В настоящее время приблизительно 26 процентов россиян имеют права на те или иные льготы и компенсации. Однако практика показывает: очень много граждан не знают точно, какие именно преференции им предоставлены в законодательном порядке, а между тем знание позволило бы им существенным образом экономить средства.
Впрочем, в реальности помощь такого рода бывает двух типов:
- предоставляемая конкретным социальным категориям;
- субсидии для семей малообеспеченных.
Между тем в России существуют льготы федеральные и региональные.
Какая между региональными и федеральными регистрами льготников разница
Различие в данном случае одно – финансирование. То есть если существующий регистр льготников обеспечивается за счет госбюджета, то он федеральный, когда же деньги привлекаются из казны субъекта, то речь идет о региональном.
В частности, федеральные льготы перечислены в нормативных актах, изданных высшим руководством страны. Они, по сути, закрыты для редактирования, и изменения туда вносят только по распоряжению центра.
В то же время привилегии, предоставляемые на уровне регионов, устанавливаются властями субъектов федерации без обязательного согласования с Москвой. Таким образом, в ситуации, когда определенная помощь гражданину поступает непосредственно из местного бюджета, он лишается возможности получать льготу аналогичного порядка за счет федеральной казны.
Законодательство указывает, что если та или иная поддержка есть в обоих перечнях, то гражданину необходимо будет определиться, какое финансирование предпочесть.
Льготники федерального уровня
- лица, имеющие звание Героя РФ или Советского Союза;
- награжденные всеми степенями ордена Славы (или же Трудовой Славы);
- Герои Соцтруда;
- инвалиды ВОВ;
- участники войны;
- ветераны военных действий.
В случае если гражданин, имевший один из вышеприведенных статусов умирает, его привилегиями разрешено пользоваться нетрудоспособным ближайшим родственникам.
Среди прочих льготы также предоставлены гражданам России:
- проживавшим в блокадном Ленинграде;
- узникам немецко-фашистских концентрационных лагерей;
- чернобыльцам;
- пострадавшим в результате аварии, произошедшей в 1957-м на производственном объединении «Маяк»;
- получившим заболевания в результате воздействия радиации на полигоне в Семипалатинске;
- входящих в семьи погибших при исполнении долга военных.
В федеральный перечень также включены инвалиды, и в том числе дети и семьи, где они воспитываются. Следует подчеркнуть, что предоставление льгот указанным выше категориям граждан никак не зависит от жилищных условий и определенных норм потребления газа, света, воды и пр.
Помимо этого, они также могут бесплатно:
- получать некоторые лекарства из утвержденного правительством списка;
- ездить в городском транспорте;
- брать билеты на проезд в любую точку РФ и пр.
В то же время уровень помощи инвалидам прямо зависит от того, сколько с ними совместно проживает людей. Таким образом, одиноким гражданам, причисленным к этой категории, государство полностью компенсирует и квартплату, и траты на коммуналку. В ситуации когда инвалид проживает с родными, то сумма взносов разделяется на всех членов его семьи, и компенсация выдается только в виде одной доли, приходящейся конкретно на льготника.
Вообще же граждане категорий, приведенных в федеральном списке, все без исключения могут рассчитывать на получение компенсации как минимум в размере 50 процентов от общих расходов на коммунальные услуги. При этом такая помощь выдается только на одну квартиру. В частности, лицам со второй группой инвалидности предоставляется возможность получить скидку по ЖКХ только на одно жилое помещение.
При наличии прав на льготу сразу по нескольким основаниям, она будет предоставляться только по одному из них. Таковы требования российского законодательства.
Региональные льготники
- ветеранов труда;
- несовершеннолетних сирот;
- детей, лишенных родительской опеки;
- многодетные семьи;
- лиц, имеющих звание почетного донора;
- служащих в системе образования;
- медицинских работников;
Причем в отношении последних двух групп, льготы предоставляются только в том случае, если они проживают и трудятся на селе.
Кроме всего вышеперечисленного, определенные льготы на уровне субъектов нередко предоставляют:
- одиноким гражданам, возраст которых перевалил за 80 лет;
- детям до 18 месяцев.
Список может быть в значительной мере расширен, но только после соответствующего решения местных органов власти. Они же определяют величину выплачиваемых каждой группе льготников компенсаций.
Соцподдержка в регионах предоставляется в различных формах:
- бесплатные дрова для обогрева дома;
- скидки на коммунальные услуги;
- денежные компенсации тех или иных расходов.
Кому предоставляют субсидии на оплату услуг ЖКХ
Такое право приобретают те россияне, которые вынуждены тратить на коммуналку не менее 22 процентов от совокупных семейных доходов. При этом региональные власти могут снизить этот показатель по своему усмотрению.
К примеру, для обитателей Москвы субсидия назначается, если из общего заработка всех членов семьи приходится отдавать от 11 процентов на оплату коммунальных счетов. То есть когда доход составляет, к примеру, 40 тысяч, то за квартиру нельзя платить больше 4,4. В противном случае необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с соответствующей просьбой.
В то же время в Челябинске практикуют фиксированные денежные выплаты, размеры которых зависят от принадлежности к той или иной категории. К примеру, ветеран труда в этом городе получает компенсацию в размере до 1 027 рублей каждый месяц.
Другие нюансы
Стоит знать, что всем социально уязвимым категориям из федерального списка необходимо только раз подтвердить свой статус. От них требуется представить документ, свидетельствующий о наличии у них права на затребованные привилегии.
В то же время большинству региональных льготников понадобится выяснить по месту проживания, какие именно им необходимо собрать документы, чтобы получить преференции. Все дело в том, что в разных субъектах правила отличаются.
В случае если, к примеру, причиной получения льготы стали невысокие доходы, то право на нее придется подтвердить в судебном порядке. При этом процедуру необходимо будет проходить ежегодно. В числе прочего понадобится также предъявить:
- справку о доходах каждого проживающего в квартире;
- выписки из домовой книги.
Документы для оформления льгот по ЖКХ
Если речь идет о получении субсидии, то понадобятся следующие документы:
- светокопии паспортов всех людей, проживающих в квартире;
- бумаги, подтверждающие право на жилье;
- справку из инвентаризационного бюро;
- свидетельства о заключении брака, рождении ребенка и пр.
- справка об отсутствии долгов по ЖКХ;
- документ формы 2-НДФЛ на каждого, получающего доход.
Государство защищает граждан, которые не могут самостоятельно полностью себя обеспечить. Один из предлагаемых видов помощи – социальные льготы. Они затрагивают основные сферы жизни: медицину, проезд, жилье. Дополнительные субсидии предусмотрены для выплаты пенсионерам.
Виды
Льготы в социальной сфере, это преимущества, предлагаемые Правительством на уровне законодательства для разных категорий населения. В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:- Медицинские.
- Жилищные.
- Пенсионные.
- Проездные.
- Другие.
- Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
- Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
- Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
- Санаторно – курортное лечение.
- Предоставление квартир по договору социального найма.
- Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
- Скидки по налоговым платежам.
- Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
- Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
- Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.
- Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
- Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
- Достижение почтенного, пенсионного возраста.
- Наличие определенных заслуг перед страной.
- Постоянная или временная нетрудоспособность.
- Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.
Отличия федеральных от региональных
Льготы по налогам или при наличии 1,2 либо 3 группы инвалидности могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Финансирование социальной поддержки для граждан происходит на федеральном уровне, на территории всей страны. Власти отдельных регионов имеют право на формирование некоторых, дополнительных преференций, в соответствие с финансовыми возможностями. Наглядно разница между федеральными и региональными льготами представлена в таблице: Федеральными льготниками являются:- Лица с инвалидностью.
- Участники ВОВ, боевых действий – в Чечне, Афганистане.
- Ликвидаторы аварий, произошедших на атомных электростанциях, в том числе на Чернобыльской.
- Лица, ранее бывшие несовершеннолетними узниками фашистских лагерей.
Кому положены
Правом на получение государственной помощи, компенсации, скидок по ЖКХ и льгот на проезд обладают следующие категории граждан:- Ветераны труда, инвалиды всех групп.
- Участники Великой Отечественной войны, боевых действий.
- Граждане, получившие госнаграды.
- Почетные доноры.
- Лица, достигшие пенсионного возраста и прекратившие трудовую деятельность.
- Граждане из малоимущих семей.
- Многодетные семьи.
- Лица, состоящие на госслужбе.
- Граждане, являющиеся политически преследуемыми, и их родственники.
- Лица, ликвидировавшие аварию на ЧАЭС и других атомных электростанциях.
- Граждане, не имеющие работы.
Особенно важной государство считает защиту несовершеннолетних детей, как тех, у которых есть родители, так и оставшихся без попечения.
Как оформить
Для того, чтобы начать получат льготы, их необходимо оформить. Все виды социальной помощи носят заявительный характер, и начисляются только после обращения гражданина в госорганизации. Для того, чтобы оформить льготы, нужно предпринять следующие действия:- Получить статус, дающий право на бесплатный проезд, лечение, обеспечение жильем и другие виды преференций. Потребуется обратиться в МСЭ – для оформления инвалидности, ПФР – при оформлении пенсионных выплат.
- Следующий этап – подготовка всех необходимых документов. Изначально узнать, какие из них должны быть предоставлены, и требуются ли ксерокопии.
- Заявление пишется от руки, либо заполняется на готовом бумажном бланке. В некоторые организации можно подать заявку в электронной форме.
- Затем следует обращение в госорганизацию с полным пакетом документов. Как правило, их забирают на проверку. Могут потребоваться как подлинники, так и ксерокопии.
- Моментальный результат практически никогда не имеет места, на оформление льгот требуется от 5 до 30 рабочих дней, в зависимости от инстанции.
- Через определенное количество времени нужно явиться на повторный прием и узнать результат рассмотрения заявки.
Необходимые документы
Подтвердить статус льготника нужно только один раз, подготовив объемный пакет документов. Затем необходимо только продление некоторых видов социальных пособий. В основном, денежные компенсации, пенсии и послабления действуют в течении всей жизни. Потребуется собрать следующий пакет документов:- Паспорт гражданина России – оригинал и копия главного разворота с фотографией, страницы и информацией о прописке.
- Удостоверение льготника (пенсионное).
- Выписка из домовой книги, если заявитель проживает в частном доме.
- Справка, выданная в ЖЭКе, или Управляющей компании, которая обслуживает многоквартирный дом. Документ необходимо для того, чтобы подтвердить отсутствие долга по коммунальным услугам.
- Свидетельства о получении государственных наград.
- Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
Все эти бумаги в виде подлинников и копий предоставляются в районные организации, отвечающие за предоставление гражданам социальных льгот. Список может несколько меняться в зависимости от региона.
Когда можно получить отказ
Граждане, которые полностью соответствуют всем условиям, отказ не получают, а субсидии и пособия предоставляются им при первом обращении. Однако, существует несколько общих причин, по которым все же может быть отказано в предоставлении социальных льгот:- Отсутствие у заявителя права на получения государственной помощи, или документов, подтверждающих его.
- Ошибки в официальных документах, неверные данные.
- Несоответствие заявителя условиям для получения тех или иных видов льгот. Так, пенсия может быть оформлена только по достижении определенного возраста.
- Обращение не в ту государственную организацию, которая предоставляет конкретный вид соцпомощи.
- Отсутствие определенной льготы в регионе обращения.
Отказ оформляется официально, в письменном виде, и по мере необходимости его можно обжаловать. Для этого нужно подать второе заявление начальнику отделения или в вышестоящую инстанцию.
Перед тем, как обращаться для оформления льгот в отделение социальной защиты или ПФР, нужно уточнить, на какие виды соцпомощи вправе рассчитывать заявитель. Это позволит сэкономить немало времени. Власти регионов могут устанавливать определенные виды субсидий, например, на бесплатный проезд в метрополитене, который есть не в каждом городе, или на отдельные виды помощи детям – сиротам. Льготы могут быть предоставлены только после анализа регионального бюджета.
Согласно действующему законодательству, к данной категории относятся граждане, получающие субсидии и социальные выплаты из Государственного Пенсионного фонда. Понятие федеральные льготники - кто к ним относится - регулируется законами федерального уровня, а правомочия таких граждан тщательно охраняются Конституцией РФ. Какие виды помощи может получить федеральный льготник?
Согласно действующим законодательным актам к гражданам, имеющим право на федеральные льготы, относят:
- ветеранов и участников ВОВ;
- членов семьи умерших ветеранов;
- граждан, принимающих участие в ликвидации аварии на АЭС в Чернобыле;
- Героев Советского Союза и Российской Федерации;
- граждан, имеющих инвалидность, в том числе детей.
Для каждой упомянутой категории граждан предусмотрены индивидуальные субсидии и социальное обеспечение. На государственном уровне для льготников предусмотрены следующие виды материальной помощи:
- Предоставление ежемесячных пособий.
- Предоставление субсидий на оплату коммуналки.
- Льгота на использование общественного транспорта.
- Льготы на лечение и покупку медицинских препаратов.
Определим каждую группу федеральных льготников более подробно.
Ветераны и участники ВОВ
Для лиц, принимавших участие в боевых действиях, обслуживании ПВО, проживавших в Ленинграде во время блокады, на федеральном уровне предусмотрены следующие льготы:
- Дополнительное материальное обеспечение в виде единовременных или ежемесячных выплат.
- Предоставление жилья, расчет размера которого производится на основании того, что на одного ветерана ВОВ должно приходиться не менее 36 кв. м., на каждого проживающего с ним члена семьи – 18.
- Субсидирование услуг ЖКХ.
- Возможность внеочередного и бесплатного обслуживания в медучреждениях.
- Безвозмездная помощь в ведении хозяйства.
Дети ушедших из жизни ветеранов имеют право на такие льготы, как: ежемесячные пособия, субсидии на квартплату, бесплатное оказание медицинских услуг.
Граждане, принимающие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле
- ежемесячной материальной компенсации для покупки продовольственных товаров;
- ежегодных выплат за потерю здоровья и получение радиационного облучения;
- субсидий в размере до 50% от суммы коммунальных платежей;
- единовременное пособие при назначении инвалидности.
Кроме того, официально оформленная инвалидность позволяет ликвидаторам:
- Претендовать на компенсацию, предназначенную для улучшения жилищных условий или выдачу нового жилья.
- Получать пособие по нетрудоспособности в размере 100% среднемесячного заработка, полученного на последнем рабочем месте.
- Устроить детей в детский сад вне очереди.
Граждане, имеющие звания Героя СССР или России, отнесены к отдельной категории и имеют право на следующие выплаты:
- Ежемесячное пособие.
- Ежемесячная компенсация расходов на стационарный телефон, топливо для автомобиля.
- Надбавка к пенсии, в размере 1,5 тысяч рублей.
- Единовременная выплата близким родственникам в случае смерти Героя России или СССР.
Кроме материального обеспечения, гражданам, получившим звание Героя, и их родственникам полагаются: бесплатное внеочередное медобслуживание, бесплатные поездки в общественном и ж/д транспорте пригородного сообщения, освобождение от уплаты налогов, безвозмездная помощь в ведении хозяйства. Дети льготников могут претендовать на зачисление в военные училища вне конкурсной основы, а сами Герои вправе рассчитывать на бесплатный капитальный ремонт жилья или выдачу строительных материалов для поддержания его состояния.
На этом предоставляемые льготы не оканчиваются, указанный перечень отражает лишь часть правомочий граждан, имеющих звание Героя СССР или России.
Инвалиды
Получение документов, подтверждающих факт наступления инвалидности как взрослых, так и детей, дает данной категории основания на:
- Ежемесячное пособие по инвалидности.
- Субсидирование на оплату коммунальных услуг.
- Получение путевок в санатории для проведения курса лечения. При этом проездные билеты до места назначения и обратно предоставляются инвалидам абсолютно бесплатно.
- Бесплатное и внеочередное обслуживание и лечение в медицинских учреждениях.
- Льготы на покупку медикаментозных препаратов.
Размер ежемесячных пособий и продолжительность предоставляемых льгот напрямую зависят от группы инвалидности, кроме того, все перечисленные виды помощи прекращают свое действие при медицинском освидетельствовании выздоровления гражданина.
Виды федеральных льгот
Льготы предоставляют дополнительные возможности своим получателям и подразделяются на такие виды, как:
- Социальная помощь. Выражается в предоставлении льготникам бесплатных лекарственных препаратов, выписанных по рецепту, специализированного питания для детей, имеющих инвалидность, прав на бесплатное использование общественного транспорта, бесплатных путевок в оздоровительные комплексы и санатории с питанием и проживанием.
- Единовременные денежные выплаты. Предоставляются льготникам для определенных целей либо при наступлении случая, предполагающего получение материальной помощи.
- Дополнительное денежное обеспечение. Носит ежемесячный характер и выплачиваемое самим льготникам или их близким родственникам в случае кончины первых.
В чем отличие федеральных льгот от региональных
В вышеуказанной информации уже рассматривался вопрос о том, кто относится к федеральным льготникам, однако, для ответа на поставленный вопрос необходимо разобраться и в таком понятии, как «региональные льготники».
Граждане, получающие помощь из региональных бюджетов
К данным льготникам относят граждан, получающих дополнительное социальное обеспечение и выплаты, финансируемые из региональных бюджетов. Как правило, из федерального бюджета финансируются:
- сироты, не достигшие совершеннолетия;
- ветераны труда;
- семьи, признанные многодетными;
- несовершеннолетние, лишенные родительской опеки;
- доноры;
- работники медицинских и образовательных учреждений, осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности.
Вышеуказанный перечень не является окончательным, поскольку полный список граждан, имеющих право на льготы, индивидуален для каждого субъекта и РФ и устанавливается местными властями.
Таким образом, гражданам, относящимся к региональным льготникам, могут полагаться следующие виды помощи:
- Предоставление ресурсов для обогрева помещений в северной местности или в районах с плохо развитыми коммуникациями.
- Предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг.
- Предоставление компенсация на определенные виды расходов, предусмотренных в региональных законодательных актах.
- Освобождение от уплаты налогов на имущество.
Основанием для назначения тех или иных субсидий и льгот может послужить справка о доходах гражданина, копия домовой книги или выписка из нее, почетные грамоты и копия трудовой книжки (для подтверждения звания Ветеран труда).
Принципиальное различие в льготах
- имеющий ограничения по состоянию здоровья;
- добросовестно выполняющий свой долг, служа Отечеству;
- принимавший участие в ликвидации опасных последствий.
Таким образом, из федерального бюджета финансируются граждане, отличившиеся перед государством или потерявшие свою трудоспособность по другим причинам. Региональным льготам отнесено другое, немаловажное значение - поддержка малообеспеченных граждан, их социальное обеспечение.
Вторым принципиальным отличием перечисленных видов является источник финансирования - федеральный или региональный бюджет. Кроме того, решение о назначении федеральных льгот, их размер и виды помощи определяются соответствующими органами власти, тогда как региональные льготы остаются на усмотрение и ответственность местных органов власти.
Еще одним отличием является ограниченный перечень лиц, которым может быть предоставлена помощь на государственном уровне, что касается регионального – ограничить этот список невозможно, поскольку он устанавливается индивидуально и основывается на уровне жизни населения и особенностях той или иной местности.
Заключение
Итак, самое простое определение федеральных льготников – это кто получает дополнительную помощь из государственного бюджета. Льготы предоставляются при личном обращении гражданина и наличии удостоверяющих факт правомочия документов. Случается, что определенным лицам могут полагаться льготы и региональные, и федеральные, в таких случаях, получателю помощи необходимо самостоятельно определиться с источником финансирования, поскольку аналогичные выплаты одновременно из нескольких источников законодательно запрещены.
Привилегии для льготников обеспечивают хороший уровень материальной и социальной поддержки незащищенным группам граждан. Тем, кто относится к этим категориям, необходимо подтвердить свои права и на законных основаниях пользоваться льготами.
Федеральные льготники – это отдельная категория граждан, которые имеют право претендовать на большое количество различных выплат и льгот, помимо пенсии, которую они получают. Выплачиваются такие пособия за счет федерального бюджета, оформляются Пенсионным фондом, для того, чтобы поддержать и предоставить достойное существование гражданам, оказавшим весомые заслуги перед государством.
- Ивалиды войны
- Участники Великой Отечественной войны
- Ветераны боевых действий
- Военные, служившие в вонских частях, но не находившихся в составе действующей армии во время ВОВ
- Граждане, имеющие знак «Жителя блокадного Ленинграда»
- Работающие в период войны на объектах ПВО, члены их семей
- Инвалиды, дети-инвалиды
Как можно реализовать право на пенсионное обеспечение
Люди, имеющие федеральные льготы, как и обычные граждане, могут получать при выполнении некоторых условий- страховую пенсию. К таким условиям относятся:
- Наличие стажа хотя бы один день, за который работодатель заплатил взносы
- Достижение пенсионного возраста, для РФ мужчина 60 лет, женщина 55
- Наличие пенсионных баллов на счете
В случае, если человек имел стаж работы, но стал инвалидом по каким-либо причинам, то он сможет получать пенсию по инвалидности.
- Некоторые федеральные льготники имеют право не только на страховую пенсию, но так же государственную
Она полагается лицам, имеющим определенные заслуги перед Отечеством и участвовавшим в войне 1941-1945г.
Какие льготы предоставляются для поддержания
- Ежемесячная денежная выплата
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
Помимо этого, льготники, получающие ЕДВ имеют право на льготы, которые являются составной частью данной выплаты, например медицинское, транспортное, санаторное обслуживание. Если человек воспользуется ими, то денежная сумма уменьшается.
- Сумма такого ежемесячного пособия может составлять от 480 руб.до 56 тысяч, а дополнительное обеспечение от 500р.до 1000
Ежемесячные денежные выплаты
Данной категорией пособий занимается Пенсионный фонд. Для назначения выплаты необходимо лично или через законного представителя явиться в отделение Фонда по месту регистрации либо проживания, написать заявление соответствующего образца и собрать полный пакет документов. Размер данного пособия устанавливается для каждой категории льготников отдельно.
- Если гражданин имеет право по закону на получение ЕДВ по нескольким категориям, то он может выбрать более оптимальную для него
Санаторно-курортное лечение
Санаторно-курортное лечение, как и медицинские изделия и лекарственные средства, бесплатный проезд к месту лечения входят в перечень социальных услуг, предоставляемых гражданам, имеющим право на федеральные льготы. Право на получение данных льгот возникает при подаче документов на получение ЕДВ, отдельно заниматься их оформлением не требуется.
- Лица, сопровождающие инвалидов или детей-инвалидов, имеют такие же права на получение компенсации за проезд, как и сами льготники
В 2017 г. установлены следующие суммы пособий:
По вопросу получения, оформления путевок на оздоровление и лечение необходимо обращаться в органы социальной защиты населения. Путевки предоставляются в соответствии с установленной очередью. Длительность лечения составляет восемнадцать дней, для детей – инвалидов двадцать один день/
Обеспечение бесплатными лекарствами
Для того, чтобы получить медицинские препараты, продукты для лечебного питания детей-инвалидов нужно обратиться в поликлинику по району проживания и предоставить следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ
- СНИЛС
- Документ, дающий право на льготное обеспечение
- Справку, дающую право на НСУ
- Медицинский полис
Лечащий врач должен выписать вам рецепт с назначением льготных препаратов, которые обязательно должны входить в перечень утвержденных Правительством. С ним можно ознакомиться в интернете либо возможно вывешивают в поликлиниках. Получить лекарственные препараты можно так же не во всех аптеках, а в определенных.
Льготный проезд в железнодорожном транспорте
Право на бесплатный проезд в поездах осуществляется круглогодично, вне зависимости от маршрутов, количества поездок. Органами социальной защиты выдается проездной билет, который нельзя никому передавать или обменивать. Предоставляется он обязательно вместе с документом, подтверждающим ваше право на данную льготу.
Чтобы обеспечить бесплатный проезд к месту лечения, льготнику предоставляются проездные документы или социальные талоны, по которым появляется право на получение проездных билетов. Если в маршруте участвует несколько видов транспорта, то талоны выдаются на каждый отдельно туда и обратно. Ехать можно автомобилем, поездом либо самолетов.
Дополнительные льготы и пособия
К дополнительным льготам и выплатам относится ДЕМО-дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Назначается оно Пенсионным фондом, который начислял пенсию.
Если у пенсионера имеется несколько оснований для получения ежемесячного материального обеспечения, то установят его по тому, которое более выгодно по размеру. Установление ДЕМО не зависит от других выплат.
Граждане, которые имеют право на получение ЕДВ должны самостоятельно решить, будут ли они получать НСУ как саму услугу или же хотя ее денежный эквивалент. Для этого нужно подать заявление в ПФ один раз, указав форму получения, и каждый год подтверждать не требуется, но в случае изменения выбора, заявление следует переписать до 1 октября.
Получать пенсию можно одним из следующих способов:
- через Почту России – по своему усмотрению вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В данном случае каждому пенсионеру определяется дата, когда он может получить пенсионное обеспечение, это может быть и досрочно и позже срока в зависимости от наличия денег в кассе. В случае если вы не являлись за получением в течение шести месяцев по каким-либо причинам, выплата приостанавливается и для ее возобновления необходимо снова обратиться в Пенсионный фонд с заявлением.
- через банк – вы можете получать пенсию в кассе любого отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат либо накапливать. Денежные средства на карту зачисляются сразу же после финансирования Пенсионным фондом, и снять их можно в любой момент без дополнительных комиссий.
- В настоящее время все используют банковские карты платежной системы МИР
- через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – для этого изучите полный перечень таких организаций, находящийся в ПФ вашего региона, порядок такой же как получение в почтовом отделении связи
Перечень документов для оформления, сроки выплат
Для получения ЕДВ предоставьте в Пенсионный фонд:
- Паспорт РФ
- Документ, который дает и подтверждает право на выплату
Получатель обязан вовремя уведомлять органы о каких либо изменениях в своих документах, статусе, которые могут повлиять на сумму пособия либо его прекращения.
По сроку решение принимается в течение 10 дней с момента подачи документов, уведомление о вынесенном решении занимает пять дней. Данный вид пособия выплачивается одновременно с пенсией, а если получатель не является пенсионером, то любым удобным ему способом
- Таким образом, можно сделать вывод, что получение федеральных льгот очень важно для отдельных категорий граждан. Они хоть как-то помогают держаться на плаву в нашей непростой жизни. Кому-то выгодно получать бесплатно лекарства, а другим денежную компенсацию, каждый выбирает для себя, что ему удобно. В любом случае хорошо, что государство старается заботиться о пенсионерах, инвалидах, о социально –незащищенных категориях граждан (Читайте также статью ⇒ ).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Моя бабушка блокадница Ленинграда,какие федеральные льготы ей предусмотрены?
Ответ: Да, бабушка подходит под льготную категорию граждан, имеющих право на федеральные льготы от государства, а именно ежемесячное пособие ЕДВ, либо НСУ.К НСУ относится санаторно-курортное лечение, получение медикаментов, проезд в железно-дорожном транспорте. Для оформления обратитесь в органы пенсионного фонда
Моя подруга инвалид 3 группы, отказалась от ЕДВ и получает денежную компенсацию, при этом каждый месяц врач бесплатно выписывала ей 2 препарата. А теперь один из препаратов отказывается выписывать, ссылаясь на то, что он в дефиците. Препарат в перечне обязательный лекарств. Так законно ли врач отказывает в выписке?
Если пациент уже получает денежную компенсацию, то врач не имеет право выписывать рецепт на льготное лекарство, это незаконно и потом при проверке накажут врача
Это инвалиды I, II, III группы, дети-инвалиды, участники и инвалиды войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших военнослужащих, граждане, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф. Основная категория федеральных льготников – это инвалиды I, II, III группы.
Почему эти категории граждан называются федеральными льготниками и чем они отличаются от льготников региональных?
«Федеральными» они называются потому, что средства на предоставление мер государственной социальной поддержки для них поступают напрямую из федерального бюджета.
Льготы для определенных категорий, таких как, ветераны труда, реабилитированные, труженики тыла и некоторые другие, финансируются за счет местного краевого бюджета, поэтому таких льготников называют «региональными».
Так что различие в источнике финансирования.
Деление такое произошло в 2005 году, когда полномочия по мерам социальной поддержки были распределены между федерацией и субъектами.
Ежемесячная денежная выплата является результатом так называемой монетизации льгот. Почему этим занимается Пенсионный фонд, ведь эти льготы никакого отношения к пенсиям не имеют?
Действительно, ежемесячная денежная выплата, которая осуществляется федеральным льготникам, – это результат так называемой монетизации, которая была проведена с 2005 года.
Пенсионный фонд в этом процессе определен Правительством РФ как орган, уполномоченный вести учет граждан, которым полагаются меры государственной социальной поддержки за счет федерального бюджета. Он назначает ежемесячные денежные выплаты и организует их доставку до получателя вместе с пенсией. Предоставление льгот в натуральной форме, для которых этот формат по выбору льготника возможен (лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения), осуществляют другие уполномоченные органы: здравоохранение, фонд социального страхования.
Какие именно льготы монетизировали федеральным льготникам?
Денежной компенсацией были заменены все льготы, которые ранее предоставлялись натурально. Возьмем, к примеру, инвалидов. До 2005 года они могли бесплатно ездить в городском транспорте, получить 50-процентную скидку при оплате телефона, бесплатно, в порядке очередности, установить зубные протезы или съездить в санаторий и др. Так вот, с 1 января 2005 года все эти льготы были заменены ежемесячной денежной выплатой, получив которую льготник должен самостоятельно оплачивать услуги.
Но здесь важно отметить, что часть льгот безвозвратно заменена денежной компенсацией, то есть льготник не может выбрать, получать ли эти услуги натурально или в денежной форме. К ним, в частности, относятся льготы по оплате телефона, коллективной антенны, проезду в общественном городском транспорте и зубопротезированию. А часть льгот по выбору получателя может предоставляться либо натурально, либо в денежной форме. Это так называемый набор социальных услуг (НСУ), куда входит лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно. Причем именно для этих льгот законодателем определен денежный эквивалент. Почему? Чтобы в случае, когда гражданин отказывается от получения этих льгот в натуральной форме, знать, сколько ему компенсировать в деньгах.
Получается, что льготы по зубопротезированию, оплате телефона, антенны и по проезду в общественном транспорте в натуральном виде получить нельзя?
Нет, эти льготы монетизированы, и замена их на натуральную форму не предусмотрена законодательством.
Сколько в ежемесячной денежной выплате приходится на проезд в общественном транспорте?
Только вот прямого и однозначного ответа на него дать невозможно, поскольку в законодательстве не определен денежный эквивалент тех льгот, которые однозначно заменены денежной выплатой. Как я уже сказала, денежный эквивалент установлен законом только для тех льгот, которые по выбору могут предоставляться либо натурально, либо деньгами. А вот для тех, что только деньгами, законодатель не расшифровывает.
Но, зная, какие льготы монетизированы, можно примерно (условно, приблизительно) распределить эту сумму.
Для примера возьмём инвалида II группы. Для этой категории ежемесячная денежная выплата c 01.02.2018 г. предусмотрена в размере 2701,67 руб., распределяется она следующим образом:
Из таблицы видно, что на четыре льготы (однозначно замененных деньгами) приходится 1580,26 руб. Если из этой суммы вычесть стоимость льгот по телефону и антенне (50% телефон, максимально 206 руб., это если тариф безлимитный за 516 руб., антенна – около 100 руб.), остается 1172,09 руб. (1478,09 – 206 – 100) на проезд и зубопротезирование. Зубопротезирование сложно просчитать и вычесть, услуга, конечно, дорогостоящая, но и пользуются ею не каждый месяц и даже не каждый год.
Вот такой примерный (условный) подсчет.
Получается, что те граждане, которые относятся к федеральным льготникам, уже с 2005 года получают денежную компенсацию за проезд в общественном транспорте, тогда как региональным льготникам эту монетизацию провели лишь в ноябре 2015 года?
Получается, что так. Льгота по оплате проезда в общественном транспорте для федеральных льготников была монетизирована и предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты.
Может ли человек получать льготы и федеральные, и региональные?
Одновременно это невозможно. Если гражданин имеет право на льготы по нескольким основаниям, например, как инвалид и как ветеран труда, то по его выбору предоставляются льготы только по одному основанию, то, что для человека выгоднее.
Гражданин не может часть льгот взять как инвалид, а часть – как ветеран труда, он выбирает категорию и пользуется всем комплексом мер, предусмотренным для данной категории.
Почему подать заявление на изменение формы получения набора социальных услуг можно только раз в год до 1 октября и почему это решение будет реализовано только со следующего года?
Ежемесячная денежная выплата, включая набор социальных услуг, финансируется из средств федерального бюджета. Работа по его формированию на следующий финансовый год начинается к 1 октября. Данные о федеральных льготниках, о тех, кто выбрал натуральную форму, или, наоборот, отказался от нее, нужны Правительству РФ, чтобы правильно заложить средства в бюджет. Именно поэтому выбор делается до 1 октября, а начинает действовать только со следующего года, уже после того как федеральный бюджет утвержден и средства выделены соответствующим ведомствам.