Инструкция
Отказаться от услуг управляющей компании вы можете только в том случае, если живете в приватизированной . За съемщиков муниципальных квартир все решает муниципалитет, поскольку именно он в данной ситуации считается собственником. Однако это вовсе не значит, что квартиросъемщик не имеет возможности решить проблему выбора способа управления.
Если у вас собственная квартира и вы хотели бы поменять способ управления вашим домом, прежде всего поговорите с соседями. Их неудовлетворенность качеством и стоимостью коммунальных услуг значительно облегчит вашу задачу. Жилищный кодекс предусматривает три равноправных способа эксплуатации многоквартирных жилых домов. Это управляющая компания, товарищество собственников или непосредственное управление. В случае если жильцы сами не приняли решение, муниципалитет конкурс среди управляющих компаний, в результате которого дом переходит к одной из них.
Решить подобный вопрос можно с помощью общего собрания собственников. Прежде всего необходимо определиться с количеством приватизированных и неприватизированных квартир в вашем доме. Это можно сделать, опросив жильцов. В некоторых городах такие сведения можно получить в жилищном отделе муниципалитета. Предложите всем собственникам собраться и обсудить эту проблему. Если в доме есть муниципальные , пригласите на собрание кого-либо из администрации. Это может быть, например, специалист отдела по управлению муниципальным имуществом. Постарайтесь его убедить в том, что управляющая компания не справляется со задачами.
Чтобы убедить чиновника в своей правоте, вам понадобятся некоторые документы. Если были жалобы со стороны жильцов в разные инстанции, позаботьтесь, чтобы сохранились их копии. Обратитесь в надзорные органы. Это могут быть жилищная инспекция, санэпидстанция или прокуратура. По вашей жалобе они обязаны провести проверку и составить соответствующие акты.
В любом случае необходимо сначала попробовать провести очное собрание. Если это не получится, тогда отпечатайте проект решения и разошлите его по квартирам с просьбой проголосовать. Голосование проводится не по количеству участников, а по количеству квадратных метров каждой квартиры. То есть семья из пяти человек, проживающая в квартире площадью 20 кв.м, меньше влияет на решение, нежели одинокий человек, занимающий квартиру в 50 кв.м. Представитель муниципалитета голосует за все неприватизированные квартиры. Решение должно быть оформлено письменно и заверено подписями председателя и секретаря собрания.
Следующий шаг - выбор способа управления. Его можно определить на этом же собрании, если подготовить соответствующее решение. Возможны три варианта - переход к другой управляющей компании, ТСЖ и непосредственное управление. Последние два требуют от собственников некоторых нервных и физических затрат. Непосредственное управление предусматривает заключение прямых договоров на абсолютно все поставки ресурсов и коммунальные услуги. Большой плюс непосредственного управления - исчезновение из семейного бюджета расходов на содержание ТСЖ или управляющей компании. Основной недостаток же заключается в том, что жильцы не всегда могут договориться, как лучше содержать общедомовое имущество.
Основное препятствие к созданию ТСЖ - обилие документов, которые необходимо заполнять. Однако комплект документов уже может быть подготовлен муниципальными службами, и вам останется внести только сведения, касающиеся именно вашего дома. Не забудьте о том, что в ТСЖ могут объединиться и несколько домов, выбрав одного председателя. Это значительно сократит расходы на штат. Чтобы выбрать другую управляющую компанию, дому необходимо просто заключить с ней договор. Для этого достаточно решения общего собрания.
Жильцы дома вправе защищать свои права в случае недобросовестного исполнения управляющей компанией установленных законом и договором обязанностей или при превышении ею своих полномочий. Причинами недовольства жильцов МКД чаще всего становятся такие действия УК:
Как заставить управляющую компанию работать и выполнять свои обязанности?
Когда жильцов дома что-то не устраивает, они начинают задумываться о том, кто должен обеспечивать их комфортное проживание. К сожалению, до этого момента многие не задумываются о том, кто управляет их домом и с кем заключены договора на его обслуживание.
В первую очередь собственнику необходимо изучить , который должен быть на руках у каждого собственника жилого помещения в многоквартирном доме. Если у вас такого договора нет, это неправильно.
Придите лично в свою УК и потребуйте выдать вам документ. Не ждите, пока управленцы принесут вам договора, они меньше всего заинтересованы в наличии у вас этого документа.
УК обязана предоставлять жильцам коммунальные услуги надлежащего качества и в полном объёме, производить ремонт и содержать общедомовое имущество, устранять неполадки в случае их возникновения инженерно-технического оборудования.
Минимальный перечень предоставляемых услуг регламентируется законом и согласуется с собственниками. Процедура согласования должна проводиться ежегодно.
Кроме того, перечень услуг должен быть перечислен в договоре. Несоблюдение УК условий договора и является основанием для предъявления претензий.
Борьба с невыполнением управляющей компанией своих обязанностей должным образом состоит из 2 основных этапов, которые мы рассмотрим далее.
Оформление жалобы в УК
Вначале необходимо отправить жалобу в саму управляющую компанию. Документ на имя руководителя управляющей компании составляется от лица группы собственников или от одного лица в 3-х экземплярах. В заявлении подробно описывается суть претензии и требование.
Документ подаётся непосредственно в УК или направляется заказным письмом с уведомлением. На своём экземпляре потребуйте постановки даты регистрации документа и подписи принявшего его лица.
Справка! Ответ на ваше заявление должен последовать не позже 30 дней после его принятия.
Если по истечении этого срока проблема не решена, или УК не реагирует на ваши претензии, предпринимайте следующий шаг.
Обращение в вышестоящие органы
После общения по поводу претензии непосредственно с УК, на её бездействие вы можете жаловаться в Жилинспекцию или прокуратуру . В этом обращении вы должны описать ситуацию с УК и потребовать оценить правомерность её действий.
Из видео вы узнаете что делать, если деятельность УК вас не устраивает и каким способом можно заставить управляющую компанию работать нормально:
Как бороться с УК и где найти на них управу?
Как показывает практика, существует множество однотипных проблемных ситуаций, возникающих при общении собственников жилья и управляющих компаний. Опишем самые распространенные из них.
Завышение тарифов за коммунальные услуги
Нарушения в этом случае могут быть связаны с завышением
или невыполнением отдельных обязательных условий. То есть с жильцов взимается необоснованно высокая плата, а зачастую они оплачивают услуги, которые вообще управленцами не выполняются.
Многие жильцы сталкиваются с проблемой неработающих лифтов, мусоропроводов, неосвещённых или грязных подъездов, разбитых стёкол или неработающих на лестничных клетках батарей. При этом, за не предоставляющиеся на самом деле услуги, УК продолжает начислять немалые суммы.
Нередки также случаи, когда УК вносит коррективы в тарифы на оплату тепла, электроэнергии, водоснабжения и канализации. Завышает цифры потребляемых услуг. Разница естественно оседает на счетах компании.
Обратите внимание! Все описанные случаи являются административными нарушениями, и вы можете сообщить об этих фактах в соответствующие органы.
Предварительно, самостоятельно или с помощью специалистов, изучите нормативы ценообразования, проверьте правильность расчётов оплаты, осмотрите приборы учёта в доме, оцените их состояние и правильность установки, сделайте замеры напора воды, температуры горячего водоснабжения. Если тарифы на услуги не соответствуют закону, действуйте.
Начать следует с подачи коллективной или индивидуальной жалобы непосредственно руководству УК . Подав заявление, получите на своём экземпляре подпись лица, принявшего его и ждите ответа в течение следующих двух недель.
Не исключается возможность, что коммунальщики вообще могут проигнорировать ваше обращение. В этом случае, а также если вы получили ответ, но результатом неудовлетворенны, обращайтесь в Жилинспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру. В заявлении опишите проблему и процесс вашего обращения в УК.
Бездействие УК
Капитальный ремонт здания, устранение неполадок работы технического оборудования дома – всё это входит в обязанности управляющей компании, обслуживающей дом. Однако зачастую руководство ссылается на отсутствие средств для устранение этих проблем.
В случае возникновения таких ситуаций, начните с запроса списка проделанной работы за последнее время и сумм, которые были затрачены . Оцените соотношение фактически проделанной и фиктивной работы.
В случае выявления необоснованно потраченных сумм, потребуйте, чтобы УК устранила нарушения, выполнила работы, о которых отчиталась на бумаге.
Часто жильцы дома видят, что оборудование дома находится в аварийном состоянии. В этих случаях также следует обращаться в УК с требованием устранить проблемы. К заявлению приложите фотографии оборудования или частей здания, находящихся в аварийном состоянии или требующих ремонта.
В заявлении следует потребовать технического обследование состояния и скорейшего устранения неполадок. Если компания продолжит игнорировать ваши требования, обращайтесь в вышестоящие инстанции.
Справка! Практика показывает, что самым эффективным способом в этом случае является жалоба сразу в несколько органов.
К своим обращениям приложите ту жалобу, с которой вы обращались в УК и документы, подтверждающие факты необоснованной траты средств.
Самым крайним случаем является подача иска в суд. Для этого обращения лучше воспользоваться услугами профессиональных юристов. Иногда обращается в суд прокуратура, если выявлены факты нарушений. Только учтите, что прокурор может инициировать обращение в судебные органы только по коллективным жалобам . Индивидуальные иски подаются гражданами лично.
Аварийная ситуация
Устранение аварий технического оборудования внутри отдельной квартиры – дело самого собственника жилья. В случае её возникновения он может обратиться за помощью в УК, и та займётся устранением. Но за соответствующую плату.
Но в случае возникновения неполадок в общедомовом оборудовании, собственник сообщает соответствующим службам, в обязанности которых входит своевременное устранение аварий. УК должна среагировать и выехать на объект не позже чем через 30 минут после поступления информации.
А вот последствия аварии общедомового оборудования в отдельной квартире управленцы должны устранить абсолютно бесплатно и в кратчайшие сроки. Именно в этих случаях чаще всего жильцы сталкиваются с отказом или затягиванием действий по устранению со стороны управленцев.
Чаще всего происходит затопление квартир по вине коммунальщиков, вовремя не устранивших неполадки в работе оборудования. Если вашу квартиру затопило из-за прорыва общедомовых труб или протечки крыши, вызовите специалистов и зафиксируйте ущерб, причинённый вашему имуществу.
Составьте и предайте его в УК вместе с заявлением , содержащим требование возмещения убытков.
Если УК отказывается возмещать убытки или не делает этого в течение 30 дней, подавайте исковое заявление в суд. В иске укажите сумму ущерба, приложите экспертное заключение и заявление, которое вы подавали в УК.
Важно! При подаче иска в суд воспользуйтесь услугами адвоката. УК в случае принятия решения в вашу пользу обязана будет возместить ваши затраты на его услуги.
Заключение договоров аренды без ведома жильцов
Управляющие компании без ведома жильцов могут заключить договора с посторонними лицами на аренду общедомового имущества.
С точки зрения закона эти действия являются нарушением
, так как заключать подобные договора и получать прибыль от сделок может исключительно ТСЖ, то есть непосредственно собственники жилых помещений.
Если вы заметили, что на общедомовой территории (подвалах, чердаках, технических помещениях) появились посторонние люди или организации, а также на фасаде или крыше установлены посторонние предметы (рекламные щиты, антенны) значит, ваша управляющая компания решила заработать средства на вашем имуществе без вашего участия.
В этом случае незамедлительно обращайтесь в Роспотребнадзор или прокуратуру. Опишите ситуацию и потребуйте провести проверку по данному факту, поскольку только собственники могут принимать решение и заключать договора на аренду общедомового имущества.
Действия УК в этом случае являются прямым нарушением статьи 290 Гражданского кодекса. УК может заключать договора с согласия жильцов и совместно с ними и тратить полученные средства на нужды многоквартирного дома.
Статья 290 ГК РФ. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме
- Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
- Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.
Мошенничество в работе УК
Наряду с проблемами предоставления коммунальных услуг и их оплатой, некоторые компании зарабатывают баснословные суммы, используя мошеннические схемы .
Мошенничество со стороны управляющей компании может осуществляться такими способами:
Таким образом, управляющая компания – организация, которая должна работать на обеспечение комфорта собственников жилья. Если её действия каким-то образом не соответствуют этому назначению, вы вправе требовать защиты своих интересов.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Вариантов управления многоквартирным домом в России существует несколько. Жильцы вправе самостоятельно определять подходящий способ. Но выбранный вариант нужно юридически правильно утвердить. Как в 2020 году создать ТСЖ?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Если жители многоквартирного дома решили образовать товарищество собственников жилья, начинать процесс следует с изучения порядка создания такого объединения.
Этот способ управления предполагает, что жильцы самостоятельно содержат свое имущество. Но при этом деятельность товарищества требует регистрации и правильного юридического оформления. Как в 2020 году в России создать ТСЖ?
Основные моменты
Жилищным законодательством РФ определено три варианта управления многоквартирным домом:
| Управление собственниками помещений | Такой вариант допускается в МКД с числом квартир не больше тридцати. От имени собственников может действовать выбранный представитель. Его полномочия подтверждаются |
| Управление управляющей организацией | Для этого жильцами выбирается коммерческая организация с соответствующей . Обслуживание МКД осуществляется на основании договора, заключенного с УК |
| Управление товариществом собственников жилья | Владельцы помещений в доме создают объединение, которое регистрируется как некоммерческая организации. Деятельность осуществляется в соответствии с положениями Устава, утвержденного общим собранием жильцов |
Собственники МКД, желающие максимально эффективно управлять своим имуществом предпочитают создание ТСЖ.
Необходимые термины
Товарищество собственников жилья – это добровольное объединение собственников недвижимого имущества. Задачами товарищества выступают:
- содержание общего имущества;
- обеспечение предоставления ;
- обслуживание зданий;
- иные цели, необходимые для управления общим имуществом.
То есть товарищество заключает договора с ресурсоснабжающими организациями, нанимает персонал для обслуживания дома, взаимодействует с различными инстанциями от лица собственников, заботится о сохранности общего имущества.
Для владельцев помещений создание ТСЖ выгодно отсутствием посредников. Жильцы сами решают, что им выгодно, а что нет и какие задачи нужно решить. Но управление посредством ТСЖ законно только в случае правильного оформления деятельности.
Что для этого нужно
Решение о создании товарищества собственников жилья принимается большинством голосов владельцев помещений в доме. Следующим этапом становится принятие товарищества.
Это документ определяет порядок управления общим имуществом, органы управления, обязанности и полномочия исполнительного органа.
После того как общее собрание утвердит Устав и выберет за управление лиц, требуется официально зарегистрировать создание товарищества.
Регистрируется ТСЖ как юридическое лицо и представляет собой некоммерческую организацию. Общие этапы создания ТСЖ таковы:
- Проведение собрания собственников.
- Принятие решения об образовании товарищества большинством голосов.
- Утверждение Устава и назначение ответственных лиц.
- Регистрация ТСЖ в госорганах.
В теории создание ТСЖ выглядит достаточно просто. Но каждый этап сопровождается документальным оформлением и нужно знать, какие документы потребуются, куда обращаться и какими правовыми нормами следует руководствоваться.
Действующие нормативы
Создание и деятельность ТСЖ регламентирует (с изменениями и дополнениями).
Товариществу собственников жилья в последней редакции ЖК РФ посвящен шестой раздел с одноименным названием.
Так госрегистрация осуществляется в соответствии с законодательными нормами о регистрации юрлиц.
Пошаговая инструкция
Как создать свое ТСЖ в своем доме? Создание ТСЖ должно осуществляться в строгом соответствии с законодательным порядком.
Последовательность действий такова:
- Сбор информации о собственниках помещений. Для этого можно обратиться в БТИ или в Росреестр.
- Проведение собрания собственников и согласования решения о создании ТСЖ посредством голосования.
- Проведение собрания членов ТСЖ.
- Утверждение Устава и выбор правления.
- Регистрация ТСЖ в госорганах.
- Открытие счета ТСЖ и рассылка уведомлений о создании товарищества всем заинтересованным лицам.
После завершения всех указанных этапов ТСЖ вправе осуществлять деятельность в соответствии с положениями Устава.
Можно от имени собственников подписывать договора с поставщиками комуслуг и подрядными организациями, начислять оплату за жильцам, совершать иные предусмотренные действия.
Но нужно учитывать то факт, что создание ТСЖ возможно только в случае, когда «за» проголосует более половины всех собственников в доме.
Однако если после принятия решения о создании товарищества в него вступят меньше 50 % собственников, то образование ТСЖ признается незаконным.
Кроме того следует знать, что если управление домом до создания ТСЖ осуществляла , необходимо отказаться от ее .
Поскольку взаимодействие с УК происходит на основании договора, то и отказ от обслуживания оформляется официально.
Как отказаться от управляющей компании
Как убрать управляющую компанию? Для этого проводится общее собрание собственников и принимается соответствующее решение большинством голосов.
Собственники помещений в доме вправе сами решать, кто будет управлять их имуществом. То есть можно
отказаться от услуг УК не только вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, но и по причине смены формы управления.
Следующим этапом становится изготовление печати ТСЖ и открытие , на который будут поступать платежи собственников.
Об открытии р/с нужно уведомить налоговые органы в трехдневный срок. Кроме того желательно в течение месяца после регистрации подать (можно подать сразу с основным пакетом документов).
Особенности при процедуре
С 1.09.2014 все ТСЖ регистрируются в качестве ТСН (товарищество собственников недвижимости). Действующим товариществам перерегистрация не требуется. Несмотря на изменение названия, условия и порядок деятельности ТСЖ и ТСН одинаковы.
Изначально предполагался полный отказ от с переходом к ТСН. Основанием выступало то, что в домах находятся не только жилые помещения, но и нежилые.
Потому формально владельцы нежилых помещений не могли считаться членами товарищества собственников жилья.
Кроме того при создании товарищества в садовых и огороднических объединениях помещения не соответствуют жилым нормам.
В итоге законом было установлено, что ТСН это родовое понятие, которое включает в себя ТСЖ и прочие виды товариществ.
Важным моментом является и то, кто может участвовать в выборе способа управления домом. Таким правом обладают все собственники, к которым относятся:
От имени юридических лиц выступают представители на основании выданной исполнительным органом ЮЛ .
В многоквартирном доме
Решение о выборе способа управления МКД принимается большинством голосов собственников жилья. То есть в этом случае каждый отдельный собственник имеет один голос.
А вот при проведении собрания членов ТСЖ порядок подсчета голосов может несколько отличаться. Закон четко не устанавливает, как должен определяться голос и определяют это сами участники ТСЖ.
Допустимыми считаются следующие варианты:
- один член ТСЖ – один голос;
- количество голосов собственника пропорционально доле в на общедомовое имущество в доме;
- количество голосов соответствует числу принадлежащих помещений в доме (одна квартира – один голос);
- иные варианты, определяемые членами ТСЖ.
Что касается последующих решений ТСЖ, то приниматься они могут также большинством голосов участников.
Но целесообразнее делегировать функцию принятия решений выбранному правлению, поскольку собирать собрание по каждому возникающему вопросу достаточно сложно.
В случае недовольства собственников работой членов правления или председателя проводится общее собрание с выбором нового состава исполнительного органа.
Также по общему решению можно сменить способ управления дома, если ТСЖ оказалось неэффективно.
На несколько домов
В одном доме может создаваться одно ТСЖ, но при этом одно товарищество может объединять несколько МКД. Однако это не значит, что можно объединить любые дома. Что нужно чтобы объединить в товарищество несколько домов?
Согласно действующей редакции объединить в одно ТСЖ можно несколько многоквартирных домов, которые расположены на граничащих земельных участках.
В частности территории, на которых расположены МКД, имеют общие границы согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре.
Кроме того МКД, входящие в состав одного ТСЖ, могут обладать сетями инженерно-технического обеспечения или другими элементами инфраструктуры, которые совместно используются собственниками этих домов.
В остальном процесс создания ТСЖ в нескольких домах осуществляется аналогично. Также проводится общее собрание собственников и принимается решение о создании товарищества.
Если ранее какой-то из домов управлялся , то собственники этого МКД должны самостоятельно расторгнуть договор с УК.
В коттеджном поселке
Имея в собственности индивидуальные дома, собственники могут создать ТСЖ, в том числе создание товарищества возможно и в коттеджном поселке.
Причем в состав товарищества могут входить как дачные, так и жилые дома. Основанием для образования товарищества становится наличие общих границ земельных участков и обеспечение поселка общей инженерно-технической инфраструктурой.
Основными трудностями при создании ТСЖ в коттеджном поселке считается то, что в законе отсутствует точный регламент процедуры.
Но, исходя из того, что участки должны иметь общие границы, необходимо юридически подтвердить наличие этих .
При отсутствии необходимых документов требуется провести по установлению границ. Кроме прочего важно определить, как будут считаться голоса.
Если вести подсчет по количеству доли в общем имуществе, то не совсем понятно, что считать общим имуществом.
Понятно, что управление общим имуществом в данном случае не является целью. Основной функцией товарищества становится взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями и обеспечение получения необходимых услуг.
Еще один момент касается участия в ТСЖ несогласных граждан. В МКД решение об управлении посредством ТСЖ обязательно для всех жильцов, если принято оно большинством собственников.
Видео: как создать ТСЖ (ТСН)
При создании товарищества в коттеджном поселке нельзя принудить к вступлению в ТСЖ. Как правило, не вступившие в товарищество собственники оплачивают комуслуги в ТСЖ, которые выступает как посредник между потребителем и поставщиком.
На сколько это выгодно
Создание ТСЖ имеет как плюсы, так и минусы. Из несомненных преимуществ следует отметить:
Недостатки управления домом ТСЖ возникают, когда в правление попадают непорядочные люди.
В этой ситуации возможно и мошенничество со средствами собственников, и ненадлежащее исполнение обязанностей. Но в то же время правление ТСЖ легче контролировать, чем управляющую компанию.
Случаи, когда застройщик создает в новострое ТСЖ или «заводит» на дом свою Управляющую компанию, уже давно вошли в норму. Для новоселов это грозит тем, что «ручная» обслуживающая организация руководит домом в интересах строителей.
Случаи, когда застройщик создает в новострое ТСЖ или «заводит» на дом свою Управляющую компанию , уже давно вошли в норму. Для новоселов это грозит тем, что «ручная» обслуживающая организация руководит домом в интересах строителей: тянет время до срока истечения гарантийных обязательств и не пытается заставить застройщика довести до ума недоделанные работы, помогает «распродать» и переоформить в чужую собственность общедомовое имущество (чердаки, подвалы, придомовую территорию и.т.д.), закрывает глаза на незаконные подключения к общедомовым сетям , устанавливают неподъемные тарифы и.тд.
Заложники квадратных метров
Новые жильцы становятся фактическими заложниками ситуации. Ведь если половина квартир в доме еще не распродана, то основным собственником здания остается застройщик . А значит, именно он обладает большинством голосов и единолично может принимать решения по всем вопросам. Даже если жильцы объединяться и проведут собрание по смене управляющей компании или ТСЖ , им просто не хватит необходимого количества площади для принятия решения. Людям остается только терпеть и ждать, когда оставшиеся квартиры раскупят и оформят в собственность.
Управляющую компанию выберут на открытом конкурсе
В июне 2011 года Государственная Дума приняла поправки в Жилищный кодекс
, защищает будущих жителей от самоуправства застройщика. Согласно части 13 статьи 161 ЖК РФ «В течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома
орган местного самоуправления
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом». Такое же правило действует, если в новом доме 50% жилья является муниципальным.
В результате во всех новостроях Управляющая компания будет выбрана муниципалитетом на открытом конкурсе. Если же застройщик все-таки пытается навязать Вам ту или иную компанию, то для начала необходимо обратиться в местную администрацию с требованием провести конкурс по выбору способа управления домом.
Если закон не выполняют… Куда жаловаться?
Если чиновники отстраняются от проблемы, то смело можно жаловаться в Прокуратуру и Федеральную антимонопольную службу на бездействие органов местного самоуправления, которое приводит к устранению конкуренции (ст.15 ФЗ№135 от 26.07.2006). За это чиновников могут оштрафовать на сумму от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалифицировать на срок до трех лет.
Поправки в Жилищный кодекс, предложенные ФАС , призваны спасти собственников от произвола строителей. Однако на практике застройщики по-прежнему остаются в выигрыше. Договориться даже со сторонней обслуживающей организацией крупной строительной компании можно всегда. А вот сменить УК , выбранную по конкурсу, собственники по прежнему не смогут до того момента, пока в доме не выкупят более 50% помещений от всей площади.
Я купил квартиру в новостройке по договору ДДУ . Сейчас начался процесс передачи жилья собственникам. Первые клиенты, которых пригласили на приемку, сообщают, что их принуждают заключить договор с управляющей компанией, принадлежащей холдингу застройщика. Без этого угрожают не отдать ключи.
При этом в договоре с УК прописаны обязательные услуги консьержа и охраны. При несложном перемножении тарифа на количество квартир становится очевидно, что стоимость услуг в разы завышена. В ДДУ , разумеется, подобных обязательств на дольщика не возложено.
Вопросы такие: насколько законны такие угрозы и условия, а также навязывание услуг и тарифов без решения собрания собственников? Как себя правильно вести в данной ситуации и защитить свои интересы?
С уважением,
Иван, все немного сложнее. Угроза не отдавать ключи и навязывание дополнительных услуг незаконны. А само по себе заключение договора с подконтрольной застройщику управляющей компанией - не совсем.
Дмитрий Корнев
Дело в том, что у каждой новостройки есть период, когда она уже не нужна застройщику, но еще не является собственностью будущих жильцов. Поэтому сначала у дома есть временная УК , которую выбирает застройщик, а потом основная, которую выбирают собственники.
Объясню, зачем это нужно и как себя вести в такой ситуации.
Временная управляющая компания
Такого термина в законе нет, но возьмем его для удобства. Когда дом вводится в эксплуатацию, его надо обслуживать. В день, когда подписывается свидетельство на ввод в эксплуатацию, застройщик технически не может передать все квартиры жильцам. Передача квартир - это процесс, который растягивается на срок до 2 месяцев, а иногда и дольше.
Поэтому закон обязал застройщика самостоятельно в течение 5 дней после ввода дома в эксплуатацию заключить договор с УК на время передачи квартир. Срок такого договора не может быть больше 3 месяцев.
По закону, независимо от того, подписали вы договор с управляющей компанией при передаче квартиры или нет, платить за ее содержание придется с даты подписания акта. И платить именной той УК , которую выбрал застройщик. Обязанность содержания квартиры переходит к вам тогда, когда вы подписываете акт приема-передачи.
Таким образом, обязанность платить за коммунальные услуги есть, а обязанности заключить договор с временной УК нет. Потому что застройщик уже заключил договор в отношении всего дома.
Основная управляющая компания
Первая постоянная УК новостройки выбирается в открытом конкурсе, если только жильцы не успели самостоятельно провести общее собрание.
В течение 20 дней с момента ввода дома в эксплуатацию органы местного самоуправления должны известить компании о проведении конкурса. Его должны провести в течение 40 дней после такого извещения. Через 10 дней после конкурса все собственники, подписавшие акты приема-передачи квартир, должны быть уведомлены о результатах конкурса и о победившей в нем УК .
Заключать договор с победившей в конкурсе компанией обязательно. Даже если заключать договор вы не пойдете, через 2 месяца после результатов конкурса он будет считаться заключенным автоматически. Вам присвоят номер лицевого счета и сделают все начисления.
Дополнительные услуги и угрозы
Нельзя сказать, что заставлять подписать договор с временной УК законно, но иногда нет объективных причин отказываться. Если в договоре нет дополнительных услуг, тарифы соответствуют закону, нет невыгодных условий, такой договор можно подписать и у вас не будет путаницы с начислениями за коммунальные услуги. А если вас заставляют подписать протокол голосования по выбору основной УК , стоит отказаться.
Навязывание услуг консьержа и охраны и тем более угроза не отдать ключи без подписания договора незаконны совсем. Услуги по охране и видеонаблюдению не предусмотрены в качестве обязательных для содержания жилых домов. Решение о необходимости дополнительных услуг может быть принято только общим собранием жильцов дома. А так как никаких жильцов еще нет, то и принять такое решение за вас нельзя.
Как действовать в такой ситуации
Есть несколько возможных вариантов развития событий.
Пригрозить застройщику жалобой в Роспотребнадзор. Если решите жаловаться, учтите, что перед обращением в Роспотребнадзор придется получить доказательство, что вы обращались к застройщику с законными требованиями и он отказался их удовлетворять. Основание для жалобы будет в том, что вас принуждают заключить договор с УК в обмен на исполнение договора долевого участия - вручение ключей. Это запрещено.
Вот, например, решение суда , где застройщик пытался оспорить такой штраф, но суд признал его действия незаконными и штраф подтвердил. Проблема в том, что штрафы застройщика не сильно пугают, а ключей вы не увидите.
Поменять замок и не ходить ни в какую УК заключать договор. С момента подписания акта приема-передачи вы собственник квартиры со всеми правами, в том числе на доступ в свою квартиру. Если у вас на руках есть подписанный акт, но нет ключей, вы можете вызвать слесаря и поменять замок. Коммунальные платежи вам все равно начислят, но если в них будут начисления за охрану и консьержа, их можно будет оспорить в суде.
Вы также можете возместить понесенные расходы на замену замка, но нужно будет доказать, что застройщик отказывался отдавать вам ключи. Просто ваших слов недостаточно. Потребуются письменное требование выдать ключи и письменный отказ застройщика.
Подписать договор с временной УК . Если предыдущие варианты не подходят, можно подписать договор и подождать выбора основной управляющей компании в конкурсе. А затем действовать по обстоятельствам.
Максимальный срок до выбора основной УК - 70 дней с момента ввода дома в эксплуатацию. Если в конкурсе вам подсунут ту же самую УК или конкурса вообще не будет, нужно будет действовать активно. Кроме Роспотребнадзора можно обратиться в прокуратуру, чтобы она проверила, соблюдены ли все требования к проведению конкурса и выбору УК . И не подделали ли протокол общего собрания жильцов - такое тоже бывает.
Можно попросить прокуратуру проверить законность начисления платы за охрану и консьержа. А затем взыскать уплаченные деньги в суде, если прокуратура встанет на вашу сторону.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите: [email protected]. На самые интересные вопросы ответим в журнале.