Что нужно иметь для работы. Правильно оформляем нового сотрудника в организацию - весь перечень обязательных документов необходимых при приеме на работу

Работа должна не только быть любимой, но и приносить доход. В некоторых случаях кому-то везет, и эти два фактора находят место в одной работе. Но прежде чем трудиться и приносить пользу себе и другим, нужно соблюсти формальности и правильно оформиться. Какие документы нужны для устройства на работу? Каковы основные этапы оформления и есть ли подводные камни при трудоустройстве?

Основные документы

Оформление приема на работу начинается со сбора основных документов. К таким документам относятся:

• паспорт РФ;
• СНИЛС (при первичном трудоустройстве, если соискатель не завел до этого свидетельство, документ оформляет отдел кадров);
• военный билет (должны представлять только военнообязанные);
• диплом об образовании или аттестат;
• трудовая книжка.

С последним документом могут возникнуть вопросы. Многих соискателей волнует, нужна ли трудовая книжка при сборе и подаче основных документов. Если соискатель пришел устраиваться по совместительству, то трудовая не нужна, так как она должна находиться на основном месте работы. Если соискатель впервые и бланка трудовой у него нет, то, соответственно, документ не предъявляется, а заводится в отделе кадров по месту работы. Если трудовая была утеряна или испорчена, новый работодатель обязан по заявлению нового сотрудника выдать ему новый бланк.

Дополнительные документы

Документы для оформления на работу могут носить не только официальный характер. Работодатель, чтобы больше узнать о своем новом сотруднике, может запросить и перечень дополнительных документов. К ним относятся:

• наличие регистрации (если на работу принимается иностранный гражданин);
• справка о зарплате с предыдущей работы;
• характеристика от предыдущего работодателя;
• ИНН (его требовать не имеют права, поскольку не все граждане его оформляют);
• медсправка (этот документ могут потребовать не на каждой работе, а исключительно там, где нужно проходить медкомиссию и сдавать соответствующие анализы, это должны делать продавцы, повара, педагоги, воспитатели и т. п.).

Этапы устройства

Какие документы нужны для устройства на работу, мы выяснили. Теперь рассмотрим основные этапы приема на работу:

1. Написание заявления. Заявление пишется по установленному образцу и отдается в отдел кадров вместе с остальными документами.
2. Ознакомление с внутренними документами. К таким документам относятся корпоративные правила, локальные акты о графике работы, охрана труда, соглашение о премировании, предоставлении отпуска и другие подобные документы. Прежде чем соискателя принять на работу, его необходимо познакомить со всеми важными документами, которые касаются его работы. Под каждым бланком работник ставит свою подпись. Это избавит работодателя от возможных спорных вопросов в дальнейшем, если сотрудник вдруг начнет предъявлять претензии.
3. Составление и подписание трудового договора. Оформление приема на работу сопровождается составлением трудового соглашения, которое составляется в течение трех рабочих дней со дня принятия сотрудника в штат. Если сотрудник приступил к работе без трудового соглашения, то автоматически считается, что он согласился со всеми условиями труда в конкретной организации. Трудовое соглашение должно содержать все сведения о работнике, работодателе и о работе, которую необходимо выполнять. Также прописывается заработная плата, график работы, возможные компенсации, гарантии и дополнительные условия. Документ составляется в двух экземплярах, обязательны подписи сторон и печать организации.

Важные нюансы

Каждое трудовое соглашение должно содержать информацию о наличии в организации испытательного срока.

Чтобы не нарушать законодательные нормы, каждый работодатель должен знать, что есть категории граждан, кто может быть принят на работу без прохождения испытательного срока. К таким относятся:

• лица, не достигшие 18 лет;
• беременные женщины и женщины, имеющие детей до 1,5 лет;
• выпускники высших учебных заведений, которые устраиваются на работу впервые по специальности.

Если женщина ждет ребенка и устраивается на работу, во-первых, ей не имеют права отказать, а во-вторых, она должна представить справку из медучреждения и только в этом случае будет освобождена от прохождения испытательного срока.

Испытательный срок указывается в договоре только в момент его заключения, вносить информацию позже категорически запрещено. нельзя, а вот закончить его раньше можно, если руководитель считает, что сотрудник справляется с работой.

Какие документы нужны для устройства на работу, а также что должно быть указано в документах при оформлении на должность, мы выяснили. Теперь рассмотрим заключительный этап приема на работу.

Приказ, заполнение трудовой

После подписания трудового соглашения издается приказ о приеме на работу, где сотрудник ставит свою подпись. Его оформление занимает не более трех дней. На основании приказа вносится запись о приеме на работу в трудовую книжку. Кстати, такая запись должна быть сделана не позднее 5 дней с момента издания приказа.

Итак, прежде чем проходить все этапы оформления, лучше поинтересоваться, какие документы нужны для устройства на работу, в чем заключается суть работы, а также задать другие не менее важные вопросы, касающиеся дальнейшего трудоустройства.

Вам понадобится

• - документ, удостоверяющий личность;
• - трудовая книжка;
• - свидетельство о пенсионном страховании;
• - военный билет;
• - документы об образовании и квалификации.

Инструкция

Документ удостоверяющий личность
Прежде всего предъявляется российский паспорт. Если человек по какой-то причине не имеет его, может быть использовано временное удостоверение личности, загранпаспорт или водительское удостоверение. Главное, чтобы документ имел фотографию и основные сведения о человеке.

Регистрация по месту пребывания
Очень часто работодатели не принимают на работу людей без регистрации или с временным таким документом. Но согласно Трудовому кодексу, человеку не вправе отказать в трудоустройстве только по этому основанию.

Трудовая книжка
Работодатель не может у вас потребовать трудовую книжку, если вы устраиваетесь по совместительству. Если этот документ необходим для подтверждения опыта работы, вы можете показать копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров. Молодые специалисты без опыта работы могут не приносить чистый документ, поскольку по законодательству в этом случае он заводится непосредственно работодателем. Это значит, что специалист по работе с кадрами сам оформит его. Трудовая книжка должна быть у каждого работника, проработавшего в организации больше 5 дней.

ИНН и пенсионное свидетельство
Если человек не является индивидуальным предпринимателем, ИНН предъявлять необязательно. Если до трудоустройства вы не сделали СНИЛС, его оформлением занимается отдел кадров организации. Поскольку сегодня страховое пенсионное свидетельство можно получить даже на ребенка, не стоит откладывать это дело.

Военный билет
Предъявление документа воинского учета является обязательным для мужчин в возрасте от 18 до 27 лет. Призывники должны предоставить удостоверение гражданина, подлежащего призыву.

Документ об образовании
Аттестат или диплом предъявляют независимо от сферы вашей новой деятельности. Для некоторых профессий требуются предъявить другие документы, подтверждающие наличие специальных знаний.

Обратите внимание

В отдельных случаях может потребоваться необходимость предъявить другие документы. Например, медицинские сотрудники должны иметь медицинскую книжку. Для лиц моложе 18 лет необходимым является предоставление справки о состоянии здоровья. Для государственных служащих обязательна декларация о доходах.

Запрещается требовать от людей, устраивающихся на работу, документы, непредусмотренные Трудовым кодексом, федеральными законами, постановлениями Правительства, указами Президента.

Ю.Л. Комина ,
юрист

Статья 19 КЗоТ РФ гласила: "При приеме на работу запрещается требовать от трудящихся документы , помимо предусмотренных законодательством ". Этим "законодательством" почти 18 лет считались Типовые правила внутреннего трудового распорядка , утвержденные постановлением Госкомтруда СССР. С 1992 года сомнения в нормативном правовом характере и статусе этого документа позволяли кадровикам и иным, ответственным за прием на работу лицам, требовать от работников немыслимое количество документов .

Трудовым кодексом РФ, а именно его статьей 66 наконец-то более или менее четко определен перечень документов , предъявляемых при заключении трудового договора (приеме на работу ).

Но что понимается под тем или иным документом ? Как применять часть вторую статьи 66 Кодекса, допускающую возможность требования кадровиками дополнительных документов ? О чем кадровик должен спросить поступающего на работу по нормам иных (кроме Кодекса) правовых актов , но при этом не имея права требовать предъявления документов , подтверждающих тот или иной юридический факт?

На эти и другие вопросы попытаемся дать ответы с помощью толкования норм статьи 65 Трудового кодекса РФ в системной связи с нормами других правовых актов.

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Какие документы однозначно нужно и можно попросить представить поступающего на работу

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. На территории Российской Федерации основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина Российской Федерации.

Его обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Произвести замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации Правительство РФ первоначально планировало до 31.12.2005. Но с 07.02.2002 этот срок сокращен и поэтапная замена паспортов должна быть осуществлена до 31.12.2003.

В паспорте гражданина Российской Федерации производятся отметки:

• о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета;
• об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и органами внутренних дел;
• о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
• о детях, не достигших 14-летнего возраста, - органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел;
• о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органами внутренних дел или другими уполномоченными органами.

Кроме того, с 07.02.2002 органы внутренних дел будут проставлять в паспорте отметки о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

• о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;
• об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.

Помните, что срок действия паспорта гражданина зависит от возраста:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Кроме паспорта документами, удостоверяющими личность, в Российской Федерации признаются

Наименование документа	Kатегория лиц
Свидетельство о рождении	Для лиц, не достигших 14-летнего возраста
Заграничный паспорт	Для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации
Военный билет	Для военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов)
Удостоверение личности	Для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту
Справка об освобождении из мест лишения свободы	Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Свидетельство о регистрации ходатайства иммигранта о признании его беженцем	Для беженцев, не имеющих статуса беженца и подавших ходатайство о признании таковыми
Удостоверение беженца	Для беженцев
Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации	Для лиц, которым предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации

Несколько слов о заграничных паспортах. Согласно статье 7 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. на 24.06.1999) заграничный паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. По сути своей такой паспорт удостоверяет личность российского гражданина на территории иностранного государства.

Другое дело - иностранный гражданин. В соответствии со статьей 24 того же Закона иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Для большинства стран СНГ международными договорами предусмотрены безвизовые поездки и к документам, удостоверяющим личность граждан при передвижении на территории Российской Федерации, относятся общегражданские паспорта этих государств, заграничные паспорта и иные удостоверения личности. Правда, такие документы должны представляться с нотариально заверенным переводом. Такое же условие, как правило, содержится в международных договорах Российской Федерации с иными государствами. Однако ставится условие о наличии российской визы. Следует помнить, что привлечение иностранной рабочей силы осуществляется по специальным правилам. Прежде всего, в настоящее время этот вопрос регулируется Положением о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденным Указом Президента РФ от 16.12.1993 № 2146. Кроме того, на территориях различных субъектов Российской Федерации действуют свои нормативные правовые акты, которые устанавливают, какие именно документы, удостоверяющие личность, должны предъявляться иностранными гражданами. Проект Федерального закона "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" был представлен Правительством РФ в Государственную Думу РФ еще в 1997 году. Рассмотрение этого и иных проектов планировалось в конце 2001 г. Возможно, со вступлением в силу Трудового кодекса РФ, такой федеральный закон будет принят в ближайшие год-два.

Что касается лиц без гражданства, то согласно статье 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации" они могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Теперь о справке об освобождении из мест лишения свободы. По сути она является документом, удостоверяющим личность, но на небольшой срок. Справки по форме "А" выдаются лицам, в отношении которых приговор отменен с прекращением уголовного дела или передачей дела на новое рассмотрение, с заменой меры пресечения на более мягкую; по форме "Б-ИЛ" - лицам, не погасившим при отбывании наказания задолженность по исполнительным листам (в том числе по исполнительным листам о взыскании алиментов на содержание детей); по форме "Б" - всем остальным освобождаемым гражданам Российской Федерации; по форме "В" - иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в России до ареста, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживавшим до ареста за границей, но после освобождения остающимся на временное или постоянное жительство в Российской Федерации. Однако, наличие такой справки не освобождает лицо от обязанности предъявить паспорт. Согласно ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ освобождаемому из мест лишения свободы на руки выдаются: паспорт, трудовая книжка и пенсионное удостоверение.

У кого однозначно не может быть общегражданского (национального паспорта) - это у лиц, подпадающих под действие Закона РФ от 19.02.1993 № 4528-I "О беженцах" (с изм. на 07.11.2000). Согласно этому Закону при получении свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность, передаются на хранение в федеральный орган исполнительной власти по миграционной службе либо в его территориальный орган. Поскольку право на трудоустройство данной категории лиц предоставлено Законом, именно перечисленные выше документы являются документами, удостоверяющими личность, а следовательно, должны представляться при заключении трудового договора.

Помимо вышеуказанных, удостоверять личность могут и иные документы, выдаваемые органами внутренних дел. Так, например, при утрате или похищении паспорта, орган внутренних дел по заявлению гражданина выдает временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П на срок не более 2-х месяцев.

2. Трудовая книжка. Трудовая книжка согласно статье 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Она является вторым, обязательным к предъявлению документом при заключении трудового договора. Исключение составляют случаи, когда договор заключается впервые (то есть работник впервые приступает к трудовой деятельности, и у него еще нет трудовой книжки), или когда работник поступает на работу на условиях совместительства.

Работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, в случае, если работа в этой организации является для работника основной.

В трудовой книжке должны быть сведения о:

1. работнике;
2. выполняемой работе;
3. переводах на другую постоянную работу;
4. увольнении;
5. основаниях прекращения трудового договора;
6. награждениях за успехи в работе.

Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В отличие от паспорта или иных документов, удостоверяющих личность, трудовая книжка не просто предъявляется, а передается кадровику и хранится в отделе кадров до тех пор, пока работник продолжает работу в данной организации.

Принимая трудовую книжку от поступающего на работу, кадровику следует убедиться в правильности записей, внесенных по последнему месту работы, а еще лучше, двум-трем. Особое внимание следует обратить на фамилию - если она менялась, а соответствующих записей не произведено то, работнику нужно обратиться к работодателю, не сделавшему соответствующих отметок.

Также необходимо проверить правильность внесения записей о прекращении трудового договора по предыдущему месту работы. Записи должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Кодекса или иного федерального закона. Согласно пункту 2.5 пока еще действующей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях 1 , в случае выявления неправильной или неточной записи, исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительство РФ не приняло соответствующее постановление, работодатели руководствуются постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (с изм. на 15.08.1990) и указанной выше Инструкцией. До принятия соответствующего нормативного правового акта и упорядочения ситуации с трудовыми книжками в целом, хождение будут иметь трудовые книжки образца 1975 г.

Если работник поступает на работу впервые, кадровик заводит трудовую книжку.

Неясным остается только один вопрос. Должен ли работник предъявлять трудовую книжку при поступлении на работу к работодателю - физическому лицу. Согласно части третьей статьи 66 Трудового кодекса РФ такая категория работодателей не наделена правом внесения в трудовые книжки каких-либо записей, а следовательно, поступающий на работу может по своему усмотрению предъявить (именно предъявить, а не представить, и тем более передать) трудовую книжку, хотя бы для того, чтобы работодатель мог выяснить, по какой профессии (должности) работал принимаемый, за что был уволен.

3. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Согласно ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (с изм. на 25.10.2001) Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета и анкетные данные указанного лица.

Работодатель обязан потребовать от застрахованного лица предъявления страхового свидетельства, а застрахованное лицо, в свою очередь, предъявить такое свидетельство при приеме на работу по трудовому договору, при заключении договоров гражданско-правового характера, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Кадровик обязан проверить соответствие предъявленного страхового свидетельства документу, удостоверяющему личность застрахованного лица. При представлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о стаже и заработке работника работодатель указывает страховой номер, содержащийся в страховом свидетельстве.

Если трудовой договор заключается впервые, то страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляется работодателем. Для этого в течение 2-х недель с момента приема на работу работодатель представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ специальную анкету на работника, заверенную личной подписью застрахованного лица. Если это лицо не имеет возможности лично заверить анкету по причине длительного (свыше 1 месяца) нахождения в командировке, длительной болезни или иной причине, работодатель указывает эту причину в анкете, которую сам же и заверяет.

На основании представленной анкеты застрахованного лица территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение 3-х недель принимает решение:

• открыть лицевой счет и оформить соответствующее страховое свидетельство;
• оформить запрос об уточнении сведений, необходимых для регистрации застрахованного лица.

Территориальный орган выдает работодателю оформленные страховые свидетельства и в необходимых случаях - запросы об уточнении сведений вместе с сопроводительной ведомостью.

В течение недели после получения от территориального органа Пенсионного фонда РФ страховых свидетельств работодатель выдает их работающим у него застрахованным лицам. О получении работники расписываются в сопроводительной ведомости.

Страховые свидетельства государственного пенсионного страхования не передаются ни в отдел кадров, ни в бухгалтерию, а хранятся у застрахованных лиц.

4. Документы воинского учета. Согласно статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. на 13.02.2002) на руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций возложены обязанности по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, в том числе обязанность по направлению в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимых для занесения в документы воинского учета сведений о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.12.1998 № 1541, воинскому учету подлежат граждане:

• мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;
• женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность, при наличии которой граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет (специальность устанавливается по утвержденному перечню).

Документы воинского учета необходимы для воинского учета граждан в организациях. Он осуществляется по личной карточке (форма № Т-2), в разделе II. Основными документами воинского учета, на основании которых заполняется этот раздел карточки, являются:

• для граждан, пребывающих в запасе - военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);
• для граждан, подлежащих призыву на военную службу - удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Для осуществления воинского учета руководители, другие ответственные за военно-учетную работу дол жностные лица или работники организаций (как правило, это кадровики) обязаны:

1. проверять при приеме на работу у граждан, пребывающих в запасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, - удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу. При приеме указанных документов гражданам выдается расписка;
2. установить, состоят ли граждане, принимаемые на работу, на воинском учете;
3. направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в соответствующий орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства;
4. обеспечить полноту и качество воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, из числа работающих в организациях;
5. сверять не реже 1 раза в год сведения о воинском учете граждан в личных карточках с документами воинского учета военных комиссариатов, а в населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, с учетными данными органа местного самоуправления;
6. направлять в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов или иных органов, осуществляющих воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, встающих на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
7. ежегодно представлять в соответствующие военные комиссариаты в сентябре списки юношей 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году;
8. сообщать в 2-недельный срок в военные комиссариаты о всех гражданах, пребывающих в запасе, гражданах, подлежащих призыву на военную службу, и принятых на работу или уволенных с работы;
9. совершать иные действия, предусмотренные Положением о воинском учете.

Именно для соблюдения этих требований, кадровик обязан потребовать документы воинского учета. Кстати, напомню, что в соответствии со статьей 21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (вступающего в силу с 01.07.2002), непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от 3 до 10 минимальных размеров оплаты труда. Таким же штрафом будет наказано несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете (часть 2 статьи 21.4 Кодекса).

5. Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний . При поступлении лица на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки работник должен представить определенные документы. Так, в соответствии со статьей 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ. Подтверждением наличия такого ценза, или, выражаясь языком норм статьи 65 Трудового кодекса РФ, соответствующего образования, являются специальные документы.

Согласно статье 27 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-I "Об образовании" (с изм. на 13.02.2002) образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением .

Образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные и профессиональные образовательные программы, выдают лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

Указанные в документах о начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном образовании квалификации и в документах о послевузовском профессиональном образовании - ученые степени дают право их обладателям заниматься профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном порядке определены обязательные квалификационные требования к соответствующему образовательному цензу. Квалификационные требования устанавливаются в квалификационных характеристиках, содержащихся в Квалификационных справочниках и Единых тарифно-квалификационных справочниках.

В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы):

1. основное общее образование;
2. среднее (полное) общее образование;
3. начальное профессиональное образование;
4. среднее профессиональное образование;
5. высшее профессиональное образование;
6. послевузовское профессиональное образование.

Документом, подтверждающим основное общее образование является аттестат об основном общем образовании, он выдается выпускникам IX класса.

Документом, подтверждающим среднее (полное) общее образование является аттестат о среднем (полном) общем образовании. Он выдается выпускникам XI (XII) классов.

Обучающимся IX, XI (XII) классов, не допущенным к государственной (итоговой) аттестации, а также выпускникам, не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается справка об обучении в общеобразовательном учреждении установленного образца.

Бланки аттестатов об основном общем и среднем (полном) общем образовании печатаются только по заказу Министерства образования Российской Федерации, имеют единую порядковую нумерацию и являются документами строгой отчетности (приказ Минобразования России от 02.04.1996 № 143 "Об утверждении Положения о порядке хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании").

Выпускникам общеобразовательного учреждения, не имеющего свидетельства о государственной аккредитации, после прохождения ими государственной (итоговой) аттестации выдается документ об уровне общего образования в соответствии с лицензией. Форма документа определяется самим общеобразовательным учреждением (приказ Минобразования России от 03.12.1999 № 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации" (с изм. на 16.03.2001).

Документами об уровне образования и квалификации для выпускников учреждений начального профессионального образования являются:

• диплом об уровне образования и квалификации - выдается лицам, получившим начальное профессиональное образование и прошедшим аттестацию;
• свидетельство об уровне квалификации - выдается лицам, прошедшим профессиональную подготовку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку по специальностям, а также лицам, поступившим в учреждения начального профессионального образования, но не завершившим по различным причинам полный курс обучения в них и прошедшим аттестацию (приказ Минобразования России от 03.06.1994 № 183 "Об утверждении документов государственного образца об уровне образования и квалификации для выпускников учреждений начального профессионального образования" (с изм. на 14.01.1998).

Документами о среднем профессиональном образовании являются диплом о среднем профессиональном образовании государственного образца и приложение к нему - выдаются выпускникам средних специальных учебных заведений или иных образовательных учреждений среднего профессионального образования, прошедшим в установленном порядке итоговую государственную аттестацию в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию по соответствующим специальностям.

Студенту, отчисленному из образовательного учреждения среднего профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию выдается академическая справка (постановление Госкомвуза России от 10.04.1996 № 6 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения, заполнения и выдачи государственных документов о среднем профессиональном образовании" (с изм. на 13.04.2000).

Академическая справка представляет собой академическую ведомость, отражающую объем и содержание полученного образования. Академическая справка выполняется на типографском бланке единого образца без обложки (постановление Госкомвуза России от 27.12.1995 № 8 "О требованиях к образцам государственных документов о среднем профессиональном образовании" (с изм. на 12.04.2000).

Документами о высшем и послевузовском профессиональном образовании в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (с изм. на 30.12.2001) являются:

1. диплом бакалавра;
2. диплом специалиста с высшим профессиональным образованием;
3. диплом магистра;
4. диплом о неполном высшем профессиональном образовании;
5. справка установленного образца о незаконченном высшем профессиональном образовании.

Диплом о неполном высшем профессиональном образовании выдается лицам, не завершившим обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за 2 года обучения). Справки же выдаются лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего и послевузовского профессионального образования.

По результатам защиты диссертации лицу присваивается ученая степень и выдается диплом кандидата наук или диплом доктора наук. Кстати, Правительство РФ постановлением от 30.01.2002 № 74 утвердило Положение о порядке присуждения ученых степеней, в котором подробно регулируется вопрос выдачи дипломов.

Несколько слов о повышении квалификации. В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (утверждено постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 610 (с изм. на 10.03.2000) государственное образовательное учреждение дополнительного повышения квалификации, а также прошедшее аккредитацию негосударственное образовательное учреждение повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца:

• удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;
• свидетельство о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов;
• диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов;
• диплом о присвоении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1000 часов.

Что касается документов об образовании негосударственного образца, выданных негосударственными образовательными учреждениями, то вопрос о возможности приема работников с такими документами может быть рассмотрен и решен аттестационной комиссией.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Какие документы нужны кадровику, и вправе ли он попросить их представить?

Статьей 65 Трудового кодекса РФ установлено, что в отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Требовать от лица, поступающего на работу документы помимо перечисленных в части первой статьи 65 Кодекса, а также предусмотренных указанными нормативными правовыми актами, запрещено .

Для того, чтобы определить, какие документы (помимо основных) могут понадобиться кадровику и выяснить, вправе ли он их потребовать, обратимся прежде всего к нормам самого Трудового кодекса РФ. Буквального и точного указания на то, что при заключении трудового договора с отдельными лицами, требуются такие-то документы, в нормах Кодекса нет. Но из их правового анализа можно сделать ряд следующих выводов.

I. Как быть с медицинским освидетельствованием (осмотром)?

Согласно статье 69 Трудового кодекса РФ обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Предварительный медицинский осмотр (то есть осмотр при поступлении на работу) в силу статьи 213 Трудового кодекса РФ обязателен для категорий работников, перечисленных в таблице на стр. 50.

В случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров (обследований).

№ п/п	Kатегория работников	Цель осмотра
	Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиям труда (в том числе на подземных работах)	Определение пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний
	Работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта
	Работники: а) организаций пищевой промышленности; б) организаций общественного питания; в) организаций торговли; г) водопроводных сооружений; д) лечебно-профилактических и детских учреждений; е) некоторых других организаций	Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. Согласно статье 21 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (с изм. на 02.12.2000) Перечень профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, работники которых должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждает Правительство РФ. Такой акт был принят Правительством РФ в 1999 году (постановление от 08.09.1999 № 1020). Правда, он касается профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов. В остальном на сегодняшний день порядок проведения медицинских осмотров определяется следующими нормативными правовыми актами:

• совместным приказом Минздрава России и Госкомсанэпиднадзора России от 05.10.1995 № 280, 88 "Об утверждении временных Перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников";
• приказом Минздрава России от 14.03.1996 № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии" (с изм. на 06.02.2001);
• приказом Минздрава России от 10.12.1996 № 405 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников".

Итак, с нормативной правовой базой определились. Теперь перейдем к анализу норм. Должен и вправе ли кадровик требовать от поступающего на работу представления медицинского заключения?

Исходя из того, что только результаты предварительного медицинского осмотра отвечают на вопрос, пригоден ли человек к выполнению той или иной работы по состоянию здоровья, решение о приеме на работу должно приниматься на основании медицинского заключения. Более того, прием на работу только после прохождения предварительного медицинского осмотра (условие является обязательным и однозначно трактуемым) предусмотрен статьей 266 Трудового кодекса РФ в отношении лиц в возрасте до 18 лет, а также статьей 328 Трудового кодекса РФ в отношении работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств. Очевидно, что и в отношении иных, рассмотренных выше категорий лиц, кадровик может начать процедуру заключения трудового договора и приема на работу, только при наличии медицинского заключения.

Часть пятая статьи 213 Трудового кодекса РФ устанавливает обязательность психиатрического освидетельствования не реже 1 раза в 5 лет для работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности. Условия о предварительности такого освидетельствования при поступлении на работу данная норма прямо не предусматривает. Но если работник принимается на работу в учебно-воспитательное учреждение и медицинским психиатрическим противопоказанием являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также эпилепсия, то неужели в том, что у работника нет этих заболеваний, работодатель может убедиться только через 5 лет? Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (с изм. на 21.07.2000). Ознакомившись с ним, кадровик может составить списки работ, при приеме на которые он должен потребовать прохождения психиатрического освидетельствования и представления медицинского заключения. Кстати, в отношении педагогической деятельности из этого порядка планируется сделать изъятие. Поскольку, в силу статьи 331 Трудового кодекса РФ перечни соответствующих медицинских противопоказаний, при наличии которых лица не допускаются к педагогической деятельности, устанавливаются не постановлением Правительства РФ, а федеральными законами.

Кроме вышеперечисленных случаев, медицинское заключение представляется при заключении трудового договора о выполнении работ вахтовым методом. Оно должно подтверждать, что лицо не имеет медицинских противопоказаний к этим работам.

Только при наличии медицинского заключения возможно заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности (статья 324 Трудового кодекса РФ). Причем, в заключении должно быть однозначно указано, что противопоказания для работы и проживания в данных районах и местностях отсутствуют.

В Трудовом кодексе РФ установлены и иные случаи, при которых медицинское заключение играет важную роль и при заключении трудового договора, и, как следствие, при предоставлении работникам отдельных гарантий.

При поступлении на работу наличие у человека медицинского заключения не обязательно. Инициатива медицинского осмотра должна исходить от кадровика или иного лица, отвечающего за прием работников и заключение трудовых договоров. Для этого поступающему на работу на руки выдается направление на медицинский осмотр.

Согласно Положению о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденному приказом Минздрава России от 14.03.1996 № 90, "работникам, прошедшим осмотр и признанным годными к работе с вредными, опасными веществами и производственными факторами, заключение выдается на руки". В том случае, когда работникам противопоказана работа с вредными, опасными веществами и производственными факторами или в конфликтных случаях, им на руки выдается заключение клинико-экспертной комиссии (КЭК), а копия пересылается в 3-дневный срок работодателю, выдавшему направление.

II. Когда нужна справка о характере и условиях труда?

Согласно статье 283 Трудового кодекса РФ при приеме на работу по совместительству в другую организацию, работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Кроме этого, при приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы . Это и есть еще один дополнительный документ. Если раньше при поступлении на работу по совместительству не по месту основной работы гражданин обязан был в любом случае представлять справку об основном месте работы (абзац 4 пункта 1 постановления Совмина СССР от 22.09.1988 № 1111 (с изм. и доп.), то в соответствии с новым Трудовым кодексом РФ справка требуется только при приеме на некоторые работы. Очевидно, законодатели исходили из того, что работодатель не по основному месту работы самостоятельно должен обратиться к работодателю по основному месту работы для того, чтобы убедиться в приеме работника именно по совместительству и наличии у него основного места работы.

III. Справка о наличии (отсутствии) судимости в некоторых случаях все еще нужна

В отношении лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость, федеральные законы предусматривают отдельные ограничения, в том числе на занятие определенными видами деятельности, выполнение определенных работ. Прежде всего, законодательством о государственной службе запрещено заключение контрактов с гражданами, имеющими судимости. Такое же ограничение, только в отношении иной категории работников, предусмотрено и самим Трудовым кодексом РФ. Так, согласно статье 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, которым эта деятельность запрещена приговором суда, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления. Если система государственной службы предполагает тотальную проверку статуса поступающего на службу, в том числе и по такому параметру, как наличие судимости, то, например, образовательное учреждение такими полномочиями, а тем более необходимым для этого аппаратом не располагает, а допустить человека к педагогическому процессу, не убедившись в отсутствии судимости, не может. Однако все это не дает права требовать справки об отсутствии судимости. Для этого можно направить запрос в органы внутренних дел, но с соблюдением всех правил, предусмотренных нормами Трудового кодекса РФ о защите персональных данных работника.

Есть еще один момент. Приказом МВД России от 01.11.2001 № 965 была утверждена "Инструкция о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости". Согласно ей, гражданин сам может обратиться в органы внутренних дел, где ему по его заявлению выдадут справку. Но кадровикам не предоставлено право требовать от работника представления такой справки, за некоторым исключением. Речь идет о тех случаях, когда заключается трудовой договор с руководителем организации, а также с лицами, претендующими на должности в исполнительном органе управления.

Здесь нужно выделить два аспекта.

Первый. Занимать указанные должности, то есть осуществлять функции единоличного исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда, и входить в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа акционерного инвестиционного фонда не могут лица, имеющие судимость за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (Федеральный закон от 29.11.2001 № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах"). Такой же запрет установлен в отношении кандидатов на должности руководителя кредитной организации, главного бухгалтера кредитной организации и его заместителей - наличие у них судимости за совершение преступлений в сфере экономики является основанием для отказа в регистрации кредитной организации и выдачи ей лицензии на осуществление банковских операций (Закон РФ от 02.12.1990 № 395-I "О банках и банковской деятельности"). Таким образом, потребность в информации о судимости указанных лиц есть, а реального механизма ее получения от соискателей пока нет.

Второй. С руководящими должностями законодательство связывает отдельные виды наказаний, как уголовных, так и административных в соответствии с новым Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Прежде всего, статьей 44 Уголовного кодекса РФ предусмотрено такое уголовное наказание, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Оно состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью; устанавливается оно на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного (статья 47 УК РФ). Как кадровику узнать, не лишен ли соискатель права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью? Согласно статье 37 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, а также сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы. Если формально запрет работником и работодателем все же нарушен, то есть работник принят на запрещенную ему должность, то, прежде всего, сама уголовно-исполнительная комиссия уведомит работодателя о том, что он не исполняет (нарушает) вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Также будет привлечен к ответственности и сам осужденный, а трудовой договор, заключенный с ним, будет подлежать расторжению.

Поскольку уголовное наказание преследует прежде всего цели по пресечению поступления на должности государственной и муниципальной службы, то административное наказание в виде дисквалификации, вводимое с 01.07.2002 новым Кодексом РФ об административных правонарушениях, ориентировано на все организации. Согласно статье 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет). Напомню, что по статье 273 Трудового кодекса РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Таким образом, нормы статьи 3.11 КоАП РФ полностью распространяются на руководителей организации. Но опять же, требовать от принимаемого на должность руководителя организации документ, подтверждающий, что он не дисквалифицирован, кадровик не вправе. В соответствии с частью второй статьи 32.11 КоАП РФ, при заключении договора на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Что это будет за орган и как можно будет получить такую информацию из реестра - определят подзаконные нормативные правовые акты, принятые в будущем во исполнение КоАП РФ.

IV. Нужна ли справка о заработной плате и кому?

Анализируя перечень "иных документов", нельзя обойти вниманием справки с предыдущего места работы. Формально право на требование работодателем одного вида таких справок, было закреплено статьей 8 Закона РФ от 07.12.1991 № 1998-I "О подоходном налоге с физических лиц" - справка о заработной плате была необходима для подтверждения доходов, полученных по прежнему месту работы. Следует отметить, что требовать такой документ при приеме на работу (то есть при заключении трудового договора) работодатели и тогда не имели права. Сначала человек оформлялся по всем правилам, установленным законодательством о труде, и только после этого бухгалтерия могла попросить работника представить справку о заработной плате с предыдущего места работы.

В настоящее время статья 218 части второй Налогового кодекса РФ устанавливает необходимость представления справки о полученных налогоплательщиком доходах, выдаваемой предыдущим работодателем - налоговым агентом. Это случай, когда налогоплательщик начал работать не с первого месяца налогового периода, и решается вопрос о предоставлении ему налоговых вычетов, предоставляемых по новому месту работы, но с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Воспользоваться таким правом работодатель (а в данном случае - это бухгалтерия) также может в период работы работника, то есть после заключения трудового договора.

Кстати, согласно статье 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель в числе копий документов, связанных с работой, обязан не позднее 3-х дней со дня подачи заявления выдать работнику справки о заработной плате, периоде работы у этого работодателя.

Несмотря на запреты, устанавливаемые еще статьей 19 КЗоТ РФ, работодатели очень часто требовали от поступающих на работу предоставления характеристик с прежнего места работы. В настоящее время, законодательство устанавливает необходимость такого документа только при сдаче отдельных квалификационных экзаменов, аккредитации и проведении иных мероприятий.

Если же работодателю важно мнение предыдущего работодателя или рекомендации бывших коллег соискателя, то он не вправе требовать предоставления таких документов от работника, а может только вежливо спросить, есть ли у соискателя возможность представить такие документы, и не хочет ли он это сделать. Но лучше всего обратиться напрямую по прежнему месту работы, при этом выполнив требования статей Главы 14 Трудового кодекса РФ.

Скорее всего, федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, устанавливающие особенности приема на работу отдельных категорий граждан, все же последуют. Это очевидно в силу того, что и законодательство об информации, и пенсионное законодательство, и законодательство о государственной и муниципальной службе подверглись и будут подвергаться существенным изменениям. А пока документы, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, требовать запрещено.

Поэтому будьте очень аккуратны, предлагая работнику предъявить тот или иной документ.

Указ Президента РФ от 13.03.1997 № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

По поводу трудоустройства граждан всегда возникает немало вопросов. Потенциальный работник стремится узнать, какие документы он должен представить кадровикам, какой срок для этого отведён, на что стоит обратить внимание при подписании трудового договора. Нанимателя, в свою очередь, интересуют процедура оформления нового сотрудника на работу, законодательные нормы, которыми следует при этом руководствоваться.

Порядок приёма на работу: какими документами регламентируется

Работодателю при трудоустройстве новых сотрудников следует ориентироваться на нормы трудового законодательства. Отступление от них квалифицируется как нарушение закона, влекущее за собой административную или уголовную ответственность.

Таблица: нормативные документы, регулирующие процедуру найма работников

Наименование документа	Характеристика
Трудовой кодекс РФ	Подробно останавливается на процедуре подготовки трудовых договоров и книжек (главы 10 и 11). Перечисляет документы, представляемые при заключении трудового договора (ст. 65). Указывает, как правильно оформлять и вести трудовые книжки наёмных рабочих (ст. 66).
Постановления Правительства № 225 от 16.04.2003 с изменениями от 19.05.2008 и Министерства труда № 69 от 10.10.2003.	Эти документы устанавливают, в каком порядке заполняются трудовые книжки, как учитываются и хранятся в организации.
Постановление № 1 от 05.01.2004 Государственного комитета статистики (Госкомстата)	Приводит образцы документов, имеющих значение при трудоустройстве (приказа о приёме на работу, личной карточки и пр.).

Какие документы запрашиваются при приёме на работу

Гражданин должен быть готов к тому, что при трудоустройстве ему придётся предъявить следующие документы:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении, паспорт своей страны и разрешение на пребывание в России для выходцев из других государств и т. п.).
2. Трудовую книжку (если это первое трудоустройство, заводится данной организацией).
3. Страховое свидетельство пенсионного страхования.
4. Документы воинского учёта (для военнообязанных или призывников).
5. Диплом об образовании (если работа требует специальной подготовки и знаний).
6. Медицинскую справку (в случае принятия на работу несовершеннолетних или если это работа в сфере общепита).
7. Свидетельство о присвоении ИНН.

СНИЛС является одним из необходимых документов, предъявляемых будущим сотрудником при заключении трудового контракта (статья 65 ТК РФ)

Иногда запрашиваются дополнительные документы.

При поступлении на государственную или муниципальную службу соискателю выдаётся анкета, которую он обязуется заполнить.

Помимо подачи основного пакета документов, потенциальный сотрудник при поступлении на службу в государственные или муниципальные органы должен заполнить анкету

Порядок и правила оформления приёма на работу по ТК РФ

При приёме на работу новых лиц придерживаются определённой последовательности действий. Они касаются сбора запрашиваемой от граждан документации и её изучения, издания приказа о приёме на работу, оформления и подписания трудового договора.

Принятие от работника необходимых документов

Помимо описанного выше пакета документов, соискатель подаёт заявление о приёме на работу. Стоит сразу оговориться, что согласно закону его писать необязательно. В ТК РФ (ст. 65) заявление не упоминается в списке обязательных для трудоустройства документов. Однако в некоторых случаях (например, при поступлении на гражданскую службу) оно оформляется и подаётся вместе с основной документацией. Работодатель принимает необходимый пакет документов для проверки подлинности. С некоторых из них делаются фотокопии (паспорта, СНИЛС, ИНН) или переписываются данные (военный билет), а оригиналы возвращаются владельцу (кроме трудовой книжки).

После проверки документов работодатель принимает решение, зачислить в штат потенциального сотрудника или отказать ему в трудоустройстве.

Что касается заявления о приёме на работу, то оно составляется произвольно, т. к. установленного образца не существует. Тем не менее содержание его должно отвечать некоторым требованиям (). Оформляется оно на имя первого лица организации.

Текст заявления содержит данные такого рода:

• Ф. И. О. потенциального работника;
• наименование структурного подразделения (при наличии) и должность (профессия), по которой гражданин планирует работать;
• оклад по занимаемой должности согласно штатному расписанию;
• дату, с которой гражданин планирует начать свою деятельность у данного работодателя;
• сведения об ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка;
• дату написания.

Заявление о приёме на работу пишется в свободной форме, но иногда крупные организации разрабатывают свои унифицированные бланки

Ознакомление работника с внутренними документами

Приступивший к выполнению своих обязанностей гражданин получает на руки ряд локальных нормативных актов для ознакомления.

Локальные нормативные акты - это принимаемые руководством внутренние документы организации или компании, содержащие правила поведения сотрудников.

Список локальных нормативных актов, которые должен изучить работник:

• правила внутреннего трудового распорядка ();
• должностная инструкция;
• инструкция по охране труда;
• положение о структурном подразделении, в котором будет выполнять трудовые обязанности работник;
• положение об аттестации;
• положение о коммерческой тайне;
• положение об оплате труда;
• график работы;
• график сменности;
• правила хранения и использования персональных данных работника.

График сменности - один из локальных нормативных актов организации, с которым может быть ознакомлен работник

Законодательством в сфере труда не регламентирована процедура ознакомления сотрудников с внутренней документацией. Наниматель вправе использовать с этой целью любой способ, однако работник после подобной процедуры должен поставить свою подпись.

Не стоит забывать, что неознакомление работников с внутренними документами организации противозаконно и влечёт за собой административную ответственность для работодателя.

Таблица: способы ознакомления сотрудников с внутренней документацией

Способ ознакомления	Характеристика
Подпись трудоустроенного на листе ознакомления	Здесь указываются Ф. И. О. работника и дата ознакомления. Этот лист прилагается к каждому локальному нормативному акту, нумеруется, прошивается и скрепляется печатью и подписью должностного лица.
Подпись трудоустроенного в специальном журнале ознакомления работников с локальными нормативными актами	В отличие от листа ознакомления, этот журнал может предусматривать возможность ознакомления сотрудников с несколькими локальными нормативными актами.
Подпись работника на листе ознакомления, являющегося приложением к трудовому договору	Здесь перечисляются все локальные нормативные акты, с которыми ознакомлен работник.

Как правильно составить трудовой договор

Трудовой договор - это документ, фиксирующий права и обязанности работника и нанимателя.

Трудовой договор начинает действовать после его подписания сотрудником и нанимателем. Гражданин приступает к исполнению своих обязанностей со дня, определённого трудовым договором. Если день не указан, то это происходит после того, как договор вступил в силу.

Для того чтобы корректно оформить такой важный документ, нелишним будет обратиться к закону. В ст. 57 ТК РФ названы сведения и условия, которые в любом случае должны найти своё отражение в тексте трудового договора:

• Ф. И. О. соискателя и наименование места его трудоустройства;
• сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя (если он физлицо);
• ИНН (для работодателей, за исключением работодателей-физлиц, не являющихся ИП);
• сведения о представителе нанимателя, поставившем свою подпись в этом документе, а также основание, в силу которого он наделён такими полномочиями;
• место и дата заключения трудового договора.

Таблица: содержание трудового договора

Условия трудового договора	Чем характеризуются
Место работы	В трудовом договоре должно быть определено место работы с указанием структурного подразделения и его расположения. Если работа имеет разъездной характер, это тоже указывается.
Трудовая функция	Определяется трудовая функция работника, т. е. какая у него должность (профессия, специальность) в соответствии со штатным расписанием с уточнением квалификации.
Дата начала работы	Обязательно указывается дата начала работы, а для срочного трудового договора - срок действия и обстоятельства, послужившие основанием для его заключения.
Условия оплаты труда	Указывается конкретный размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты.
Режим	Конкретный режим рабочего времени и времени отдыха указывается в том случае, если для данного сотрудника он отличается от общих правил.
Компенсации	Указывается размер компенсации за тяжёлую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.
Условие об обязательном социальном страховании	Это условие отражает тот факт, что с момента заключения трудового договора работник становится застрахованным, и в случае заболевания, беременности или травмы он вправе получить выплаты по страховому обеспечению.
Другие условия	В договор могут включаться и другие обязательные в тех или иных случаях условия.

Если в обязанности сотрудника входит работа во вредных условиях, в трудовом договоре указывается размер компенсации за подобный риск

Подготовка приказа о приёме на работу

Приказ или распоряжение о приёме на работу издаётся после того, как в организацию поступило заявление соискателя о желании трудоустроиться и после подписания трудового договора между ним и работодателем. Приказ составляет работник, на которого возложена такая обязанность. Как правило, это сотрудник отдела кадров.

Приказ о приёме на работу - это внутренний документ, на основании которого оформляется учётная карточка трудоустроенного, заносится специальная запись в трудовую книжку и открывается лицевой счёт.

Приказ должен содержать следующую информацию:

1. Наименование документа («Приказ»).
2. Дату вступления в силу документа.
3. Полное наименование организации.
4. Место оформления приказа.
5. Должность, на которую принят сотрудник.
6. Сумму должностного оклада.
7. Ф. И. О. работника и его подпись.
8. Подпись руководителя.
9. Дату приёма на работу, окончания трудоустройства (если договор является срочным).

Распоряжение о приёме на работу оформляется отделом кадровой службы и подписывается главным лицом организации

Приказ подготавливается и подписывается в течение трёх дней с даты, когда трудоустроенный приступил к работе. Наёмный служащий изучает содержание приказа и удостоверяет своё согласие с ним подписью.

Оформление трудовой книжки

При зачислении в штат сотрудника в его трудовую книжку вносятся предусмотренные законом записи. Если это первое трудоустройство гражданина, трудовая книжка заводится в этой же организации. В таком случае сначала заполняется титульный лист.

Трудовая книжка - это официальный документ, содержащий записи о трудоустройстве гражданина.

Устраиваясь на работу, гражданин предъявляет трудовую книжку отделу кадров, где она и хранится до окончания его деятельности в этой организации

Титульный лист трудовой должен содержать такую информацию:

1. Ф. И. О. работника (полностью и без сокращений) на основании документа, удостоверяющего личность.
2. Дату рождения. Она пишется арабскими цифрами в порядке: число, месяц и год. Значения числа и месяца записываются в двузначном формате, а год указывается в четырёхзначном.
3. Информацию об образовании. Она заносится на основании документов, подтверждающих данные сведения (диплом, аттестат и т. д.). Если образование не является законченным, информация заносится на основании студенческого билета, действительного на момент записи, или справки из образовательного учреждения.
4. Сведения о профессии и специальности (также на основе подтверждающих документов).

Работник проверяет, правильно ли внесены данные, после чего ставит свою подпись. Сотрудник, оформляющий трудовую книжку, подписывает первую страницу документа. Подпись скрепляется печатью кадрового отдела.

Вся информация, указываемая в трудовой, должна документально подтверждаться

В трудовую книжку вносится следующее:

• порядковый номер записи;
• наименование организации;
• запись о зачислении работника в штат;
• записи о переводах, присвоении разрядов и т. п.;
• запись об увольнении;
• подпись представителя нанимателя и печать организации.

Сотрудник отдела кадров вносит в трудовую книжку запись о трудоустройстве нового сотрудника. Она делается отдельной строкой, где должны быть указаны: порядковый номер, дата, запись «принят на должность…» и основания - трудовой договор и приказ (с номерами и датами).

Обязанность делать записи в трудовой книжке относится к полномочиям работодателя или сотрудника отдела кадров

Общие требования к заполнению трудовой книжки:

• чернила, которыми заносятся сведения, должны быть чёрного или синего цвета;
• даты прописываются арабскими цифрами;
• не допускаются ошибки, исправления в данных и сокращения;
• информация дублирует выданный руководством приказ о повышении (награждении, переводе), рядом с записью прописывается номер документа.

Если ошибка при внесении данных в трудовую всё же была допущена, стоит поступить следующим образом:

• указать следующий порядковый номер записи;
• вписать, что запись за соответствующим номером недействительна и здесь же, под этим номером внести корректные сведения.

Оформление личного дела работника

Большая часть организаций может не вести личные дела сотрудников. По крайней мере в законодательных нормах нет указания на обязательность подобной процедуры. Однако данное правило не распространяется на госслужащих.

Личные дела заводятся с целью:

• упорядочивания данных о каждом сотруднике;
• защиты этих данных;
• быстрого поиска сведений о трудоустроенном.

Личное дело - это совокупность обложки (титульного листа) и документов наёмного рабочего, которые содержат всестороннюю информацию о нём самом и его трудовой деятельности.

Многие работодатели оформляют личные дела трудоустроенных, так как это даёт возможность своевременно подкорректировать и дополнить сведения о работнике

Требования к оформлению личного дела:

• на обложке указывается основная информация о работнике (Ф. И. О., дата заведения личного дела) и наименование организации;
• личные дела, находящиеся в общей папке, размещаются в алфавитном порядке;
• должен осуществляться контроль за количеством страниц в личном деле (их не должно быть больше 250).

Личное дело содержит в себе:

1. Документацию, предъявленную гражданином в момент приёма на работу.
2. Документы, которые появляются в ходе трудовой деятельности сотрудников:
   • копию договора о материальной ответственности (для сотрудников, которые имеют обязательства по возмещению ущерба);
   • должностную инструкцию;
   • дополнительное соглашение к трудовому договору;
   • справки об итогах периодических медицинских осмотров;
   • соглашение о неразглашении конфиденциальных сведений (если сотрудник имеет доступ к такой информации);
   • аттестационные листы;
   • докладные, объяснительные и служебные записки.
3. Документы о прекращении трудовой деятельности:
   • заявление сотрудника об увольнении;
   • копию приказа об освобождении от должности.

Личная карточка

Личная карточка сотрудника позволяет в упрощённом варианте объединить все данные, касающиеся нового работника.

Личная карточка сотрудника является обязательным документом, составляемым при приёме на работу

Как правило, указанный документ составляется по унифицированной форме:

• Т-2 - для сотрудников большинства ИП и ООО;
• Т-2 ГС (МС) – для государственных и муниципальных служащих;
• Т-4 - для научных и научно-педагогических сотрудников.

Работодатель может оформить личную карточку лично «под себя». Однако при этом следует ориентироваться на требования, предъявляемым законодательством. Карточка распечатывается на картоне, храниться в организации 75 лет.

Регистрация в качестве работодателя

ИП и руководители организации обязаны регистрироваться в качестве работодателей, если они планируют принимать граждан к себе на работу. Руководство организации и ИП, имеющий наёмных сотрудников, с этой целью обращаются в Фонд социального страхования (ФСС). С 2017 года регистрироваться нужно только в ФСС, т. к. ПФР узнаёт о статусе работодателя от налогового органа.

В отчётности, которую будет подавать за своих сотрудников предприниматель-работодатель в ПФР, он должен указать регистрационный номер страхования, который ПФР присвоил ему при регистрации в качестве ИП.

Работодателям (ИП и ООО) необходимо зарегистрироваться в ФСС в течение 10 дней с момента заключения трудового договора с наёмным работником.

Документы, которые понадобятся ИП для регистрации в качестве работодателя:

• заявление о регистрации в качестве работодателя в ФСС;
• паспорт;
• свидетельство о государственной регистрации ИП;
• выписка из ЕГРИП;
• СНИЛС;
• лицензия (при осуществлении определённых видов деятельности);
• трудовой или гражданско-правовой договор с работником (возможно, потребуются паспорт работника, его СНИЛС, ИНН, трудовая книжка);
• доверенность, заверенная нотариально (если за ИП подаёт документы другое лицо).

Индивидуальный предприниматель регистрируется в качестве работодателя только в Фонде социального страхования

Документы, предъявляемые ООО при регистрации в качестве работодателя:

• заявления о регистрации в качестве работодателя;
• паспорт;
• свидетельство о государственной регистрации ООО;
• свидетельство о постановке на учёт в ИФНС;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• коды статистики из Росстата;
• лицензия (если она есть);
• копии трудовых договоров с работниками и их трудовых книжек;
• доверенность, заверенная нотариально (если за генерального директора подаёт документы доверенное лицо).

Особенности оформления на работу генерального директора

Требования законодательства при трудоустройстве распространяются на всех без исключения вне зависимости от того, какую должность занимает тот или иной сотрудник. Однако оформление на работу генерального директора имеет свои специфические черты. Сначала проводится ряд мероприятий, которые связаны с выбором претендента на руководящую должность и его назначением, а затем предъявляется необходимый пакет документов для оформления генерального директора.

Трудовой договор с генеральным директором заключается на срок, предусмотренный уставом организации.

Таблица: документы, предъявляемые потенциальным генеральным директором при трудоустройстве

Порядок оформления

При трудоустройстве генерального директора издаётся приказ о приёме на работу по форме № Т-1. В этом приказе он должен расписаться как от имени управленца организации, так и от имени работника.

При создании приказа о приёме на работу генерального директора может быть использована как унифицированная форма документа, так и форма, самостоятельно разработанная организацией

В трудовую книжку вносятся реквизиты:

• или приказа о приёме на работу по форме № Т-1;
• или решения об избрании генеральным директором.

Уже после трудоустройства генеральный директор заполняет бланк по форме Р14001. В этом документе фиксируются личные данные, адрес проживания или прописки, после чего бланк скрепляется печатью. Он подаётся в органы регистрации для внесения изменений в данные ЕГРЮЛ.

Для регистрации работника в качестве генерального директора заполнятся бланк Р14001

Особенности оформления при удалённой работе

Если особенности трудовой деятельности позволяют работать удалённо, работодатель и сотрудники этим нередко пользуются. Приём на работу удалённого сотрудника должен оформляться в соответствии с действующими правовыми нормами. При дистанционной работе обмен документацией происходит через интернет, но предварительно работодатель и сотрудник должны получить электронные цифровые подписи (ЭЦП). ЭЦП удостоверяет электронные документы.

Последовательность действий для получения ЭЦП сотрудником организации:

1. Обращение в центр, предлагающий услуги по оформлению ЭЦП.
2. Оплата услуги.
3. Заполнение бланка заявления на получение ЭЦП.
4. Если заявление одобрено, получение цифровой подписи.
5. Настройка компьютера при первом использовании ЭЦП (необходимо посетить личный кабинет на сайте сервиса и следовать инструкциям).

В трудовом договоре удалённого сотрудника указывается следующее:

• пояснение о том, что данная работа является дистанционной;
• адрес, по которому трудится сотрудник;
• продолжительность рабочего времени в течение недели;
• чёткое определение, в какой форме представляется отчёт о проделанной работе;
• социальные гарантии, которые получает удалённый работник;
• компенсация расходов на оплату интернета, мобильной связи, аренды рабочего места и других расходов (если это предусмотрено договором);
• должностные обязанности работника;
• ответственность сторон по данному соглашению.

Особенности трудоустройства студентов

Приём на работу студентов-очников начинается с оформления трудового договора. Его можно заключить как бессрочно, так и на определённый период (но не более пяти лет). Как правило, между сторонами заключается срочный договор.

Особенности приёма на работу студентов:

1. Необходимо учитывать возраст студента. Вступать в трудовые отношения можно только с теми гражданами, кому больше 16 лет.
2. Для несовершеннолетних работников трудовым законодательством установлен ряд ограничений, поэтому им доступны далеко не все виды работ.
3. Предусмотрен медицинский осмотр за счёт работодателя.
4. Нельзя брать на испытательный срок лиц, не достигших 18 лет.
5. Студенты могут трудиться полный или неполный рабочий день. Несовершеннолетние граждане могут работать не более 7 часов в сутки. Те граждане, кому уже есть 18 лет, вправе попросить установку неполного рабочего дня по собственному желанию.
6. Студенты, учащиеся заочно, обычно принимаются на работу на общих основаниях.

Стоит иметь в виду, что студенты в полной мере попадают под действие трудового законодательства.

Вся документация оформляется в том же порядке, как и в других перечисленных выше случаях.

Сроки оформления документов при трудоустройстве

При трудоустройстве новых сотрудников оформление документации происходит достаточно оперативно. Стоит отметить, что даты издания приказа о приёме на работу, заключения трудового договора, а также начала работы, как правило, не совпадают.

Таблица: сроки оформления документации при приёме на работу

Вид документа	Срок подготовки документа
Трудовой договор	Заключается не позднее 3 дней с даты допуска его к работе.
Трудовая книжка	Заводится на каждого гражданина, проработавшего свыше 5 дней. Если это первое трудоустройство, то трудовая должна быть оформлена не позднее чем через неделю со дня приёма на работу.
Приказ о приёме на работу	Издаётся в течение 3 дней со дня реального начала работы сотрудника.
Личная карточка сотрудника	Как правило, личная карточка начинает заполняться не позднее чем через 3 дня с даты реального начала работы гражданина.
Личное дело сотрудника	Законом не указано, в какой срок должно быть заведено личное дело. Желательно его оформить сразу после трудоустройства сотрудника.

Как оформить трудовые отношения без трудоустройства

Законодательство в сфере труда однозначно заявляет: приём на работу должен сопровождаться заключением договора с соискателем. Однако вместо трудового договора иногда можно заключить договор ГПХ.

Договор гражданско-правового характера (ГПХ) - это соглашение, заключаемое для выполнения определённых работ или оказания услуг.

Оформляя такой договор, работодатель не вносит никаких записей в трудовую книжку работника. Несмотря на это, вся деятельность, предписанная данным договором работнику, засчитывается в стаж и влияет на размер пенсии. Стоит иметь в виду, что работа по договору ГПХ не может быть бессрочной, т. е. её продолжительность зависит от срока действия такого договора.

Договор гражданско-правового характера всегда содержит сроки начала и окончания работ (услуг)

Особенности заключения договора ГПХ:

1. Работодатель руководствуется нормами Гражданского кодекса при его заключении.
2. Сторонами договора является заказчик (организация) и исполнитель (физическое лицо).
3. Предметом договора является конечный результат работы или оказания услуги, который работодатель принимает в срок, установленный договором.
4. Договор не может содержать указания на график работы, должностные обязанности, подчинение правилам работы предприятия.

Когда наступает срок окончания действия договора ГПХ, исполнитель должен продемонстрировать результат своей работы заказчику. Заказчик оплачивает стоимость проведённых работ только после того, как составит акт приёма выполненных работ (оказанных услуг).

Акт приёма выполненных работ является документом, отражающим стоимость, срок и виды проделанных работ

Если в судебном порядке устанавливается, что договор ГПХ скрывает реальные трудовые отношения между нанимателем и работником, к этим отношениям будут применяться нормы ТК РФ. Это говорит о том, что значение имеет содержание договора, а не его наименование. В таком случае работодатель обязан переквалифицировать договор ГПХ в трудовой, оформив при этом стандартный пакет документов.

Ответственность за неоформление трудовых отношений

Работодатель должен быть готов к тому, что в случае ненадлежащего и несвоевременного оформления трудовых отношений ему придётся отвечать перед законом. Для работодателей предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Ответственность по субъекту разделяется на два вида:

1. Ответственность должностного лица (ряда сотрудников, для которых официальное оформление наёмных работников является прямой должностной обязанностью). Они отвечают перед руководством предприятия, санкции по закону не предусмотрены.
2. Ответственность работодателя в статусе юридического лица.

Административная ответственность наступает в том случае, если работодатель уклоняется от оформления трудового договора с работником или заключает его ненадлежащим образом.

Такая ситуация подразумевает наложение следующих штрафов:

• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 5 до 10 т. р.;
• для юридических лиц - от 50 до 100 т. р.

Если это уже не первое подобное нарушение, то сумма штрафов значительно возрастает. Если трудовая деятельность неоформленного работника продолжается длительное время, нанимателю грозит уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов (ст. 199.1 УК РФ). В таком случае провинившимся грозит штраф до 300 т. р. или лишение свободы с возможным запретом на дальнейшее ведение деятельности в данной сфере.

Следует помнить, что работодатель несёт ответственность и за эксплуатирование иностранных граждан в качестве работников без заключения трудового договора. В этом случае штраф может достигнуть 1 млн.

Видео: что такое официальное трудоустройство по ТК РФ

Трудоустройство нового работника требует соблюдения определённой процедуры, предусмотренной ТК РФ. Она включает в себя такие действия ответственных лиц организации, как рассмотрение пакета документов, поданного соискателем, издание приказа о приёме на работу в случае положительного ответа руководства, заключение трудового договора и пр. Несоблюдение норм трудового законодательства влечёт за собой административную или уголовную ответственность.

Дополнительная информация

Процедура оформления новых сотрудников регулируется несколькими нормативными документами: 1) Главы 10 и 11 Трудового кодекса страны (ТК РФ). Детально разбирают процесс подготовки трудовых договоров и книжек. 2) Постановления Правительства №225 от 16.04.2003 с изменениями от 19.05.2008, и Министерства труда №69 от 10.10.2003. Описывают требования и порядок заполнения, учета и хранения трудовых книжек. 3) Постановление №1 от 05.01.2004 Государственного комитета статистики. Содержит образцы первичных документов по новым сотрудникам:приказ о приеме на работу; личная карточка.

После успешного прохождения собеседования или конкурса на должность, от соискателя потребуется предоставить документы, которые необходимы для его оформления. Полный список документов при приеме на работу может отличаться в зависимости от характера деятельности.

Список документов для приема на работу в 2020 году

Основной перечень документов приведен в статье 65 Трудового Кодекса Российской Федерации. В него входят:

• Паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий личность.
• Трудовая книжка. Документ не предоставляется, если гражданин устраивается на работу первый раз, книжка была утеряна или он планирует работать в данной организации по совместительству.
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при его отсутствии, документ оформляется через работодателя).
• Документ, подтверждающий определенные навыки, необходимые на конкретной работе (например, водительское удостоверение с соответствующей категорией для водителей грузовых автомобилей, кранов и т.д.).
• Документ воинского учета (для военнообязанных).
• Документы об образовании (диплом высшего или средне-специального учебного заведения, сертификаты о прохождении курсов, повышение квалификации и т.д.).

Работодатель также может запросить характеристику с предыдущего места работы, фотографии для оформления дела в кадровом делопроизводстве. Непосредственно в кадровой службе сотрудника попросят написать заявление установленного у работодателя образца.

Эти документы являются основными при оформлении на работу, независимо от специфики работы.

По закону нельзя отказывать человеку в приеме на должность, если он не хочет предоставлять какие-либо документы, помимо обязательных для своей должности. В противном случае для работодателя это чревато статьей 5.27 КоАП РФ.

Дополнительные документы при приеме на работу

В некоторых сферах деятельности требуются и другие документы.

Для отдельных должностей, на которые законом запрещено допускать к работе лиц, употреблявших ранее наркотические препараты или другие психотропные вещества без назначения врача и подвергавшихся за это административному наказанию, необходимо предоставить соответствующую справку. Документ выдается в информационных подразделениях МВД. Процедура получения описана в Приказе МВД России №665 от 24.10.2016 года.

При оформлении на работу, где запрещено работать лицам, имеющим или имевшим судимость, необходимо предоставить справку об ее отсутствии и факте уголовного преследования.

Граждане без данных документов не допускаются к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, социальной защиты, социального обслуживания, а также в судебных органах, на таможне, в прокуратуре и т.д.

Лица, поступающие на государственную и муниципальную службу, обязаны предоставить в письменном виде сведения о доходах за прошлый год, а также о собственном имуществе и обязательствах имущественного характера.

Медицинская справка

При приеме на работу работодатели из отдельных сфер требуют справку о прохождении медицинского осмотра и пригодности к конкретной деятельности. Перечень опасных и вредных факторов труда, наличие которых на рабочем месте является основанием для медицинского осмотра, приведен в Приказе Минздравсоцразвития России №302Н от 30.06.2006 г.

Также справка является обязательной при трудоустройстве лиц, не достигших совершеннолетия или поступающих на государственную и муниципальную службу, сотрудникам медицинских и детских заведений, заведений общественного питания и т.д.

Перечень документов, необходимых при приеме на работу несовершеннолетнего лица

Для оформления лица, старше 14, но младше 18 лет, дополнительно потребуется согласие одного из родителей (опекуна), а также органов опеки. При этом несовершеннолетний может работать в свободное от учебы время, а характер занятости не должен причинять ущерб здоровью.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

— для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;

— для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;

— для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часов.

До 14 лет ребенок может работать в организациях культуры (цирк, кинематограф и т.д.) и одновременно при наличии разрешения одного из родителей и органов опеки. Причем в документе должно быть указано максимально допустимое количество часов работы в день, а также другие требования к условиям труда.

При отсутствии паспорта, несовершеннолетнее лицо предоставляет свидетельство о рождении.

В видео рассматривается особенности оформления документов при приеме на работу

Документы для исполнения социальных гарантий

Для того чтобы сотрудник мог реализовать свое право на налоговые и социальные льготы, дополнительно им предоставляется:

• справка по форме НДФЛ-2 с предыдущего места работы (используется, в том числе, на выплату по больничному листу);
• справка о зарплате за предыдущие два года для пособия;
• свидетельство о рождении детей;
• другие документы, подтверждающие право сотрудника на льготы (доноры, многодетные родители, одинокие матери и т.д.).

Эти документы предоставляются лицом, которое трудоустраивается, в добровольном порядке.

Свои вопросы по списку документов при приеме на работу, оставляйте в комментариях

← Вернуться