Как правильно заполнить и вести журнал учета несчастных случаев на производстве? Так ли он необходим? Читайте в нашей статье, скачайте образец
Читайте в нашей статье:
Что фиксируется в журнале учета несчастных случаев на производстве
Статьей 230 ТК РФ всем организациям предписано вести журнал учета несчастных случаев и травматизма. Это обязательный документ, подлежащий проверке ГИТ , отсутствие которого служит поводом для наложения на предприятие административного взыскания.
Ответственным за ведение ведомости обычно назначают инженера по охране труда, который подробно описывает в ней каждый инцидент с травматизмом, произошедший на рабочем месте, сразу после его расследования. Начальник вправе возложить ответственность за ведение журнала на кадровика, секретаря или любого другого сотрудника, издав об этом соответствующее распоряжение.
Наличие такого реестра поможет структурировать сведения о несчастных случаях на производстве, облегчит поиск данных о них, если возникнет такая необходимость, а также послужит основой для создания статистического отчета о случаях травматизма на производстве. В журнале фиксируются:
- личные данные пострадавшего (ФИО, год рождения), стаж работы, должность;
- дата, время и место происшествия;
- характер инцидента, обстоятельства, при которых он произошел, его последствия;
- номер акта;
- действия компании по ликвидации причин и последствий несчастного случая.
Обратите внимание
Важно внимательно и аккуратно подойти к заполнению журнала, ведь содержащиеся в нем данные могут пригодиться в качестве документального доказательства при возможном повторном расследовании, претензиях, потере акта.
Порядок заполнения журнала регистрации несчастных случаев
Поскольку к ведению журнала обязывает законодательство, существует и его унифицированный формуляр, утвержденный - форма №9. К ведению ведомости предъявляются общие требования:
- все страницы должны быть пронумерованы;
- журнал обязательно нужно прошнуровать, указать количество листов и зафиксировать печатью и подписью ответственного лица;
- обязательна опломбировка, без нее журнал не будет иметь юридической силы;
- не допускается пропуск строк;
- исправления крайне нежелательны, но если все-таки была допущена ошибка, исправить ее нужно по всем правилам – аккуратно и разборчиво, заверив надписью «Исправленному верить», печатью и подписью ответственного лица;
- вносится только документально подтвержденная информация;
- запись о происшествии заносится в журнал только по окончании его расследования, сведения берутся из акта, который должен быть составлен в срок не менее трех дней.
Обратите внимание
Работодатели проводят корпоративы по разным поводам – государственные праздники, профессиональные события, день рождения компании. На таком мероприятии сотрудники могут получить травмы. Будут ли они производственными и чего ждать компании в такой непраздничной ситуации?
Ведомость представлена в табличном виде с графами, достаточно понятными для заполнения. Алгоритм заполнения журнала:
Шаг 1. Заполнить титульный лист – полное наименование предприятия, дата начала журнала и дата его окончания. Завести журнал стоит сразу после начала функционирования компании, не дожидаясь первого инцидента. Даже если их совсем не будет, журнал должен быть в наличии для проверок.
Шаг 2. Заполнить основную часть журнала при наличии факта несчастного случая. Каждому инциденту присваивается порядковый номер.
Шаг 3. Указать фактическую дату и время НС.
Шаг 4. Уточнить ФИО пострадавшего работника, дату его рождения.
Шаг 5. Указать должность пострадавшего, которую он занимал на момент инцидента.
Шаг 6. Определить место, где произошел несчастный случай, максимально точно – город, улица, дом, номер кабинета или служебного помещения.
Шаг 7. Указать вид происшествия – несовершенства или несоблюдения технологического процесса, неисправность оборудования и т.п. Информация переписывается из акта, без дополнений.
Шаг 8. Сделать краткое описание обстоятельств инцидента в хронологической последовательности, опуская ненужные подробности и эмоциональную оценку события.
Шаг 9. Указать реквизиты акта о несчастном случае. Фиксируется дата подписания акта, но не дата его составления.
Шаг 10. Описать последствия ЧП для пострадавшего (количество дней на больничном, инвалидность, гибель и т.п.)
Шаг 11. Уточнить, какие меры были приняты предприятием по ликвидации последствий ЧП и недопущению впредь подобных инцидентов (установка нового оборудования, дополнительный инструктаж по ТБ и т.п.).
Какие еще требуются документы для оформления несчастного случая на производстве
Помимо журнала регистрации несчастных случаев на производстве, в 2019 году могут понадобиться дополнительные документы:
- акт расследования происшествия по форме Н-1 или по форме Н-4 (для тяжелых или групповых случаев);
- протокол опроса пострадавшего и свидетелей;
- протокол осмотра места несчастного случая;
- извещение о последствиях инцидента и действиях, которые были предприняты после него;
- заключения экспертов (в том числе и независимых) по событию;
- извещение о групповом НС (если он является таковым);
- документация о состоянии рабочего места;
- выписки из журнала инструктажа об ознакомлении пострадавшего служащего с правилами ТБ;
- заключение медучреждения о полученных травмах.
Обратите внимание
Если произошел несчастный случай, работодатель должен провести расследование и составить акт по форме Н-1. Будете участвовать в подготовке - обратите внимание на
Ответственность за отсутствие журнала
Журнал должен вестись в каждой организации. Степень ответственности за неведение журнала определяется статьей №5.27 КоАП РФ, которая предусматривает штрафы:
- от 1 000 до 5 000 рублей для физического лица;
- от 30 000 до 80 000 для юридического лица.
Аналогичные санкции налагаются на работодателя и лицо, ответственное за ведение ведомости, при ненадлежащем оформлении и заполнении документа.
Существует некая путаница по поводу сроков хранения журнала. Трудовой кодекс призывает хранить его 45 лет, тогда как Перечень архивных документов гласит, что журнал обязаны хранить постоянно. Во избежание сложностей целесообразнее прислушаться к второму нормативному акту и оставить журнал в организации на постоянное хранение.
18.07.2018
Если на производстве происходит , то его обязательно регистрируют в специальном журнале, который в обязательном порядке должен быть на предприятии.
Это важный документ, который имеет определенную государством форму.
В нем отражаются все происходящие факты травматизма и получения увечий на производстве.
Как ведется учет?
Несчастные случаи на производстве могут быть индивидуальными, когда пострадал 1-2 человека или , когда вследствие несчастного случая пострадало больше двух человек.
Сразу после происшествия организуется специальная комиссия , которая расследует и определяет виновных в несчастном случае.
Учит и регистрация ведется в отношении следующих несчастных случаев:
- Травмы, в том числе от другого лица.
- Телесные повреждения.
- Ожоги и тепловые удары.
- Укусы животных, насекомых, пресмыкающихся.
- Ожоги.
- Обморожения.
- Утопления.
- Воздействие электрическим током.
- Повреждения, полученные от взрывов, разрушений, аварийных зданий и ненадежных конструкций.
Нужна ли регистрация?
Согласно ст. 230 Трудового кодекса РФ журнал учета регистрации несчастных случаев форма 9 должен быть в обязательном порядке
на любом предприятии.
Это обязательный документ, за отсутствие которого ответственные лица .
Для руководителя штраф будет в районе 1-3 тысяч рублей, а для организации размер штрафа до 50 тысяч рублей.
Заводится журнал регистрации не после первого несчастного случая, а сразу во время организации предприятия . Даже, если документ лежит несколько лет пустой, его наличие все равно обязательно.
При этом, если нет несчастных случаев, то записывать в документ ничего не нужно, просто должен быть подписан титульный лист и поставлена печать организации. При этом все страницы должны быть прошиты и пронумерованы.
Порядок заполнения типовой формы 9
Типовая форма журнала утверждена Постановлением Минтруда России №73 от 24.10.2002 в ред. от 14.11.2016.
Журнал учета и регистрации можно распечатать самому по форме 9 или купить в магазине.
В первую очередь, заполняется титульный лист. На нем указано название организации, ее реквизиты, а также непосредственно название журнала.
Заполнение документа проходит на основе акта, который составила комиссия, расследующая происшествие.
Правила заполнения граф журнала формы 9 при регистрации несчастных случаев:
В последнем пункте таблицы указываются все меры, которые приняты для устранения последствий, а также недопустимости повторения происшествия.
Заполнять журнал форма 9 должен главный специалист по охране труда. Недопустимым считается исправления в документе, а также вырванные и испорченные страницы.
Скачать образец
Полезное видео
О порядке регистрации и учета несчастных случаев на производстве, рассказано в данном видео:
Выводы
Очень хорошо, если журнал учета и регистрации несчастных случаев на производстве останется пустой. Но если происшествие все же переключится, то специалист по охране труда должен знать, как правильно заполнить документ, чтобы в случае чего инспекционные и проверяющие органы не могли придраться. А вот отсутствие такого журнала грозит административной ответственностью.
После ЧП сначала создается комиссия, а уже на основании ее акта заполняется журнал. При этом если происшествие случилось из-за того, что работник находился в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, это не считается производственным случаем и в журнал не вносится.
Законодательство обязывает предприятия регистрировать все случаи травматизма на предприятии, для этого следует использовать журнал учета несчастных случаев на производстве. Мы предлагаем вашему вниманию образец журнала, актуальный в 2019 году, и рекомендации по его заполнению.
Из этой статьи вы узнаете:
Обязанность ведения учета несчастных случаев закреплена в Постановлении Министерства Труда России «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Учет несчастных случаев на производстве
Все случаи на производстве, в результате которых работник получил травму, в обязательном порядке должны фиксироваться в журнале учета несчастных случаев. Работниками в такой ситуации закон считает числящихся в штате сотрудников предприятия, надомный или временный, сезонный персонал, при условии заключения с ним договора на срок до двух месяцев.
Несчастные случаи регистрируются в журнале и оформляются с соблюдением всех требований законодательства. Если же такого рода происшествий не было зафиксировано, то специальных записей об этом делать не требуется.
внимание
45 лет – таков срок хранения журнала, предусмотренный законом. При смене юридического лица оригиналы документов (акты о расследованиях случаев получения работниками травмы и журнал их регистрации) передаются правопреемнику.
При ликвидации организации или прекращении работы индивидуального предпринимателя до момента окончания срока хранения журнала все документы передаются в государственный архив. Не следует забывать уведомить об этом Инспекцию по труду.
Как вести журнал несчастных случаев на производстве
При осуществлении учета в журнале следует соблюдать определенные правила:
1. Титульный лист отражает основные данные об организации – для индивидуальных предпринимателей ИНН и номер в ЕГРИП, для юридических лиц любой формы собственности – наименование по ОГРН.
2. На титульном листе проставляется дата, с которой ведется журнал.
3. Все страницы нумеруются по порядку, желательно в середине листа, чтобы номер сохранился при использовании.
4. Все страницы прошиваются, и журнал опечатывается в юридической службе предприятия.
При смене юридического лица менять записи на титульном листе не требуется. Журнал просто передается правопреемнику, так как смена собственника относится к гражданскому законодательству.
Опечатывание журнала может производиться и специальными паттерн-пломбами. Это делается для минимизации риска подделки записей или их уничтожения. Хранят его в несгораемом сейфе.
Если во время проведения работ сотрудник получил травму, выпускается приказ о назначении комиссии, ответственной за расследование несчастного случая. На эту дату заполняется левая часть журнала регистрации.
По окончании разбирательства комиссия составляет акт о расследовании несчастного случая , все необходимые записи из него переносятся в журнал, в правую часть разворота.
Учет несчастных случаев на производстве ведется с целью защиты прав трудящихся. Отраженные в журнале учета факты могут понадобиться при принятии решения о начислении работнику пенсии, или для ведения судебных разбирательств, поэтому при оформлении рекомендуется соблюдать следующие правила:
1. Вносить записи следует аккуратным четким почерком, чтобы даже по истечении большого количества лет они легко идентифицировались. В качестве аналогии можно привести в пример записи в трудовых книжках, которые производились еще в советское время и до сих пор прекрасно читаются.
2. Зачеркивания и исправления текста не допускается, в случае ошибки запись просто повторяют за этим же номером.
Перед внесением текста в журнал несчастных случаев на производстве можно потренироваться на отдельном листке или набрать запись на компьютере, чтобы избежать некорректных формулировок и ошибок.
Ответственность за отсутствие или утерю журнала учета несчастных случаев на производстве
Ведение журнала несчастных случаев регламентируется . Его отсутствие – грубое нарушение норм охраны труда, и расценивается, как административное правонарушение.
Отвечает за ведение журнала служба или отдел по охране труда, а при отсутствии в организации такой структуры – специалист по этому профилю. Инспекция по труду при проверке может потребовать предъявить журнал учета несчастных случаев, и при его отсутствии выписать штраф.
Согласно за выявленное административное правонарушение выносится постановление об ответственности. Наказание в виде штрафа может быть наложено на руководителя предприятия в размере от тысячи до 5000 рублей, а также на организацию – в сумме 30-50 тысяч рублей.
Форма журнала утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 (Форма 9).
Образец формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Важной особенностью этого документа является то, что он заполняется по результатам расследования чрезвычайного происшествия, а не сразу по наступлении инцидента.
Что подлежит расследованию как несчастный случай
Расследованию и учету подлежат инциденты, которые произошли со штатным персоналом предприятия или иными лицами, которые участвуют в производственной деятельности (командированные, студенты, подрядчики и т.д.) и выполняют работы по поручению работодателя либо в его интересах ().
Основанием для проведения расследования являются события, которые произошли в течение рабочего времени (перерывы учитываются) либо в иное время, при осуществлении действий, которые обусловлены исполнением трудовых обязанностей, в том числе в командировках, при выполнении сверхурочной работы, включая выходные и праздничные дни (полный перечень указан в статье 227 ТК РФ ), и которые повлекли:
- временную или стойкую утрату трудоспособности работника;
- необходимость перевода на другую работу по состоянию здоровья;
- смерть.
Порядок организации работы комиссии по расследованию ЧП на производстве, сроки разбирательства и проводимые мероприятия по итогам расследования, в том числе если есть разногласия, регламентированы положениями статей 227 - 231 ТК РФ и Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.
Образец заполнения формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Порядок заполнения
Все сведения, которые заносятся в этот журнал, необходимо брать из официальных документов, основным из которых является Акт о несчастном случае (форма Н-1). Не надо полагаться на свою память, указывайте все в точности, как изложено в официальных документах по итогам расследования. В случае несоответствия сведений, изложенных в Акте и журнале, работодатель может получить предписание от ГИТ о необходимости их устранения.
Шаг 1. Присваиваем порядковый номер
В первом столбце указывается порядковый номер. Если на производстве инцидент произошел впервые, ему присваивается первый номер, далее по порядку.
Шаг 2. Записываем дату и время происшествия
Здесь указывается дата и время, когда ЧП произошло фактически.
Шаг 3. Записываем ФИО работника
Указываем фамилию, имя и отчество сотрудника полностью. Далее пишем дату его рождения и общий стаж его работы.
Шаг 4. Вносим сведения о должности пострадавшего
Указываем должность в соответствии со штатным расписанием.
Шаг 5. Указываем где произошло происшествие
Если ЧП случилось в офисе, указываем, что это офисное помещение, номер кабинета такой-то.
Если на улице, пишем улица такая-то, рядом или напротив дома такого-то.
Если на производстве, пишем конкретно, где (цех, площадка, пост и т.д.)
Шаг 6. Указываем индивидуальный номер рабочего места
Данную информацию можно взять из Отчета по итогам специальной оценки условий труда (напоминаем, что организация и проведения СОУТ - это обязанность работодателя). При этом ЧП может случиться не обязательно на рабочем месте самого пострадавшего, скажем, работник мог отойти к своему товарищу, где они оба впоследствии получили травмы. Указать нужно номер именно того рабочего места, на котором произошло ЧП.
Если происшествие случилось не на территории работодателя, данный столбец не заполняется.
Шаг 7. Кратко описываем характер инцидента
В двух словах указываем суть происшествия:
поражение электрическим током;
ожог или обморожение;
утопление (удушье) и т.д.
Шаг 8. Описываем обстоятельства инцидента
Здесь указываем, что произошло по сути, тезисно, с чего все началось и чем закончилось.
Шаг 9. Указываем реквизиты Акта о несчастном случае
Пишем номер Акта и дату, когда он был утвержден, а не когда составлен.
Шаг 10. Указываем последствия происшествия
Эти сведения берутся из документов, предоставленных медицинскими учреждениями (больничный).
Шаг 11. Принятые меры
Здесь пишем, какие меры были приняты по недопущению аналогичных инцидентов в дальнейшем.
Форма журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Теперь о том, кто этот документ заполняет, и сколько он должен храниться.
Заполняет журнал специалист по охране труда.
Если этот специалист в организации отсутствует, то заполняет документ ответственный за охрану труда, назначенный приказом работодателя. Если и такого человека нет, то заполняет сам работодатель.
Храниться журнал должен постоянно.
С одной стороны, в статье 230 ТК РФ указано, что срок хранения журнала составляет 45 лет. С другой стороны, в пункте 630 Перечня архивных документов, утвержденного Приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558 (зарегистрирован в Минюсте 08.09.2010 № 18380), указано, что данный документ хранится постоянно, т.е. все время существования организации. Рекомендуем не заниматься разбирательствами в законодательных коллизиях, просто советуем: храните этот журнал все время, он за свое хранение денег не берет.
Теперь о необходимости его наличия. Вне зависимости от того, что можно услышать в профессиональной среде, примите к сведению, что журнал должен быть в организации с первых дней ее существования. Если Вы услышите, что это нигде и ничем не регламентировано, поверьте - когда что-то случится, Вам будет не до журналов. Наличие этого документа никак Вас не отяготит, зато его отсутствие при проверке может послужить причиной штрафа в размере до 80 тыс. рублей.
Где купить журнал
Купить журнал регистрации несчастных случаев на производстве можно в канцелярском магазине или приобрести его по безналичному расчету в интернет-магазине, средняя цена этого документа не превышает 100 рублей за штуку.
Журнал учета несчастных случаев – особый вид документа в виде книги, имеющий установленную форму. Ведется в соответствии со ст. 230.1 ТК РФ.
Он предназначен для регистрации возникших на производстве происшествий, повлекших различные несчастные случаи и травматизм работников. Каждое из таких происшествий должно быть зарегистрировано и оформлено должным образом.
Ответственное лицо
Для расследования и выявления причин несчастного случая (НС) руководителем создается комиссия. В нее входят:
- начальник цеха;
- начальник отдела по охране труда или его специалист/инженер;
- старший инспектор по ОТ.
Внесение всех данных осуществляет инженер по охране труда . Причины, повлекшие несчастный случай, вносятся после проведения расследования комиссией, которое длится в течение 3-х суток .
О расследовании и учете НС в компаниях вы можете узнать из следующего видео:
Порядок заполнения
На титульном листе заполняются следующие данные:
- Личные данные работодателя – ФИО и регистрационные данные.
- Наименование организации.
- Дата начала ведения документа и его окончания.
Все страницы нумеруются и шнуруются. Концы шнуровки необходимо закрепить с помощью печати организации. На последнем листе вносится запись о шнуровке, которая должна быть заверена подписью ответственного лица.
Листы, которые заполняются при возникновении несчастного случая, содержат следующие пункты:
- № п/п.
- Точная дата, включая время происшествия.
- Данные о пострадавшем – его ФИО, дата рождения и общий стаж работы.
- Должность, которую занимал пострадавший на предприятии.
- Место происшествия.
- Тип происшествия, из-за которого возник несчастный случай.
- Все обстоятельства, которые были при происшествии или повлекли его.
- Номер акта и дата его утверждения.
- Последствия для пострадавшего – инвалидность, смертельный исход, больничный лист, включая количество дней нетрудоспособности.
- Мероприятия, которые были проведены для устранения причин, повлекших данный случай.
Последствия за отсутствие журнала
Книга должна находиться на каждом производстве. Ее необходимо сохранять в течение 45 лет . За ее отсутствие предусматривается административная ответственность, поскольку это нарушает правила охраны труда. Наказание предполагается в виде штрафа. Наличие документа на предприятии проверяет инспектор ГИТ.
Случаи травматизма, которые произошли в течение года, должны быть из журнала внесены в специальную форму. После чего она направляется в органы статистики. Это необходимо для отслеживания динамики производственного травматизма. Предоставление недостоверной информации или сокрытие несчастных случаев является административным правонарушением.
После окончания действия листа нетрудоспособности пострадавшего, предприятие должно отправить в государственную инспекцию труда соответствующее сообщение по установленной форме.