением площади на 600 кв.м. Иными словами расчет налога производится от кадастровой стоимости, которая принимается не в 100 процентном размере участка, а за минусом 6 соток.

Например , многодетная семья Завалиных имеет в г. Челябинске земельный участок ИЖС площадью 8 соток кадастровый стоимостью 1 000 000 руб. Значит 1 сотка имеет кадастровую стоимость 125 тыс. руб. (1 млн/8). Определяем налоговую базу: (8 соток - 6 соток) Х 125 000 руб. Получаем 250 000 руб. Именно от этой кадастровой стоимости будет высчитываться процент для налога. Ставка для ИЖС в Челябинске 0,15. Значит годовой налог будет равен 250 руб.

Если же земельный участок равен 6 соткам или менее, то от налога многодетная ячейка общества освобождается.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.