В преддверии Олимпийских игр в 2014 году в Сочи Федеральной миграционной службой (ФМС) России был составлен перечень мигрантов, для которых дистанционно был закрыт въезд в РФ. В «черный список» мигрантов ФМС России в 2015 году занесено 800 тыс. иностранцев, нарушивших действующее миграционное законодательство России.
Как люди попадают в этот список? Какими отличительными чертами характеризуется данная область миграционной политики страны на сегодня? В большинстве случаев причиной того, что иностранцу , служит совершение им двух и более правонарушений или невыезд за пределы страны после истечения разрешенного периода пребывания.
Как показывает практика, многие мигранты-нарушители после того, как их внесли в этот злополучный документ, пребывают в России еще подолгу, не подозревая, что в будущем приехать сюда снова им уже не удастся. А ведь сразу после того как у такого «помеченного» иностранца проверят документы, его после задержания депортируют.
УФМС «черный список» мигрантов расширяется зачастую в процессе по существующим учетным базам, в каждой из которых операторами фиксируются случаи, когда рассматриваемым лицом на протяжении периода пребывания в России нарушалось действующее законодательство.
Если сотрудник выявляет хотя бы какое-либо нарушение: к примеру, иностранец находится в пределах территории РФ более 90 суток и последнее время не выезжал, им было совершено два правонарушения, внесена о себе неправдивая информация, не оплачен штраф - то по данному иммигранту направляются в Главное управление ФМС России документы на дистанционное закрытие въезда в страну.
За первые восемь месяцев 2014 года сотрудниками ФМС был закрыт въезд в страну для более чем 200 тыс. подмосковных иммигрантов. Причины зачастую аналогичны вышеназванным, хотя также встречались и случаи с просрочкой коммунальных платежей, кредита в банке и пр.
Как узнать черный список мигрантов?
Центр содержания мигрантов
С апреля 2014 года в Московской области начал действовать центр временного содержания мигрантов. По площади комплекс достигает 5 тыс. кв. м и на его территории расположены: контрольно-пропускной пункт, где производят регистрацию поступающих мигрантов, столовая, два общежития и зона для прогулок.
На протяжении года этот центр функционирует в тестовом режиме, а затем ФМС России будет приниматься решение о его надобности и, если до этого дойдет, о совершенствовании системы его работы.
В центре может быть одновременно размещено 385 человек. На 1-е сентября в нем содержалось 150 мигрантов-нарушителей, большую часть из которых представляли выходцы Узбекистана, Молдовы, Киргизии и Таджикистана. Иммигранты расселены по шесть человек в комнатах, мужчины и женщины раздельно. Также при распределении уделяется внимание вероисповеданию мигрантов, их родному языку.
В центре есть медпункт, где специалисты при поступлении нарушителей оценивают состояние их здоровья. Осмотр у врачей осуществляется в обязательном порядке, причем особое внимание, с целью предупреждения распространения туберкулеза, уделяется флюорографии. После того как специалисты дадут мигранту заключение о том, что он здоров, его размещают в центре для дальнейшей депортации. В противном случае он направляется в больницу, где все медицинские услуги по обследованию и лечению будут оплачиваться из бюджета РФ.
Как проверить «Черный список» мигрантов ФМС: Видеоинструкция
Кто и за что заносится в черный список ФМС?
Иностранец, приезжая на территорию РФ, обязан подчиняться Российским законам. И если он совершает преступление, пересекает границу незаконно или как то еще нарушает закон, то он может попасть в черный список. Гражданин, попавший в черный список Федеральной Миграционной Службы, больше не может въезжать на территорию России ни под каким предлогом. Если такого иностранного гражданина обнаружат на территории России, то он будет задержан и принудительно отослан на родину.
Таким образом, черный список служит для того, чтобы не пускать на территорию России недобросовестных иностранных граждан. При этом он не только позволяет запретить им въезд, но и контролирует нарушителей, уже попавших на территорию РФ незаконным путем.
Каждый гражданин иностранного государства, совершивший правонарушение, рискует навсегда закрыть себе въезд в Россию. Однако следует понимать, что не за всякое правонарушение иностранца выдворят из страны без возможности возврата. ФМС России выделяет следующие причины занесения в черный список:
- Проживание на территории России без обязательной регистрации в течении месяца;
- Нарушения на таможне;
- Нарушения различных санитарных норм или отсутствие всех необходимых медсправок;
- Предоставление заведомо ложных данных при оформлении документов;
- Запрет на выезд из страны, с территории которой пытается выехать иностранный гражданин. Такие запреты не регулируются законодательством РФ и зависят только от иностранного государства;
- Совершение нескольких правонарушений либо нарушения, подразумевающего депортацию с территории России.
Запрещается въезд на три года, пять или десять лет, а так же пожизненно. Срок зависит от тяжести нарушения. Так же запрет могут наложить и другие службы:
- Служба внешней разведки;
- Служба по контролю наркотиков;
- Минюст.
И некоторые другие службы. Однако рассмотрением дел простых иностранных граждан чаще всего занимается именно ФМС.
Как можно проверить себя на наличие в черном списке ФМС?
Иногда у граждан СНГ возникает потребность проверить самих себя и узнать, есть ли они в черном списке или нет. Сделать это можно как находясь на территории России, так и до въезда. Всего существует два официальных способа провести проверку.
Проверка в отделении
Это — самый простой и верный способ получить информацию о наличии вашей фамилии в черном списке. Просто берете свои документы и отправляетесь в отделение ФМС России. Там находите уполномоченного сотрудника, предоставляете ему результат проверки и получаете развернутый и подробный ответ. Однако такой способ не слишком удобен для тех, кто еще не въехал в Россию или желает узнать информацию заранее. Поэтому наибольшей популярность пользуется проверка наличия запрета на въезд через интернет на официальном сайте.
Проверка с помощью онлайн сервиса
Чтобы проверить необходимую информацию о себе, можно посетить сайт https://guvm.mvd.ru/ . Там вам потребуется выбрать «Полезные сервисы МВД». Далее выберите «Сервисы по вопросам миграции». Откроется целый список услуг, которые ФМС России может оказать дистанционно. Из списка вам потребуется выбрать пункт с длинным названием Проверка наличия оснований для неразрешения въезд на территорию Российской Федерации иностранным гражданам». Вы попадете на страницу, содержащую краткую информационную справку и форму для заполнения. В неё потребуется ввести:
- ФИО (как латиницей, так и на русском). В этом пункте не все поля обязательны для заполнения;
- Пол и дату рождения;
- Гражданство;
- Информацию об удостоверении личности. Выберите требуемый документ и списка и внесите данные из него.
После того, как форма будет заполнена, введите код с изображения (он служит для блокировки автоматических программ по сбору данных) и нажмите на кнопку «Отправить запрос». Вы тут же получите полную информацию по запретам или по их отсутствию.
Стоит отметить то, что проверка на сайте не всегда бывает точной. Она проверяет только информацию из ФМС. Если у гражданина имеются иные запреты на въезд, то программа их не отметит.
Зачем нужно проверять информацию из черного списка?
Причин две: чтобы быть уверенным, что вам разрешен въезд в Россию, и для проверки того, не внесли ли вас в реестр ошибочно. Бывает и такое, что иностранный гражданин может попасть в черный список по ошибке.
В первом случае все просто — наверняка никто не хочет, чтобы его задержали на таможне и принудительно вернули на родину. Поэтому проверка перед поездкой в Россию — рядовая процедура.
Во втором случае все немного сложнее. Если вы обнаружили себя в черном списке, то выйти из него можно только через суд. Потребуется помощь грамотного юриста и множество бумаг. Так же можно попытаться вычеркнуть себя из списка в том случае, если у вас в России есть родственники или если вам требуется лечение на территории РФ.
Александр Еремеев
Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.
Метки:
В последнее время участились случаи, когда иностранному гражданину, который желает въехать в Россиию во въезде отказывают прямо на таможне или в аэропорту при прохождении паспортного контроля. Для того, чтобы избежать такой неприятности, мы рекомендуем предварительно перед покупкой билетов сделать запрос в базе ФМС на наличие вас в черном списке или же проще говоря проверить запрет на въезд в РФ.
Обращаем ваше внимание на то, что запрос в ФМС на проверку паспорта граждан СНГ на черный список носит справочный характер и если даже вас нет в черном списке, это не является 100% гарантией того, что такого запрета нет.
Для получения более точной информации о том есть ли гражданин СНГ в черном списке на въезд в Россию или нет, ФМС рекомендует обращаться в территориальные подразделения ФМС России.
Информационная услуга - ФМС проверка паспорта СНГ черный список доступна гражданам Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Украины и других стран СНГ и таможенного союза на официальном сайте Федеральной Миграционной Службы (ФМС).
В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые в течении трех лет привлекались к административной ответственности два и более раз, может быть запрещен въезд на территорию Российской Федерации.
Как осуществить проверку ФМС паспорта СНГ на черный список
Для того, чтобы проверить паспорт гражданина СНГ на запрет на въезд в Россию, вам необходимо перейти по по ссылке, которая указана ниже. Обратите внимание, что при переходе по ссылке вы останетесь на этом сайте, а ссылка откроется в новой вкладке.
Эту проверку вы можете сделать самостоятельно за несколько минут и она абсолютно бесплатная!
1) После того, как вы перешли по ссылке у вас откроется страница с уведомлением о том, что проверка запрета на въезд носит справочный характер и где есть поля, куда необходимо ввести информацию о себе.
2) Обратите внимание, что можно заполнять не все поля, а только те, котрые будут здесь перечислены.
В первую очередь необходимо ввести в соответствующие поля своё имя и фамилию. Имя и фамилия заполняются русскими буквами!
5) Если на вас нет запрета на въезд в базе ФМС, то вы увидете следующее сообщение.
Экономическое состояние РФ, а также огромное количество вакансий, на которые требуются сотрудники, способствует большому наплыву рабочей силы из разных стран. В основном переездом на территорию страны с целью трудоустройства занимаются жители стран содружества независимых государств. Чтобы во время пересечения кордона не столкнуться с запрещением посещения РФ, предлагается ФМС проверка паспорта СНГ. Черный список позволяет определить, находится ли определенный субъект в перечне, запрещающем въезд.
Россия ежегодно принимает у себя тысячи мигрантов бывших республик СССР, многие из которых приезжают получить:
- работу;
- образование;
- качественное медицинское лечение.
ФМС проверка паспорта СНГ черный список — это возможность узнать, кто не имеет разрешения на въезд в Россию.
Как и любая другая страна, РФ старается защитить свой рынок труда от переизбытка рабочей силы и не допустить прибытия на территорию лиц, имеющих несколько административных взысканий, полученных во время последнего пребывания. Для этого в государстве создана служба ФМС, а с 2016 года ГУВМ, которая занимается вопросами мигрантов, пересекающих границу.
Для трудоустройства в регионах России мигрант обязан иметь на руках:
- весь пакет документов, разрешающих трудоустройство;
- документ о сдаче экзамена на владение государственным языком.
Имея всю необходимую документацию, граждане, прибывшие из ближнего зарубежья, считают, что могут без проблем пересечь таможню, но каким бывает их разочарование, когда они узнают о закрытии въезда. Это значит, что они занесены в базу данных, и даже если запрет будет снят, то субъекты в ней останутся.
Особенность черного списка
Черный список
Приезжающие в регионы РФ не подозревают о существовании определенного перечня, который предоставлен госведомствами. Собрав всю необходимую документацию и потратив немалую сумму, иностранец возвращается к себе на родину без объяснения причин. Поэтому предварительно осуществляется проверка паспорта СНГ в ФМС. Черный список, существующий для этого, позволяет произвести процедуру удаленно еще до въезда.
Как заполняются поля для проверки, есть ли человек в черном списке:
Поля для заполнения
АС ЦБД УИГ является автоматизированной системой центральной базы данных по учету иностранцев. Она содержит всю информацию о субъектах, которые хоть один раз пересекали кордон России. В такой базе хранятся все данные на мигранта:
- личная информация;
- местонахождение;
- даты приезда и выезда;
- документы на ПМЖ или ВМЖ;
Система проводит контроль перемещения иммигрантов, имеющих разногласия с законодательством.
Что означает занесение в ЧС?
ФМС (теперь ГУВМ) при пересечении кордона иностранным субъектом проводит проверку дозволения на въезд не только по своей структуре, но и по другим, ведомства которых имеют право наложения подобного ограничения. Таковыми являются:
- Минюст;
- ФМБА;
- ФСКН;
- Росфинмониторинг;
Если хоть по одному из ведомств на мигранта наложено воспрещение на пересечение границ, иностранный субъект автоматически вносится в АС ЦБД УИГ, и граница для такого человека закрыта на неопределенный срок. Также признаются недействительными выданные бумаги на:
- позволение трудоустройства.
Основные причины внесения в «черный список»
Произведя проверку паспорта СНГ по черному списку ФМС, подданному другой страны необходимо ознакомиться с причинами, по которым он находится в перечне, или может в него попасть. Наиболее распространённой причиной занесения в ЧС является нарушение ограниченных сроков нахождения внутри страны. Кроме этого, причинами являются:
- админнарушения;
- нарушения при прохождении санитарного досмотра;
- сокрытие сведений;
- предыдущая депортация;
- отказ оплаты штрафов;
- поддельные документы;
- просрочка выплат по кредитам и коммунальным задолженностям.
Миграционное нарушение законодательства или УК России может привести нарушителя к выдворению и воспрещению посещения РФ.
На какой период иностранец вносится в ЧС?
Каждое правонарушение влечет за собой определенные сроки в отказе нахождения в регионах. Данные воспрещения могут длиться 3-10 лет: основанием служит тяжестя нарушения, что может повлечь полный отказ в посещении страны навсегда.
Что значит проверка паспортов по черному списку?
Прежде чем принять решение о возможности пересечения границы, иностранным гражданам необходимо предварительно проверить разрешение на въезд в Россию любым из трех нижеперечисленных способов. Для этого нужно:
- зайти на официальный портал госведомства ГУВМ (ФМС) и пройти необходимую процедуру на проверку;
- обратиться с письмом в государственный орган по вопросам миграции о наличии данных в черном списке;
- скачать списки паспортов, владельцам которых запрещено въезжать на территорию страны.
ФМС проверка паспортов СНГ по черному списку означает проверку удостоверения личности на запрет на въезд в Россию.
Что необходимо предпринять для проверки?
Существует несколько способов проверки. Рассматривая первый и самый доступный способ: через интернет-ресурс; необходимо иметь при себе:
- паспорт, данные которого будут заноситься в определенные графы предоставленной на сайте ФМС (ГУВМ) формы;
- визу по требованию.
Заполнив надлежащие поля, переселенец отправляет запрос на проведение ФМС проверки паспортов по черному списку СНГ.
На сайте services.fms.gov.ru можно подать запрос.
Подача запроса
Заполнить нужно такие поля:
Заполнение данными
Выбирая тип документа, нужно помнить, что по этому удостоверению будет проведена проверка и все данные должны быть достоверными.
Тип документа
О документе нужно будет внести дополнительные сведения.
Информация о документе
Определенных сроков, в течение которых должен быть дан ответ, нет, т.к. проверка занимает всего несколько минут. К сожалению, такой вид проверки не дает полной гарантии о том, что лицо, не внесено в автоматизированную систему центральной базы данных учета иностранных граждан. Если сведения подтверждаются, гражданин имеет право дополнительно узнать, каким государственным ведомством наложен запрет, и на какое время. Такая информация поможет своевременно обратиться в судебные инстанции для возможного снятия запрета и вывода из черного списка.
Следующий способ проверки подразумевает письменный запрос в органы ФМС на проверку паспортов по черному списку СНГ. Для этого необходимо:
- предоставить заявление, написанное в свободной форме;
- личные сведения гражданина, решившего прибыть в регионы России.
При данном запросе ответ ведомством должен быть дан не более чем через десять дней.
Онлайн запись на прием можно произвести на сайте.
Запись на прием
Для этого следует выбрать нужный территориальный орган.
Выбор территориального органа
Третий, и, к сожалению, не очень надежный способ скачивание списка паспортов, которые занесены в автоматизированную систему центральной базы данных учета иностранных граждан. Скачав данные списки, иностранец, решивший приехать в Россию, может без труда проверить предоставленные сведения. В данном списке предоставлены удостоверения личности, которые были:
- похищены;
- утеряны;
- выданы, нарушая законодательство;
- недействительны.
В черный список, могут быть занесены лица, проживающие в настоящее время на территории государства. В таком случае проводится проверка, и гражданина депортируют из страны. Такому субъекту запрет на въезд может быть запрещен более чем на три года.
Проверка паспортов по черному списку СНГ в ФМС – процедура необязательная, но если же представитель другого государства проигнорировал данные шаги, то его могут ждать непредвиденные обстоятельства при прохождении таможни. Данная услуга, позволяющая пройти проверку на наличие занесения в черный список, доступна всем гражданам стран СНГ, а также представителям таможенного союза:
- Украины;
- Казахстана;
- Туркменистана;
- Армении;
- Киргизии.
Процедура проверки, проводимая через интернет, бесплатная, и поэтому рекомендуется любому гражданину, решившему посетить Россию, пройти проверку на наличие своего удостоверения личности в черном списке страны.
Ежегодно Россия принимает на своей территории миллионы гостей из самых разных частей света, в том числе, и своих ближайших соседей из стран СНГ. При пересечении российской границы любой из приезжих обязан представить сотрудникам пограничной службы действующий документ, способный удостоверить его личность. Чаще всего таким документом является паспорт. В целях безопасности государства при въезде в Россию иностранца из Ближнего зарубежья, проводится обязательная проверка паспорта СНГ в «черном» списке ФМС. Порядок создания и утверждения такого списка был введен в 2014 году. По состоянию на 2017 год он содержит перечень персональных данных всех иностранных лиц, которым по разным основаниям запрещен въезд в РФ.
Управление по вопросам миграции (ранее его функции исполняла Миграционная служба) Министерства Внутренних дел РФ представляет собой исполнительный орган федерального значения, который стоит на страже интересов страны, регулируя и контролируя поток прибывающих иностранных граждан, разрабатывая законодательные акты и реализуя политические решения в миграционной сфере.
Неблагонадежные иностранцы, которые тем или иным способом могут угрожать безопасности страны и ее общественному порядку, выявленные в ходе проверок, заносятся в «черный» список ФМС (ГУВМ). Для них въезд в Российскую Федерацию может быть запрещен. «Черный» список ФМС России также содержит данные лиц, в отношении которых с российской стороны применены различного рода санкции.
Пристальное внимание к личности мигрантов ФМС России может проявлять по нескольким основным причинам:
- Сохранение безопасности и обороноспособности государства.
- Обеспечение правопорядка, соблюдения законов и общественного спокойствия.
- Защита интересов и прав российских граждан.
А оказаться в «черном» перечне можно в результате:
- Нарушения миграционного законодательства.
- Указания ложных сведений о себе.
- Привлечение к административной или уголовной ответственности во время предыдущих визитов.
- Депортации.
- Уклонения от уплаты штрафов или задолженности по кредитам.
В каком случае требуется такая проверка
Проверка паспорта СНГ в «черном» списке ФМС (ГУВМ) может потребоваться любому гостю, желающему въехать в Россию из Киргизии, Кыргызстана, Украины и других бывших советских республик. Цели визита могут быть самыми разными, но, чтобы не попасть в неприятную ситуацию на границе и избавить себя от риска лишиться отдыха, выгодного контракта, места работы или учебы или не сорвать важное мероприятие, иностранцу нужно знать, как проверить себя в «черном» списке миграционных служб.
Провести через «черный» список ФМС проверку паспорта СНГ может потребоваться не только самому иностранцу, но и российскому работодателю, чтобы избежать риска трудоустройства иммигранта, уже допускавшего ранее в России правовые нарушения.
Как проверить паспорт
Если в отношении иностранца существует запрет на въезд в РФ, его персональные данные заносятся в «черный» список УФМС (ГУВМ). Как проверить «черный» список мигрантов, можно узнать, посетив сайт ФМС (а ныне ГУВМ МВД РФ) и получив всю необходимую информацию в кратчайшие сроки.
Однако в России официальный сайт ГУВМ (ФМС) не является единственным способом получения нужных сведений. Иммигрант, уже находящийся на территории страны, имеет право лично явиться в территориальное отделение ГУВМ (ФМС) и запросить интересующую его информацию.
Можно ли проверить онлайн
Проверить паспорт онлайн можно через раздел «Сервисы по вопросам миграции ». Для этого необходимо воспользоваться пунктом меню «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России» и внести сведения о себе в поля открывшейся анкеты.
Какие данные нужны для проверки
Миграционный сервис работает автоматически. Для осуществления проверки необходимы следующие данные:
- ФИО латинскими буквами, как указано в загранпаспорте.
- ФИО кириллицей.
- Половую принадлежность.
- Дату рождения.