Что грозит за уклонение от призыва в армию? Уклонение от армии. Что бывает с уклонистами? Если молодой человек работает и занимает некоторые должности

Уклонисты от армии - наказание насколько реально, до какого возраста? Когда грозит административная или уголовная ответственность за уклонение от призыва?

Государство во все времена остро негативно относилось к лицам, пытающимся любыми способами избежать долга по защите Родины. И во времена существования Российской империи, и в советское время, и в нынешней России к ним применяются репрессивные меры. Уклонисты от армии, наказание для которых предусмотрено КоАП РФ и УК РФ, привлекаются к ответственности за конкретные деяния, в зависимости от тяжести совершённого нарушения. Основными критериями привлечения к административной либо уголовной ответственности являются тяжесть и неоднократность совершённого деяния. Давайте разберемся как ищут уклонистов от армии и что бывает с уклонистами после того, как их находят.

Кто считается уклонистом от армии? Уклонением от призыва на военную службу является неявка призывника без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (п. 4 ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Кроме того, уклонением от призыва на службу могут быть признаны следующие действия, совершенные призывником с целью уклонения от призыва:
— получение обманным путем освобождения от военной службы в результате подлога документов либо симуляции болезни;
— смена места жительства (место временного пребывания) или выезд из РФ без снятия или постановки на воинский учёт во избежание вручения повестки;
— самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы и т д.

На мероприятия, связанные с призывом в армию, военный комиссариат вызывает призывников повестками. Явка по повестке военкомата является прямой обязанностью гражданина и за её несоблюдение предусмотрена административная и уголовная ответственность.

По данным Минобороны РФ число граждан, уклоняющихся от призыва, с каждым годом существенно уменьшается и по итогам весенней призывной кампании 2017 года не превышает 0,2% от числа вызывавшихся на призывные мероприятия.

Административная ответственность

Уклонист от армии — что грозит ему по КоАП РФ? Являясь более мягкой мерой воздействия на лиц, не исполняющих ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», административная ответственность применяется в тех случаях, когда действия призывника не связаны с большой общественной опасностью, носят разовый (не систематический) характер либо не связаны с фальсификацией документов, дающих право на отсрочку (освобождение) от службы или умышленным членовредительством.

Читайте также: Кто реально может помочь призывникам по вопросам призыва?

Статья 21.5 КоАП РФ предусматривает привлечение уклониста к ответственности в строго определённых случаях. В основном они связаны с нарушением правил воинского учёта либо однократным (несистематическим) игнорированием извещения из военкомата о необходимости явки для прохождения мероприятий воинского учёта. В большинстве случаев уклонисты игнорируют вызов для прохождения медкомиссии или нарушают правило о постановке на учёт при смене места жительства, считая, что таким образом, они «выпадают» из поля зрения военкомата и беспрепятственно смогут переждать время призыва или, вообще, весь срок, в течение которого могут быть призваны на военную службу (до 27 лет). Нередко в этих целях практикуется выезд за пределы РФ – на ПМЖ или учёбу в иностранные государства без уведомления об этом военкомата.

За неявку гражданина по повестке военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины законодательством РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

Уклонист от армии — что грозит ему по УК РФ? Обычно поводом к привлечению уклониста к уголовной ответственности являются те же основания, что и при административной ответственности, но совершённые неоднократно (рецидив), когда призывник систематически игнорирует требования военкомата о явке, умышленно скрывается либо получает обманным путем освобождения от призыва на службу в результате симуляции болезни, членовредительства или подлога документов. Уклонисты от армии, наказание для которых предусматривает УК РФ, рискуют на всю жизнь испортить свою биографию фактом судимости.

У каждого гражданина помимо прав есть еще и обязанности. Одной из таких обязанностей в Российской Федерации определяется воинская, а именно служба в армейских рядах. Соответственно, наказание за уклонение от армии, иногда достаточно тяжелое, может постигнуть любого юношу, скрывающегося от военкомата.

Какая может быть ответственность за нарушение закона в 2019 году

В Конституции РФ есть пункт о том, что защита своей Родины является долгом и обязанностью. Мужчины, а при некоторых обстоятельствах и женщины, обязаны прибыть для исполнения воинского долга
Юридические взаимоотношения между призывником и комиссариатом рассматриваются в Федеральном Законе №53 . Параллельно с этим ст.328 Уголовного Кодекса Российской Федерации определяет ответственность за нарушение закона. Наказание за отклонение от армии назначается нарушителю судебным решением.

Существует два варианта наказания за уклон, возлагаемых на граждан за нежелание или игнорирование выполнения своего долга перед государством:

Административная ответственность. Когда гражданин игнорирует необходимость встать на учет в военкомате или сняться с него. А так же некоторые другие нарушения действующего законодательства.
Уголовное наказание. Когда гражданин намеренно уклоняется от армии.

В каком случае накажут за уклонение

Уклонение от армии считается умышленным при:

Отсутствии веских и существенных оснований для неявки;
Отказ от явки на медкомиссию, для призыва на воинскую службу по повестке.

Повестка на медкомиссию в военкомат также важна, как и обычная повестка. Наказание за неявку дается в виде административного штрафа или же уклонисты попадают под уголовную ответственность.

Извещение о призыве вручается персонально и под подпись. В ситуации, если призывник или военнообязанный отсутствует, то повестка вручается ответственному лицу по месту проживания, обучения. Розыск тех, кто занимается уклонением от службы, при необходимости, может проводиться сотрудниками полиции, которые в пределах своей компетенции участвуют в поисковых работах и, при обнаружении, задержат «уклониста».

Хочешь получить освобождение от армии без нарушения закона?

Получи консультацию военного юриста по своей ситуации с военкоматом. Ты узнаешь, как пошагово получить военный билет и не служить в армии.

* мы гарантируем конфиденциальность ваших данных

Если уклонения от воинской службы установлен, нарушителя можно привлечь, в зависимости от серьезности действий, по административной или уголовной статье. По факту обнаружения нежелания служить, противозаконных оснований для отсрочки и других возможных причин, противоречащих законодательству России, военный комиссар или призывная комиссия предают документы на нарушителя в органы следствия.

Оспорить решение об административной ответственности, в случае несогласия с ним, юноша имеет право в десятидневный срок, с момента его вынесения. Для этого необходимо подать претензию в вышестоящую инстанцию: военком, суд или прокуратура.

Обстоятельства, признающиеся уважительными, согласно действующим законам:

Телесное повреждение или потеря трудоспособности по болезни у призываемого;
Серьезные заболевания близких и родственников или их похороны, сложное материальное положение;
Иные факторы. Признание их уважительными должно происходить по заключению работников комиссариата или судебных органов.

Имея в наличии какое-либо из обстоятельств, необходимо подтверждать факт полным пакетом документов, иначе последствия не заставят долго ждать.

Штраф и уголовное наказание

При мобилизации административная ответственность накладывается в ситуациях:

Отсутствие без веских обстоятельств в месте мобилизации по ;
Непостоянной (более 3 месяцев) или перманентной смены места проживания без отметки;
Переселения гражданина за пределы РФ, не снявшегося с учета;
Непостановки отметки в определенные сроки, при переезде;
Отсутствия сообщений о смене места проживания, обучения или работы (в том числе и должности), а так же семейного статуса;
Преднамеренного повреждения или ликвидации удостоверений, связанных с военной службой;
Несогласия с прохождением медицинской комиссии по призыву или .

Несоблюдение перечисленных пунктов может привести либо к предупреждению за уклон от воинской службы, либо к наложению на нарушителя административных взысканий (статьи 21.5 и 21.6 главы 21 КоАП РФ) на сумму от 100 до 500 рублей.

За уклонение от службы УК РФ предусматривает следующие варианты наказания:

1. Штраф за уклонение от службы в рядах армии:

взимание до 200 тысяч рублей;
санкция, исходя из размеров прибыли (зарплата или иная) нарушителя на период до 1,5 лет.

2. Уголовная ответственность:

арест на срок до полугода;
отбывание наказания в МЛС (возможный срок до двух лет).

Конституцией РФ предусмотрено несение гражданами альтернативной службы. Она предполагает трудовую деятельность, но имеет некоторые особенности. Если же человек отказывается от несения и такого вида службы, то и в этом случае определены виды наказания:

штраф до 80 тысяч рублей;
санкции, исходя из размеров прибыли (зарплата или иная) на период осуждения до 6 месяцев;
обязательные работы до 480 часов;

арест на срок до полугода.

является обязательным для тех, кто не может брать в руки стрелковое оружие по религиозным убеждениям

Все мужчины должны числиться на учете в комиссариате. Если же у человека имеются законные основания для отклонения, то он может отсрочить, либо вообще полностью освободиться от армии. Главное – уметь правильно воспользоваться своими правами.

Если вам нужна юридическая консультация по вопросам освобождения от армейской службы законно, то записывайтесь на бесплатную консультацию по телефону 8-800-775-10-56 или в форме ниже.

За уклонение от призыва на военную службу существует уголовная ответственность и административная.

Уголовная ответственность наступает в случае доказательства умысла гражданина на уклонение от призыва на военную службу и наказывается в соответствии с частью 1 статьи 328 УК РФ: штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Административная ответственность наступает в случае нарушения гражданином обязанностей воинского учета в соответствии со статьями 21.5 и 21.6 главы 21 Кодекса об административных правонарушениях РФ и наказывается: предупреждением или наложением административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Какая ответственность наступает в том или ином случае подробно рассмотрено ниже.

Уклонение от призыва на военную службу и призыв на военную службу условно можно разложить на составляющие компоненты:

1) Оповещение призывника повесткой, врученной под подпись призывнику для прохождения мероприятий связанных с призывом (на медицинское освидетельствование);

2) Явка на мероприятия связанные с призывом (на медицинское освидетельствование) по повестке военного комиссариата, врученной под роспись призывнику;

3) Проведение медицинского освидетельствования для определения категории годности призывника к военной службе (включая дополнительное обследование по направлению медкомиссии в медицинское учреждение);

4) Оповещение призывника повесткой, врученной под подпись, для явки в пункт сбора в назначенное время и место с последующей отправкой к месту прохождения военной службы.

Давайте рассмотрим каждый этап призыва на военную службу в отдельности и определим возможную ответственность за уклонение.

Пункт 1. Оповещение призывника повесткой.

Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в повестке?

Ответ: Да

Согласно п.2 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.

Вопрос: Кто имеет право вручать повестку?

Ответ: Повестки вручаются гражданам:

Работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций;

Органами местного самоуправления поселений, в случае отсутствия структурных подразделений военных комиссариатов;

Сотрудниками органов внутренних дел;

Примечание. Таким образом, ни мама, ни папа не входят в список лиц, обязанных передавать призывнику повестку (даже если указанные лица расписались за ее получение).

Вопрос: Если призывнику не получается вручить повестку под подпись?

Ответ: Согласно п. 2 ст. 31 ФЗ оВОиВС, в случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

Ответ: Инициировать розыск призывника с целью вручить ему повестку.

Ссылка на закон : Согласно п.4 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007 года, военные комиссары составляют списки граждан, которым повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, не представилось возможным вручить в установленном порядке, и направляют в соответствующий горрайорган внутренних дел указанные списки. Списки уточняются не реже двух раз в месяц.

Примечание. Вышеупомянутые списки носят информативный характер и не обязывают сотрудников органов внутренних дел производить какие-либо действия в отношении призывника.

Чтобы инициировать необходимые действия органов внутренних дел по отношению к призывнику, военные комиссары направляют в ходе проведения очередного призыва граждан на военную службу письменные обращения в соответствующий горрайорган внутренних дел об обеспечении прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, персонально указанных в письменном обращении граждан, оповестить которых в установленном порядке не представилось возможным, с приложением повесток, подлежащих вручению им в случае установления фактического местонахождения, согласно приложению N 1 (образец) к настоящей Инструкции;

Ответ: Определить местонахождение призывника и вручить ему повестку под подпись.

Ссылка на закон : Согласно п.5 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители):

При получении письменных обращений военных комиссаров об обеспечении прибытия граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в военный комиссариат на эти мероприятия;

Направляют в военные комиссариаты материалы о проведенных мероприятиях по установлению фактического местонахождения граждан, не исполняющих воинскую обязанность, а также корешки повесток с росписями граждан, которым они были вручены, для приобщения их в документы воинского учета или личные дела призывников, хранящиеся в военном комиссариате;

Примечание. Таким образом, при отсутствии подписанной повестки призывником, органы внутренних дел могут только определить местонахождение призывника и вручить ему повестку военного комиссариата под роспись, а отрывной корешок с подписью призывника отправить в военный комиссариат.

Важно . Органы внутренних дел в данном случае не могут осуществить доставление, задержание или привод призывника.

Пункт 2. Неявка на мероприятия связанные с призывом (медицинское освидетельствование)

Вопрос: Обязан ли призывник явиться по повестке?

Ответ: Да

Ссылка на закон : Согласно п.1 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Вопрос: Какие уважительные причины для неявки по повестке?

Ответ:

Вопрос: Какая ответственность за неявку по повестке?

Ответ: При единичной неявке – административный штраф в размере до 500 рублей; в случае неоднократной неявки по повестке, либо при наличии умысла в уклонении от призыва - возможна уголовная ответственность;

Согласно ст. 21.6 КоАП РФ, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В случае когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.

Вопрос: Что может сделать военный комиссариат?

Ответ:

составить протокол об административном правонарушении;
инициировать доставление призывника в помещение органов внутренних дел для составления протокола;
направить материалы в Следственный орган Следственного комитета РФ для возбуждения уголовного дела (только при неоднократной неявке по повестке)

Ссылка на закон: Согласно пп. «к» п.4 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, военные комиссары при наличии оснований и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляют протокол об административном правонарушении в отношении граждан, не явившихся по вызовам (повесткам) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительных причин, а также уклонившихся от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии;

Согласно пп. «л» п.4 настоящей Инструкции, при невозможности составления протокола об административном правонарушении направляют в соответствующий горрайорган внутренних дел письменные обращения согласно приложению N 2 (образец) к настоящей Инструкции о доставлении граждан, в отношении которых осуществляется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении. В обращении указывается должностное лицо военного комиссариата, назначенное для обеспечения совместно с горрайорганом внутренних дел действий по реализации обращения;

Примечание. Согласно п.1 ст.27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении законно только при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения.

Вопрос: Что могут сделать органы внутренних дел?

Ответ: Осуществить доставление призывника в помещение органов внутренних дел.

Согласно пп. «в» п.5 Приказа МО РФ №366, МВД РФ №789, ФМС №197 от 10 сентября 2007, начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители) при получении обращений военных комиссаров о доставлении лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения указанных граждан и их доставлению;

Согласно п.1 ст.27.2 КоАП РФ, доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции), - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

Примечание. Таким образом, доставление может быть осуществлено только при наличии у сотрудника органов внутренних дел обращения военного комиссара о доставлении (в котором указывается: ФИО призывника, дата рождения, место регистрации и подпись военного комиссара) непосредственно в помещение органа внутренних дел. Доставление в отдел военного комиссариата незаконно.

Вопрос: Могут ли возбудить уголовное дело?

Ответ: При неоднократной неявке по повестке по неуважительной причине – да.

Ссылка на закон: Согласно п.2 ст.28 ФЗ оВОиВС, в случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примечание. При единичном случае неявки по повестке на мероприятия связанные с призывом (медкомиссия) по неуважительной причине вероятность возбуждения уголовного дела стремится к нулю.

Пункт 3. Проведение дополнительного медицинского обследования.

Вопрос: Имеет ли право медкомиссия направлять на дополнительное обследование?

Ответ: Да

Ссылка на закон: Согласно п.4 ст.5.1 ФЗ оВОиВС, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Вопрос: Призывник может отказаться от дополнительного мед. обследования?

Ответ: Да. Для этого следует написать заявление на отказ (мотивированный отказ) от медицинского вмешательства.

Ссылка на закон: Согласно части 3 статьи 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.

Важно. Не следует путать официальный отказ от медицинского обследования с уклонением от медицинского обследования. Уклонение от медицинского обследования классифицируется в соответствии с п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3.

Вопрос: Какая ответственность за уклонение от доп. медицинского обследования?

Ответ: При отсутствии умысла на уклонение от призыва – административная (штраф до 500руб), при умысле на уклонение от призыва – уголовная.

Согласно п.7 Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года №3, при решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 КоАП РФ), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия. В случае, когда призывник не является на медицинское обследование с целью уклониться от призыва на военную службу, содеянное им должно влечь уголовную ответственность по части 1 статьи 328 УК РФ. Об этом может свидетельствовать, в частности, неявка без уважительных причин призывника в медицинскую организацию в течение срока очередного призыва на военную службу.

Пункт 4. Повестка на пункт сбора для отправки к месту прохождения военной службы.

Вопрос: Обязан ли призывник расписываться в «боевой» повестке?

Вопрос: Может ли призывник не согласиться с решением призывной комиссии?

Ответ: Да

Ссылка на закон : Согласно п. 7 ст. 28 ФЗ оВОиВС, решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Важно. При несогласии с решением ПК следует расписаться во вручаемой «боевой» повестке. Она будет основанием для обжалования действий со стороны призывной комиссии.

Вопрос: Обязан ли призывник явиться по «боевой» повестке?

Ответ: Да

Ссылка на закон: Согласно п.1 ст.31 ФЗ оВОиВС, граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Примечание. Если призывник обжаловал решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ, либо в суд, то призывник может не являться по врученной ему ранее повестке.

Вопрос: Какая ответственность за уклонение от явки на пункт сбора с последующей отправкой к месту прохождения военной службы?

Ответ: Уголовная и административная

Ссылка на закон: Согласно ч.1 ст. 328 УК РФ, уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Согласно п.4 ст.31 ФЗ оВОиВС, в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.7 ФЗ оВОиВС, в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством (КоАП и УК РФ) Российской Федерации.

Уважительные причины неявки по повестке.

Согласно п.2 ст.7 ФЗ оВОиВС, уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В отношении кого выносится оправдательный приговор?

По каждому делу об уклонении от призыва на военную службу судам необходимо выяснять, имеются ли предусмотренные статьями 23 и 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.

При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

При этом следует иметь в виду, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также для повторного прохождения призывной комиссии по окончании срока действия предоставленной отсрочки от призыва на военную службу осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку и только установленными законодательством лицами.

В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).

Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу подлежит квалификации по части 1 статьи 328 УК РФ.

При отграничении уклонения от призыва на военную службу (часть 1 статьи 328 УК РФ) от неисполнения гражданами обязанностей по воинскому учету (статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судам следует устанавливать, с какой целью лицо не исполняет возложенные на него обязанности.

Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ.

При решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия.

Примечание. Таким образом, если призывник не имел умысла в уклонении от призыва на военную службу при неуважительной неявке по повестке, то его действия следует квалифицировать как неисполнение гражданина обязанностей по воинскому учету согласно статье 21.5 КоАП РФ, либо как уклонение от медицинского обследования согласно ст.21.6 КоАП РФ. В случае неоднократной неявки по неуважительной причине по повестке действия призывника могут классифицироваться как уклонение от призыва на военную службу, за что предусмотрена уголовная ответственность.

Более 600 тысяч россиян должны будут до середины июля прийти на призывные комиссии в военкоматы. Кого-то из них освободят от воинской повинности. Но чуть более 150 тысяч парней отправят на военную службу.

Первый заместитель начальника главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Евгений Бурдинский в эфире радиостанции "Эхо Москвы" объяснил, что в комиссариаты вызывают всех граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, за исключением тех, кто уже был в армии, кому предоставлена отсрочка от службы, либо казарма противопоказана вообще.

В последние годы в Генштабе отмечают устойчивую тенденцию - военная служба становится для призывников все более привлекательной.

Молодые люди, которые сегодня поступают в войска, отличаются желанием служить, - заявил Бурдинский. Это наблюдение генерал подтвердил данными социологического опроса. Согласно ему, 82 процента россиян считают, что все мужчины должны пройти армию. А более 85 процентов опрошенных солдат и сержантов говорят, что пришли служить из чувства патриотизма и долга, а также благодаря росту имиджа Вооруженных сил. "В 2013 году эти показатели были ниже 80 процентов", - уточнил генерал.

В то же время еще хватает молодых людей, всячески избегающих казармы. По данным Генштаба, призывников, расписавшихся за повестку из военкомата, но не явившихся на сборный пункт для отправки в войска, по всей России около 6 тысяч. Бурдинский сказал, что доля таких граждан снижается, но все еще остается значительной. Тем более, что к ним надо добавить десятки тысяч парней, уклонившихся от личного получения повестки. Генерал напомнил, что рано или поздно эти молодые люди столкнутся с неприятностями. В частности, им будет закрыт путь на госслужбу. Кроме того, будут усилены меры уголовного наказания за уклонение от воинской обязанности. "Законопроект по ужесточению ответственности в первом чтении уже принят", - сообщил генерал.

Между тем некоторые злостные уклонисты уже несут заслуженное наказание. Бурдинский сказал, что более половины таких призывников привлечены к уголовной ответственности. Правда, представитель Генштаба не уточнил о какой категории "косарей" идет речь, - тех, кто расписался за повестку, или скрывающихся от нее. По-видимому, все-таки идет о первых. А это значит, что огромному количеству беглецов от армии пока удается избегать уголовного наказания.

Между тем, по словам Бурдинского, несмотря на активный набор в Вооруженные силы солдат-контрактников, оборонное ведомство не собирается полностью отказаться от срочной службы.

Войска должны комплектоваться смешанным образом: по призыву и по контракту, - отметил Бурдинский. - В планах Минобороны - ежегодное увеличение доли контрактников. К концу этого года планируется, что доля военнослужащих по контракту по отношению к призывникам будет два к одному.

Увеличить в армии число профессиональных солдат генералы надеются двумя путями. Первый связан с социальными преференциями для контрактников. В зависимости от воинской специальности, квалификации, звания и выслуги они сейчас получают от 35 до 80 тысяч рублей в месяц. Через пять лет профессиональной службы каждый получает право вступить в военную ипотеку и в будущем купить квартиру с помощью государственных средств. Эти и другие социальные гарантии для контрактников делают армейскую службу достаточно привлекательной.

К тому же у призывников сейчас есть право выбора - идти в строй на 12 месяцев обычным солдатом или подписать контракт на два года и пользоваться всеми преимуществами кадрового военного. Выпускники вузов могут использовать право выбора сразу после учебы, другие молодые люди - после трех месяцев срочной службы. По информации Бурдинского, весной прошлого года более тысячи призывников казарме предпочли жизнь контрактника.

С осени прошлого года в России практикуется так называемая служба без отрыва от учебы. Ее в вузах проходят студенты, не охваченные занятиями на военной кафедре и перспективой стать офицером запаса. Такая служба организована уже шести десятках институтов и университетов. В ходе ее за полтора-два года сотни парней по всей стране получат военно-учетную специальность и после обязательной войсковой стажировки и успешной сдачи зачетов будут солдатами или сержантами зачислены в запас. Так вот, в радиоэфире генерал Бурдинский сказал, что сейчас Минобороны рассматривает возможность расширить такую практику военной подготовки студентов. В 2016 году планируется организовать для них первые военные сборы.

Если такой вид службы получает среди учащейся молодежи все большую популярность, то альтернативное прохождение армии у парней не слишком в цене. Сейчас гражданскими солдатами являются немногим более тысячи призывников.

Проходят альтернативную гражданскую службу 1 тысяча 124 человека, - уточнил Бурдинский. - Срок альтернативной гражданской службы - от 18 до 21 месяца в зависимости от того, где молодой человек проходит ее.

Если говорить в целом, то в каждую призывную кампанию на АГС определяют до 300 молодых людей. Например, осенью прошлого года их было 296. Каждому юноше, не желающему брать в руки оружие, надо еще доказать призывной комиссии, что он действительно имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской. Как правило, в военкоматах идут навстречу приверженцам "пацифистских" религиозным течений. Нередко гражданскими солдатами также становятся представители малых коренных народов, занимающихся народным промыслом. Вместо автомата такие призывники на службе имеют дело с тряпкой, ночным горшком или строительным мастерком.

Обобщенные данные, которые опубликованы военными комиссариатами, показывают, что из общего числа призывников реально ряды ВС пополняют примерно половина. Данный факт не влияет на обороноспособность, так как на законодательном уровне определено достаточно причин, чтобы получить отсрочку или полное освобождение от службы. Но во все времена определенная ниша из данной статистики была отведена для лиц, умышленно уклоняющимися от армии. Комплекс мероприятий по борьбе с уклонистами реализовывался по-разному, но популяризация военной службы в последнее время дало потрясающий эффект. В итоге получился такой результат, что вне закона пребывают менее одного процента граждан.

На этом методы борьбы с негативным явлением не исчерпываются. Например, только в 2017 году согласно Указу Президента были уволены с должностей государственных служащих все, кто незаконно увильнул от службы в армии. Учитывая высказывания некоторых парламентариев, можно установить логическое заключение, что государство наверняка не только не прекратит борьбу, но и в значительной степени ужесточит законы для вышеперечисленных граждан.

Если не служил – уклонист или нет

Последнее Постановление Верховного главнокомандующего буквально встрепенуло определенные слои населения. Именно та часть, которой удалось избежать военной службы на законных основаниях, стала задаваться вопросом, кто считается уклонистом? Вся сложность заключается в неоднозначности трактовки текстов нормативных документов. Юристам приходится давать консультации относительно термина «уклонист».

Удобнее рассмотреть законные способы избежать армейской службы, а затем сделать исключения. В период с 18 до 27 лет гражданин считается призывником. Это значит, что по повестке военкомата он обязан явиться для прохождения срочной службы. Отсрочку или освобождение получают те граждане, которые попадают в нижеперечисленные категории.

Имеет заболевание, не позволяющее состоять в рядах ВС. Однако следует помнить, что соответствующее постановление должна вынести специальная военная комиссия после прохождения медицинского освидетельствования.
Является для несовершеннолетних родственников опекуном, либо . Причем документально должно быть подтверждено, что никто, кроме призывника не может осуществлять уход.
Имеет не менее 2-детей, ребенка-инвалида в возрасте младше 3-х лет, или его жена беременна вторым ребенком на сроке более 25 месяцев.
Работает после получения соответствующего образования в органах МВД или ФСБ. Является народным избранником в Государственной думе, а также представляет региональные органы власти.
Получает образование в учреждении, имеющем государственную аккредитацию.

Все перечисленные категории позволяют не ходить в армию вполне законно. Это значит, что для получения статуса «уклониста» нужно совершить деяние, куда более серьезное, чем просто отсутствие боевого опыта.

Случаи нарушения закона

Прежде чем применять санкции к гражданам, которые умышленно нарушили закон, необходимо разобраться, кого считают уклонистом. Как выяснили ранее, законные обоснования отсрочки имеют оправдательный характер. Перечень незаконных действий определен правительственным постановлением и состоит из нескольких пунктов.

Военкомат призывает гражданина только с помощью повестки, вручение которой визируется росписью адресата. Известно, что без данной росписи юноша не считается нарушителем и к ответственности не привлекается. Этим фактом часто пользуются наивные парни, полагающие, что отказ поставить роспись спасет от армии. Результат оказывается плачевным, так как данное деяние расценивается, как умышленное уклонение, что грозит суровым наказанием.
Повестка вручена, и данный факт подтвержден росписью призывника, но при этом он не явился в указанное время. К отягчающим обстоятельствам относится неоднократное игнорирование требований военкомата. Здесь следует подчеркнуть, что преступлением неявка будет считаться только при наличии росписи в получении повестки.
Умышленное причинение ущерба своему здоровью или симуляция заболевания для получения категории годности, с которой не смогут отправить в армию. Современные средства диагностики с легкостью определяют даже самую искусную постановку.

Нарушение требований воинского учета. Самым популярным считается тайный переезд. Такой вариант может стать успешным, если так же тайно прожить до 27 лет. Это означает, что нельзя устраиваться на работу, совершать операции по банковской карте, придется избегать процедур, сопряженных с предоставлением любых персональных данных. Обо всех важных изменениях в жизни призывник обязан сообщить в комиссариат.
После даты конца срока действительной отсрочки парень должен явиться в военкомат для прохождения службы. Несмотря на то, что отсрочка была законной, если юноша не явился, то факт квалифицируется, как уклонение

Мероприятия по розыску

В том случае, когда уклонисты от армии решают вести тайный образ жизни, привлекаются сотрудники полиции. Но слухи о том, что полицейский принудительно осуществляет привод в военкомат, не имеют никакой почвы. Все мероприятия проводятся несколько иным способом.

Военный комиссар имеет право определить степень наказания за неисполнение воинской обязанности. Непосредственно сотрудники военкомата розыскными мероприятиями не занимаются. Они составляют список всех неявившихся по повестке граждан и передают его в следственный комитет. Таким образом, формируется отдельная база уклонистов, и хотя они не числятся в федеральном розыске, установить их место пребывания несложно.

Полиция проводит розыск уклонистов по данным, поступающим по соответствующим запросам в организации. Но если поиск увенчался успехам, максимум, на что уполномочен полицейский – вручение повестки. Нередко для этих целей привлекаются и сотрудники комиссариата. И уже после факта игнорирования данной повестки юноша обвиняется в умышленном уклонении, после чего обязательно последуют жесткие санкции.

Наказания за невыполнение воинской обязанности

Тот, кто решился на отчаянный шаг попытаться обмануть государство, зачастую не подозревал обо всех последствиях такого поступка. Ведь кроме административного или уголовного наказания пожинать плоды придется всю жизнь. Диапазон санкционных мер достаточно широк. Это говорит о том, что степень ответственности во многом зависит от тяжести преступления и наличия умысла.

Как мы уже отмечали, военный комиссар уполномочен самостоятельно определять меру наказания. Так, если призывник игнорировал явку по полученной повестке, но вовремя одумался и пришел добровольно, то даже без отсутствия уважительных причин к нему могут быть применены административные взыскания за нарушения правил воинского учета. То есть, уклонистом он считаться не будет, и после того, как заплатит небольшой штраф (не более 500 рублей), его отправляют служить.

Совсем другое дело – периодические нарушения. Если привлекается полиция, чтобы разыскивать беглеца, то серьезных последствий не избежать. Сумма штрафа при наложении административной ответственности достигает 200 000 рублей. В некоторых случаях размер исчисляется минимальной заработной платой за 18 месяцев.

По решению суда денежное взыскание может быть заменено лишением свободы. Юноша получит реальный срок, достигающий двух лет. С помощью таких жестких мер практически удалось достучаться до призывников. Процент уклонистов постепенно снижается, но, скорее всего, до нуля он так и не дойдет. Самое главное, что должен запомнить каждый юноша – государство не заинтересовано в том, чтобы сломать его судьбу, поэтому проснувшаяся совесть или разум всегда помогут смягчить наказание.