Сам нашел:Глава 11. Гарантии по реализации права на отдых
§ 11.1. Регламент служебного времени военнослужащих
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную законодательством, т. е. 40 часов.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.
Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в специальном журнале. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.
Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган).
Без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени проводятся следующие мероприятия:
1) мероприятия, связанные с введением высших степеней боевой готовности или с объявлением мобилизации, в том числе с учебными целями;
2) боевое дежурство (боевая служба);
3) мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил):
- оперативные учения;
- оперативно-тактические учения;
- тактические учения с боевой стрельбой;
- командно-штабные и штабные учения;
- командно-штабные тренировки;
- тактико-специальные учения;
- опытные и исследовательские учения;
- мобилизационные и специальные учения;
- летно-тактические учения;
- военные игры;
- маневры войск (сил);
- оперативно-полевые поездки;
- выходы в море кораблей (судов) и подводных лодок, вылеты авиации по плану боевой подготовки, выполнения задач обеспечения сил флота, межбазовых переходов и в чрезвычайных обстоятельствах;
4) проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы:
- плановые;
- внезапные;
- итоговые (контрольные);
5) инспектирование войск (сил);
6) проведение государственных, заводских и ходовых испытаний вновь разработанных или модернизированных образцов вооружения и военной техники;
7) несение внутренней, гарнизонной и караульной служб;
8) нахождение в служебных командировках;
9) несение службы оперативными дежурными на командных пунктах, пунктах управления и в составе оперативных групп;
10) выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения. Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения;
11) выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий;
12) нахождение на кораблях 30 % и более офицеров, мичманов, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в зависимости от графика боевого заместительства), для поддержания установленной боевой готовности;
13) погрузка (выгрузка) оружия и боеприпасов на носители, производство которой не может быть остановлено без завершения технологических процессов;
14) участие в проведении миротворческих операций;
15) выполнение других боевых и специальных задач, определенных действующим законодательством.
Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Военнослужащим, участвовавшим в походах кораблей (судов, подводных лодок), дальних полетах воздушных судов, космических полетах либо выполнявшим более одного месяца специальные задачи по восстановлению конституционного порядка, принимавшим участие в выполнении мероприятий чрезвычайного положения, в ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, вместо дополнительных суток отдыха для проведения медико-психологической реабилитации и восстановления здоровья может быть организован отдых продолжительностью до 30 суток (реабилитационный отпуск).
Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения еженедельного служебного времени, не предоставляется.
Вместо этого указанным военнослужащим выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия боевой подготовки (см. § 4.3 настоящего издания).
ТК не распространяется на льготы, гарантии при увольнении и прочее, но понятие и нормы о рабочем времени и времени отдыха замечательно заимствованы из ТК.Устав:
219. Распределение времени в воинской части осуществляется так, чтобы обеспечивалась ее постоянная боевая готовность и создавались условия для проведения организованной боевой учебы личного состава, поддержания воинской дисциплины и внутреннего порядка, воспитания военнослужащих, повышения их культурного уровня, всестороннего бытового обслуживания, своевременного отдыха и приема пищи.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, кроме случаев, указанных в абзаце третьем настоящей статьи, не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части.
Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях, военных образовательных организациях высшего образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/192196/5/#ixzz3y3E80ichСтатья 11. Служебное время и право на отдых
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяетсяПоложением о порядке прохождения военной службы.
Пройди по ссылке гаранта или консультанта:
http://www.consultant.ru/document/co...2aa5374a5b1ac/
http://base.garant.ru/178792/2/#block_11
они направляют напрямую к статье 91 ТК РФ.Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
То есть, Устав, и Закон "О статусе военнослужащих", в целях определения понятия трудового времени используют нормы Трудового кодекса.
Кроме того, Законом предусмотрено:
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни , а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.То есть выходные дни предоставляются в СУТКАХ, а не в полсутках, в полднях, сумме обеденных перерывов или сумме времени перекуров.
Да, с учетом специфики военной службы, караулов, дежурств, занятий- есть исключения, но в целом нормы рабочего времени и отдыха заимствованы из ТК.
Я еще хотел выяснить в следующем сообщении у автора- в какого рода части он служит, но тут пришел Жиробас, сиранул в лужу, и у меня пропало желание в этой теме дискутировать.
За сим, оставляю вас на милость господню.
П.С. еще одна ссылка по теме, кому интересно Главный Военный прокурор дает разъяснение на данную тему:http://www.rg.ru/2012/12/26/pererabotka-gvp-anons.html
Вопросы продолжительности служебного времени военнослужащих регламентируются статьей 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Статья 91 Трудового кодекса РФ устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю .
Если по мнению Жиробаса ГВП тоже в лужу пернул, то я уж не знаю чем дальше крыть(((
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.
3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
(в ред. Федерального закона от 08.11.2008 N 203-ФЗ)
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
3.1. Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее - соединения и воинские части постоянной готовности), дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 настоящей статьи не предоставляется.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 26.04.2004 N 29-ФЗ)
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных образовательных учреждениях профессионального образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
(в ред. Федерального закона от 26.04.2004 N 29-ФЗ)
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.
Продолжительность основного отпуска устанавливается:
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.1999 N 229-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
Абзац исключен. - Федеральный закон от 26.07.2001 N 105-ФЗ.
По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.
Абзацы одиннадцатый - четырнадцатый утратили силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.
Военнослужащим, окончившим военное образовательное учреждение профессионального образования, основной отпуск предоставляется по окончании указанного образовательного учреждения.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
5.1. Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 26.07.2001 N 105-ФЗ, в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру и военную докторантуру, а также для сдачи вступительных экзаменов при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования и экзаменов в период обучения в них в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных учреждениях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы.
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.05.2006 N 61-ФЗ)
9. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.
9.1. Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
(п. 9.1 введен Федеральным законом от 08.11.2008 N 203-ФЗ)
10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:
тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;
пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;
в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.
Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.
11. Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.
12. Отпуска, предусмотренные пунктами 5.1, 6, 8 - 10 настоящей статьи, отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", и отпуска, предоставляемые после космического полета, являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются.
(в ред. Федеральных законов от 26.07.2001 N 105-ФЗ, от 26.04.2004 N 29-ФЗ)
13. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.02.2006 N 20-ФЗ)
Положения статьи 12 с 1 января 2012 года и до 1 января 2013 года применяются без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 08.11.2011 N 309-ФЗ, в отношении военнослужащих инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, оклады по должности которых установлены иными федеральными законами (Федеральный закон от 08.11.2011 N 309-ФЗ).
И.П. БОНДАРЕНКО
И.П. Бондаренко, майор юстиции, офицер юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии со ст. 37 Конституции
Российской Федерации каждый гражданин
России имеет право на труд и право на отдых
(установленные федеральным законом
продолжительность рабочего времени,
выходные и праздничные дни, ежегодный
оплачиваемый отпуск). Для военнослужащих в
соответствии со ст. 10 Федерального закона "О
статусе военнослужащих" право на труд
реализуется посредством прохождения ими
военной службы, в соответствии со ст. 11
указанного Федерального закона
устанавливается продолжительность
служебного времени военнослужащих. Общая
продолжительность еженедельного
служебного времени военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, за
исключением мероприятий, проводимых в
соответствии с Приказом Министра обороны
Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. N 492
без ограничения общей продолжительности
еженедельного служебного времени, не
должна превышать нормальную
продолжительность еженедельного рабочего
времени, установленную федеральными
законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации. Привлечение
военнослужащих, проходящих военную службу
по контракту, к исполнению обязанностей
военной службы сверх установленной
продолжительности еженедельного
служебного времени в иных случаях
компенсируется отдыхом соответствующей
продолжительности в другие дни недели. При
невозможности предоставления указанной
компенсации время исполнения обязанностей
военной службы сверх установленной
продолжительности еженедельного
служебного времени суммируется и
предоставляется военнослужащим в виде
дополнительных суток отдыха, которые по
желанию военнослужащих могут быть
присоединены к основному отпуску. Порядок
учета служебного времени и предоставления
дополнительных суток отдыха определяется
Положением о порядке прохождения военной
службы.
В соответствии со ст. 42 КЗоТ РФ
нормальная продолжительность рабочего
времени не может превышать 40 часов в неделю.
При этом необходимо иметь в виду
следующее:
1. Не все военнослужащие
могут быть привлечены к исполнению
служебных обязанностей сверх
установленной еженедельной
продолжительности служебного времени. В
соответствии с п. 13 ст. 11 Федерального
закона "О статусе военнослужащих" на
военнослужащих - женщин распространяются
дополнительные льготы, гарантии и
компенсации, установленные федеральными
законами и иными нормативными правовыми
актами. В соответствии со ст. ст. 54, 162 КЗоТ РФ
не допускается привлечение к работам в
ночное время, к сверхурочным работам и
работам в выходные дни и направление в
командировки беременных женщин и женщин,
имеющих детей в возрасте до трех лет. В
соответствии со ст. ст. 54, 163 КЗоТ РФ женщины,
имеющие детей в возрасте от трех до
четырнадцати лет, могут привлекаться к
сверхурочным работам и направляться в
командировки только с их согласия.
2. Не
у всех военнослужащих установленная
продолжительность еженедельного
служебного времени составляет 40 часов в
неделю. Например, Приказом Министра обороны
"Об основных санитарных правилах работы с
радиоактивными веществами и другими
источниками ионизирующих излучений и
льготах военнослужащим, работающим с
источниками ионизирующих излучений" 1983 г. N
285 некоторым категориям указанных
военнослужащих установлена сокращенная
продолжительность еженедельного
служебного времени (36, 30 и 24 часа). В
соответствии со ст. 22 Закона Российской
Федерации "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях" от 19 февраля
1993 г. N 4520-1 для женщин, работающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, устанавливается 36-часовая
рабочая неделя, если меньшая ее
продолжительность не предусмотрена иными
законодательными актами Российской
Федерации. В п. 1.3 Постановления Верховного
Совета РСФСР "О неотложных мерах по
улучшению положения женщин, семьи, охраны
материнства и детства на селе" от 1 ноября 1990
г. N 289/3-1 36-часовая рабочая неделя
предусмотрена для женщин, работающих в
сельской местности. В соответствии со ст. 49
КЗоТ РФ по просьбе беременной женщины,
женщины, имеющей ребенка в возрасте до
четырнадцати лет (ребенка - инвалида или
инвалида с детства до достижения им
возраста восемнадцати лет), работодатель
обязан устанавливать им неполный рабочий
день или неполную рабочую неделю. В
соответствии с Постановлением
Государственного комитета СССР по труду и
социальным вопросам от 29 апреля 1980 г. N 111 и
Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. N 8-51
режимы труда, устанавливаемые при работе с
неполным рабочим временем, могут
предусматривать:
сокращение
продолжительности ежедневной работы
(смены) на определенное количество рабочих
часов во все дни рабочей недели;
сокращение количества рабочих дней в
неделю при сохранении нормальной
продолжительности ежедневной работы
(смены);
сокращение продолжительности
ежедневной работы (смены) на определенное
количество рабочих часов при одновременном
сокращении количества рабочих дней в
неделю.
Указанные режимы труда могут
предусматривать разделение
продолжительности ежедневной работы на
части, например, доставка утренней и
вечерней почты, продажа газет и журналов и
т.д.
При установлении режимов труда с
неполным рабочим временем
продолжительность рабочего дня (смены), как
правило, не должна быть менее 4 часов и
рабочей недели - менее 20 - 24 часов
соответственно при пяти- и шестидневной
неделе.
Учет времени привлечения
военнослужащих, проходящих военную службу
по контракту, к исполнению обязанностей
военной службы в рабочие дни сверх
установленной продолжительности
еженедельного служебного времени (далее -
сверхурочное время) и отдельно учет
привлечения указанных военнослужащих к
исполнению обязанностей военной службы в
выходные и праздничные дни (в часах), а также
учет (в сутках) предоставленных им
дополнительных суток отдыха в соответствии
с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе
военнослужащих" и предоставленного им
времени отдыха (в часах) ведется командиром
подразделения в журнале.
Порядок учета
служебного времени и предоставления
дополнительных суток отдыха (приложение N 2
к Положению о порядке прохождения военной
службы, далее - Порядок учета служебного
времени) с комментариями Д.А. Митюрича
приведен в журнале "Право в Вооруженных
Силах" N 11 2000 г. Вместе с тем хотелось бы
изложить свою точку зрения на некоторые
вопросы.
Сверхурочное время определено
автором как количество часов служебного
времени, в течение которого военнослужащий
привлекался к исполнению обязанностей
военной службы (как должностных, так и
специальных) сверх нормальной
продолжительности служебного времени за
учетный период.
По моему мнению,
сверхурочным временем следует считать
количество часов служебного времени, в
течение которого военнослужащий,
проходящий военную службу по контракту,
привлекался к исполнению обязанностей
военной службы в рабочие дни сверх
установленной (а не нормальной)
продолжительности еженедельного
служебного времени. Эта формулировка прямо
вытекает из п. 1 Порядка учета служебного
времени и использует однозначные и
устоявшиеся термины трудового права. Дело в
том, что:
1. Если военнослужащему
установлена продолжительность
еженедельного служебного времени менее 40
часов, то время привлечения военнослужащих
к исполнению обязанностей военной службы
сверх этого времени до 40 часов также
подлежит компенсации.
2. В
законодательстве (в том числе и в Порядке
учета служебного времени, ст. ст. 54 - 63 КЗоТ
РФ) под сверхурочным временем понимаются
именно рабочие дни.
3. В ст. 11
Федерального закона "О статусе
военнослужащих" и в п. 1 Порядка учета
служебного времени под учетным периодом
понимается именно неделя. В соответствии со
ст. 226 УВС ВС РФ распределение времени в
воинской части в течение суток, а по
некоторым положениям и в течение недели,
осуществляется распорядком дня и
регламентом служебного времени. И несмотря
на то, что в соответствии со ст. 228 УВС ВС РФ
регламент служебного времени
военнослужащих, проходящих военную службу
по контракту, предусматривает ежедневную
продолжительность служебного времени
(время прибытия на службу, убытия с нее,
время перерыва для приема пищи), п. 1 Порядка
учета служебного времени, где раскрывается
понятие сверхурочного времени
военнослужащих, проходящих военную службу
по контракту, не затрагивает изложенные в
ст. 11 указанного Федерального закона
вопросы предоставления указанным
военнослужащим отдыха соответствующей
продолжительности в другие дни в течение
одной недели. Из этого можно сделать вывод,
что п. 1 Порядка учета служебного времени не
относит к сверхурочному время привлечения
военнослужащего к исполнению обязанностей
военной службы сверх установленной
продолжительности еженедельного
служебного времени, компенсированное
военнослужащему отдыхом соответствующей
продолжительности в другие дни недели.
При привлечении к исполнению обязанностей
военной службы сверх установленной
продолжительности еженедельного
служебного времени военнослужащих - женщин,
которым в соответствии со ст. 49 КЗоТ РФ
установлена неполная продолжительность
ежедневного служебного времени, следует
принимать во внимание, что в соответствии с
п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда
от 24 ноября 1978 г. N 10 время, проработанное
работником с неполным рабочим днем сверх
установленной ему продолжительности
рабочего дня, но в пределах установленного
полного рабочего дня, сверхурочным не
считается.
Предельная
продолжительность времени, в течение
которого военнослужащие могут
привлекаться к исполнению обязанностей
военной службы сверхурочно, в настоящее
время определена достаточно расплывчато в
ст. 228 УВС ВС РФ, где указано, что
круглосуточное дежурство офицеров,
прапорщиков и мичманов, не входящих в
состав суточного наряда, в воинской части и
подразделении может быть введено только в
исключительных случаях на ограниченное
время командующим войсками военного
округа, фронтом, группой войск, флотом.
В соответствии со ст. 230 УВС ВС РФ днями
отдыха для военнослужащих, кроме несущих
боевое дежурство (боевую службу) и службу в
суточном наряде, являются воскресные и
праздничные дни. Праздничные дни (ст. 65 КЗоТ
РФ) приведены в вышеуказанном комментарии к
Порядку учета служебного времени (Право в
Вооруженных Силах. 2000. N 11). Кроме воскресных
дней в регламенте служебного времени могут
быть предусмотрены другие дни отдыха, так,
например, в соответствии со ст. 229 УВС ВС РФ в
еженедельный парково - хозяйственный день
для руководства работами назначается
минимальное количество офицеров и
прапорщиков, которым предоставляется в
течение недели день отдыха. В п. 4 ст. 11
Федерального закона "О статусе
военнослужащих" изначально предполагается
наличие более одного выходного дня в неделю
у военнослужащих, проходящих военную
службу по контракту (кроме проходящих
военную службу в военных образовательных
учреждениях профессионального образования
и учебных воинских частях), так как дни
отдыха (не менее шести в месяц)
предоставляются в выходные и праздничные
дни, а при привлечении их в эти дни к
исполнению обязанностей военной службы
отдых предоставляется в другие дни недели.
Время исполнения должностных и специальных
обязанностей в выходные и праздничные дни в
сверхурочное время не входит и учитывается
отдельно. Когда суммарное сверхурочное
время (суммарное время исполнения
должностных и специальных обязанностей в
выходные или праздничные дни с учетом
времени, необходимого военнослужащему для
прибытия к месту службы от места жительства
и обратно) достигает величины ежедневного
времени, установленного регламентом
служебного времени для исполнения
должностных обязанностей, военнослужащему,
проходящему военную службу по контракту, по
его желанию предоставляются в другие дни
недели дополнительные сутки отдыха или они
присоединяются к основному отпуску. Эти
две, на первый взгляд, похожие компенсации
имеют ряд существенных различий:
1. При
компенсации сверхурочного времени не
учитывается время, затраченное на дорогу к
месту службы и обратно.
2. Время
исполнения должностных и специальных
обязанностей в выходные и праздничные дни
имеет установленные федеральным законом
пределы (не менее одного выходного дня в
неделю).
3. Приказом Министра обороны
Российской Федерации 1998 г. N 492 фактически
запрещено привлечение военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту, к
исполнению обязанностей военной службы без
ограничения общей продолжительности
еженедельного служебного времени при
проведении мероприятий, не предусмотренных
перечнем мероприятий, которые проводятся
без ограничения общей продолжительности
еженедельного служебного времени.
4.
Время исполнения должностных и специальных
обязанностей в выходные и праздничные дни
не компенсируется отдыхом соответствующей
продолжительности в другие дни недели.
При предоставлении суток отдыха, по моему
мнению, необходимо учитывать, что для
рабочих, предвыходных и предпраздничных
дней регламентом служебного времени
установлена, как правило, разная
продолжительность ежедневного служебного
времени.
Дополнительные дни отдыха в
количестве не более 30, присоединяемые к
отпуску, в состав основного отпуска не
входят. При этом общая продолжительность
основного отпуска с учетом дополнительных
дней отдыха не может превышать 60 суток, не
считая времени, необходимого для проезда к
месту проведения отпуска и обратно.
Примерная форма журнала учета служебного
времени и дополнительных дней отдыха
приведена в журнале "Право в Вооруженных
Силах" (2000. N 11. С. 10 - 11).
Время привлечения
военнослужащего, проходящего военную
службу по контракту, к мероприятиям,
проводимым без ограничения общей
продолжительности еженедельного
служебного времени (Приказ Министра
обороны Российской Федерации 1998 г. N 492),
учитывается в сутках. За каждые трое суток
привлечения к названным мероприятиям
указанному военнослужащему
предоставляются двое суток отдыха,
установленных п. 3 ст. 11 Федерального закона
"О статусе военнослужащих". Время отдыха,
компенсирующее участие в данных
мероприятиях, предоставляется
военнослужащему, проходящему военную
службу по контракту, как правило, по
окончании этих мероприятий с учетом
необходимости поддержания боевой
готовности подразделения и интересов
службы.
П. 5 Порядка учета служебного
времени (как более поздний) должен был
внести изменения в ст. ст. 269 (предоставление
дня отдыха офицерам и прапорщикам, входящим
в состав суточного наряда в выходные и
праздничные дни) и 362 (предоставление дня
отдыха военнослужащим за неиспользованные
в связи с несением боевого дежурства
выходные и праздничные дни) УВС ВС РФ.
Федеральный закон не содержит других
условий, кроме отнесения Министром обороны
Российской Федерации (руководителем иного
федерального органа исполнительной власти,
в котором Федеральным законом
предусмотрена военная служба) мероприятий
к перечню мероприятий, которые проводятся
без ограничения общей продолжительности
еженедельного служебного времени, однако
представляется, что время участия в
указанных мероприятиях, если они
проводятся в рамках установленной
продолжительности еженедельного
служебного времени, компенсации подлежать
не должно.
Некоторые из указанных
мероприятий носят плановый характер. Так,
состав суточного наряда в соответствии со
ст. 261 УВС ВС РФ объявляется в приказе по
полку на период обучения; состав
гарнизонного наряда определяется на месяц
в ведомости гарнизонного (суточного) наряда
(ст. 54 УГиКС ВС РФ); состав дежурных сил и
средств, степени их боевой готовности,
продолжительность, порядок несения боевого
дежурства, подготовки личного состава и
военной техники к заступлению на боевое
дежурство (боевую службу) и их смены
определяются приказом командира воинской
части (ст. 361 УВС ВС РФ). Мероприятия
оперативной и боевой подготовки органов
военного управления и войск (сил)
проводятся в соответствии с планами и
приказами. При планировании проведения
таких мероприятий следует заранее
предусматривать дни отдыха
военнослужащих.
Участие в проведении
миротворческих операций производится в
соответствии с Федеральным законом "О
порядке предоставления Российской
Федерацией военного и гражданского
персонала для участия в деятельности по
поддержанию или восстановлению
международного мира и безопасности" от 23
июня 1995 г. N 93-ФЗ. Решение о направлении за
пределы территории Российской Федерации
воинских формирований Вооруженных Сил
Российской Федерации для участия согласно
Уставу ООН в международных принудительных
действиях с использованием вооруженных сил
принимается Президентом Российской
Федерации на основании Постановления
Совета Федерации о возможности
использования Вооруженных Сил Российской
Федерации за пределами территории
Российской Федерации и в соответствии с
ратифицированным и вступившим в силу для
Российской Федерации международным
договором либо, если заключение
международного договора не предполагается,
в соответствии с Федеральным законом.
Выполнение мероприятий в зонах
чрезвычайного положения или при
возникновении чрезвычайных ситуаций
проводится в соответствии со ст. 21 Закона
Российской Федерации "О чрезвычайном
положении" и ст. 8 Федерального закона "О
защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" по решению
Президента Российской Федерации.
Военнослужащим (в том числе военнослужащим,
проходящим военную службу по призыву),
участвовавшим в походах кораблей (судов,
подводных лодок), дальних полетах воздушных
судов, космических полетах либо
выполнявшим более одного месяца
специальные задачи по восстановлению
конституционного порядка, принимавшим
участие в выполнении мероприятий
чрезвычайного положения, в ликвидации
последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций, вместо
дополнительных суток отдыха для проведения
медико - психологической реабилитации и
восстановления здоровья может быть
организован отдых продолжительностью до 30
суток (реабилитационный отпуск). Этот
вопрос был достаточно полно освещен в N 11
журнала "Право в Вооруженных Силах" за 2000
г.
И иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением
1.1. Для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной охраны, другими федеральными законами может быть установлена иная, чем предусмотренная настоящей статьей, общая продолжительность еженедельного служебного времени (ненормированный служебный день). Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.
2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов . При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.
3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
(см. текст в предыдущей редакции)
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.
Продолжительность основного отпуска устанавливается:
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток;
военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.
Абзацы одиннадцатый - четырнадцатый утратили силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 06.07.2006 N 104-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
Военнослужащим, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, основной отпуск предоставляется непосредственно после получения соответствующего образования.
(см. текст в предыдущей редакции)
Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
5.1. Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных организациях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы. Каникулярный отпуск, предоставляемый указанным военнослужащим в летнее время (летний каникулярный отпуск), является основным отпуском, а каникулярный отпуск, предоставляемый в зимнее время (зимний каникулярный отпуск), является дополнительным отпуском и в счет основного отпуска не засчитывается.
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.
9.1. Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.